Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2005г. |
Номер документа: | RU663320002005009 |
Текущая редакция: | 48 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Городская Дума города Новоуральск |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ
решением городской
Думы города Новоуральска
от 21.06.2005 г. № 61
(в редакции решений Думы
от 29.06.2005 № 62,
от 27.09.2005 № 87,
от 16.11.2005 № 112)
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
22.11.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663320002005009
УСТАВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
(В редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 31.10.2007 № 167, от 30.01.2008 № 7, от 14.07.2008 № 105, от 14.01.2009 № 01, от 27.05.2009 № 70, от 26.08.2009 № 109, от 13.01.2010 № 1, от 26.05.2010 № 66, от 27.10.2010 № 124, от 27.10.2010 № 125, от 30.03.2011 № 18, от 28.09.2011 № 95, от 28.09.2011 № 96, от 07.12.2011 № 125, от 01.02.2012 № 01, от 25.04.2012 № 52, от 03.09.2012 № 97, от 31.10.2012 № 136, от 06.02.2013 № 14, от 30.05.2013 № 57, от 30.10.2013 № 124, от 26.03.2014 № 31, от 03.09.2014 № 83, от 29.10.2014 № 113, от 28.01.2015 № 8, от 25.03.2015 № 34, от 26.08.2015 № 79, от 18.11.2015 № 134, от 18.11.2015 № 135, от 27.04.2016 № 54, от 24.08.2016 № 106, от 11.04.2017 № 51, от 30.08.2017 № 115, от 31.01.2018 № 1, от 28.03.2018 № 32, от 29.08.2018 № 77, от 31.10.2018 № 109, от 30.01.2019 № 04, от 27.03.2019 № 27, от 28.08.2019 № 76, от 30.10.2019 № 111, от 29.01.2020 № 2, от 28.10.2020 № 85, от 16.12.2020 № 106, от 16.12.2020 № 107, от 25.02.2021 № 2)
Новая редакция Устава разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Новоуральского городского округа Свердловской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Новоуральского городского округа Свердловской области по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории Новоуральского городского округа Свердловской области и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Новоуральского городского округа Свердловской области, а также всем населением городского округа.
(преамбула в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование муниципального образования, его статус и состав территории
1. Наименование муниципального образования - Новоуральский городской округ Свердловской области.
Сокращенная форма наименования муниципального образования - Новоуральский городской округ.
В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.
Термины «городской округ» и «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, являются равнозначными.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
2. Новоуральский городской округ имеет единую территорию, органы местного самоуправления, муниципальную собственность и бюджет.
Перечень населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» и Законом Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 34-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».
В состав Новоуральского городского округа входят следующие населенные пункты:
1) городской населенный пункт - город Новоуральск;
2) сельские населенные пункты:
поселок Мурзинка;
село Тарасково;
деревня Елани, деревня Пальники, деревня Починок.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
3. Административным центром Новоуральского городского округа является город Новоуральск, в котором находится представительный орган Новоуральского городского округа.
Город Новоуральск основан в 1954 году.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
4. Новоуральский городской округ является правопреемником муниципального образования город Новоуральск, созданного на основании решения референдума в городе Новоуральске 17 декабря 1995 года и сходов жителей: поселка Мурзинка 28 ноября 1995 года, села Тарасково 21 ноября 1995 года, деревни Починок 16 ноября 1995 года, деревни Пальники 30 ноября 1995 года, деревни Елани 17 ноября 1995 года.
Статья 2. Границы Новоуральского городского округа
1. Территория Новоуральского городского округа установлена в границах, определенных Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 1996 года № 386 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - г. Новоуральска Свердловской области» и Законом Свердловской области от 20 июля 2015 года №95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105, от 27.04.2016 № 54)
2. Изменение границ Новоуральского городского округа осуществляется Законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами о закрытых административно-территориальных образованиях и об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 3. Официальные символы Новоуральского городского округа и порядок их использования
1. Новоуральский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Официальные символы Новоуральского городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.
3. Официальные символы Новоуральского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Местное самоуправление в Новоуральском городском округе
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Новоуральском городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций.
3. Жители Новоуральского городского округа осуществляют местное самоуправление с целью создания наилучших условий для здоровой и безопасной жизни, создания семьи и воспитания детей, развития образования и культуры на основе существующих и вновь создаваемых источников доходов и достижения иных целей, исходя из интересов населения городского округа.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Особенности правового положения Новоуральского городского округа
1. Новоуральский городской округ является закрытым административно-территориальным образованием в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», поскольку на его территории находится организация, осуществляющая переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, - Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат», для которой в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 24.08.2016 № 106)
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, действуют в отношении закрытого административно-территориального образования, если они не противоречат Закону Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».
3. Права граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе, как на основании федеральных законов.
Статья 7. Особые условия проживания в Новоуральском городском округе
1. В соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» предусмотрены ограничения на въезд и постоянное проживание в Новоуральском городском округе.
2. Жители муниципального образования имеют право на въезд в центр Новоуральского городского округа.
Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти, действующими на территории Новоуральского городского округа
1. Органы местного самоуправления в интересах жителей городского округа оказывают содействие органам государственной власти.
2. Органы местного самоуправления и органы государственной власти координируют свою деятельность.
Статья 8-1. Муниципальный контроль
(статья 8-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
1. Органы местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, принятыми по вопросам местного значения городского округа, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Думы городского округа либо законом Свердловской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
4. Определение органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Статья 9. Вопросы местного значения Новоуральского городского округа
1. К вопросам местного значения Новоуральского городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
4-1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 28.03.2018 № 32)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 9-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 9-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 11.04.2017 № 51)
13) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 18 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
19) формирование и содержание муниципального архива;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 22 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
23) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 25.04.2012 № 52, от 31.10.2012 № 136, от 29.10.2014 № 113, от 25.03.2015 № 34, от 31.10.2018 № 109, от 30.10.2019 № 111)
24) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 24 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 25 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 27 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 32 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 34 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
35) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 35 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
38) (подпункт 38 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(подпункт 40 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
(подпункт 41 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(подпункт 42 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(подпункт 43 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
Статья 9-1. Права органов местного самоуправления Новоуральского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Новоуральского городского округа
(статья 9-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
1. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(подпункт 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(подпункт 17 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Свердловской области;
(подпункт 18 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(подпункт 19 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новоуральского городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 26.03.2014 № 31)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
5-1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подпункт 5-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
5-2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт 5-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
5-3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 5-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
5-4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(подпункт 5-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
6) (подпункт 6 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
8-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(подпункт 8-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих городского округа и работников муниципальных учреждений городского округа, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт 10-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105, в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 26.08.2015 № 79)
11) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
12) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Дума Новоуральского городского округа (далее Дума, Дума городского округа) вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 9, 10, 11, 20,25 и 37 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 30.05.2013 № 57)
Глава Новоуральского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Новоуральского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Думой Новоуральского городского округа.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа (далее также – администрация, администрация городского округа).
(абзац шестой в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Новоуральского городского округа отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Свердловской области.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
4. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 12. Права населения на осуществление местного самоуправления
1. Население городского округа осуществляет местное самоуправление через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа, а также в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) участия в работе Думы городского округа;
8) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
9) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
10) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Свердловской области.
(подпункт 10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
Статья 13. Право жителей участвовать в заседаниях Думы и ее комиссий
1. Каждый житель Новоуральского городского округа вправе присутствовать на заседаниях Думы и ее комиссий.
2. Порядок участия жителей в работе Думы городского округа регулируется Регламентом Думы.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и администрации городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно с момента его выдачи до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума, количество которых устанавливается законом Свердловской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом
Статья 15. Муниципальные выборы в Новоуральском городском округе
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки их полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14, от 24.08.2016 № 106)
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Новоуральского городского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа, по вопросам изменения границ Новоуральского городского округа, преобразования городского округа
1. Отзыв депутата Думы, Главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы, Главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
2. Голосование по отзыву депутата Думы, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. Голосование по вопросам изменения границ Новоуральского городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Основания и процедура отзыва депутата Думы, Главы городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Депутата Думы, Главы городского округа.
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. В отношении Главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
3. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Думы, Главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа производится Избирательной комиссией Новоуральского городского округа не позднее десяти дней со дня получения Избирательной комиссией Новоуральского городского округа протокола собрания инициативной группы и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа.
7. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, Главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства и разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.
8. По заявлению инициативной группы Глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
9. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе, наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;
3) предложение об отзыве депутата Думы, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
10. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей может превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей не более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа.
(пункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
12. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Думы, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением Избирательной комиссии Новоуральского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
13. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
14. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
15. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета Избирательной комиссии Новоуральского городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
(пункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
16. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
17. Депутат Думы, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
18. Депутат Думы, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения Избирательной комиссии Новоуральского городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Думы, кандидата на должность Главы городского округа, установленный законом Свердловской области.
19. Агитация при проведении отзыва депутата Думы, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
20. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Думы, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, Главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 17-1. Ограничения по отзыву депутата Думы
(статья 17-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан - жителей Новоуральского городского округа
1. Инициативная группа граждан - жителей городского округа, обладающих избирательным правом, численностью не менее одного процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом, имеет право внести в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18-1. Инициативные проекты
(статья 18-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа.
3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой городского округа.
5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением инициативных проектов, а также проведением их конкурсного отбора, регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей Новоуральского городского округа Думой и Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а проводимые по инициативе Главы городского округа - назначаются Главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) иные проекты и вопросы в случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 28.03.2018 № 32, от 30.01.2019 № 04)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
Статья 20. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(абзац четвертый введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Свердловской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или Главы городского округа - по вопросам местного значения городского округа;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(подпункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа или жителей городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2) за счет средств бюджета Свердловской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Свердловской области.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан в Новоуральском городском округе определяется решением Думыв соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.
2. Должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
Статья 22-1. Общественная палата Новоуральского городского округа
(статья 22-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
1. Общественная палата Новоуральского городского округа (далее – Общественная палата) создается для обеспечения взаимодействия жителей городского округа с органами местного самоуправления городского округа в целях учета потребностей и интересов жителей городского округа, привлечения граждан и общественных объединений к обсуждению вопросов социально-экономического развития городского округа, осуществлению общественного контроля, обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина, развития гражданского общества.
2. Общественная палата не является органом местного самоуправления городского округа.
3. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
4. Порядок формирования и деятельности Общественной палаты определяется Положением, утверждаемым решением Думы городского округа.
Статья 22-2. Староста сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа
(статья 22-2 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, при решении вопросов местного значения в указанном сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта (далее - староста).
2. Староста назначается Думой городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой не может быть назначено лицо в случаях, предусмотренных статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Срок полномочий старосты составляет три года.
Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления городского округа;
4) содействует органам местного самоуправления городского округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4-1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в Новоуральском городском округе
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Свердловской области, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в Новоуральском городском округе основываются на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе.
4. Население и органы местного самоуправления городского округа имеют право на содействие органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в осуществлении непосредственно населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе в соответствии с законодательством.
Статья 24. Понятие и система территориального общественного самоуправления в Новоуральском городском округе
1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой городского округа.
(часть вторая в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются решениями Думы администрации городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа на проект данного решения.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 30.01.2008 № 7)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
7. Органы территориального общественного самоуправления самостоятельно определяют штаты и порядок оплаты труда своих работников в соответствии со своим уставом.
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют Дума Новоуральского городского округа, Глава Новоуральского городского округа, Администрация Новоуральского городского округа, Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
3. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа не входят в систему федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Свердловской области.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
6. Срок полномочий органов местного самоуправления городского округа, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6-1. Органы местного самоуправления городского округа, которые в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(пункт 6-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
8. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления городского округа федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 26. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. Должностными лицами местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом являются:
1) Глава городского округа;
2) Председатель Думы городского округа;
3) председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа;
4) первый заместитель Главы администрации городского округа, заместители Главы администрации городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа замещает выборную муниципальную должность городского округа.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
3. Председатель Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, замещает должность муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.
Статья 27. Наименования и полномочия должностных лиц органов местного самоуправления
1. Должностными лицами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом являются:
1) Глава городского округа;
2) Председатель Думы городского округа;
3) заместитель Председателя Думы городского округа;
4) председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа;
5) первый заместитель Главы администрации городского округа, заместители Главы администрации городского округа;
6) руководитель аппарата Думы городского округа;
7) иные работники органов местного самоуправления городского округа, замещающие должности муниципальной службы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления устанавливаются положениями о соответствующих органах и структурных подразделениях органов местного самоуправления, должностными инструкциями.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 28. Взаимоотношения органов местного самоуправления Новоуральского городского округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Свердловской области
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области осуществляются посредством:
1) участия органов местного самоуправления в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Свердловской области, направленных на социально-экономическое развитие городского округа;
2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления городского округа и федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области;
3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
4) рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, внесенных органами прокуратуры, являющимися субъектами правотворческой инициативы. Порядок внесения органами прокуратуры проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
5) законодательной инициативы органов местного самоуправления городского округа в Законодательное Собрание Свердловской области;
6) осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
ГЛАВА 5. ДУМА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 29. Дума Новоуральского городского округа и её статус
1. Дума - представительный орган Новоуральского городского округа, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума состоит из 20 депутатов, которые избираются сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 28.09.2011 № 96, от 18.11.2015 № 134, от 24.08.2016 № 106)
3. Выборы в Думу осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Депутатские мандаты в Думе распределяются в соответствии с законодательством о выборах между депутатами, избранными на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
5. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организацию деятельности Думы осуществляет Председатель Думы, избираемый Думой из числа депутатов Думы.
Для обеспечения исполнения полномочий Председателя Думы, депутатов Думы и Думы в целом создается аппарат Думы.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
7. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем через две недели после избрания не менее 14 депутатов Думы. Открывает первое заседание Думы и ведет его до момента избрания Председателя Думы старейший по возрасту депутат Думы.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 96, от 18.11.2015 № 134, от 24.08.2016 № 106)
Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
8. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
Статья 30. Порядок работы Думы
1. Основной формой работы Думы являются заседания.
2. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
4. По отдельным направлениям своей деятельности Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии Думы. Структура, полномочия, предметы ведения, порядок формирования и организации работы постоянных комиссий определяются Регламентом и Положением о постоянных комиссиях, утверждаемыми Думой.
5. По вопросам организации своей деятельности Дума принимает Регламент.
6. Регламентом определяется порядок созыва и проведения очередных и внеочередных заседаний Думы; порядок подготовки, внесения и рассмотрения решений Думы; порядок участия представителей органов государственной власти, представителей общественных объединений, населения, комиссий, групп и фракций в работе заседания; порядок осуществления контрольных полномочий; правила организационно-технического обеспечения работы Думы; порядок взаимодействия Думы и администрации городского округа, а также порядок работы депутатов, и иные вопросы деятельности Думы.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 30.10.2013 № 124, от 29.08.2018 № 77)
Статья 30-1. Порядок принятия решений Думы
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
1. Решения принимаются Думой путем проведения голосования. В голосовании принимают участие депутаты Думы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Для принятия решений Думы устанавливаются следующие нормы голосования:
1) две трети голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия Устава городского округа, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы и заместителя Председателя Думы в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 5 статьи 33-1 настоящего Устава;
принятия решения о самороспуске Думы;
принятия решения об удалении Главы городского округа в отставку;
принятия решения об одобрении в ранее принятой редакции нормативного правового акта, отклоненного Главой городского округа, при повторном рассмотрении;
принятия иных решений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2) большинство голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия решений об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 81 настоящего Устава;
принятия Регламента Думы, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
избрания Главы городского округа;
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
избрания Председателя Думы и заместителя Председателя Думы;
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
назначения на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа;
(абзац введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) одна треть голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
требования о проведении закрытого заседания Думы;
требования о проведении поименного голосования.
4) большинство голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, - по вопросам, не указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.
3. Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Думы.
Статья 31. Компетенция Думы
Дума Новоуральского городского округа осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению местного самоуправления:
1. В исключительной компетенции Думы находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 25.04.2012 № 52)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку;
(подпункт 10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(подпункт 11 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
2. К полномочиям Думы также относятся:
1) формирование Избирательной комиссии Новоуральского городского округа;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории Новоуральского городского округа;
3) установление официальных символов городского округа;
4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
5) установление порядка приватизации муниципального имущества;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 29.08.2018 № 77)
7) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
8) утверждение Положения о бюджетном процессе и иных нормативных правовых актов, связанных с бюджетом городского округа, принятие решений об установлении налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
8-1) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда городского округа;
(подпункт 8-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
8-2) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;
(подпункт 8-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
9) принятие решений, направленных на укрепление общественного порядка и обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
10) утверждение Положения о территориальном общественном самоуправлении и оказание содействия его развитию;
11) избрание Председателя Думы и заместителя Председателя Думы и освобождение их от должности;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
12) установление и изменение структуры Думы, образование и упразднение депутатских комиссий и рабочих групп Думы;
13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов и самороспуске Думы;
14) утверждение Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы;
15) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;
16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
17) (подпункт 17 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
18) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
19) утверждение лимита предоставления налоговых и инвестиционных кредитов, займов, отсрочек и рассрочек;
20) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;
21) назначение Председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа и принятие положения о порядке формирования и организации деятельности Контрольно-счетной комиссии;
22) установление порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) (подпункт 23 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
24) утверждение по представлению Главы городского округа структуры администрации городского округа, внесение в нее изменений и дополнений;
(подпункт 24 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
25) (подпункт 25 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
26) заслушивание Главы городского округа по вопросам исполнения решений Думы;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
27) учреждение наград, почетных званий, премий, стипендий Новоуральского городского округа, определение порядка их присвоения;
28) утверждение в соответствии с действующим законодательством правил землепользования и застройки по представлению Главы городского округа;
(подпункт 28 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
29) (подпункт 29 утратил силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
30) утверждение генерального плана городского округа;
31) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
32) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
33) определение учредителей печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 33 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34) выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
(подпункт 34 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34-1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа;
(подпункт 34-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
35) утверждение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд по представлению Главы городского округа;
(подпункт 35 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 11.04.2017 № 51)
36) утверждение порядка осуществления муниципального лесного контроля по представлению Главы городского округа.
(подпункт 36 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70, в редакции от 28.09.2011 № 95, от 24.08.2016 № 106)
37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
38) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа.
(подпункт 38 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
39) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(подпункт 39 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
40) в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области принятие муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин, а также осуществление иных полномочий по вопросам оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин, предоставленных представительному органу муниципального образования федеральными законами, законами Свердловской области.
(подпункт 40 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
41) принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам регулирования осуществления общественного контроля, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
(подпункт 41 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
2-1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, а также подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 2.1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, в редакции от 24.08.2016 № 106)
3. Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом. В случае отнесения действующим законодательством иных вопросов к ведению органов местного самоуправления разграничение полномочий осуществляется Думой.
4. Вопросы, выносимые на заседания Думы, как правило, предварительно рассматриваются постоянными комиссиями, которые вносят по ним свои заключения.
5. Дума обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.
Статья 31-1. Фракции в Думе
(статья 31-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
Статья 32. Депутат Думы Новоуральского городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы следующего созыва.
3. Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, осуществляет свою деятельность в Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
4. Депутат может работать в Думе на постоянной основе. На постоянной основе одновременно могут работать не более двух депутатов Думы. Положение о порядке перехода на постоянную работу в Думу и условия оплаты труда утверждается решением Думы.
Депутат, работающий (осуществляющий свои полномочия) в Думе на постоянной основе, не вправе совершать действия, предусмотренные частью 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
5. Депутатам, работающим в Думе на непостоянной основе, из средств местного бюджета выплачивается вознаграждение. Размер вознаграждения определяется в соответствии с Положением, утверждаемым Думой. Сумма выплаченного депутату вознаграждения указывается отдельной строкой в отчете об исполнении местного бюджета.
6. Формами депутатской деятельности депутата Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Думы;
3) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы;
4) выполнение поручений Думы, Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
7. Депутат обязан участвовать в заседаниях Думы и работе ее комиссий, выполнять поручения Думы, Председателя Думы, заместителя Председателя Думы.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
8. (пункт 8 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
9. (пункт 9 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
10. Депутат Думы вправе иметь помощников. Помощники депутата Думы осуществляют свою деятельность на общественных началах.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.
11. Депутат Думы имеет нагрудный знак и соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата в течение срока его полномочий.
12. Депутат Думы городского округа имеет право на правотворческую инициативу в виде внесения:
1) проектов правовых актов, изменений и дополнений к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов,
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
Представленные депутатом в порядке правотворческой инициативы проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению Думой в порядке, определяемом регламентом Думы.
(пункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
13. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
14. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Думы;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
15. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.
Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
16. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
16-1. К депутату Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
16-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Думы в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 16-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
17. (пункт 17 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
18. (пункт 18 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
19. (пункт 19 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
Статья 32-1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Новоуральского городского округа
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
1. Депутату Думы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
2) использование для осуществления полномочий депутата Думы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатом Думы;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
5) своевременная и в полном объеме выплата депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;
6) предоставление депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;
7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
8) возмещение депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы.
2. Депутату Думы помимо гарантий осуществления полномочий депутата Думы, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:
1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;
2) право внеочередного приема у Главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа в порядке, установленном регламентом либо иным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим порядок осуществления деятельности соответствующего органа местного самоуправления городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
3) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные депутатом Думы в установленном порядке обращения и запросы, внесенные депутатом Думы в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;
4) правовая защита депутата Думы и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий депутата Думы;
5) право посещения по вопросам депутатской деятельности организаций независимо от формы собственности, в том числе, войсковых частей, общественных объединений, расположенных на территории городского округа, в соответствии с установленным порядком работы и режимными требованиями указанных организаций.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
3. Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(пункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
Статья 33. Председатель Думы Новоуральского городского округа и его заместитель
(статья исключена - решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
Статья 33-1. Председатель Думы Новоуральского городского округа и заместитель Председателя Думы Новоуральского городского округа
(статья 33-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1. Депутаты Думы из своего состава избирают Председателя Думы и заместителя Председателя Думы.
2. Председатель Думы осуществляет организацию деятельности Думы.
3. Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы, граждан и иных заинтересованных лиц время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы;
4) председательствует на заседаниях Думы;
5) подписывает решения Думы;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;
7) подписывает заявления, обращения Думы, протоколы заседаний Думы и иные внутренние документы Думы;
8) направляет принятые Думой нормативные правовые акты Главе городского округа для подписания и обнародования;
9) направляет постоянным комиссиям Думы материалы по вопросам их ведения;
10) контролирует исполнение решений Думы;
11) организует в Думе прием граждан;
12) представляет Думе на утверждение структуру аппарата Думы;
13) утверждает штатное расписание аппарата Думы;
14) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы;
15) руководит работой аппарата Думы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством или Думой.
4. Заместитель Председателя Думы исполняет поручения Думы и Председателя Думы, а в отсутствие Председателя Думы исполняет обязанности Председателя Думы.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы являются:
1) прекращение выполнения полномочий депутата Думы в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 32 настоящего Устава;
2) личное заявление о добровольном сложении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, выраженное в письменной форме;
3) неоднократное невыполнение обязанностей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;
4) совершение действий, порочащих должность Председателя Думы, заместителя Председателя Думы. Под совершением действий, порочащих должность Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, в целях настоящей статьи понимается совершение Председателем Думы, заместителем Председателя Думы проступков, грубо нарушающих нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали. Факт грубого нарушения Председателем Думы, заместителем Председателя Думы норм депутатской этики и (или) общепринятых норм морали подтверждается решением Думы, принятым на основании мотивированного заключения постоянной комиссии Думы, уполномоченной на рассмотрение вопросов соблюдения депутатской этики, либо на основании мотивированного заключения иного уполномоченного на рассмотрение указанных вопросов органа Думы.
6. Прекращение полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу соответствующего решения Думы. Указанное решение может быть принято в течение 30 дней после дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы. Указанное решение по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 5 настоящей статьи – не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы.
Статья 34. Основания досрочного прекращения полномочий Думы Новоуральского городского округа
1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы городского округа также прекращаются:
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
1) в случае принятия Думой решения о самороспуске, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) в случае вступления в силу решения Свердловского Областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные муниципальные выборы в Думу должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
ГЛАВА 6. ГЛАВА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 35. Статус Главы Новоуральского городского округа, его полномочия и гарантии
1. Глава Новоуральского городского округа является высшим должностным лицом городского округа, входит в структуру органов местного самоуправления городского округа и наделяется в соответствии с действующим законодательством и настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе городского округа.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.
При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее состава назначается Думой городского округа, одна треть - Губернатором Свердловской области, одна треть - руководителем Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Свердловской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Думе городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия Председателя Думы городского округа и полномочия Главы администрации городского округа.
Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Кандидатом на должность Главы городского округа может быть гражданин, достигший 21-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
5. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа. Глава городского округа вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия решения Думы городского округа об избрании Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги.
Исчисление срока, на который был избран Глава городского округа, начинается со дня вступления Главы городского округа в должность.
Не позднее 90 дней до дня окончания срока полномочий Главы городского округа Дума городского округа принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6. Глава городского округа на открытом заседании Думы городского округа принимает присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Новоуральского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Новоуральского городского округа, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Свердловской области, Устав Новоуральского городского округа, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Новоуральского городского округа».
7. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Новоуральский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени городского округа; выдает в пределах своей компетенции доверенности (в том числе с правом передоверия) на право совершения действий от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Думы;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
4-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своих полномочий;
6) вправе вносить на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов;
7) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
8) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
9) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
10) выступает с инициативой проведения публичных слушаний по вопросам, входящим в его компетенцию;
11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции, заключает и подписывает внешнеэкономические контракты;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам;
12-1) определяет порядок формирования и деятельности и состав советов, комиссий, рабочих групп, деятельностью которых он руководит, за исключением случаев, когда порядок формирования и деятельности и состав указанных советов, комиссий, рабочих групп определяются федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа;
(подпункт 12-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
12-2) учреждает награды Главы городского округа и администрации городского округа (почетные грамоты, благодарности, благодарственные письма, иные награды) и определяет порядок награждения ими;
(подпункт 12-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 30.08.2017 № 115)
12-3) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
(подпункт 12-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
12-4) определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(подпункт 12-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7-1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, а также подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 7-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, в редакции от 24.08.2016 № 106)
7-2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 7-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
7-3. К Главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 7-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
7-4. Порядок принятия решения о применении к Главе городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Думы в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 7-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
8. (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
9. (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
10. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Свердловской области, настоящим Уставом, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
Порядок внесения Главе городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы администрации городского округа, утвержденным постановлением администрации городского округа.
Муниципальные правовые акты, издаваемые Главой городского округа, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области, указам Губернатора Свердловской области, постановлениям Правительства Свердловской области, настоящему Уставу, решениям Думы городского округа.
(пункт 10 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (советы, комитеты, комиссии) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
11-1. Глава городского округа вправе иметь советников, действующих на общественных началах.
Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности советника Главы городского округа, действующего на общественных началах, утверждается постановлением Главы городского округа.
(пункт 11-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
12. Глава городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе совершать действия, предусмотренные частью 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
13. (пункт 13 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
14. Глава городского округа имеет печать, служебное удостоверение и нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке Главы городского округа утверждается решением Думы городского округа.
(пункт 14 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
15. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
(пункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
16. В случае временного отсутствия Главы городского округа (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) полномочия Главы городского округа осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации городского округа. Возложение полномочий осуществляется Главой городского округа и оформляется распоряжением Главы городского округа.
В случае если Глава городского округа не способен по состоянию здоровья или по иным причинам осуществлять свои полномочия и не может осуществить возложение полномочий Главы городского округа в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, их временно осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа. Возложение полномочий в указанном случае оформляется соответствующим постановлением Главы городского округа, подписываемым первым заместителем Главы администрации городского округа. В случае если первый заместитель Главы администрации городского округа отсутствует или не может исполнять свои обязанности, полномочия Главы городского округа временно исполняет один из заместителей Главы администрации городского округа, назначенный решением Думы городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
(пункт 16 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 35-1. Гарантии осуществления полномочий Главы Новоуральского городского округа
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
1. Главе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа, администрации городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главой городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
5) своевременная и в полном объеме выплата Главе городского округа заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;
6) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;
7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы.
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
2. Главе городского округа помимо гарантий осуществления полномочий Главы городского округа, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;
2) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные Главой городского округа в установленном порядке обращения и запросы, внесенные Главой городского округа в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;
3) правовая защита Главы городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий Главы городского округа.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Новоуральского городского округа
1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2-1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
3) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
5) отрешения в соответствии с федеральным законодательством от должности правовым актом Губернатора Свердловской области;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 13 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(подпункт 14 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подпункт 15 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
1-1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
(пункт 1-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно по его личному заявлению также в случае:
1) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа, главой другого муниципального образования;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
2) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
2-1. Полномочия Главы городского округа в случае его отставки по собственному желанию считаются досрочно прекращенными с даты, указанной в письменном заявлении Главы городского округа об отставке по собственному желанию. Указанное заявление в день его подписания направляется Главой городского округа в Думу городского округа. Главой городского округа принимается постановление об отставке по собственному желанию, которое одновременно с указанным заявлением также направляется Главой городского округа в Думу городского округа.
(пункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
3. Решение об отзыве Главы городского округа избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно с даты:
1) смерти;
2) указанной в письменном заявлении Главы городского округа об отставке по собственному желанию;
3) вступления в силу нормативного правового акта о преобразовании или об упразднении городского округа;
4) вступления в силу соответствующего решения или приговора суда;
5) вступления в силу правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа;
6) вступления в силу правоустанавливающего документа о соответствующем изменении гражданства Главы городского округа;
7) вступления в силу нормативного правового акта об изменении границ городского округа;
8) вступления в силу решения Избирательной комиссии Новоуральского городского округа об утверждении итогов голосования избирателей по отзыву Главы городского округа;
9) вступления в силу правового акта Президента Российской Федерации об утрате доверия к Главе городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия до момента вступления в должность избранного в порядке, установленном настоящим Уставом, нового Главы городского округа временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа. Возложение полномочий в указанном случае оформляется соответствующим постановлением Главы городского округа, подписываемым первым заместителем Главы администрации городского округа.
В случае если на момент досрочного прекращения полномочий Главы городского округа первый заместитель Главы администрации городского округа отсутствует или не может исполнять свои обязанности, полномочия Главы городского округа до момента вступления должность избранного в порядке, установленном настоящим Уставом, нового Главы городского округа исполняет один из заместителей Главы администрации городского округа, назначенный решением Думы городского округа.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Дума городского округа принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа в срок не позднее 15 дней с момента досрочного прекращения его полномочий.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа избрание Главы городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.
(пункт 7 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 37. Администрация Новоуральского городского округа
1. Администрация Новоуральского городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и (или) законами Свердловской области.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением об администрации городского округа.
Администрация городского округа действует под непосредственным руководством Главы городского округа. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 24.08.2016 № 106)
2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения деятельности администрации.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 24.08.2016 № 106)
В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы администрации и структурные подразделения администрации.
Органы администрации могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой городского округа по представлению Главы администрации.
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
Органы и структурные подразделения администрации городского округа, не обладающие правами юридического лица, наделяются соответствующей компетенцией Главой администрации самостоятельно. Положения об органах и структурных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой городского округа.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Органы и структурные подразделения администрации городского округа, созданные в соответствии со структурой администрации, обладают полномочиями, предусмотренными положениями о них. Органы и структурные подразделения администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления городским округом.
Органы администрации городского округа создаются в форме комитетов, управлений и (или) отделов. Структурные подразделения администрации городского округа создаются в форме отделов и (или) в иных формах.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
4. Органы и структурные подразделения администрации городского округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на решение вопросов местного значения в порядке, установленном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом, положениями о них.
5. Органы и структурные подразделения администрации городского округа возглавляют руководители: председатели комитетов, начальники управлений, начальники (заведующие) отделов.
Руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа в пределах своей компетенции вправе издавать приказы и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания. Приказы и распоряжения руководителей органов администрации городского округа, противоречащие законодательству и решениям органов местного самоуправления, могут быть признаны незаконными по решению суда.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
(абзац признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6. В качестве совещательных органов при Главе городского округа могут создаваться: коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются Главой городского округа.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
7. Глава городского округа вправе делегировать отдельные полномочия Главы администрации городского округа заместителям Главы администрации городского округа, руководителям органов (структурных подразделений) администрации городского округа, являющимся муниципальными служащими. Делегирование полномочий оформляется распоряжением администрации городского округа.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
8. (пункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
9. Администрация городского округа является субъектом правотворческой инициативы и обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа.
(пункт 9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
Статья 37-1. Глава Администрации Новоуральского городского округа
(статья 37-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 37-2. Полномочия Главы Администрации Новоуральского городского округа
(статья 37-2 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 38. Заместители Главы администрации Новоуральского городского округа, управляющий делами администрации Новоуральского городского округа
(статья 38 исключена решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
Статья 38-1. Заместители Главы Администрации Новоуральского городского округа
(статья 38-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1. Глава городского округа в соответствии со структурой администрации городского округа, утвержденной Думой городского округа, назначает заместителей Главы администрации городского округа, в том числе первого заместителя Главы администрации городского округа, и определяет их полномочия (направления их деятельности).
2. Каждый заместитель Главы администрации городского округа, в том числе первый заместитель Главы администрации городского округа, координирует деятельность администрации городского округа в одной или более сферах управления.
3. Распределение полномочий между заместителями Главы администрации городского округа осуществляется в соответствии со структурой администрации городского округа, утвержденной Думой городского округа, и с Регламентом работы администрации городского округа.
Статья 39. Полномочия Администрации Новоуральского городского округа
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
1. Администрация городского округа при решении вопросов местного значения:
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
1) разрабатывает проект и организует исполнение местного бюджета;
2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития городского округа, разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа и организует их реализацию;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
2-1) осуществляет разработку проектов программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции от 25.03.2015 № 34)
3) осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом Думой городского округа;
4) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
5) принимает решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
6) разрабатывает системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, а также порядок их применения;
7) на основании генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки, а также плана использования земель предоставляет и изымает земельные участки, ведет учет собственников и землепользователей, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области градостроительных отношений, осуществление которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных должностных лиц местного самоуправления, органов местного самоуправления);
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167, от 28.09.2011 № 95, от 25.04.2012 № 52, от 31.10.2012 № 136, от 29.10.2014 № 113, от 30.08.2017 № 115, от 31.10.2018 № 109)
7-1) в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия органов местного самоуправления по вопросам, связанным с установлением сервитута, публичного сервитута;
(подпункт 7-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-2) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 7-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-3) (подпункт 7-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-4) (подпункт 7-4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-5) (подпункт 7-5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-6) (подпункт 7-6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
8) разрабатывает и реализует генеральный план городского округа, проекты планировки и застройки, осуществляет ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
9) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, и участвует в решении вопросов использования и охраны природных ресурсов на территории городского округа в порядке, установленном законодательством;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
9-1) осуществляет управление в области охраны окружающей среды на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, Главы городского округа, администрации городского округа;
(подпункт 9-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;
12) организует осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 28.03.2018 № 32)
12-1) осуществляет принятие муниципальных нормативных правовых актов в области организации дорожного движения, а также иные полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 12-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
13) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, обеспечивает создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
13-1) (подпункт 13-1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-2) (подпункт 13-2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-3) (подпункт 13-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-4) (подпункт 13-4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-5) (подпункт 13-5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-6) (подпункт 13-6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-7) (подпункт 13-7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
14) решает вопросы использования муниципальных нежилых помещений;
15) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
15-1) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 15-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
15-2) определяет на территории городского округа места, в которых разрешен выгул домашних животных;
(подпункт 15-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
16) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16-1) в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 16-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
17) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 17 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
17-1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 17-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
18-1) осуществляет функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые законодательством Российской Федерации об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на органы местного самоуправления;
(подпункт 18-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 135)
19) обеспечивает условия для развития на территории городского округа предпринимательства, способствует поддержке инициатив граждан, решающих вопросы самозанятости и создания рабочих мест;
20) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
(подпункт 20 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 11.04.2017 № 51)
20-1) (подпункт 20-1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
22) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
23) осуществляет развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа и обеспечивает их охрану, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
24) (подпункт 24 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
24-1) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом, а также выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам;
(подпункт 24-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
24-2) предоставляет финансовую помощь и бюджетные кредиты из местного бюджета, является уполномоченным органом по предоставлению бюджетного кредита;
(подпункт 24-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
25) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 25 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
26) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
27) формирует и содержит муниципальный архив;
28) устанавливает численность, организует и содержит органы муниципальной милиции, осуществляющие охрану общественного порядка на территории городского округа;
28-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 28-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
28-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 28-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
28-3) в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(подпункт 28-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
30) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
31) осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
32) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;
33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(подпункт 33 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-1) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-2) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-3) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-4) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-5) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-6) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-7) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-8) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
35) заслушивает и утверждает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
36) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
37) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории городского округа (в случае принятия решения о таком участии);
(подпункт 37 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
37-1) в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории городского округа (при наличии уважительных причин);
(подпункт 37-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
37-2) рассматривает уведомления о проведении на территории городского округа публичных мероприятий, определяет территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, являющиеся местами, в которых проведение публичных мероприятий запрещается, устанавливает нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
(подпункт 37-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
37-3) ведет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, похозяйственные книги в целях учета личных подсобных хозяйств на территории городского округа;
(подпункт 37-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
37-4) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
(подпункт 37-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
38) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
39) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
(подпункт 39 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
40) проводит оценку состояния радиационной безопасности территории городского округа;
41) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа, а также мероприятия по охране их жизни и здоровья;
43) своевременно информирует население о состоянии дел в городском округе и освещает социально значимые вопросы через средства массовой информации;
44) наряду с Думой городского округа выступает учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 44 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
45) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление этих показателей органам государственной власти в порядке и объеме установленном действующим законодательством;
46) получает через финансовый орган администрации городского округа от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
47) осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;
48) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления в городском округе;
49) осуществляет в пределах своей компетенции полномочия муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(подпункт 49 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
50) в порядке, установленном трудовым законодательством, осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
(подпункт 50 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
51) наряду с Думой городского округа вправе выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
(подпункт 51 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
52) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 52 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
53) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(подпункт 53 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
53-1) в порядке, установленном законом Свердловской области, определяет на территории городского округа места, нахождение в которых детей в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации, не допускается;
(подпункт 53-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.03.2011 № 18)
54) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (в случае принятия решения о создании указанных условий);
(подпункт 54 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
55) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в случае принятия решения об оказании указанного содействия);
(подпункт 55 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, осуществляет подготовку проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 56 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 28.09.2011 № 95)
56-1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 56-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
56-2) (подпункт 56-2 утратил силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
56-3) (подпункт 56-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
57) участвует в организации и осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и статьями 4 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
(подпункт 57 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
58) в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;
(подпункт 58 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 30.05.2013 № 57)
58-1) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
58-2) во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подпункт 58-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
58-3) утверждает перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
(подпункт 58-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-4) в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа, выдает гражданам, должностным лицам и (или) юридическим лицам предписания;
(подпункт 58-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-5) принимает участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;
(подпункт 58-5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-6) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
(подпункт 58-6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-7) информирует население о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации.
(подпункт 58-7 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-8) (подпункт 58-8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
58-9) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
(подпункт 58-9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
58-10) осуществляет полномочия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в случае принятия Думой городского округа решения об осуществлении указанных полномочий);
(подпункт 58-10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
58-11) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
(подпункт 58-11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
58-12) (подпункт 58-12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
58-13) осуществляет полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (за исключением полномочий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления);
(подпункт 58-13 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 135)
58-14) осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
(подпункт 58-14 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
59) (подпункт 59 исключен – решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
60) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;
(подпункт 60 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
61) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Свердловской области;
(подпункт 61 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 30.10.2013 № 124)
62) осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Новоуральского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
(подпункт 62 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
2. Администрация городского округа осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные статьями 3, 4, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", за исключением случаев, когда осуществление соответствующих полномочий Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", другими федеральными законами и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления либо должностных лиц местного самоуправления.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа.
(пункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
Статья 40. Управление сельскими населенными пунктами Новоуральского городского округа
(статья исключена - решением Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
ГЛАВА 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа
(статья 41 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 01.02.2012 № 01)
1. Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа (далее – Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Новоуральского городского округа.
Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.
2. Правовое регулирование деятельности Контрольно-счетной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Свердловской области.
3. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. Председатель Контрольно-счетной комиссии замещает должность муниципальной службы.
4. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Новоуральского городского округа и руководит деятельностью Контрольно-счетной комиссии на принципах единоначалия.
Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Новоуральского городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.10.2020 № 85)
5. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники Контрольно-счетной комиссии. Инспекторы Контрольно-счетной комиссии замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники аппарата Контрольно-счетной комиссии могут замещать должности муниципальной службы.
Структура Контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Новоуральского городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной комиссии. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Новоуральского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной комиссии.
Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа и на основании бюджетной сметы.
6. Полномочия Контрольно-счетной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа.
7. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
8. Контроль за деятельностью Контрольно-счетной комиссии осуществляется Думой Новоуральского городского округа в соответствии с положением о Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым решением Думы Новоуральского городского округа.
ГЛАВА 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 42. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа
1. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа является муниципальным органом городского округа и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
Избирательная комиссия Новоуральского городского округа формируется Думой городского округа и организует свою деятельность в соответствии с избирательным законодательством, Уставом Новоуральского городского округа, Положением об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. Количество членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь человек.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия работает на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
5. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, с правом решающего голоса, замещает муниципальную должность.
6. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном избирательным законодательством.
Председатель Избирательной комиссии избирается в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложению Избирательной комиссии Свердловской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложениям, внесенным членами Избирательной комиссии Новоуральского городского округа с правом решающего голоса
Председатель и секретарь комиссии замещают должность на постоянной (штатной) основе.
Иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной основе по решению Думы городского округа.
7. Положение об Избирательной комиссии, определяющее порядок ее деятельности, подотчетности принимается Думой городского округа.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Избирательная комиссия городского округа по вопросам об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», входящим в ее компетенцию, принимает решения большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
Председатель Избирательной комиссии городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Избирательной комиссии в порядке, установленном Положением об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа.
Статья 43. Полномочия Избирательной комиссии Новоуральского городского округа
1. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению, а в случаях, установленных федеральным законом и законом Свердловской области, и назначению муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Думы и Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.
Кроме того, Избирательная комиссия Новоуральского городского округа принимает участие в подготовке и проведении иных мероприятий, определенных законодательством и настоящим Уставом (публичных слушаний, конференций, собраний и опросов граждан).
2. На Избирательную комиссию Новоуральского городского округа в порядке, предусмотренном действующим избирательным законодательством, могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии.
Полномочия Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому на основании обращения Думы Новоуральского городского округа, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии Новоуральского городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Новоуральского городского округа, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
4. Основания и порядок прекращения полномочий Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, её членов определяются избирательным законодательством.
Статья 44. Организация деятельности Избирательной комиссии Новоуральского городского округа
1. Решения и иные акты Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, принятые в соответствии с ее компетенцией, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Новоуральского городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
3. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателя Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, секретаря комиссии, иного члена комиссии, работающего на постоянной штатной основе, устанавливается Думой городского округа.
ГЛАВА 10. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 45. Система правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав Новоуральского городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
3) решения Думы городского округа;
4) постановления и распоряжения Главы городского округа;
5) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
5-1) постановления и распоряжения Председателя Думы городского округа;
(подпункт 5-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
6) акты иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые ими в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции подлежат обязательному исполнению организациями и их структурными подразделениями всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории городского округа.
Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Дума городского округа правомочна принимать решения простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом или Регламентом Думы. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Думы городского округа подписываются Председателем Думы городского округа и Главой городского округа, при этом подпись Главы городского округа располагается выше подписи Председателя Думы городского округа. Иные правовые акты Думы городского округа подписываются Председателем Думы городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается Председателем Думы городского округа и направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Глава городского округа в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения в порядке, установленном пунктом 10 статьи 35 настоящего Устава.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
5. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа устанавливается регламентами (положениями) органов местного самоуправления городского округа.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:
1) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(подпункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(пункт 8 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
9. В подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, вправе участвовать торгово-промышленные палаты.
Участие торгово-промышленных палат в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, осуществляется в форме внесения торгово-промышленными палатами указанных проектов в порядке реализации ими прав субъектов правотворческой инициативы.
Порядок внесения торгово-промышленными палатами проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(пункт 9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Если в указанных муниципальных нормативных правовых актах не установлены иные сроки вступления в силу, они вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
Муниципальные нормативные правовые акты Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
3. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) доведения муниципальных нормативных правовых актов до населения, обеспечивающие своевременность и полноту их доведения до максимального количества жителей городского округа.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Нейва» - периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
5. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления городского округа вправе также использовать сетевое издание, определяемое решением Думы городского округа. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании, указанном в пункте 4 настоящей статьи, могут не приводиться.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
ГЛАВА 11. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 48. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе
Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 49. Статус муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - гражданин), достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа, не являются муниципальными служащими.
4. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 50. Порядок прохождения муниципальной службы
1. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему может быть Глава городского округа, Председатель Думы городского округа, председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа, председатель Избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
Назначение на должность, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
Конкурс на замещение должностей муниципальной службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации назначаются на должность Главой городского округа, руководители органов и структурных подразделений администрации - Главой администрации по представлению соответствующего заместителя или управляющего делами либо Главой администрации самостоятельно. Назначение на соответствующие должности оформляется распоряжением администрации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 18.11.2015 № 135, от 24.08.2016 № 106)
3. Руководитель и работники аппарата Думы городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Думы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
4. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа назначается на должность решением Думы, а работники Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Контрольно-счетной комиссии.
5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.
6. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
9. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
10. Ведение личных дел муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа по последнему месту муниципальной службы.
Ведение реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров) администрации городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
11. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными трудовым законодательством, а также Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
12. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.
Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
Статья 52. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
(статья 52 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 53. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой
(статья 53 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
1. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции».
2. Федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
3. Муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
Статья 54. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа, аппарата Избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего городского округа:
1) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками (расходы на питание, транспортные расходы, оплата проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа)) в размере 100 процентов расходов. При этом предполагаемый допустимый размер расходов должен быть предварительно согласован с органом местного самоуправления, в который гражданин принят на муниципальную службу;
2) предоставление санаторно-курортного лечения в соответствии с заключением медицинского учреждения;
3) (подпункт 3 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. В случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления может быть предложена другая должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления городского округа с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
4. Расходы на дополнительные гарантии муниципальным служащим определяются Думой городского округа при рассмотрении проекта местного бюджета на очередной финансовый год или путем внесения поправок в бюджет.
5. Законами Свердловской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 55. Оплата труда и отпуск муниципального служащего
(статья 55 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего городского округа производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Свердловской области.
Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
2. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Свердловской области.
3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания.
Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Свердловской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Свердловской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Свердловской области по соответствующей должности государственной гражданской службы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего в соответствии с федеральным законом имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
3. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральными законами, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется федеральным законом.
Порядок установления муниципальному служащему пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 57. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления городского округа
1. Экономическую и финансовую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 58. Муниципальное имущество
(статья 58 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу, является муниципальной собственностью. От имени городского округа права собственника муниципального имущества осуществляются органами местного самоуправления городского округа.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
2. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных в соответствии с указанным федеральным законом;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Управление муниципальным имуществом городского округа и содержание имущества, составляющего муниципальную казну городского округа, осуществляются администрацией городского округа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законом ведет учет муниципального имущества, ведет реестр муниципального имущества, а также ежегодно представляет на рассмотрение Думы городского округа отчет об использовании муниципального имущества.
Ведение реестра муниципального имущества городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Порядок и условия закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, порядок использования и содержания муниципального имущества, а также осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
(нумерация пункта в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Статья 59. Земля как основа муниципальной собственности
(статья 59 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
1. В соответствии с федеральным законом к собственности городского округа относятся:
1) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности городского округа;
2) земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления городского округа, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
3) иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Свердловской области земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
2. Категории земель, расположенных в границах городского округа, определяются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
3. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа (муниципальной собственности), осуществляются администрацией городского округа в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Распоряжение земельными участками в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией городского округа в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статья 60. Полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области земельных отношений и планирования использования земель Новоуральского городского округа
1. К полномочиям органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области земельных отношений относятся изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Новоуральского городского округа, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель..
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
2. Планирование использования земель городского округа осуществляется посредством:
1) подготовки и утверждения документов территориального планирования;
2) утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
3) утверждения правил землепользования и застройки;
4) утверждения подготовленной на основе документов территориального планирования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе совершать с муниципальным имуществом любые сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, а также порядок приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг (муниципальных займов) и получения кредитов, выдавать кредиты в порядке, установленном Думой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Статья 62. Местный бюджет
(статья 62 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Новоуральский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Понятия «бюджет городского округа» и «местный бюджет» являются в настоящем Уставе тождественными.
2. Местный бюджет утверждается решением Думы городского округа.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе, утверждаемым Думой городского округа.
4. Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об исполнении местного бюджета в Думу городского округа осуществляются Главой городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
5. Проект местного бюджета, решение Думы городского округа об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений городского округа с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
6. Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.
7. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа.
Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Средства резервного фонда администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией городского округа.
Статья 63. Расходы местного бюджета и доходы местного бюджета
(статья 63 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 64. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета
(статья 64 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией городского округа. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации городского округа. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
2. Глава городского округа вносит проект решения Думы о местном бюджете на рассмотрение Думы в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
4. Порядок и сроки рассмотрения проекта решения Думы о местном бюджете и его утверждения устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа и осуществляется им на основе бюджетной росписи.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 66. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
(статья 66 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление отчета осуществляется финансовым органом администрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
Отчет представляется Главой городского округа в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа в форме проекта решения Думы городского округа об исполнении местного бюджета. Отчет представляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета, с приложением документов и материалов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Отчет до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения отчета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. Финансовый орган администрации городского округа в порядке, установленном законодательством, представляет отчет в финансовый орган Свердловской области.
Статья 67. Осуществление муниципального финансового контроля
(статья 67 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии городского округа.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации городского округа, финансового органа городского округа.
4. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии городского округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета городского округа, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.
Статья 68. Целевые бюджетные фонды
(статья исключена – решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
Статья 69. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1, от 25.02.2021 № 2)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
Статья 69-1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 69-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов в городском округе осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 70. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации городского округа..
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 71 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 71-1. Контроль в сфере закупок
(статья 71-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
1. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контроль в сфере закупок осуществляется в пределах своих полномочий органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, финансовым органом городского округа, а также органом внутреннего муниципального финансового контроля, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является администрация городского округа.
3. Контроль в сфере закупок осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ГЛАВА 13. ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(глава 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
Статья 72. Общие положения о стратегическом планировании в Новоуральском городском округе
1. Стратегическое планирование в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»), других федеральных законов, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и других нормативных правовых актов Свердловской области, настоящего Устава и других муниципальных нормативных правовых актов городского округа.
2. Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам осуществления стратегического планирования на уровне городского округа, предусмотренные Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», принимаются администрацией городского округа, за исключением случаев, когда принятие таких муниципальных нормативных правовых актов указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
Статья 73. Стратегия социально-экономического развития Новоуральского городского округа. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новоуральского городского округа
1. На основании решения администрации городского округа, принимаемого в форме постановления, может разрабатываться и реализовываться стратегия социально-экономического развития городского округа.
Решение об утверждении стратегии социально-экономического развития городского округа принимается Думой городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
На основании решения администрации городского округа, принимаемого в форме постановления, может разрабатываться и реализовываться план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
Решение об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа принимается администрацией городского округа.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" проекты стратегии социально-экономического развития городского округа и плана мероприятий по реализации указанной стратегии согласовываются администрацией городского округа с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
(абзац введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Стратегия социально-экономического развития городского округа и план мероприятий по реализации указанной стратегии разрабатываются, утверждаются и реализуются в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа, принимаемым с учетом требований Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" и настоящего Устава.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 31.01.2018 № 1)
Статья 74. Прогноз социально-экономического развития Новоуральского городского округа
1. Прогноз социально-экономического развития городского округа - документ стратегического планирования городского округа, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа на среднесрочный или долгосрочный период.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается администрацией городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.
Статья 75. Бюджетный прогноз Новоуральского городского округа на долгосрочный период
1. В случае если Дума городского округа приняла решение о формировании бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период, указанный бюджетный прогноз формируется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью осуществления долгосрочного бюджетного планирования в городском округе.
2. Бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период - документ стратегического планирования городского округа, содержащий прогноз основных характеристик бюджета городского округа, показатели финансового обеспечения муниципальных программ городского округа на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет городского округа, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики городского округа на долгосрочный период.
3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 75-1. Муниципальные программы Новоуральского городского округа
1. (пункт 1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
2. Муниципальная программа городского округа - документ стратегического планирования городского округа, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа.
Муниципальные программы утверждаются муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа в устанавливаемом администрацией порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией городского округа.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией городского округа.
3. В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ городского округа.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Статья 75-2. Генеральный план Новоуральского городского округа
1. Генеральный план Новоуральского городского округа (далее - генеральный план) является документом территориального планирования городского округа.
2. Состав, порядок подготовки генерального плана, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Решение о подготовке проекта генерального плана (решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений) принимается Главой администрации городского округа.
4. Подготовка генерального плана осуществляется применительно ко всей территории городского округа.
Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа.
5. Особенности согласования проекта генерального плана устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», законом Свердловской области.
6. Генеральный план и изменения в генеральный план утверждаются решением Думы городского округа.
ГЛАВА 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОТЗЫВА И ОТРЕШЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
Статья 76. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Новоуральского городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа, депутаты Думы городского округа, выборные должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением и перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
2. Ответственность перед населением наступает вследствие нарушения действующего законодательства, настоящего Устава или недобросовестного выполнения своих обязанностей. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы городского округа могут быть только его конкретные решения или действия (бездействие), противоправность которых подтверждена в судебном порядке, и влекущие утрату доверия избирателями округа, в котором депутат Думы был избран, населением городского округа, избравшим выборное должностное лицо.
Статья 77. Ответственность Думы Новоуральского городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом будет установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Новоуральского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Дума может быть распущена в установленном законом порядке.
Избранная в правомочном составе Дума городского округа также может быть распущена в установленном законом порядке, в случае если соответствующим судом будет установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа также может быть распущена в установленном законом порядке, в случае если соответствующим судом будет установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о её роспуске.
3. Закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован Думой в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 78. Ответственность Главы Новоуральского городского округа перед государством
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, от 24.08.2016 № 106)
1. Глава городского округа может быть отрешен от занимаемой должности в следующих случаях:
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом Свердловской области, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54, от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Свердловской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, от 24.08.2016 № 106)
Статья 78-1. Удаление Главы Новоуральского городского округа в отставку
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
5) допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
Статья 78-2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Новоуральского городского округа, в связи с утратой доверия
(статья 78-2 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 106)
1. Настоящей статьей определяется порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Новоуральского городского округа, в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
2. Под лицами, замещающими муниципальные должности Новоуральского городского округа (далее - муниципальная должность), для целей настоящей статьи понимаются:
1) Глава городского округа;
2) депутаты Думы городского округа.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьями 7.1 и 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (с учетом вида замещаемой соответствующим лицом муниципальной должности).
4. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Думой городского округа при наличии мотивированного заключения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новоуральском городском округе, подготовленного по результатам проверки соблюдения соответствующим лицом ограничений, запретов и исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
Мотивированное заключение, указанное в части первой настоящего пункта, готовится и утверждается (одобряется) в соответствии с требованиями Положения о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новоуральском городском округе.
5. Проект решения Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия рассматривается и соответствующее решение Думой городского округа принимается в порядке, определенном настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа и с учетом требований, установленных статьями 40 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. При рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих обязанностей.
7. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен и соответствующее решение Думой городского округа принято не позднее одного месяца со дня поступления в Думу городского округа информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 и (или) статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов постоянной комиссией Думы городского округа по местному самоуправлению.
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия не может быть принято Думой городского округа позднее сроков, установленных статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
8. В решении Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должны быть в обязательном порядке указаны основание (соответствующие пункт, часть, статья Федерального закона «О противодействии коррупции»), содержание допущенного коррупционного правонарушения, а также реквизиты нормативных правовых актов, положения которых нарушены.
9. Решение Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия вручается указанному лицу под подпись в течение трех рабочих дней со дня его принятия, не считая времени отсутствия указанного лица на работе. Если лицо отказывается ознакомиться с указанным решением под подпись, то составляется соответствующий акт, и указанное решение направляется ему заказным письмом с уведомлением.
10. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления городского округа, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции».
ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 9, подпункт 28 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. Пункт 11 статьи 81 настоящего Устава вводится в действие в сроки, установленные соответствующим федеральным законом.
Статья 80. Действие местных правовых актов до приведения их в соответствие с настоящим Уставом
1. Правовые акты органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действующие на территории Новоуральского городского округа, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа
1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Думой городского округа.
2. Правом внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа обладают депутаты Думы, Глава городского округа, жители городского округа в количестве не менее 5% от общего числа избирателей.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
3. Для рассмотрения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа создается комиссия, численный и персональный состав, а также порядок работы которой определяются решением Думы городского округа. Председателем комиссии является Глава городского округа. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносят Дума городского округа и Глава городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106, от 31.10.2018 № 109)
4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Думу городского округа. В ходе заседания Дума может принять следующие решения большинством голосов от установленной численности депутатов:
1) отклонить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа;
2) отправить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа на доработку в комиссию;
3) одобрить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа.
5. Решение о направлении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав на доработку в комиссию может быть принято в случаях, если за его одобрение проголосовало менее половины от установленной численности депутатов.
6. Комиссия по результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, направленного на доработку, представляет в Думу данный проект в новой редакции для одобрения.
7. Одобренный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
Не позднее 15 дней после опубликования проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносится на публичные слушания (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава). Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
8. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Думу городского округа.
9. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
10. В случае если за принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считается непринятым.
11. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законодательством, и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
11-1. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(пункт 11-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
12. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа. При этом изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 30.08.2017 № 115)
Решение Думы городского округа об изменении срока полномочий, а также решение Думы городского округа об изменении перечня полномочийи (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления городского округа выборного должностного лица местного самоуправления городского округа применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправлении городского округа, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
(пункт 12 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
ПРИНЯТ
решением городской
Думы города Новоуральска
от 21.06.2005 г. № 61
(в редакции решений Думы
от 29.06.2005 № 62,
от 27.09.2005 № 87,
от 16.11.2005 № 112)
Устав зарегистрирован
Главным управлением МЮ РФ
по Уральскому федеральному округу
22.11.2005 г.
Государственный регистрационный
№ RU663320002005009
УСТАВ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
(В редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 31.10.2007 № 167, от 30.01.2008 № 7, от 14.07.2008 № 105, от 14.01.2009 № 01, от 27.05.2009 № 70, от 26.08.2009 № 109, от 13.01.2010 № 1, от 26.05.2010 № 66, от 27.10.2010 № 124, от 27.10.2010 № 125, от 30.03.2011 № 18, от 28.09.2011 № 95, от 28.09.2011 № 96, от 07.12.2011 № 125, от 01.02.2012 № 01, от 25.04.2012 № 52, от 03.09.2012 № 97, от 31.10.2012 № 136, от 06.02.2013 № 14, от 30.05.2013 № 57, от 30.10.2013 № 124, от 26.03.2014 № 31, от 03.09.2014 № 83, от 29.10.2014 № 113, от 28.01.2015 № 8, от 25.03.2015 № 34, от 26.08.2015 № 79, от 18.11.2015 № 134, от 18.11.2015 № 135, от 27.04.2016 № 54, от 24.08.2016 № 106, от 11.04.2017 № 51, от 30.08.2017 № 115, от 31.01.2018 № 1, от 28.03.2018 № 32, от 29.08.2018 № 77, от 31.10.2018 № 109, от 30.01.2019 № 04, от 27.03.2019 № 27, от 28.08.2019 № 76, от 30.10.2019 № 111, от 29.01.2020 № 2, от 28.10.2020 № 85, от 16.12.2020 № 106, от 16.12.2020 № 107, от 25.02.2021 № 2)
Новая редакция Устава разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Новоуральского городского округа Свердловской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Новоуральского городского округа Свердловской области по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории Новоуральского городского округа Свердловской области и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Новоуральского городского округа Свердловской области, а также всем населением городского округа.
(преамбула в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование муниципального образования, его статус и состав территории
1. Наименование муниципального образования - Новоуральский городской округ Свердловской области.
Сокращенная форма наименования муниципального образования - Новоуральский городской округ.
В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных правовых актах, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.
Термины «городской округ» и «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, являются равнозначными.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
2. Новоуральский городской округ имеет единую территорию, органы местного самоуправления, муниципальную собственность и бюджет.
Перечень населенных пунктов, входящих в состав Новоуральского городского округа, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» и Законом Свердловской области от 13 апреля 2017 года № 34-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области».
В состав Новоуральского городского округа входят следующие населенные пункты:
1) городской населенный пункт - город Новоуральск;
2) сельские населенные пункты:
поселок Мурзинка;
село Тарасково;
деревня Елани, деревня Пальники, деревня Починок.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
3. Административным центром Новоуральского городского округа является город Новоуральск, в котором находится представительный орган Новоуральского городского округа.
Город Новоуральск основан в 1954 году.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
4. Новоуральский городской округ является правопреемником муниципального образования город Новоуральск, созданного на основании решения референдума в городе Новоуральске 17 декабря 1995 года и сходов жителей: поселка Мурзинка 28 ноября 1995 года, села Тарасково 21 ноября 1995 года, деревни Починок 16 ноября 1995 года, деревни Пальники 30 ноября 1995 года, деревни Елани 17 ноября 1995 года.
Статья 2. Границы Новоуральского городского округа
1. Территория Новоуральского городского округа установлена в границах, определенных Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 1996 года № 386 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - г. Новоуральска Свердловской области» и Законом Свердловской области от 20 июля 2015 года №95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105, от 27.04.2016 № 54)
2. Изменение границ Новоуральского городского округа осуществляется Законом Свердловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами о закрытых административно-территориальных образованиях и об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 3. Официальные символы Новоуральского городского округа и порядок их использования
1. Новоуральский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Официальные символы Новоуральского городского округа и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.
3. Официальные символы Новоуральского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Местное самоуправление в Новоуральском городском округе
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Новоуральском городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и местных традиций.
3. Жители Новоуральского городского округа осуществляют местное самоуправление с целью создания наилучших условий для здоровой и безопасной жизни, создания семьи и воспитания детей, развития образования и культуры на основе существующих и вновь создаваемых источников доходов и достижения иных целей, исходя из интересов населения городского округа.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Правовую основу местного самоуправления городского округа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 6. Особенности правового положения Новоуральского городского округа
1. Новоуральский городской округ является закрытым административно-территориальным образованием в соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», поскольку на его территории находится организация, осуществляющая переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, - Акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат», для которой в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства установлен особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 24.08.2016 № 106)
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Свердловской области, действуют в отношении закрытого административно-территориального образования, если они не противоречат Закону Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».
3. Права граждан, проживающих и (или) работающих в закрытом административно-территориальном образовании, не могут быть ограничены иначе, как на основании федеральных законов.
Статья 7. Особые условия проживания в Новоуральском городском округе
1. В соответствии с Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» предусмотрены ограничения на въезд и постоянное проживание в Новоуральском городском округе.
2. Жители муниципального образования имеют право на въезд в центр Новоуральского городского округа.
Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти, действующими на территории Новоуральского городского округа
1. Органы местного самоуправления в интересах жителей городского округа оказывают содействие органам государственной власти.
2. Органы местного самоуправления и органы государственной власти координируют свою деятельность.
Статья 8-1. Муниципальный контроль
(статья 8-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
1. Органы местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, принятыми по вопросам местного значения городского округа, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Думы городского округа либо законом Свердловской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
4. Определение органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Статья 9. Вопросы местного значения Новоуральского городского округа
1. К вопросам местного значения Новоуральского городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
4-1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 28.03.2018 № 32)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 9-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
9-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 9-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 11.04.2017 № 51)
13) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 18 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
19) формирование и содержание муниципального архива;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 22 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
23) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 25.04.2012 № 52, от 31.10.2012 № 136, от 29.10.2014 № 113, от 25.03.2015 № 34, от 31.10.2018 № 109, от 30.10.2019 № 111)
24) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(подпункт 24 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 25 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 27 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 32 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 34 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
35) осуществление муниципального лесного контроля;
(подпункт 35 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
38) (подпункт 38 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
39) (подпункт 39 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(подпункт 40 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
(подпункт 41 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(подпункт 42 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(подпункт 43 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
Статья 9-1. Права органов местного самоуправления Новоуральского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Новоуральского городского округа
(статья 9-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2018 № 109)
1. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(подпункт 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(подпункт 17 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Свердловской области;
(подпункт 18 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(подпункт 19 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новоуральского городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и муниципальных учреждений; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 26.03.2014 № 31)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
5-1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
(подпункт 5-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
5-2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
(подпункт 5-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
5-3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 5-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
5-4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(подпункт 5-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
6) (подпункт 6 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
8-1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
(подпункт 8-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10-1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих городского округа и работников муниципальных учреждений городского округа, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(подпункт 10-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105, в редакции решений Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 26.08.2015 № 79)
11) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
12) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Дума Новоуральского городского округа (далее Дума, Дума городского округа) вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 9, 10, 11, 20,25 и 37 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 30.05.2013 № 57)
Глава Новоуральского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Новоуральского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Думой Новоуральского городского округа.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа (далее также – администрация, администрация городского округа).
(абзац шестой в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Новоуральского городского округа отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Свердловской области.
3. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
4. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органом местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органом местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 12. Права населения на осуществление местного самоуправления
1. Население городского округа осуществляет местное самоуправление через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа, а также в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа;
4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения публичных слушаний;
4) проведения собраний граждан;
5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);
6) участия в опросе граждан;
7) участия в работе Думы городского округа;
8) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;
9) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
10) в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Свердловской области.
(подпункт 10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
Статья 13. Право жителей участвовать в заседаниях Думы и ее комиссий
1. Каждый житель Новоуральского городского округа вправе присутствовать на заседаниях Думы и ее комиссий.
2. Порядок участия жителей в работе Думы городского округа регулируется Регламентом Думы.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;
3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и администрации городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.
В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций.
6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.
Регистрационное свидетельство, выдаваемое иной группе участников местного референдума комиссией местного референдума, действительно с момента его выдачи до дня окончания кампании местного референдума, определяемого федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума, количество которых устанавливается законом Свердловской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от комиссии местного референдума о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава.
Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
9. В соответствии с законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом
Статья 15. Муниципальные выборы в Новоуральском городском округе
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а если сроки их полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14, от 24.08.2016 № 106)
Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией Новоуральского городского округа или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа, по вопросам изменения границ Новоуральского городского округа, преобразования городского округа
1. Отзыв депутата Думы, Главы городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Думы, Главой городского округа своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области, настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
2. Голосование по отзыву депутата Думы, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. Голосование по вопросам изменения границ Новоуральского городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Основания и процедура отзыва депутата Думы, Главы городского округа
1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Думы, Главы городского округа (далее - голосование по отзыву):
1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой городского округа;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Депутата Думы, Главы городского округа.
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. В отношении Главы городского округа основанием для отзыва также может быть нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
3. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Отзыв депутата Думы, Главы городского округа в связи с выражением недоверия избирателями по установленным основаниям осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа), при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
6. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа производится Избирательной комиссией Новоуральского городского округа не позднее десяти дней со дня получения Избирательной комиссией Новоуральского городского округа протокола собрания инициативной группы и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа.
7. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Думу городского округа, Главу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.
Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.
Форма регистрационного свидетельства и разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Избирательной комиссией Свердловской области.
8. По заявлению инициативной группы Глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
9. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву устанавливается Думой городского округа в соответствии с требованиями Закона Свердловской области от 17 апреля 2006 года № 20-ОЗ «О референдумах Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области» с учетом особенностей процедуры голосования по отзыву.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе, наименование комиссии референдума, выдавшей регистрационное свидетельство;
3) предложение об отзыве депутата Думы, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
10. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 5 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.
11. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей может превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей не более чем на десять процентов.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Новоуральского городского округа.
(пункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
12. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Думы, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением Избирательной комиссии Новоуральского городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.
13. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов от избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа требованиям закона и настоящего Устава.
14. Голосование по отзыву депутата Думы, Главы городского округа не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
15. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета Избирательной комиссии Новоуральского городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.
(пункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
16. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
17. Депутат Думы, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
18. Депутат Думы, Глава городского округа, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения Избирательной комиссии Новоуральского городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата Думы, Главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты Думы, кандидата на должность Главы городского округа, установленный законом Свердловской области.
19. Агитация при проведении отзыва депутата Думы, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
20. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат Думы, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.
Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Думу городского округа, Главе городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
Статья 17-1. Ограничения по отзыву депутата Думы
(статья 17-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан - жителей Новоуральского городского округа
1. Инициативная группа граждан - жителей городского округа, обладающих избирательным правом, численностью не менее одного процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом, имеет право внести в органы местного самоуправления городского округа проекты правовых актов.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18-1. Инициативные проекты
(статья 18-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа.
3. Инициативный проект должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой городского округа.
5. Иные вопросы, связанные с выдвижением, внесением, обсуждением, рассмотрением инициативных проектов, а также проведением их конкурсного отбора, регулируются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей Новоуральского городского округа Думой и Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а проводимые по инициативе Главы городского округа - назначаются Главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Свердловской области или законов Свердловской области в целях приведения Устава городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;
4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;
5) иные проекты и вопросы в случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 28.03.2018 № 32, от 30.01.2019 № 04)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
Статья 20. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(абзац четвертый введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.
Глава городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.
Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.
Глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления городского округа в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.
В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.
Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).
7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.
В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.
Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.
8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти Свердловской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы или Главы городского округа - по вопросам местного значения городского округа;
2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(подпункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
3. Опрос граждан назначается Думой городского округа и проводится органом (органами) местного самоуправления городского округа, уполномоченным (уполномоченными) решением Думы городского округа.
4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа или жителей городского округа;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
2) за счет средств бюджета Свердловской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Свердловской области.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан в Новоуральском городском округе определяется решением Думыв соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа и к должностным лицам местного самоуправления городского округа.
2. Должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
Статья 22-1. Общественная палата Новоуральского городского округа
(статья 22-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
1. Общественная палата Новоуральского городского округа (далее – Общественная палата) создается для обеспечения взаимодействия жителей городского округа с органами местного самоуправления городского округа в целях учета потребностей и интересов жителей городского округа, привлечения граждан и общественных объединений к обсуждению вопросов социально-экономического развития городского округа, осуществлению общественного контроля, обеспечения соблюдения прав и свобод человека и гражданина, развития гражданского общества.
2. Общественная палата не является органом местного самоуправления городского округа.
3. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
4. Порядок формирования и деятельности Общественной палаты определяется Положением, утверждаемым решением Думы городского округа.
Статья 22-2. Староста сельского населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа
(статья 22-2 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, при решении вопросов местного значения в указанном сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта (далее - староста).
2. Староста назначается Думой городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой не может быть назначено лицо в случаях, предусмотренных статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Срок полномочий старосты составляет три года.
Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления городского округа;
4) содействует органам местного самоуправления городского округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
4-1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в Новоуральском городском округе
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского округа, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Свердловской области, настоящему Уставу.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления в Новоуральском городском округе основываются на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе.
4. Население и органы местного самоуправления городского округа имеют право на содействие органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в осуществлении непосредственно населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском округе в соответствии с законодательством.
Статья 24. Понятие и система территориального общественного самоуправления в Новоуральском городском округе
1. Под территориальным общественным самоуправлением в городском округе понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов (жилой квартал);
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
6) улица населенного пункта;
7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправление.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой городского округа.
(часть вторая в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.
Условия и порядок выделения средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются решениями Думы администрации городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы только по инициативе Главы городского округа или при наличии заключения Главы городского округа на проект данного решения.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 30.01.2008 № 7)
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств местного бюджета;
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
7. Органы территориального общественного самоуправления самостоятельно определяют штаты и порядок оплаты труда своих работников в соответствии со своим уставом.
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют Дума Новоуральского городского округа, Глава Новоуральского городского округа, Администрация Новоуральского городского округа, Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
3. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа не входят в систему федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Свердловской области.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
6. Срок полномочий органов местного самоуправления городского округа, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.
6-1. Органы местного самоуправления городского округа, которые в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
(пункт 6-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
8. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления городского округа федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
Статья 26. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления
1. Должностными лицами местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом являются:
1) Глава городского округа;
2) Председатель Думы городского округа;
3) председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа;
4) первый заместитель Главы администрации городского округа, заместители Главы администрации городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа замещает выборную муниципальную должность городского округа.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
3. Председатель Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа, замещает должность муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, утверждаемыми Думой городского округа.
Статья 27. Наименования и полномочия должностных лиц органов местного самоуправления
1. Должностными лицами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с законодательством и настоящим Уставом являются:
1) Глава городского округа;
2) Председатель Думы городского округа;
3) заместитель Председателя Думы городского округа;
4) председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа;
5) первый заместитель Главы администрации городского округа, заместители Главы администрации городского округа;
6) руководитель аппарата Думы городского округа;
7) иные работники органов местного самоуправления городского округа, замещающие должности муниципальной службы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления устанавливаются положениями о соответствующих органах и структурных подразделениях органов местного самоуправления, должностными инструкциями.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 28. Взаимоотношения органов местного самоуправления Новоуральского городского округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Свердловской области
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Свердловской области осуществляются посредством:
1) участия органов местного самоуправления в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Свердловской области, направленных на социально-экономическое развитие городского округа;
2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления городского округа и федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области;
3) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
4) рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, внесенных органами прокуратуры, являющимися субъектами правотворческой инициативы. Порядок внесения органами прокуратуры проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
5) законодательной инициативы органов местного самоуправления городского округа в Законодательное Собрание Свердловской области;
6) осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
ГЛАВА 5. ДУМА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 29. Дума Новоуральского городского округа и её статус
1. Дума - представительный орган Новоуральского городского округа, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.
2. Дума состоит из 20 депутатов, которые избираются сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 28.09.2011 № 96, от 18.11.2015 № 134, от 24.08.2016 № 106)
3. Выборы в Думу осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Депутатские мандаты в Думе распределяются в соответствии с законодательством о выборах между депутатами, избранными на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
5. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
6. Дума самостоятельно определяет свою структуру. Организацию деятельности Думы осуществляет Председатель Думы, избираемый Думой из числа депутатов Думы.
Для обеспечения исполнения полномочий Председателя Думы, депутатов Думы и Думы в целом создается аппарат Думы.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
7. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем через две недели после избрания не менее 14 депутатов Думы. Открывает первое заседание Думы и ведет его до момента избрания Председателя Думы старейший по возрасту депутат Думы.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 96, от 18.11.2015 № 134, от 24.08.2016 № 106)
Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
8. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
Статья 30. Порядок работы Думы
1. Основной формой работы Думы являются заседания.
2. Заседание Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
4. По отдельным направлениям своей деятельности Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии Думы. Структура, полномочия, предметы ведения, порядок формирования и организации работы постоянных комиссий определяются Регламентом и Положением о постоянных комиссиях, утверждаемыми Думой.
5. По вопросам организации своей деятельности Дума принимает Регламент.
6. Регламентом определяется порядок созыва и проведения очередных и внеочередных заседаний Думы; порядок подготовки, внесения и рассмотрения решений Думы; порядок участия представителей органов государственной власти, представителей общественных объединений, населения, комиссий, групп и фракций в работе заседания; порядок осуществления контрольных полномочий; правила организационно-технического обеспечения работы Думы; порядок взаимодействия Думы и администрации городского округа, а также порядок работы депутатов, и иные вопросы деятельности Думы.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 30.10.2013 № 124, от 29.08.2018 № 77)
Статья 30-1. Порядок принятия решений Думы
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
1. Решения принимаются Думой путем проведения голосования. В голосовании принимают участие депутаты Думы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Для принятия решений Думы устанавливаются следующие нормы голосования:
1) две трети голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия Устава городского округа, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Думы и заместителя Председателя Думы в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 5 статьи 33-1 настоящего Устава;
принятия решения о самороспуске Думы;
принятия решения об удалении Главы городского округа в отставку;
принятия решения об одобрении в ранее принятой редакции нормативного правового акта, отклоненного Главой городского округа, при повторном рассмотрении;
принятия иных решений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2) большинство голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
принятия решений об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в соответствии с пунктом 4 статьи 81 настоящего Устава;
принятия Регламента Думы, внесения в него изменений и дополнений;
принятия решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
избрания Главы городского округа;
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
избрания Председателя Думы и заместителя Председателя Думы;
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
назначения на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа;
(абзац введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) одна треть голосов от установленной численности депутатов Думы - по вопросам:
требования о проведении закрытого заседания Думы;
требования о проведении поименного голосования.
4) большинство голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании, - по вопросам, не указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.
3. Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Думы.
Статья 31. Компетенция Думы
Дума Новоуральского городского округа осуществляет следующие полномочия по организации и обеспечению местного самоуправления:
1. В исключительной компетенции Думы находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 25.04.2012 № 52)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку;
(подпункт 10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(подпункт 11 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
2. К полномочиям Думы также относятся:
1) формирование Избирательной комиссии Новоуральского городского округа;
2) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории Новоуральского городского округа;
3) установление официальных символов городского округа;
4) (подпункт 4 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
5) установление порядка приватизации муниципального имущества;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
(подпункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, от 29.08.2018 № 77)
7) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
8) утверждение Положения о бюджетном процессе и иных нормативных правовых актов, связанных с бюджетом городского округа, принятие решений об установлении налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
8-1) принятие решения о создании муниципального дорожного фонда городского округа;
(подпункт 8-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
8-2) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;
(подпункт 8-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
9) принятие решений, направленных на укрепление общественного порядка и обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
10) утверждение Положения о территориальном общественном самоуправлении и оказание содействия его развитию;
11) избрание Председателя Думы и заместителя Председателя Думы и освобождение их от должности;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
12) установление и изменение структуры Думы, образование и упразднение депутатских комиссий и рабочих групп Думы;
13) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутатов и самороспуске Думы;
14) утверждение Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы;
15) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета;
16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
17) (подпункт 17 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
18) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
19) утверждение лимита предоставления налоговых и инвестиционных кредитов, займов, отсрочек и рассрочек;
20) принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;
21) назначение Председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа и принятие положения о порядке формирования и организации деятельности Контрольно-счетной комиссии;
22) установление порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) (подпункт 23 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
24) утверждение по представлению Главы городского округа структуры администрации городского округа, внесение в нее изменений и дополнений;
(подпункт 24 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
25) (подпункт 25 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
26) заслушивание Главы городского округа по вопросам исполнения решений Думы;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
27) учреждение наград, почетных званий, премий, стипендий Новоуральского городского округа, определение порядка их присвоения;
28) утверждение в соответствии с действующим законодательством правил землепользования и застройки по представлению Главы городского округа;
(подпункт 28 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
29) (подпункт 29 утратил силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
30) утверждение генерального плана городского округа;
31) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
32) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
33) определение учредителей печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 33 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34) выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
(подпункт 34 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34-1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа;
(подпункт 34-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
35) утверждение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд по представлению Главы городского округа;
(подпункт 35 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 11.04.2017 № 51)
36) утверждение порядка осуществления муниципального лесного контроля по представлению Главы городского округа.
(подпункт 36 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70, в редакции от 28.09.2011 № 95, от 24.08.2016 № 106)
37) (подпункт 37 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
38) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа.
(подпункт 38 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
39) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(подпункт 39 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
40) в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области принятие муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин, а также осуществление иных полномочий по вопросам оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создания условий для деятельности народных дружин, предоставленных представительному органу муниципального образования федеральными законами, законами Свердловской области.
(подпункт 40 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
41) принятие муниципальных нормативных правовых актов по вопросам регулирования осуществления общественного контроля, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
(подпункт 41 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
2-1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, а также подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 2.1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, в редакции от 24.08.2016 № 106)
3. Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом. В случае отнесения действующим законодательством иных вопросов к ведению органов местного самоуправления разграничение полномочий осуществляется Думой.
4. Вопросы, выносимые на заседания Думы, как правило, предварительно рассматриваются постоянными комиссиями, которые вносят по ним свои заключения.
5. Дума обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Свердловской области.
Статья 31-1. Фракции в Думе
(статья 31-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 134)
Статья 32. Депутат Думы Новоуральского городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Думы следующего созыва.
3. Депутат представляет интересы своих избирателей и всего населения городского округа, осуществляет свою деятельность в Думе в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
4. Депутат может работать в Думе на постоянной основе. На постоянной основе одновременно могут работать не более двух депутатов Думы. Положение о порядке перехода на постоянную работу в Думу и условия оплаты труда утверждается решением Думы.
Депутат, работающий (осуществляющий свои полномочия) в Думе на постоянной основе, не вправе совершать действия, предусмотренные частью 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
5. Депутатам, работающим в Думе на непостоянной основе, из средств местного бюджета выплачивается вознаграждение. Размер вознаграждения определяется в соответствии с Положением, утверждаемым Думой. Сумма выплаченного депутату вознаграждения указывается отдельной строкой в отчете об исполнении местного бюджета.
6. Формами депутатской деятельности депутата Думы являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях Думы;
3) участие в работе постоянных и временных комиссий Думы;
4) выполнение поручений Думы, Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Думе;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
7. Депутат обязан участвовать в заседаниях Думы и работе ее комиссий, выполнять поручения Думы, Председателя Думы, заместителя Председателя Думы.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
8. (пункт 8 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
9. (пункт 9 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
10. Депутат Думы вправе иметь помощников. Помощники депутата Думы осуществляют свою деятельность на общественных началах.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2012 № 97)
Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой.
11. Депутат Думы имеет нагрудный знак и соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата в течение срока его полномочий.
12. Депутат Думы городского округа имеет право на правотворческую инициативу в виде внесения:
1) проектов правовых актов, изменений и дополнений к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов,
3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления.
Представленные депутатом в порядке правотворческой инициативы проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению Думой в порядке, определяемом регламентом Думы.
(пункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
13. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.
14. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) досрочного прекращения полномочий Думы;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
15. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.
Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
16. Депутат Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
16-1. К депутату Думы, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 16-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
16-2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Думы в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 16-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
17. (пункт 17 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
18. (пункт 18 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
19. (пункт 19 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
Статья 32-1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Новоуральского городского округа
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
1. Депутату Думы в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
2) использование для осуществления полномочий депутата Думы служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Думы;
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата Думы, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатом Думы;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
5) своевременная и в полном объеме выплата депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;
6) предоставление депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;
7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы;
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
8) возмещение депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата Думы на непостоянной основе, расходов на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы.
2. Депутату Думы помимо гарантий осуществления полномочий депутата Думы, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий депутата Думы:
1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата Думы в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;
2) право внеочередного приема у Главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа в порядке, установленном регламентом либо иным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим порядок осуществления деятельности соответствующего органа местного самоуправления городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
3) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные депутатом Думы в установленном порядке обращения и запросы, внесенные депутатом Думы в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;
4) правовая защита депутата Думы и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий депутата Думы;
5) право посещения по вопросам депутатской деятельности организаций независимо от формы собственности, в том числе, войсковых частей, общественных объединений, расположенных на территории городского округа, в соответствии с установленным порядком работы и режимными требованиями указанных организаций.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
3. Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(пункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
Статья 33. Председатель Думы Новоуральского городского округа и его заместитель
(статья исключена - решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
Статья 33-1. Председатель Думы Новоуральского городского округа и заместитель Председателя Думы Новоуральского городского округа
(статья 33-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1. Депутаты Думы из своего состава избирают Председателя Думы и заместителя Председателя Думы.
2. Председатель Думы осуществляет организацию деятельности Думы.
3. Председатель Думы:
1) представляет Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы, граждан и иных заинтересованных лиц время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы;
4) председательствует на заседаниях Думы;
5) подписывает решения Думы;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;
7) подписывает заявления, обращения Думы, протоколы заседаний Думы и иные внутренние документы Думы;
8) направляет принятые Думой нормативные правовые акты Главе городского округа для подписания и обнародования;
9) направляет постоянным комиссиям Думы материалы по вопросам их ведения;
10) контролирует исполнение решений Думы;
11) организует в Думе прием граждан;
12) представляет Думе на утверждение структуру аппарата Думы;
13) утверждает штатное расписание аппарата Думы;
14) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы;
15) руководит работой аппарата Думы;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством или Думой.
4. Заместитель Председателя Думы исполняет поручения Думы и Председателя Думы, а в отсутствие Председателя Думы исполняет обязанности Председателя Думы.
5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы являются:
1) прекращение выполнения полномочий депутата Думы в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 32 настоящего Устава;
2) личное заявление о добровольном сложении полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, выраженное в письменной форме;
3) неоднократное невыполнение обязанностей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы;
4) совершение действий, порочащих должность Председателя Думы, заместителя Председателя Думы. Под совершением действий, порочащих должность Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, в целях настоящей статьи понимается совершение Председателем Думы, заместителем Председателя Думы проступков, грубо нарушающих нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали. Факт грубого нарушения Председателем Думы, заместителем Председателя Думы норм депутатской этики и (или) общепринятых норм морали подтверждается решением Думы, принятым на основании мотивированного заключения постоянной комиссии Думы, уполномоченной на рассмотрение вопросов соблюдения депутатской этики, либо на основании мотивированного заключения иного уполномоченного на рассмотрение указанных вопросов органа Думы.
6. Прекращение полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу соответствующего решения Думы. Указанное решение может быть принято в течение 30 дней после дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Председателя Думы, заместителя Председателя Думы. Указанное решение по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 пункта 5 настоящей статьи – не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы.
Статья 34. Основания досрочного прекращения полномочий Думы Новоуральского городского округа
1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы городского округа также прекращаются:
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
1) в случае принятия Думой решения о самороспуске, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;
2) в случае вступления в силу решения Свердловского Областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа.
(подпункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы досрочные муниципальные выборы в Думу должны быть назначены не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
ГЛАВА 6. ГЛАВА НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 35. Статус Главы Новоуральского городского округа, его полномочия и гарантии
1. Глава Новоуральского городского округа является высшим должностным лицом городского округа, входит в структуру органов местного самоуправления городского округа и наделяется в соответствии с действующим законодательством и настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Думе городского округа.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.
При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее состава назначается Думой городского округа, одна треть - Губернатором Свердловской области, одна треть - руководителем Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Законом Свердловской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Думе городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия Председателя Думы городского округа и полномочия Главы администрации городского округа.
Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Кандидатом на должность Главы городского округа может быть гражданин, достигший 21-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
5. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа. Глава городского округа вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия решения Думы городского округа об избрании Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги.
Исчисление срока, на который был избран Глава городского округа, начинается со дня вступления Главы городского округа в должность.
Не позднее 90 дней до дня окончания срока полномочий Главы городского округа Дума городского округа принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6. Глава городского округа на открытом заседании Думы городского округа принимает присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Новоуральского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Новоуральского городского округа, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Свердловской области, Устав Новоуральского городского округа, прилагая все свои силы и способности на благо жителей Новоуральского городского округа».
7. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Новоуральский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени городского округа; выдает в пределах своей компетенции доверенности (в том числе с правом передоверия) на право совершения действий от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Думы;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
4-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
(подпункт 4-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в пределах своих полномочий;
6) вправе вносить на рассмотрение Думы проекты муниципальных правовых актов;
7) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
8) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан;
(подпункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
9) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
10) выступает с инициативой проведения публичных слушаний по вопросам, входящим в его компетенцию;
11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции, заключает и подписывает внешнеэкономические контракты;
(подпункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам;
12-1) определяет порядок формирования и деятельности и состав советов, комиссий, рабочих групп, деятельностью которых он руководит, за исключением случаев, когда порядок формирования и деятельности и состав указанных советов, комиссий, рабочих групп определяются федеральным законодательством и (или) законодательством Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа;
(подпункт 12-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
12-2) учреждает награды Главы городского округа и администрации городского округа (почетные грамоты, благодарности, благодарственные письма, иные награды) и определяет порядок награждения ими;
(подпункт 12-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 30.08.2017 № 115)
12-3) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;
(подпункт 12-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
12-4) определяет орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(подпункт 12-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.
7-1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, а также подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(пункт 7-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, в редакции от 24.08.2016 № 106)
7-2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 7-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
7-3. К Главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 7-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
7-4. Порядок принятия решения о применении к Главе городского округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом Думы в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 7-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2019 № 111)
8. (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
9. (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
10. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Свердловской области, настоящим Уставом, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.
Порядок внесения Главе городского округа проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы администрации городского округа, утвержденным постановлением администрации городского округа.
Муниципальные правовые акты, издаваемые Главой городского округа, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Свердловской области, законам Свердловской области, указам Губернатора Свердловской области, постановлениям Правительства Свердловской области, настоящему Уставу, решениям Думы городского округа.
(пункт 10 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (советы, комитеты, комиссии) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
11-1. Глава городского округа вправе иметь советников, действующих на общественных началах.
Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности советника Главы городского округа, действующего на общественных началах, утверждается постановлением Главы городского округа.
(пункт 11-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
12. Глава городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе совершать действия, предусмотренные частью 7 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2019 № 04)
13. (пункт 13 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
14. Глава городского округа имеет печать, служебное удостоверение и нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке Главы городского округа утверждается решением Думы городского округа.
(пункт 14 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
15. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
(пункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
16. В случае временного отсутствия Главы городского округа (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) полномочия Главы городского округа осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы администрации городского округа. Возложение полномочий осуществляется Главой городского округа и оформляется распоряжением Главы городского округа.
В случае если Глава городского округа не способен по состоянию здоровья или по иным причинам осуществлять свои полномочия и не может осуществить возложение полномочий Главы городского округа в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, их временно осуществляет первый заместитель Главы администрации городского округа. Возложение полномочий в указанном случае оформляется соответствующим постановлением Главы городского округа, подписываемым первым заместителем Главы администрации городского округа. В случае если первый заместитель Главы администрации городского округа отсутствует или не может исполнять свои обязанности, полномочия Главы городского округа временно исполняет один из заместителей Главы администрации городского округа, назначенный решением Думы городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
(пункт 16 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 35-1. Гарантии осуществления полномочий Главы Новоуральского городского округа
(статья введена решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
1. Главе городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области устанавливаются за счет средств местного бюджета следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области;
2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа, администрации городского округа;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке установленном муниципальным правовым актом Думы;
4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главой городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
5) своевременная и в полном объеме выплата Главе городского округа заработной платы в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом Думы;
6) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальным правовым актом Думы;
7) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по указанной должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы.
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
2. Главе городского округа помимо гарантий осуществления полномочий Главы городского округа, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются дополнительно следующие гарантии осуществления полномочий Главы городского округа:
1) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы в соответствии с федеральным законодательством;
2) право на рассмотрение в обязательном порядке и предоставление ответов в письменной форме на направленные Главой городского округа в установленном порядке обращения и запросы, внесенные Главой городского округа в установленном порядке предложения, проекты муниципальных правовых актов;
3) правовая защита Главы городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий Главы городского округа.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Новоуральского городского округа
1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2-1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(подпункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109)
3) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
5) отрешения в соответствии с федеральным законодательством от должности правовым актом Губернатора Свердловской области;
6) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
7) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
8) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
9) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(подпункт 10 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
11) отзыва избирателями;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 13 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
(подпункт 14 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(подпункт 15 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
1-1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
(пункт 1-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно по его личному заявлению также в случае:
1) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа, главой другого муниципального образования;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
2) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
2-1. Полномочия Главы городского округа в случае его отставки по собственному желанию считаются досрочно прекращенными с даты, указанной в письменном заявлении Главы городского округа об отставке по собственному желанию. Указанное заявление в день его подписания направляется Главой городского округа в Думу городского округа. Главой городского округа принимается постановление об отставке по собственному желанию, которое одновременно с указанным заявлением также направляется Главой городского округа в Думу городского округа.
(пункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
3. Решение об отзыве Главы городского округа избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.
4. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно с даты:
1) смерти;
2) указанной в письменном заявлении Главы городского округа об отставке по собственному желанию;
3) вступления в силу нормативного правового акта о преобразовании или об упразднении городского округа;
4) вступления в силу соответствующего решения или приговора суда;
5) вступления в силу правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа;
6) вступления в силу правоустанавливающего документа о соответствующем изменении гражданства Главы городского округа;
7) вступления в силу нормативного правового акта об изменении границ городского округа;
8) вступления в силу решения Избирательной комиссии Новоуральского городского округа об утверждении итогов голосования избирателей по отзыву Главы городского округа;
9) вступления в силу правового акта Президента Российской Федерации об утрате доверия к Главе городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия до момента вступления в должность избранного в порядке, установленном настоящим Уставом, нового Главы городского округа временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа. Возложение полномочий в указанном случае оформляется соответствующим постановлением Главы городского округа, подписываемым первым заместителем Главы администрации городского округа.
В случае если на момент досрочного прекращения полномочий Главы городского округа первый заместитель Главы администрации городского округа отсутствует или не может исполнять свои обязанности, полномочия Главы городского округа до момента вступления должность избранного в порядке, установленном настоящим Уставом, нового Главы городского округа исполняет один из заместителей Главы администрации городского округа, назначенный решением Думы городского округа.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Дума городского округа принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа в срок не позднее 15 дней с момента досрочного прекращения его полномочий.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа избрание Главы городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе.
(пункт 7 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 37. Администрация Новоуральского городского округа
1. Администрация Новоуральского городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и (или) законами Свердловской области.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением об администрации городского округа.
Администрация городского округа действует под непосредственным руководством Главы городского округа. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 24.08.2016 № 106)
2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения деятельности администрации.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124, от 24.08.2016 № 106)
В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы администрации и структурные подразделения администрации.
Органы администрации могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой городского округа по представлению Главы администрации.
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
Органы и структурные подразделения администрации городского округа, не обладающие правами юридического лица, наделяются соответствующей компетенцией Главой администрации самостоятельно. Положения об органах и структурных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой городского округа.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Органы и структурные подразделения администрации городского округа, созданные в соответствии со структурой администрации, обладают полномочиями, предусмотренными положениями о них. Органы и структурные подразделения администрации осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления городским округом.
Органы администрации городского округа создаются в форме комитетов, управлений и (или) отделов. Структурные подразделения администрации городского округа создаются в форме отделов и (или) в иных формах.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
4. Органы и структурные подразделения администрации городского округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на решение вопросов местного значения в порядке, установленном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом, положениями о них.
5. Органы и структурные подразделения администрации городского округа возглавляют руководители: председатели комитетов, начальники управлений, начальники (заведующие) отделов.
Руководители органов и структурных подразделений администрации городского округа в пределах своей компетенции вправе издавать приказы и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания. Приказы и распоряжения руководителей органов администрации городского округа, противоречащие законодательству и решениям органов местного самоуправления, могут быть признаны незаконными по решению суда.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
(абзац признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
6. В качестве совещательных органов при Главе городского округа могут создаваться: коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы и иные коллегиальные органы по различным направлениям деятельности администрации. Решения о создании таких органов, сроке их полномочий, численности, персональном составе и полномочиях принимаются Главой городского округа.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
7. Глава городского округа вправе делегировать отдельные полномочия Главы администрации городского округа заместителям Главы администрации городского округа, руководителям органов (структурных подразделений) администрации городского округа, являющимся муниципальными служащими. Делегирование полномочий оформляется распоряжением администрации городского округа.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
8. (пункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
9. Администрация городского округа является субъектом правотворческой инициативы и обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов городского округа.
(пункт 9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
Статья 37-1. Глава Администрации Новоуральского городского округа
(статья 37-1 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 37-2. Полномочия Главы Администрации Новоуральского городского округа
(статья 37-2 признана утратившей силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Статья 38. Заместители Главы администрации Новоуральского городского округа, управляющий делами администрации Новоуральского городского округа
(статья 38 исключена решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
Статья 38-1. Заместители Главы Администрации Новоуральского городского округа
(статья 38-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1. Глава городского округа в соответствии со структурой администрации городского округа, утвержденной Думой городского округа, назначает заместителей Главы администрации городского округа, в том числе первого заместителя Главы администрации городского округа, и определяет их полномочия (направления их деятельности).
2. Каждый заместитель Главы администрации городского округа, в том числе первый заместитель Главы администрации городского округа, координирует деятельность администрации городского округа в одной или более сферах управления.
3. Распределение полномочий между заместителями Главы администрации городского округа осуществляется в соответствии со структурой администрации городского округа, утвержденной Думой городского округа, и с Регламентом работы администрации городского округа.
Статья 39. Полномочия Администрации Новоуральского городского округа
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
1. Администрация городского округа при решении вопросов местного значения:
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
1) разрабатывает проект и организует исполнение местного бюджета;
2) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития городского округа, разрабатывает и утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа и организует их реализацию;
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
2-1) осуществляет разработку проектов программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(подпункт 2-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, в редакции от 25.03.2015 № 34)
3) осуществляет управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определяемом Думой городского округа;
4) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии городского округа, осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
5) принимает решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Устава;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
6) разрабатывает системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, а также порядок их применения;
7) на основании генерального плана городского округа, проектов планировки и застройки, а также плана использования земель предоставляет и изымает земельные участки, ведет учет собственников и землепользователей, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в области градостроительных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области градостроительных отношений, осуществление которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных должностных лиц местного самоуправления, органов местного самоуправления);
(подпункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167, от 28.09.2011 № 95, от 25.04.2012 № 52, от 31.10.2012 № 136, от 29.10.2014 № 113, от 30.08.2017 № 115, от 31.10.2018 № 109)
7-1) в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации осуществляет полномочия органов местного самоуправления по вопросам, связанным с установлением сервитута, публичного сервитута;
(подпункт 7-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-2) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 7-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-3) (подпункт 7-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-4) (подпункт 7-4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-5) (подпункт 7-5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
7-6) (подпункт 7-6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.08.2019 № 76)
8) разрабатывает и реализует генеральный план городского округа, проекты планировки и застройки, осуществляет ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
9) организует использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, и участвует в решении вопросов использования и охраны природных ресурсов на территории городского округа в порядке, установленном законодательством;
(подпункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
9-1) осуществляет управление в области охраны окружающей среды на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, Главы городского округа, администрации городского округа;
(подпункт 9-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
11) выступает заказчиком строительства и ремонта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, выдает разрешения на строительство на территории города объектов производственного и социально-культурного назначения;
12) организует осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 12 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95, от 28.03.2018 № 32)
12-1) осуществляет принятие муниципальных нормативных правовых актов в области организации дорожного движения, а также иные полномочия органов местного самоуправления в области организации дорожного движения (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области организации дорожного движения, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 12-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
13) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, обеспечивает создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (за исключением полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений, осуществление которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления);
(подпункт 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
13-1) (подпункт 13-1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-2) (подпункт 13-2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-3) (подпункт 13-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-4) (подпункт 13-4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-5) (подпункт 13-5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-6) (подпункт 13-6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
13-7) (подпункт 13-7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
14) решает вопросы использования муниципальных нежилых помещений;
15) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(подпункт 15 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.03.2018 № 32)
15-1) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подпункт 15-1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
15-2) определяет на территории городского округа места, в которых разрешен выгул домашних животных;
(подпункт 15-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
16) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16-1) в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах государственного регулирования торговой деятельности разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
(подпункт 16-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
17) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(подпункт 17 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2012 № 136)
17-1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(подпункт 17-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского округа;
18-1) осуществляет функции по организации регулярных перевозок, возлагаемые законодательством Российской Федерации об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на органы местного самоуправления;
(подпункт 18-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 135)
19) обеспечивает условия для развития на территории городского округа предпринимательства, способствует поддержке инициатив граждан, решающих вопросы самозанятости и создания рабочих мест;
20) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, а также осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
(подпункт 20 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124, от 11.04.2017 № 51)
20-1) (подпункт 20-1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
22) создает условия для массового отдыха жителей городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
23) осуществляет развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа и обеспечивает их охрану, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подпункт 23 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
24) (подпункт 24 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
24-1) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом, а также выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам;
(подпункт 24-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
24-2) предоставляет финансовую помощь и бюджетные кредиты из местного бюджета, является уполномоченным органом по предоставлению бюджетного кредита;
(подпункт 24-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
25) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(подпункт 25 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
26) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(подпункт 26 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
27) формирует и содержит муниципальный архив;
28) устанавливает численность, организует и содержит органы муниципальной милиции, осуществляющие охрану общественного порядка на территории городского округа;
28-1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подпункт 28-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
28-2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подпункт 28-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
28-3) в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
(подпункт 28-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(подпункт 29 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
30) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
31) осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
32) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа;
33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(подпункт 33 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
34) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-1) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-2) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-3) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-4) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-5) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-6) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-7) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
34-8) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
35) заслушивает и утверждает отчеты руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
36) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(подпункт 36 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
37) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории городского округа (в случае принятия решения о таком участии);
(подпункт 37 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
37-1) в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации выдает разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет и проживающим на территории городского округа (при наличии уважительных причин);
(подпункт 37-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
37-2) рассматривает уведомления о проведении на территории городского округа публичных мероприятий, определяет территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, являющиеся местами, в которых проведение публичных мероприятий запрещается, устанавливает нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;
(подпункт 37-2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
37-3) ведет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, похозяйственные книги в целях учета личных подсобных хозяйств на территории городского округа;
(подпункт 37-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
37-4) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
(подпункт 37-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
38) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
39) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
(подпункт 39 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
40) проводит оценку состояния радиационной безопасности территории городского округа;
41) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
42) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа, а также мероприятия по охране их жизни и здоровья;
43) своевременно информирует население о состоянии дел в городском округе и освещает социально значимые вопросы через средства массовой информации;
44) наряду с Думой городского округа выступает учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(подпункт 44 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
45) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление этих показателей органам государственной власти в порядке и объеме установленном действующим законодательством;
46) получает через финансовый орган администрации городского округа от территориальных органов федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
47) осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;
48) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления в городском округе;
49) осуществляет в пределах своей компетенции полномочия муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(подпункт 49 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
50) в порядке, установленном трудовым законодательством, осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров заключенных работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
(подпункт 50 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
51) наряду с Думой городского округа вправе выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
(подпункт 51 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
52) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 52 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
53) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
(подпункт 53 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
53-1) в порядке, установленном законом Свердловской области, определяет на территории городского округа места, нахождение в которых детей в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии прав ребенка в Российской Федерации, не допускается;
(подпункт 53-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.03.2011 № 18)
54) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (в случае принятия решения о создании указанных условий);
(подпункт 54 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
55) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в случае принятия решения об оказании указанного содействия);
(подпункт 55 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, осуществляет подготовку проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(подпункт 56 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 28.09.2011 № 95)
56-1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(подпункт 56-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 28.09.2011 № 95)
56-2) (подпункт 56-2 утратил силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
56-3) (подпункт 56-3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
57) участвует в организации и осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в том числе осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и статьями 4 и 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
(подпункт 57 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
58) в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа;
(подпункт 58 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 30.05.2013 № 57)
58-1) (признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
58-2) во взаимодействии с иными органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа;
(подпункт 58-2 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
58-3) утверждает перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
(подпункт 58-3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-4) в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа, выдает гражданам, должностным лицам и (или) юридическим лицам предписания;
(подпункт 58-4 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-5) принимает участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;
(подпункт 58-5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-6) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
(подпункт 58-6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-7) информирует население о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации.
(подпункт 58-7 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57)
58-8) (подпункт 58-8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.03.2019 № 27)
58-9) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
(подпункт 58-9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
58-10) осуществляет полномочия по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (в случае принятия Думой городского округа решения об осуществлении указанных полномочий);
(подпункт 58-10 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
58-11) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
(подпункт 58-11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.01.2020 № 2)
58-12) (подпункт 58-12 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
58-13) осуществляет полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (за исключением полномочий, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления);
(подпункт 58-13 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 18.11.2015 № 135)
58-14) осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
(подпункт 58-14 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
59) (подпункт 59 исключен – решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
60) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом;
(подпункт 60 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
61) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Свердловской области;
(подпункт 61 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66, в редакции от 30.10.2013 № 124)
62) осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Новоуральского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
(подпункт 62 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2007 № 66)
2. Администрация городского округа осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные статьями 3, 4, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", за исключением случаев, когда осуществление соответствующих полномочий Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", другими федеральными законами и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления либо должностных лиц местного самоуправления.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа.
(пункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
Статья 40. Управление сельскими населенными пунктами Новоуральского городского округа
(статья исключена - решением Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
ГЛАВА 8. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ КОМИССИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 41. Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа
(статья 41 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 01.02.2012 № 01)
1. Контрольно-счетная комиссия Новоуральского городского округа (далее – Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой Новоуральского городского округа.
Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.
2. Правовое регулирование деятельности Контрольно-счетной комиссии основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Свердловской области.
3. Контрольно-счетная комиссия состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии. Председатель Контрольно-счетной комиссии замещает должность муниципальной службы.
4. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на должность Думой Новоуральского городского округа и руководит деятельностью Контрольно-счетной комиссии на принципах единоначалия.
Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Новоуральского городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.10.2020 № 85)
5. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники Контрольно-счетной комиссии. Инспекторы Контрольно-счетной комиссии замещают должности муниципальной службы. Иные штатные работники аппарата Контрольно-счетной комиссии могут замещать должности муниципальной службы.
Структура Контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Новоуральского городского округа по представлению председателя Контрольно-счетной комиссии. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии утверждается Думой Новоуральского городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной комиссии.
Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа и на основании бюджетной сметы.
6. Полномочия Контрольно-счетной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными федеральными законами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа.
7. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии устанавливается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
8. Контроль за деятельностью Контрольно-счетной комиссии осуществляется Думой Новоуральского городского округа в соответствии с положением о Контрольно-счетной комиссии, утверждаемым решением Думы Новоуральского городского округа.
ГЛАВА 9. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 42. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа
1. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа является муниципальным органом городского округа и не входит в структуру органов местного самоуправления городского округа.
Избирательная комиссия Новоуральского городского округа формируется Думой городского округа и организует свою деятельность в соответствии с избирательным законодательством, Уставом Новоуральского городского округа, Положением об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. Количество членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет восемь человек.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
4. Избирательная комиссия работает на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
5. В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, с правом решающего голоса, замещает муниципальную должность.
6. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном избирательным законодательством.
Председатель Избирательной комиссии избирается в следующем порядке:
1) при наличии предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложению Избирательной комиссии Свердловской области;
2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Свердловской области - по предложениям, внесенным членами Избирательной комиссии Новоуральского городского округа с правом решающего голоса
Председатель и секретарь комиссии замещают должность на постоянной (штатной) основе.
Иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной основе по решению Думы городского округа.
7. Положение об Избирательной комиссии, определяющее порядок ее деятельности, подотчетности принимается Думой городского округа.
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Избирательная комиссия городского округа по вопросам об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», входящим в ее компетенцию, принимает решения большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
Председатель Избирательной комиссии городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Избирательной комиссии в порядке, установленном Положением об Избирательной комиссии Новоуральского городского округа.
Статья 43. Полномочия Избирательной комиссии Новоуральского городского округа
1. Избирательная комиссия Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Избирательным кодексом Свердловской области, настоящим Уставом осуществляет полномочия по подготовке и проведению, а в случаях, установленных федеральным законом и законом Свердловской области, и назначению муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Думы и Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.
Кроме того, Избирательная комиссия Новоуральского городского округа принимает участие в подготовке и проведении иных мероприятий, определенных законодательством и настоящим Уставом (публичных слушаний, конференций, собраний и опросов граждан).
2. На Избирательную комиссию Новоуральского городского округа в порядке, предусмотренном действующим избирательным законодательством, могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии.
Полномочия Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому на основании обращения Думы Новоуральского городского округа, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии Новоуральского городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Новоуральского городского округа, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
4. Основания и порядок прекращения полномочий Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, её членов определяются избирательным законодательством.
Статья 44. Организация деятельности Избирательной комиссии Новоуральского городского округа
1. Решения и иные акты Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, принятые в соответствии с ее компетенцией, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 125)
2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Новоуральского городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа и на основании бюджетной сметы.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.10.2010 № 124)
3. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателя Избирательной комиссии Новоуральского городского округа, секретаря комиссии, иного члена комиссии, работающего на постоянной штатной основе, устанавливается Думой городского округа.
ГЛАВА 10. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 45. Система правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав Новоуральского городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
3) решения Думы городского округа;
4) постановления и распоряжения Главы городского округа;
5) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(подпункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7)
5-1) постановления и распоряжения Председателя Думы городского округа;
(подпункт 5-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
6) акты иных органов местного самоуправления;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые ими в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции подлежат обязательному исполнению организациями и их структурными подразделениями всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории городского округа.
Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа
1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.
Дума городского округа правомочна принимать решения простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом или Регламентом Думы. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Думы городского округа подписываются Председателем Думы городского округа и Главой городского округа, при этом подпись Главы городского округа располагается выше подписи Председателя Думы городского округа. Иные правовые акты Думы городского округа подписываются Председателем Думы городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается Председателем Думы городского округа и направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Глава городского округа в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения в порядке, установленном пунктом 10 статьи 35 настоящего Устава.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
5. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа устанавливается регламентами (положениями) органов местного самоуправления городского округа.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.
(пункт 6 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:
1) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов муниципальных нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(подпункт 3 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.02.2021 № 2)
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
8. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского округа или должностным лицом местного самоуправления городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(пункт 8 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
9. В подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, вправе участвовать торгово-промышленные палаты.
Участие торгово-промышленных палат в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, осуществляется в форме внесения торгово-промышленными палатами указанных проектов в порядке реализации ими прав субъектов правотворческой инициативы.
Порядок внесения торгово-промышленными палатами проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(пункт 9 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54)
Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не установлены иные сроки вступления в силу.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Если в указанных муниципальных нормативных правовых актах не установлены иные сроки вступления в силу, они вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
Муниципальные нормативные правовые акты Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
3. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) доведения муниципальных нормативных правовых актов до населения, обеспечивающие своевременность и полноту их доведения до максимального количества жителей городского округа.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Нейва» - периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
5. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления городского округа вправе также использовать сетевое издание, определяемое решением Думы городского округа. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании, указанном в пункте 4 настоящей статьи, могут не приводиться.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 29.08.2018 № 77)
ГЛАВА 11. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 48. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе
Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 49. Статус муниципального служащего. Права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальным служащим Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - гражданин), достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа, не являются муниципальными служащими.
4. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 50. Порядок прохождения муниципальной службы
1. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему может быть Глава городского округа, Председатель Думы городского округа, председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа, председатель Избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
Назначение на должность, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
Конкурс на замещение должностей муниципальной службы заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации назначаются на должность Главой городского округа, руководители органов и структурных подразделений администрации - Главой администрации по представлению соответствующего заместителя или управляющего делами либо Главой администрации самостоятельно. Назначение на соответствующие должности оформляется распоряжением администрации.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 18.11.2015 № 135, от 24.08.2016 № 106)
3. Руководитель и работники аппарата Думы городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Думы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01, от 24.08.2016 № 106)
4. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа назначается на должность решением Думы, а работники Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Контрольно-счетной комиссии.
5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.
6. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.
(пункт 6 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
(пункт 7 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
8. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с трудовым законодательством, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.
(пункт 8 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
9. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
10. Ведение личных дел муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа по последнему месту муниципальной службы.
Ведение реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров) администрации городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(абзац третий в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
11. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными трудовым законодательством, а также Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(пункт 11 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
12. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.
Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
3. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.
Статья 52. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
(статья 52 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 53. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой
(статья 53 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
1. Запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции».
2. Федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
3. Муниципальными нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области для муниципальных служащих в целях противодействия коррупции могут устанавливаться иные запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.
Статья 54. Гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного содержания и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Свердловской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа, Избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского округа, аппарата Избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. За счет средств местного бюджета устанавливаются следующие дополнительные гарантии для муниципального служащего городского округа:
1) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками (расходы на питание, транспортные расходы, оплата проживания в гостиницах (помещениях гостиничного типа)) в размере 100 процентов расходов. При этом предполагаемый допустимый размер расходов должен быть предварительно согласован с органом местного самоуправления, в который гражданин принят на муниципальную службу;
2) предоставление санаторно-курортного лечения в соответствии с заключением медицинского учреждения;
3) (подпункт 3 исключен - решением Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. В случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления может быть предложена другая должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления городского округа с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
4. Расходы на дополнительные гарантии муниципальным служащим определяются Думой городского округа при рассмотрении проекта местного бюджета на очередной финансовый год или путем внесения поправок в бюджет.
5. Законами Свердловской области муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
(пункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
Статья 55. Оплата труда и отпуск муниципального служащего
(статья 55 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего городского округа производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Свердловской области.
Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
2. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Свердловской области. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Свердловской области.
3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания.
Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Свердловской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Свердловской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Свердловской области по соответствующей должности государственной гражданской службы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.10.2007 № 167)
2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего в соответствии с федеральным законом имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.
3. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральными законами, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется федеральным законом.
Порядок установления муниципальному служащему пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
ГЛАВА 12. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 57. Экономическая и финансовая основа местного самоуправления городского округа
1. Экономическую и финансовую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 58. Муниципальное имущество
(статья 58 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 06.02.2013 № 14)
1. Имущество, принадлежащее на праве собственности городскому округу, является муниципальной собственностью. От имени городского округа права собственника муниципального имущества осуществляются органами местного самоуправления городского округа.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
2. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа, а также имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных в соответствии с указанным федеральным законом;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Управление муниципальным имуществом городского округа и содержание имущества, составляющего муниципальную казну городского округа, осуществляются администрацией городского округа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы городского округа.
4. Администрация городского округа в соответствии с федеральным законом ведет учет муниципального имущества, ведет реестр муниципального имущества, а также ежегодно представляет на рассмотрение Думы городского округа отчет об использовании муниципального имущества.
Ведение реестра муниципального имущества городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Порядок и условия закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, порядок использования и содержания муниципального имущества, а также осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.
(нумерация пункта в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Статья 59. Земля как основа муниципальной собственности
(статья 59 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 29.10.2014 № 113)
1. В соответствии с федеральным законом к собственности городского округа относятся:
1) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности городского округа;
2) земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления городского округа, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
3) иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Свердловской области земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Свердловской области.
2. Категории земель, расположенных в границах городского округа, определяются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
3. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа (муниципальной собственности), осуществляются администрацией городского округа в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области. Распоряжение земельными участками в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией городского округа в порядке, определенном Думой городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Статья 60. Полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области земельных отношений и планирования использования земель Новоуральского городского округа
1. К полномочиям органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области земельных отношений относятся изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Новоуральского городского округа, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель..
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.03.2015 № 34)
2. Планирование использования земель городского округа осуществляется посредством:
1) подготовки и утверждения документов территориального планирования;
2) утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
3) утверждения правил землепользования и застройки;
4) утверждения подготовленной на основе документов территориального планирования документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе совершать с муниципальным имуществом любые сделки в соответствии с федеральным законодательством.
3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, а также порядок приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг (муниципальных займов) и получения кредитов, выдавать кредиты в порядке, установленном Думой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
Статья 62. Местный бюджет
(статья 62 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Новоуральский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Понятия «бюджет городского округа» и «местный бюджет» являются в настоящем Уставе тождественными.
2. Местный бюджет утверждается решением Думы городского округа.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе, утверждаемым Думой городского округа.
4. Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об исполнении местного бюджета в Думу городского округа осуществляются Главой городского округа.
(пункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
5. Проект местного бюджета, решение Думы городского округа об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений городского округа с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(пункт 5 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2015 № 79)
6. Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского округа.
7. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа.
Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Средства резервного фонда администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией городского округа.
Статья 63. Расходы местного бюджета и доходы местного бюджета
(статья 63 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 64. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения местного бюджета
(статья 64 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией городского округа. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации городского округа. Составление проекта местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта местного бюджета, в срок, установленный администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
2. Глава городского округа вносит проект решения Думы о местном бюджете на рассмотрение Думы в срок, установленный Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
4. Порядок и сроки рассмотрения проекта решения Думы о местном бюджете и его утверждения устанавливаются Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией городского округа.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа и осуществляется им на основе бюджетной росписи.
3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 66. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета
(статья 66 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 03.09.2014 № 83)
1. Порядок составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление отчета осуществляется финансовым органом администрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
Отчет представляется Главой городского округа в Думу городского округа и Контрольно-счетную комиссию городского округа в форме проекта решения Думы городского округа об исполнении местного бюджета. Отчет представляется в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении местного бюджета, с приложением документов и материалов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Новоуральском городском округе.
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
3. Отчет до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения отчета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении местного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
5. Финансовый орган администрации городского округа в порядке, установленном законодательством, представляет отчет в финансовый орган Свердловской области.
Статья 67. Осуществление муниципального финансового контроля
(статья 67 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета городского округа.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета городского округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии городского округа.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом администрации городского округа, финансового органа городского округа.
4. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии городского округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов бюджета городского округа, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.
Статья 68. Целевые бюджетные фонды
(статья исключена – решением Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
Статья 69. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1, от 25.02.2021 № 2)
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
Статья 69-1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 69-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 107)
Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов в городском округе осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 70. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации городского округа..
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.05.2009 № 70)
Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 71 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.03.2014 № 31)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 71-1. Контроль в сфере закупок
(статья 71-1 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
1. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контроль в сфере закупок осуществляется в пределах своих полномочий органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, финансовым органом городского округа, а также органом внутреннего муниципального финансового контроля, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, является администрация городского округа.
3. Контроль в сфере закупок осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ГЛАВА 13. ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(глава 13 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 28.01.2015 № 8)
Статья 72. Общие положения о стратегическом планировании в Новоуральском городском округе
1. Стратегическое планирование в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации»), других федеральных законов, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и других нормативных правовых актов Свердловской области, настоящего Устава и других муниципальных нормативных правовых актов городского округа.
2. Муниципальные нормативные правовые акты по вопросам осуществления стратегического планирования на уровне городского округа, предусмотренные Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», принимаются администрацией городского округа, за исключением случаев, когда принятие таких муниципальных нормативных правовых актов указанным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и другими нормативными правовыми актами Свердловской области и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
Статья 73. Стратегия социально-экономического развития Новоуральского городского округа. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новоуральского городского округа
1. На основании решения администрации городского округа, принимаемого в форме постановления, может разрабатываться и реализовываться стратегия социально-экономического развития городского округа.
Решение об утверждении стратегии социально-экономического развития городского округа принимается Думой городского округа.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
На основании решения администрации городского округа, принимаемого в форме постановления, может разрабатываться и реализовываться план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа.
Решение об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа принимается администрацией городского округа.
(абзац четвертый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" проекты стратегии социально-экономического развития городского округа и плана мероприятий по реализации указанной стратегии согласовываются администрацией городского округа с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".
(абзац введен решением Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2. Стратегия социально-экономического развития городского округа и план мероприятий по реализации указанной стратегии разрабатываются, утверждаются и реализуются в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа, принимаемым с учетом требований Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" и настоящего Устава.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106, от 31.01.2018 № 1)
Статья 74. Прогноз социально-экономического развития Новоуральского городского округа
1. Прогноз социально-экономического развития городского округа - документ стратегического планирования городского округа, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития городского округа на среднесрочный или долгосрочный период.
2. Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается администрацией городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития городского округа одобряется администрацией городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета городского округа в Думу городского округа.
Статья 75. Бюджетный прогноз Новоуральского городского округа на долгосрочный период
1. В случае если Дума городского округа приняла решение о формировании бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период, указанный бюджетный прогноз формируется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью осуществления долгосрочного бюджетного планирования в городском округе.
2. Бюджетный прогноз городского округа на долгосрочный период - документ стратегического планирования городского округа, содержащий прогноз основных характеристик бюджета городского округа, показатели финансового обеспечения муниципальных программ городского округа на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет городского округа, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики городского округа на долгосрочный период.
3. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 75-1. Муниципальные программы Новоуральского городского округа
1. (пункт 1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 31.01.2018 № 1)
2. Муниципальная программа городского округа - документ стратегического планирования городского округа, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа.
Муниципальные программы утверждаются муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа в устанавливаемом администрацией порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией городского округа.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией городского округа.
3. В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ городского округа.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом администрации городского округа.
Статья 75-2. Генеральный план Новоуральского городского округа
1. Генеральный план Новоуральского городского округа (далее - генеральный план) является документом территориального планирования городского округа.
2. Состав, порядок подготовки генерального плана, порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Решение о подготовке проекта генерального плана (решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений) принимается Главой администрации городского округа.
4. Подготовка генерального плана осуществляется применительно ко всей территории городского округа.
Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа.
5. Особенности согласования проекта генерального плана устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», законом Свердловской области.
6. Генеральный план и изменения в генеральный план утверждаются решением Думы городского округа.
ГЛАВА 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ ДУМЫ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОТЗЫВА И ОТРЕШЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
Статья 76. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы Новоуральского городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа, депутаты Думы городского округа, выборные должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением и перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
2. Ответственность перед населением наступает вследствие нарушения действующего законодательства, настоящего Устава или недобросовестного выполнения своих обязанностей. Основаниями для отзыва депутата Думы, Главы городского округа могут быть только его конкретные решения или действия (бездействие), противоправность которых подтверждена в судебном порядке, и влекущие утрату доверия избирателями округа, в котором депутат Думы был избран, населением городского округа, избравшим выборное должностное лицо.
Статья 77. Ответственность Думы Новоуральского городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом будет установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума Новоуральского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Дума может быть распущена в установленном законом порядке.
Избранная в правомочном составе Дума городского округа также может быть распущена в установленном законом порядке, в случае если соответствующим судом будет установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
Вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа также может быть распущена в установленном законом порядке, в случае если соответствующим судом будет установлено, что избранная в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
(пункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.07.2008 № 105)
2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области о её роспуске.
3. Закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован Думой в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 78. Ответственность Главы Новоуральского городского округа перед государством
(наименование статьи в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.05.2013 № 57, от 24.08.2016 № 106)
1. Глава городского округа может быть отрешен от занимаемой должности в следующих случаях:
(абзац в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом Свердловской области, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(подпункт 1 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(подпункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 № 54, от 24.08.2016 № 106)
2. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Свердловской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать его в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 26.08.2009 № 109, от 24.08.2016 № 106)
Статья 78-1. Удаление Главы Новоуральского городского округа в отставку
1. Дума городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.
2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(подпункт 4 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.08.2017 № 115)
5) допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(подпункт 5 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 30.10.2013 № 124)
3. Выдвижение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, рассмотрение и принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(В редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 13.01.2010 № 1)
Статья 78-2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Новоуральского городского округа, в связи с утратой доверия
(статья 78-2 введена решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2020 № 106)
1. Настоящей статьей определяется порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Новоуральского городского округа, в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон «О противодействии коррупции»).
2. Под лицами, замещающими муниципальные должности Новоуральского городского округа (далее - муниципальная должность), для целей настоящей статьи понимаются:
1) Глава городского округа;
2) депутаты Думы городского округа.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьями 7.1 и 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (с учетом вида замещаемой соответствующим лицом муниципальной должности).
4. Решение об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается Думой городского округа при наличии мотивированного заключения Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новоуральском городском округе, подготовленного по результатам проверки соблюдения соответствующим лицом ограничений, запретов и исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.
Мотивированное заключение, указанное в части первой настоящего пункта, готовится и утверждается (одобряется) в соответствии с требованиями Положения о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Новоуральском городском округе.
5. Проект решения Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия рассматривается и соответствующее решение Думой городского округа принимается в порядке, определенном настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа и с учетом требований, установленных статьями 40 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. При рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих обязанностей.
7. Вопрос об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должен быть рассмотрен и соответствующее решение Думой городского округа принято не позднее одного месяца со дня поступления в Думу городского округа информации о совершении лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 и (или) статьей 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения материалов постоянной комиссией Думы городского округа по местному самоуправлению.
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия не может быть принято Думой городского округа позднее сроков, установленных статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
8. В решении Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия должны быть в обязательном порядке указаны основание (соответствующие пункт, часть, статья Федерального закона «О противодействии коррупции»), содержание допущенного коррупционного правонарушения, а также реквизиты нормативных правовых актов, положения которых нарушены.
9. Решение Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия вручается указанному лицу под подпись в течение трех рабочих дней со дня его принятия, не считая времени отсутствия указанного лица на работе. Если лицо отказывается ознакомиться с указанным решением под подпись, то составляется соответствующий акт, и указанное решение направляется ему заказным письмом с уведомлением.
10. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение Думы городского округа об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления городского округа, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции».
ГЛАВА 15. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 9, подпункт 28 пункта 1 статьи 39 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 14.01.2009 № 01)
3. Пункт 11 статьи 81 настоящего Устава вводится в действие в сроки, установленные соответствующим федеральным законом.
Статья 80. Действие местных правовых актов до приведения их в соответствие с настоящим Уставом
1. Правовые акты органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.
2. Правовые акты органов местного самоуправления, действующие на территории Новоуральского городского округа, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Новоуральского городского округа
1. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Думой городского округа.
2. Правом внесения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа обладают депутаты Думы, Глава городского округа, жители городского округа в количестве не менее 5% от общего числа избирателей.
(пункт 2 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106)
3. Для рассмотрения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа создается комиссия, численный и персональный состав, а также порядок работы которой определяются решением Думы городского округа. Председателем комиссии является Глава городского округа. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносят Дума городского округа и Глава городского округа.
(пункт 3 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 30.01.2008 № 7, от 24.08.2016 № 106, от 31.10.2018 № 109)
4. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Думу городского округа. В ходе заседания Дума может принять следующие решения большинством голосов от установленной численности депутатов:
1) отклонить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа;
2) отправить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа на доработку в комиссию;
3) одобрить проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа.
5. Решение о направлении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав на доработку в комиссию может быть принято в случаях, если за его одобрение проголосовало менее половины от установленной численности депутатов.
6. Комиссия по результатам рассмотрения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, направленного на доработку, представляет в Думу данный проект в новой редакции для одобрения.
7. Одобренный проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава.
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
Не позднее 15 дней после опубликования проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносится на публичные слушания (кроме случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3 статьи 19 настоящего Устава). Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 11.04.2017 № 51)
8. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Думу городского округа.
9. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.
(пункт 9 в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 24.08.2016 № 106)
10. В случае если за принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа считается непринятым.
11. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законодательством, и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
11-1. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(пункт 11-1 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
12. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления городского округа (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа. При этом изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац первый в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52, от 30.08.2017 № 115)
Решение Думы городского округа об изменении срока полномочий, а также решение Думы городского округа об изменении перечня полномочийи (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления городского округа выборного должностного лица местного самоуправления городского округа применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправлении городского округа, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
(абзац второй в редакции решения Думы Новоуральского городского округа от 25.04.2012 № 52)
(пункт 12 введен решением Думы Новоуральского городского округа от 26.05.2010 № 66)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нейва № 95 от 01.12.2005, Нейва № 36-37 от 12.05.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: