Основная информация
Дата опубликования: | 21 июня 2005г. |
Номер документа: | RU285031012005001 |
Текущая редакция: | 55 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Архаринский поселковый Совет народных депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АРХАРИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК (ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) АРХАРА
УСТАВ
муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(название в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
от 22 июня 2005 года №9
Принят решением Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского района Амурской области от 21.06.2005 №9/50
(В редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57;от 31.10.2006 №67;от 27.03.2007 №78;от 01.10.2007 №88;от 04.03.2008 №93;от 05.09.2008 №106от 25.02.2009 №118;от 14.05.2009 №126;от 21.10.2009 №133;от 25.11.2009 №139;от 03.03.2010 №2;от 03.03.2010 №3;от 26.05.2010 №7;от 22.10.2010 №14;от 27.04.2011 №6;от 15.06.2011 №25/162, от 29.11.2011 №16;от 06.03.2012 №1;от 02.07.2012 №10;от 18.07.2012 №15;от 24.07.212 №17;от 31.10.2012 №24;от 19.12.2012 №30;от 04.04.2013 №6;от 11.06.2013 №14;от 18.07.2013 №18;от 10.10.2013 №22;от 26.12.2013 №36;от 24.04.2014 №2;от 04.06.2014 №9;от 27.10.2014 № 11от 27.11.2014 №14 от 27.03.2015 №19 от 17.06.2015 №7от 21.10.2015 №10от 22.12.2015 №16 от 24.02.2016 №19от 24.05.2016 №28, от 21.09.2016 №33от 14.02.2017 №40; от 14.06.2017 №54;от 20.07.2017 №58;от 31.10.2017 №3,от 18.01.2018 №12,от 02.03.2018 №18, от 19.07.2018 №22, от 12.10.2018 №29, от 15.11.2018 №32, от 19.12.2018 №35, от 15.02.2019 №42, от 26.04.2019 №48, от 19.09.2019 №54, от 17.03.2020 №68, от 15.05.2020 №71)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.
Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара по решению вопросов местного значения.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
городское поселение (далее поселение) - рабочий посёлок (посёлок городского типа), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав территории городского поселения входят в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).
муниципальное образование - городское поселение;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением поселения и (или) органами местного самоуправления поселения самостоятельно;
органы местного самоуправления поселения - избираемые непосредственно населением поселения и (или) образуемые представительным органом поселения органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения;
депутат - член представительного органа поселения;
должностное лицо местного самоуправления городского поселения - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления поселения;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления поселка, выборное должностное лицо местного самоуправления поселка, член муниципальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе;;
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
Статья 2. Местное самоуправление в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара - форма осуществления населением муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Архаринского района, настоящим Уставом, иными правовыми актами муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
2. В случае противоречия норм права, содержащихся в настоящем Уставе, иных правовых актах муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, положениям Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам Архаринского района, применяются положения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов Архаринского района.
Статья 4. Статус муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. В соответствии с Законом Амурской области муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является муниципальным образованием со статусом городское поселение.
2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области.
Сокращенное наименование городского поселения рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области – пгт Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
Статья 5. Границы муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Территория муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара входит в состав территории Архаринского района и является неотъемлемой частью Амурской области.
2. Территорию муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
3. Граница территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области установлена Законом Амурской области.
В состав территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области входят населенные пункты: пгт Архара, с. Бон, жд.ст. Журавли.
Административным центром муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области является пгт Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
4. Изменение границ муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется законом Амурской области по инициативе населения муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
5. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
(часть 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
5.1. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
(ч. 5.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
6. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям статьи 11 Федерального закона №131, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 №131-ФЗ.
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 6. Преобразование муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
2. Преобразование Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(ч. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть 3.1. введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4. Разделение Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Амурской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 настоящей статьи
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Амурской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.
(ч. 7 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Глава 2. Предметы ведения местного самоуправления
Статья 7. Вопросы местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(ст .7 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(введен в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.11.2018 №32)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
23) организация ритуальных услуг и мест захоронений;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Архара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.07.2013 №18)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции; (вступает в силу с 01.012012 года)
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (вступает в силу с 01.01.2012 года)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.06.2014 №9);
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35)
(п.35 исключен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.06.2014 №9)
36) (утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(ч. 37 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(п. 2 утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.04.2013 №6)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(п. 8 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
(п. 8.1 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 10 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2012 №24)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
13) утратил силу
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(п. 15 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.09.2016 №33)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 16 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(п. 17 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ст. 7.1. введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(п. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
4.1) утратил силу (в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 4.1, 4.2 введены решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(п. 4.3 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
4.4. полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(п. 4.4 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
5) исключен
(п. 5 исключен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рабочего поселка (пгт) Архара, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 7.1 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 11.06.2013 №14)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(п. 8.1. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №3)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры рабочего поселка (поселок городского типа) Архара, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Статья 9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ
1. По решению Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , предусмотренных пунктами 8, 9, 10,17 и 20 части 1 статьи 7.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , установленные федеральными законами и законами Амурской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Амурской области - законами Амурской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Архаринскому муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с настоящей статьей, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе устанавливать за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Архаринского муниципального образовани осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
4. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава 3. Участие населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3. Граждане, проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
5. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе.
6. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
8. Гражданам гарантируется судебная защита прав на осуществление местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум т проводится на всей территории поселения.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Поселкового Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселка Архара подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселка Архара, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия поселка Архара в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в поселковый Совет либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Поселковый Совет в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.
11. Если Поселковый Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Амурской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Поселковым Советом соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.
13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в течение 2 месяцев.
15. Органы местного самоуправления поселка Архара обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
(Статья 12 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Архаринском муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
9. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным Законом от 12.06.2002 №67-ФЗ и Законом Амурской области от 26.06.2009 №222- 03.
3. Решение о назначении выборов депутатов поселкового Совета, должно быть принято поселковым Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
Сокращение сроков избирательных действий на одну треть при проведении дополнительных выборов допускается в случае, установленном пунктом 7 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета или депутатов поселкового Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а также в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, назначаются повторные выборы (в том числе по незамещенным мандатам).
6. Если основные выборы в поселковый Совет проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам поселковый Совет не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.
В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Г осу дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.
Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе поселковый Совет назначает дополнительные выборы.
Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в
год проведения выборов депутатов Г осударственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий поселковый Совет остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
9. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат поселкового Совета не может быть избран на срок более одного года.
10. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий поселковый Совет остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи не предусмотрено. Назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
11 Итоги муниципальных выборов полежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через десять дней со дня голосования
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Статья 14.1. Избирательная комиссия поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара (далее - избирательная комиссия муниципального образования).
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Поселковым Советом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
6. Поселковый Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Поселковый Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке: если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
(Статья 14.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 15. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета.
(Статья 15 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится по инициативе населения в порядке установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ, статьей 6 настоящего устава.
3. Отзыв депутата поселкового Совета осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Архара;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Поселкового Совета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному обнародованию.
5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
Статья 15.1. Фракции в Совете народных депутатов
(ст. 15.1 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
1). Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2). Порядок деятельности фракции устанавливается регламентом либо иным актом Совета народных депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
3). В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4). Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5). Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6). Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7). Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 16. Голосование по вопросам преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, преобразования Архаринского муниципальное образование проводится на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или на части его территории в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов или главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование изложено в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Советом народных депутатов, главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, а также проект муниципального нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, вносятся положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(введен в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
3) утратил силу
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
4) вопросы о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара «О порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара», предусматривающим заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
5. утратил силу
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
Статья 19. Собрания граждан и конференции граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , информирования населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов.
Собрания граждан проводятся по инициативе населения, если за проведение собрания подписалось 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде подписных листов. Подписные листы подписываются инициаторами собрания и заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются в Совет народных депутатов не менее чем за 10 дней до проведения собрания. Совет народных депутатов в срок не превышающий 20 дней со дня поступления заявления о созыве собрания обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) предлагаемых для проведения собрания и в случае соответствия вопроса федеральному законодательству назначить дату проведения собрания.
Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на соответствующей территории муниципального образования, и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о собраниях и конференциях граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.
Статья 19.1 «Сход граждан» следующего содержания:
1. Сход граждан проводится в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Сход граждан, предусмотренных настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
(статья введена в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара для объектов регионального и межрегионального значения;
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о порядке проведения опроса на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, в соответствии с Законом Амурской области
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов.
6. Жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, связанных с дополнительным изучением обращения, сроки рассмотрения обращения могут быть в порядке исключения продлены руководителем или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с правилами, установленными настоящим законом, с письменным сообщением об этом лицу, подавшему обращение, и мотивацией продления сроков рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней.
3. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления», и иными федеральными законами.
4. Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 22. Другие формы осуществления населением местного самоуправления
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны содействовать населению Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Структуру органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара составляют:
представительный орган муниципального образования - Архаринский поселковый Совет народных депутатов (далее – поселковый Совет народных депутатов ;
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
глава муниципального образования - глава рабочего поселка (поселок городского типа) Архара (далее – глава поселка Архара) ;
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация рабочего поселка (пгт) Архара (далее – Администрация поселка Архара)
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
К муниципальным должностям отнесены должности главы муниципального образования рабочего поселка (пгт) Архара, председателя или заместителя председателя Архаринского поселкового Совета народных депутатов работающего на постоянной основе.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не входят в систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 24. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара как юридические лица
1. От имени Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселка Архара , председатель Совета народных депутатов.
2. Совет народных депутатов, администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
(ч.2 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 25. Статус Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов является выборным органом местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающий правом представлять интересы населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Совет народных депутатов состоит из 13 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.2012 №15)
Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Амурской области.
3. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов составляет 5 лет.
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10 процентов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов. На постоянной основе в Совете народных депутатов работает один депутат – председатель поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
4. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом.
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 26. Полномочия Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018№12)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(п.6 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
7) определение порядка участия Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку.
(п. 10 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(п. 11 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
2. Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;
5) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
6) принимает решение о самороспуске;
7) утверждает структуру администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
8) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;
9) определяет порядок привлечения заемных средств;
10) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
11) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
12) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе согласование отчуждения объектов муниципальной собственности, а также устанавливает порядок передачи во временное и постоянное пользование, сдачи их в аренду;
13)
(п.п. 13 исключена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
14) обеспечивает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
15) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе проводит согласование отчуждения объектов муниципальной собственности, а также передачи во временное или постоянное владение и пользование, сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду осуществляется только с согласия Совета народных депутатов, в соответствии с перечнем объектов муниципальной собственности, утвержденным Советом народных депутатов;
16)
(п.п. 16 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
17) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;
18) в соответствии с федеральным законодательством обеспечивает порядок предоставления и изъятия земельных участков;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
19) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , границ и правового режима природной зоны;
20) утверждает генеральный план развития Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
21)
(п.п. 21 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
22) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
23) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;
24) утверждает Положение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
25) осуществляет депутатские проверки;
26) осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
27) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26.1 Осуществление внешнего муниципального финансового контроля следующего содержания:
Осуществление внешнего муниципального финансового контроля в рабочем поселке (пгт) Архара в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.11 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» передается контрольно-счетному органу Архаринского района на основании соглашения, заключенного Архаринским поселковым Советом народных депутатов с Архаринским районным Советом народных депутатов.
(статья введена в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
Статья 27. Структура Совета народных депутатов
1.Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. В структуру Совета народных депутатов входят:
- Совет народных депутатов, как орган принятия коллегиального решения;
- председатель Совета народных депутатов;
- заместитель председателя Совета народных депутатов;
- постоянные комиссии Совета народных депутатов.
2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в порядке, установленном законом Амурской области.
(часть введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с 2.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
(часть введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
«2.2-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;
«2.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 2.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Амурской области.
(часть 2.2.2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
Статья 28. Председатель Совета народных депутатов
(статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Председатель поселкового Совета – выборное лицо, подотчетное поселковому Совету и населению поселка, осуществляющее исполнение распорядительных функций в деятельности поселкового Совета, организует деятельность поселкового Совета в соответствии с Уставом муниципального образования;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
2. Председатель поселкового Совета народных депутатов избирается поселковым Советом из числа депутатов поселкового Совета тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.
Председатель поселкового Совета работает на постоянной основе;
3. Председатель поселкового Совета народных депутатов подотчетен населению, поселковому Совету и может быть, в случае выражения ему недоверия группой депутатов численностью не менее одной трети от общего состава поселкового Совета, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов поселкового Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов досрочно освобожден от должности путем тайного голосования при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;
4. Добровольное сложение полномочий председателем поселкового Совета удовлетворяется на основе его письменного заявления. В случае непринятия поселковым Советом отставки, председатель вправе сложить полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления;
5. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, председатель поселкового Совета народных депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в порядке, установленном законом субъекта РФ;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта РФ, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
(ч. 5 в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов
Председатель Совета народных депутатов:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
- созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов и населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета народных депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;
- подписывает протоколы заседаний, решения Совета народных депутатов ненормативного характера и другие документы Совета народных депутатов;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти Амурской области, общественными и политическими объединениями, действующими на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов.
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 30. Заместитель председателя Совета народных депутатов
(статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. заместитель председателя поселкового Совета избирается поселковым Советом из числа депутатов поселкового Совета тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета. Заместитель председателя Совета работает на непостоянной основе (общественных началах);
2. заместитель председателя поселкового Совета может быть освобожден от должности в случае выражения ему недоверия группой депутатов численностью не менее одной трети от общего состава поселкового Совета при условии, если за это решение проголосовало большинство от установленного числа депутатов;
3. добровольное сложение полномочий заместителем председателя поселкового Совета удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия поселковым Советом отставки заместитель председателя поселкового Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
Статья 31. Основы организации и деятельности Совета народных депутатов
1. Первое заседание поселкового Совета народных депутатов созывается не позднее тридцати дней со дня его избрания в правомочном составе.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3. Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом Совета народных депутатов.
В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов).
На своем первом заседании Совет народных депутатов тайным голосованием избирает из числа депутатов председателя Совета народных депутатов и заместителя председателя Совета народных депутатов.
4. Порядок созыва и проведения сессий Совета народных депутатов, в том числе внеочередных, порядок подготовки рассмотрения вопросов и принятия по ним решения, порядок и организация голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы Совета народных депутатов устанавливаются и закрепляются в настоящем Уставе и Регламенте Совета народных депутатов.
5. Основной организационной формой деятельности Совета народных депутатов является заседание (сессия).
6. Совет народных депутатов принимает Регламент Совета народных депутатов, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.
7. Очередные заседания Совета народных депутатов созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца народных депутатов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
О времени созыва и месте проведения заседания Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее, чем за три дня до заседания. По выносимым на сессию вопросам председатель Совета народных депутатов в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.
8. Совет народных депутатов в случае необходимости проводит внеочередные заседания. Созыв внеочередных сессий осуществляется по инициативе председателя Совета народных депутатов, по письменному требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , населения - не менее 5 процентов граждан, обладающих активным избирательным правом. Внеочередные сессии проводятся в целях оперативного решения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
9. Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов, могут проводиться закрытые заседания.
10. Председатель Совета народных депутатов ведёт заседания и ведает внутренним распорядком.
11. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава поселка Архара , органы территориального общественного самоуправления, а также население Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения на рассмотрение Совета народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
12. Совет народных депутатов в целях реализации своих полномочий имеет право образовать постоянные комиссии, временные комиссии, рабочие группы. Состав и задачи комиссий и рабочих групп определяется Советом народных депутатов при их образовании, в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
Депутаты Архаринского поселкового Совета народных депутатов вправе объединяться а депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом поселкового Совета народных депутатов
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
13. Финансовое обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
(ч.13 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
14. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы рабочего поселка (пгт) Архара, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе рабочего поселка (пгт) Архара органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Поселковым Советом.
(ч. 14 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
15. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава
(ч. 15 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов
1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
4) принятия закона Амурской области о роспуске Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(п. 7 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 3 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 5 и 6 введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Статья 33. Выборы депутатов Совета народных депутатов
1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №2)
(ч.1 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
2. Депутаты Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
(в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
Статья 34. Статус депутата Совета народных депутатов
1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом народных депутатов.
Депутаты Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных законодательством.
Депутаты Совета народных днпутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не могут одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
4. Депутаты не могут занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(ч. 4.2 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(ч. 4.3 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(ч. 4.4 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ч. 4.5 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
5. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.
6. Порядок реализации прав и полномочий депутата, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(ч. 7 в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
(ч. 8 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
Статья 35. Формы депутатской деятельности
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета народных депутатов;
- участие в работе комиссий Совета народных депутатов;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
- участие в выполнении поручений Совета народных депутатов;
- участие в публичных, депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.
Депутат Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории своего избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами Архаринского района и Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 36. Права депутата Совета народных депутатов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым поселковым Советом, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях поселкового Совета депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии поселкового Совета;
- предлагать вопросы для рассмотрения поселковым Советом народных депутатов;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях поселкового Совета;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- обращаться с депутатским запросом;
- требовать включения в протокол заседания поселкового Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органами местного самоуправления поселка Архара органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых поселковым Советом;
- вносить предложения о заслушивании на заседании поселкового Совета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления поселка Архара.
2. Реализация прав депутата поселкового Совета на заседаниях представительного органа муниципального образования осуществляется в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования.
3. Депутат имеет право внести самостоятельно или через представительный орган муниципального образования депутатский запрос. Порядок внесения депутатского запроса определяется регламентом представительного органа муниципального образования.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать на него ответ в течение тридцати дней со дня получения запроса.
4. При осуществлении депутатских полномочий депутат вправе посещать предприятия и учреждения, находящиеся на территории муниципального образования, с соблюдением требований к безопасности, не вмешиваясь в их оперативно-хозяйственную деятельность.
5. По вопросам депутатской деятельности депутат на территории муниципального образования пользуется правом внеочередного приема должностными лицами местного самоуправления.
(ст.36 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
3. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абз. 2 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 38. Статус главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара является высшим должностным лицом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Глава поселка Архара подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
3. На главу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара распространяются гарантии выборной должности.
4. Глава поселка Архара не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(ч. 4 в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
5. Глава рабочего поселка (пгт) Архара представляет Поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Поселковым Советом.
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
6. . Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 6 введена статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара избирается поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию поселка
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
2. Главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №2)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования о рабочий поселок (поселок городского типа) Архара устанавливается поселковым Советом и должен соответствовать требованиям, установленным частью 2.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
3. Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Днем вступления главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в должность считается день выдачи избирательной комиссией удостоверения об избрании.
Статья 40. Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Архаринское муниципальное образование без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;
5) имеет право созыва заседания Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;
6) на принципах единоначалия осуществляет общее руководство работой администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;
8) открывает и закрывает расчетные счета администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в банках и иных кредитных учреждениях;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;
11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара полномочий по решению вопросов местного значения;
12) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;
13) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отчет о его исполнении;
14) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
15) представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
16) формирует администрацию Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
17) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , отчеты об их исполнении;
18) вправе отчуждать объекты муниципальной собственности, передавать во временное или постоянное пользование, сдавать в аренду объекты муниципальной собственности, не предусмотренные перечнем объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду осуществляется только с согласия Совета народных депутатов.
19) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
20) организует проверку деятельности органов администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;
21) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами, законами Амурской области;
22) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;
22) организует исполнение местного бюджета.
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(п. 23 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1 настоящего Устава;
(п. 2.1 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 12, 13 введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
2. утратила силу
(часть 2 утратила силу решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
2.1. утратила силу
(часть 2.1 утратила силу решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
2.2. 2.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
2.2-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.
(часть 2.2-1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Статья 42. Исполнение обязанностей главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат поселкового Совета, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 01.10.2007 №88)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
Статья 43. Статус администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Специалисты администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в структурных подразделениях действуют на основе соответствующих Положений, утверждаемых главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
3. Структура администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
4. Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является администратором доходов, зачисляемых в местный бюджет.
5. При ошибочном поступлении на счет администратора доходов финансовых средств, зачисляемых в местный бюджет, данные средства возвращаются плательщику на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления.
Статья 44. Полномочия администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. К полномочиям администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области.
Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара проекты планов и программ социально-экономического развития территории муниципального образования, проект местного бюджета, организует их исполнение;
2) управляет муниципальной собственностью Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , вносит в Совет народных депутатов предложения о согласовании отчуждения объектов муниципальной собственности и сдачи их в аренду;
3) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий;
4) содействует созданию на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
5) предоставляет в установленном порядке в аренду объекты муниципального имущества;
6) планирует использование земель, находящихся в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;
8) выдает разрешения на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
9) согласовывает маршруты и графики движения транспорта на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на подведомственной территории;
10) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
11) принимает меры по обеспечению населения топливом;
12) организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, организует озеленение;
13) участвует в создании мест отдыха граждан;
14) организует рынки и ярмарки; устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;
15) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения;
16) организует прием населения, а также рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
17) Организация и осуществления муниципального контроля территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(п. 17 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 18 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.11.2009 №139)
19) Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области
(п. 19 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Порядок организации и деятельности администрации поселка Архара определяются Регламентом, утверждаемым главой администрации поселка Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 01.10.2007 №88)
Статья 45. Структура и должностные лица администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Архаринском муниципальном образовании осуществляется главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара создает свой аппарат.
Статья 46. Финансовое обеспечение деятельности администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(наименование ст.46 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Финансовое обеспечение деятельности администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 46'. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления.
(статья утратила силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Статья 46.1. Социальные гарантии должностным лицам местного самоуправления
(статья введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Лицу, замещавшему муниципальную должность поселка Архара предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 55 календарных дней (28 +19 +8). Отпуск может предоставляться по частям;
3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-профилактических учреждениях области и поселка Архара в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и правовыми актами области и поселка Архара;
5) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных Уставом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара;
6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;
7) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области;
8) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации и законами области;
10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, порядок и условия которого устанавливаются муниципальным правовым актом;
11) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом.
2. Период замещения муниципальной должности поселка Архара засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы».
46.2. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность
(статья введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Лицо, замещавшее муниципальную должность поселка Архара, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности поселка Архара по следующим основаниям:
- окончания срока полномочий;
- отставки по собственному желанию;
- реорганизации или упразднения муниципального образования;
- неизбрания на новый срок.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получении пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
2. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность в поселке Архара, производятся в порядке, установленным для муниципальных служащих поселка Архара Положением «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статей.
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.
4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
5. Лицу, замещавшему муниципальную должность поселка, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере.
- при замещении муниципальной должности поселка до пяти лет - 15 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности скорректированного на коэффициент кратности в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования;
- при замещении муниципальной должности поселка свыше пяти лет - 25 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом Амурской области для Архаринского района.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
6. В случае замещения нескольких муниципальных должностей поселка Архара периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность поселка Архара при условии замещения данной должности полный срок полномочий.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещавших муниципальные должности поселка.
8. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет лица (сберегательную книжку) или на дебетовую карту за счет средств местного бюджета.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 47. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования поселка Архара, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;
3) правовые акты главы поселка Архара, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;
(п. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
4) постановления и распоряжения председателя поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному соблюдению и исполнению на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
За несоблюдение или неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.
7. Внесение изменений, дополнений, отмена и признание утратившими силу правовых актов осуществляются принятием муниципальных правовых актов о внесении изменений, дополнений, отмене и признании утратившими силу данных правовых актов и принимаются в том же порядке, в каком были приняты основные муниципальные правовые акты.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от10.10.2013 №22)
Статья 48. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимается Советом народных депутатов.
2. Проект Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , решение о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требует официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
3. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , решение о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
4. Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
5.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.
(часть 5.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
6. Приведение Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(п. 6 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.
(часть 7 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Статья 49. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , орган местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Архара, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 50. Правовые акты Совета народных депутатов и порядок их принятия
1. Архаринский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Архаринского поселкового Совета народных депутатов.
(абз. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
Решения, относящиеся к исключительной компетенции Совета народных депутатов, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов. Решения, не относящиеся к исключительной компетенции Совета народных депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
По вопросам организации деятельности Совета народных депутатов председатель Совета народных депутатов издаёт распоряжения и постановления.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара прямое действие.
3. Текст принятого нормативного правового акта в течение 10 дней направляется на подписание главе Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара . Одновременно с текстом нормативного правового акта направляется решение Совета народных депутатов о его принятии.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
4. Глава поселка Архара в течение 10 дней с момента поступления подписывает принятый нормативный правовой акт и обнародует его вместе с решением Совета народных депутатов о принятии данного нормативного правового акта либо отклоняет нормативный правовой акт и возвращает его в течение 10 дней в Совет народных депутатов для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
5. Нормативный правовой акт, отклоненный главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , и мотивированное письмо направляются председателем Совета народных депутатов на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение 14 календарных дней.
По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету народных депутатов:
- одобрить нормативный правовой акт в редакции, предложенной главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- согласиться с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;
- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
Председатель Совета народных депутатов по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в проект повестки дня заседания Совета народных депутатов.
6. Повторное обсуждение нормативного правового акта, отклоненного главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , начинается с выступления главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению Совета народных депутатов по поправкам главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут быть открыты прения.
Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , заключений постоянной комиссии, Советом народных депутатов не рассматриваются.
7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии нормативного правового акта в редакции главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
8. В случае если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.
9. В случае если по результатам голосования Советом народных депутатов приняты отдельные изменения, предложенные главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, Совет народных депутатов и глава поселка Архара создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
10. Если нормативный правовой акт, представленный в редакции главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , не принят, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом народных депутатов.
Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и подлежит подписанию и обнародованию в течение семи дней с момента поступления указанного нормативного правового акта.
Статья 51. Правовые акты главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Глава поселка Архара в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации поселка Архара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации поселка Архара по вопросам организации работы администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
(ст. 51 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Проекты муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, и прокурором.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
Статья 53. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Зарегистрированные Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и решения о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вступают в силу после их официального обнародования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Архара.
Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае размещения полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абз. 2 и 3 введены .решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Минюста России «Нормативные правовые акты» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абз. введен .решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.11.2018 №32)
3. Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иные сроки не оговорены в самом правовом акте.
4. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путём их вывешивания на информационном стенде в здании администрации муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселка Архара или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также; признаны недействующими (недействительными) по решению суда; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Архара или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а поселковый Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(ч. 2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Статья 55. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 6. Муниципальная служба
(глава 6 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Статья 56. Основные понятия о муниципальной службе.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»
Статья 56.1. Требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 56.2 Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы муниципального образования рабочего поселка (пгт) Архара устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
3. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 56.3. Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
(п. 13 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотренном федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования области правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обо снование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения в письменной форме муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования области;
г) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
(п. «г» введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта РФ;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами; (в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(п. 3,1 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления области, избирательной комиссии муниципального образования области, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования области, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.05.2016 №28)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований области, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 56.4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(п. 11 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.09.2016 №33)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу , а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор(контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением поселкового Совета.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В муниципальном образовании рабочий поселок Архара может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселка.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселка в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 56.5. Порядок прохождения муниципальной службы
Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о. своих доходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности один раз в три года проводится аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается правовым актом муниципального образования поселка Архара в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
3.Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуск и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных Федеральными законами и законами Амурской области.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
4.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
5. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
Органы местного самоуправления муниципального образования поселка Архара самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального образования поселка Архара, издаваемыми Советом народных депутатов в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Статья 56.6. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления рабочего поселка Архара муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.
(ч. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
4. Обращение муниципального служащего за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения, каким либо сроком.
(ч. 4 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Статья 56.7 Пенсионной обеспечения муниципального служащего и членов его семьи
1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом Амурской области о государственной гражданской службе.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Амурской области.
Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Амурской области по соответствующей должности государственной гражданской службы области.
Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом муниципального образования поселка Архара, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих, и настоящей статьи.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
(глава 6 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 58. Муниципальное имущество
1. В собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Архаринском муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
7) имущество библиотек;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара физической культуры и массового спорта;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральными законами;
16. пруды, обводненные карьеры на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
17)
(п.п. 17 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п.п. 19 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(п.п. 20 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. 22 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»; (вступает в силу с 01.01.2012 года).
(п. 23 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
1.1.
(п.п. 1.1. исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
1.2.
(п.п. 1.2. исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
2. В собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета народных депутатов.
4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(п. 4 введен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3.
(п. 3 утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
4. В случаях возникновения у рабочего поселка (пгт) Архара права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменения целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Муниципальные образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов.
4. Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 60. Отношения органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом народных депутатов по представлению главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара . Глава поселка Архара определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Абзац исключен (в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;
необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленным федеральным законом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
4. Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 61. Бюджет Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
1. Муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 62. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 63. Средства самообложения граждан
(статья в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
Статья 64. Местные налоги и сборы
(утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 65. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
Глава 8. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Статья 67. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Архаринском муниципальном образовании
1. На территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление местного самоуправления в Архаринском муниципальном образовании.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность перед населением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 69. Ответственность депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед населением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Ответственность депутатов, главы Архаринского муниципальной образования перед населением Архаринского муниципального образованш наступает в случае:
а) невыполнение депутатских полномочий, полномочий главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок инициирования, подготовки, сроки решения вопросов о привлечении к ответственности указанных лиц, а также порядок информирования населения о принятых мерах производится в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
б) нарушение требований федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Население Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе отозвать депутатов, главу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области (далее - губернатор Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Амурский областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Совета народных депутатов.
Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
Закон Амурской области о роспуске Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области Российской Федерации проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковым Советом в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области Российской Федерации проект закона области Российской Федерации о роспуске поселкового Совета муниципального образования.
(п.п. 2.1. и 2.2. введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(п.п. 2.2. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в случае:
- издания главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , если такие противоречия установлены судом, а глава поселка Архара в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставление межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а глава поселка Архара не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.05.2016 №28)
Глава поселка Архара , в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 70.1 Удаление главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку
1. Архаринский поселковый Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 вправе удалить главу рабочего поселка (пгт) Архара в отставку по инициативе депутатов Архаринского поселкового Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы рабочего поселка (пгт) Архара, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рабочего поселка (пгт) Архара Поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед Поселковым Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
5) допущение главой рабочего поселка (пгт) Архара, местной администрацией, иными органами и должностными лицами рабочего поселка (пгт) Архара и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(п5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
3. Инициатива депутатов Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Поселкового Совета об удалении главы Рабочего поселка (пгт) Архара в отставку. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка (пгт) Архара и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Поселковый Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Поселкового Совета об удалении главы Рабочего поселка (пгт) Архара в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Рабочего поселка (пгт) Архара, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, решение об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка (пгт) Архара уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Поселковый Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Поселкового Совета.
9. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку подписывается председателем Поселкового Совета.
10. При рассмотрении и принятии Поселковым Советом решения об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения Поселкового Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава рабочего поселка (пгт) Архара не согласен с решением Поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава рабочего поселка (пгт) Архара в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Поселкового Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку отклонена Поселковым Советом, вопрос об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
(ст. 70.1 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. Переходные положения
Статья 72. Применение муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в связи со вступлением в силу настоящего Устава
Муниципальные правовые акты Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , действовавшие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.
Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Положения статьи 1, статьи 8, статьи 10, статьи 17 - 21, статьи 24, пункта 4 статьи 32 вступают в силу со дня обнародования Устава и до 01 января 2006 года. Положения подпункта 3, 4 статьи 7.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
Положения статьи 4 вступают в силу после вступления в силу Закона Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара «.
Положение второго и третьего абзацев пункта 4 статьи 34, десятого и одиннадцатого абзацев пункта 4 статьи 38 в отношении депутатов Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , избранных до вступления в силу статей 34 и 38 настоящего Устава, применяются по истечении срок: полномочий, на который они были избраны.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
Положения подпункта 31 пункта 1 статьи 7 вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», статьи 21 вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Настоящий Устав утрачивает силу с момента вступления в силу Устава муниципального образования рабочего поселка (поселка городского типа) Архара в новой редакции.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Глава Муниципального образования рабочий
поселок (поселок городского типа) Архара
В.В. Цимбал
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АРХАРИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК (ПОСЕЛОК ГОРОДСКОГО ТИПА) АРХАРА
УСТАВ
муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(название в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
от 22 июня 2005 года №9
Принят решением Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского района Амурской области от 21.06.2005 №9/50
(В редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57;от 31.10.2006 №67;от 27.03.2007 №78;от 01.10.2007 №88;от 04.03.2008 №93;от 05.09.2008 №106от 25.02.2009 №118;от 14.05.2009 №126;от 21.10.2009 №133;от 25.11.2009 №139;от 03.03.2010 №2;от 03.03.2010 №3;от 26.05.2010 №7;от 22.10.2010 №14;от 27.04.2011 №6;от 15.06.2011 №25/162, от 29.11.2011 №16;от 06.03.2012 №1;от 02.07.2012 №10;от 18.07.2012 №15;от 24.07.212 №17;от 31.10.2012 №24;от 19.12.2012 №30;от 04.04.2013 №6;от 11.06.2013 №14;от 18.07.2013 №18;от 10.10.2013 №22;от 26.12.2013 №36;от 24.04.2014 №2;от 04.06.2014 №9;от 27.10.2014 № 11от 27.11.2014 №14 от 27.03.2015 №19 от 17.06.2015 №7от 21.10.2015 №10от 22.12.2015 №16 от 24.02.2016 №19от 24.05.2016 №28, от 21.09.2016 №33от 14.02.2017 №40; от 14.06.2017 №54;от 20.07.2017 №58;от 31.10.2017 №3,от 18.01.2018 №12,от 02.03.2018 №18, от 19.07.2018 №22, от 12.10.2018 №29, от 15.11.2018 №32, от 19.12.2018 №35, от 15.02.2019 №42, от 26.04.2019 №48, от 19.09.2019 №54, от 17.03.2020 №68, от 15.05.2020 №71)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.
Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара по решению вопросов местного значения.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
городское поселение (далее поселение) - рабочий посёлок (посёлок городского типа), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав территории городского поселения входят в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).
муниципальное образование - городское поселение;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением поселения и (или) органами местного самоуправления поселения самостоятельно;
органы местного самоуправления поселения - избираемые непосредственно населением поселения и (или) образуемые представительным органом поселения органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения;
депутат - член представительного органа поселения;
должностное лицо местного самоуправления городского поселения - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления поселения;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления поселка, выборное должностное лицо местного самоуправления поселка, член муниципальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе;;
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
Статья 2. Местное самоуправление в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара - форма осуществления населением муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами,- законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Архаринского района, настоящим Уставом, иными правовыми актами муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
2. В случае противоречия норм права, содержащихся в настоящем Уставе, иных правовых актах муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, положениям Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам Архаринского района, применяются положения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов Архаринского района.
Статья 4. Статус муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. В соответствии с Законом Амурской области муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является муниципальным образованием со статусом городское поселение.
2. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области.
Сокращенное наименование городского поселения рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области – пгт Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
Статья 5. Границы муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Территория муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара входит в состав территории Архаринского района и является неотъемлемой частью Амурской области.
2. Территорию муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
3. Граница территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области установлена Законом Амурской области.
В состав территории муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области входят населенные пункты: пгт Архара, с. Бон, жд.ст. Журавли.
Административным центром муниципального образования городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Архаринского муниципального района Амурской области является пгт Архара.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
4. Изменение границ муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется законом Амурской области по инициативе населения муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органов местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
5. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
(часть 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
5.1. Изменение границ муниципальных и городских округов, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав муниципальных и городских округов, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
(ч. 5.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
6. Разделение населенных пунктов, влекущее несоответствие границ и (или) статуса муниципальных образований, существующих на день такого разделения, положениям статьи 11 Федерального закона №131, должно осуществляться одновременно с изменением границ и (или) преобразованием таких муниципальных образований в соответствии с положениями пункта 5 части 1 статьи 11 №131-ФЗ.
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 6. Преобразование муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
2. Преобразование Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
(ч. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
(часть 3.1. введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4. Разделение Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.
5. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Амурской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 настоящей статьи
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
7. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Амурской области с согласия населения соответствующего поселения, выраженного представительным органом указанного муниципального образования.
(ч. 7 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Глава 2. Предметы ведения местного самоуправления
Статья 7. Вопросы местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(ст .7 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(введен в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.11.2018 №32)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
7.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга населения и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
23) организация ритуальных услуг и мест захоронений;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Архара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.07.2013 №18)
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции; (вступает в силу с 01.012012 года)
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (вступает в силу с 01.01.2012 года)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.06.2014 №9);
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35)
(п.35 исключен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.06.2014 №9)
36) (утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(ч. 37 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)
(п. 2 утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.04.2013 №6)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(п. 8 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны
(п. 8.1 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. 10 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2012 №24)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
13) утратил силу
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(п. 15 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.09.2016 №33)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 16 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(п. 17 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ст. 7.1. введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(п. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
4.1) утратил силу (в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»
(п. 4.1, 4.2 введены решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;
(п. 4.3 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
4.4. полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(п. 4.4 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
5) исключен
(п. 5 исключен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры рабочего поселка (пгт) Архара, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 7.1 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 11.06.2013 №14)
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
8.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов местных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(п. 8.1. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 8.2. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №3)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
11) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры рабочего поселка (поселок городского типа) Архара, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Статья 9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ
1. По решению Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , предусмотренных пунктами 8, 9, 10,17 и 20 части 1 статьи 7.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , установленные федеральными законами и законами Амурской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Амурской области - законами Амурской области.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Архаринскому муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с настоящей статьей, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе устанавливать за счет средств бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Архаринского муниципального образовани осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
4. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава 3. Участие населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3. Граждане, проживающие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
5. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе.
6. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
8. Гражданам гарантируется судебная защита прав на осуществление местного самоуправления.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум т проводится на всей территории поселения.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
3. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Поселкового Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.
6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселка Архара подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселка Архара, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. Избирательная комиссия поселка Архара в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в поселковый Совет либо об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Поселковый Совет в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.
11. Если Поселковый Совет признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Амурской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Поселковым Советом соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.
13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.
14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в течение 2 месяцев.
15. Органы местного самоуправления поселка Архара обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.
(Статья 12 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Архаринском муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.02.2019 №42)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
9. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов поселкового Совета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным Законом от 12.06.2002 №67-ФЗ и Законом Амурской области от 26.06.2009 №222- 03.
3. Решение о назначении выборов депутатов поселкового Совета, должно быть принято поселковым Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
При назначении досрочных выборов сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
Сокращение сроков избирательных действий на одну треть при проведении дополнительных выборов допускается в случае, установленном пунктом 7 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета или депутатов поселкового Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а также в случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, назначаются повторные выборы (в том числе по незамещенным мандатам).
6. Если основные выборы в поселковый Совет проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам поселковый Совет не был сформирован в правомочном составе, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах.
В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Г осу дарственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.
Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе поселковый Совет назначает дополнительные выборы.
Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в
год проведения выборов депутатов Г осударственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах.
Если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий поселковый Совет остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
9. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат поселкового Совета не может быть избран на срок более одного года.
10. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий поселковый Совет остался в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи не предусмотрено. Назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
11 Итоги муниципальных выборов полежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через десять дней со дня голосования
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Статья 14.1. Избирательная комиссия поселения.
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара (далее - избирательная комиссия муниципального образования).
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Поселковым Советом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
6. Поселковый Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Поселковый Совет обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке: если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
9. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
(Статья 14.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 15. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета.
(Статья 15 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
2. Голосование по отзыву депутата поселкового Совета, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится по инициативе населения в порядке установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ, статьей 6 настоящего устава.
3. Отзыв депутата поселкового Совета осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:
1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселка Архара;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Поселкового Совета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Итоги голосования по отзыву депутата поселкового Совета, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному обнародованию.
5. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
Статья 15.1. Фракции в Совете народных депутатов
(ст. 15.1 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
1). Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2). Порядок деятельности фракции устанавливается регламентом либо иным актом Совета народных депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
3). В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4). Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5). Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6). Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7). Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 16. Голосование по вопросам преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, преобразования Архаринского муниципальное образование проводится на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или на части его территории в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов или главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование изложено в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара Советом народных депутатов, главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, а также проект муниципального нормативного правого акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, вносятся положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(введен в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
3) утратил силу
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
4) вопросы о преобразовании Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара «О порядке проведения публичных слушаний в муниципальном образовании рабочий поселок (поселок городского типа) Архара», предусматривающим заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.12.2018 №35)
5. утратил силу
(утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
Статья 19. Собрания граждан и конференции граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , информирования населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов.
Собрания граждан проводятся по инициативе населения, если за проведение собрания подписалось 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде подписных листов. Подписные листы подписываются инициаторами собрания и заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются в Совет народных депутатов не менее чем за 10 дней до проведения собрания. Совет народных депутатов в срок не превышающий 20 дней со дня поступления заявления о созыве собрания обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) предлагаемых для проведения собрания и в случае соответствия вопроса федеральному законодательству назначить дату проведения собрания.
Инициатор проведения собрания не менее чем за пять дней обязан оповестить всех жителей, проживающих на соответствующей территории муниципального образования, и имеющих право на участие в собрании, о месте, дате, времени проведения собрания и вопросах, которые вносятся на его обсуждение.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о собраниях и конференциях граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.
Статья 19.1 «Сход граждан» следующего содержания:
1. Сход граждан проводится в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Сход граждан, предусмотренных настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
(статья введена в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области - для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара для объектов регионального и межрегионального значения;
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара о порядке проведения опроса на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, в соответствии с Законом Амурской области
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов.
6. Жители Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, связанных с дополнительным изучением обращения, сроки рассмотрения обращения могут быть в порядке исключения продлены руководителем или уполномоченным им должностным лицом в соответствии с правилами, установленными настоящим законом, с письменным сообщением об этом лицу, подавшему обращение, и мотивацией продления сроков рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней.
3. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления», и иными федеральными законами.
4. Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 22. Другие формы осуществления населением местного самоуправления
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны содействовать населению Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Структуру органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара составляют:
представительный орган муниципального образования - Архаринский поселковый Совет народных депутатов (далее – поселковый Совет народных депутатов ;
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
глава муниципального образования - глава рабочего поселка (поселок городского типа) Архара (далее – глава поселка Архара) ;
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация рабочего поселка (пгт) Архара (далее – Администрация поселка Архара)
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
К муниципальным должностям отнесены должности главы муниципального образования рабочего поселка (пгт) Архара, председателя или заместителя председателя Архаринского поселкового Совета народных депутатов работающего на постоянной основе.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не входят в систему органов государственной власти.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
5. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 24. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара как юридические лица
1. От имени Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселка Архара , председатель Совета народных депутатов.
2. Совет народных депутатов, администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
(ч.2 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 25. Статус Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов является выборным органом местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , обладающий правом представлять интересы населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Совет народных депутатов состоит из 13 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.2012 №15)
Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета народных депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Амурской области.
3. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов составляет 5 лет.
Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 10 процентов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов. На постоянной основе в Совете народных депутатов работает один депутат – председатель поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
4. Поселковый Совет обладает правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом.
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 26. Полномочия Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018№12)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(п.6 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
7) определение порядка участия Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку.
(п. 10 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(п. 11 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
2. Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
4) определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;
5) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
6) принимает решение о самороспуске;
7) утверждает структуру администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
8) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов;
9) определяет порядок привлечения заемных средств;
10) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
11) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
12) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе согласование отчуждения объектов муниципальной собственности, а также устанавливает порядок передачи во временное и постоянное пользование, сдачи их в аренду;
13)
(п.п. 13 исключена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
14) обеспечивает порядок пользования и распоряжения жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
15) осуществляет полномочия собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе проводит согласование отчуждения объектов муниципальной собственности, а также передачи во временное или постоянное владение и пользование, сдачи в аренду объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду осуществляется только с согласия Совета народных депутатов, в соответствии с перечнем объектов муниципальной собственности, утвержденным Советом народных депутатов;
16)
(п.п. 16 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
17) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами;
18) в соответствии с федеральным законодательством обеспечивает порядок предоставления и изъятия земельных участков;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
19) в соответствии с законодательством вносит представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , границ и правового режима природной зоны;
20) утверждает генеральный план развития Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, отраслевые схемы (в том числе транспортные схемы, схемы развития инженерных сетей, комплексные схемы озеленения и другие), утверждает правила застройки Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
21)
(п.п. 21 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
22) определяет за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
23) обладает правом законодательной инициативы в Амурский областной Совет народных депутатов;
24) утверждает Положение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
25) осуществляет депутатские проверки;
26) осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
27) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 26.1 Осуществление внешнего муниципального финансового контроля следующего содержания:
Осуществление внешнего муниципального финансового контроля в рабочем поселке (пгт) Архара в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.11 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» передается контрольно-счетному органу Архаринского района на основании соглашения, заключенного Архаринским поселковым Советом народных депутатов с Архаринским районным Советом народных депутатов.
(статья введена в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
Статья 27. Структура Совета народных депутатов
1.Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. В структуру Совета народных депутатов входят:
- Совет народных депутатов, как орган принятия коллегиального решения;
- председатель Совета народных депутатов;
- заместитель председателя Совета народных депутатов;
- постоянные комиссии Совета народных депутатов.
2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в порядке, установленном законом Амурской области.
(часть введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с 2.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;
(часть введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
«2.2-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, от должности в представительном органе муниципального образования, с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;
«2.2-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 2.2-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Амурской области.
(часть 2.2.2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.09.2019 №54)
Статья 28. Председатель Совета народных депутатов
(статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Председатель поселкового Совета – выборное лицо, подотчетное поселковому Совету и населению поселка, осуществляющее исполнение распорядительных функций в деятельности поселкового Совета, организует деятельность поселкового Совета в соответствии с Уставом муниципального образования;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
2. Председатель поселкового Совета народных депутатов избирается поселковым Советом из числа депутатов поселкового Совета тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.
Председатель поселкового Совета работает на постоянной основе;
3. Председатель поселкового Совета народных депутатов подотчетен населению, поселковому Совету и может быть, в случае выражения ему недоверия группой депутатов численностью не менее одной трети от общего состава поселкового Совета, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов поселкового Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов досрочно освобожден от должности путем тайного голосования при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета;
4. Добровольное сложение полномочий председателем поселкового Совета удовлетворяется на основе его письменного заявления. В случае непринятия поселковым Советом отставки, председатель вправе сложить полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления;
5. Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, председатель поселкового Совета народных депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в порядке, установленном законом субъекта РФ;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта РФ, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
(ч. 5 в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
Статья 29. Полномочия председателя Совета народных депутатов
Председатель Совета народных депутатов:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
- созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов и населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета народных депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов;
- подписывает протоколы заседаний, решения Совета народных депутатов ненормативного характера и другие документы Совета народных депутатов;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти Амурской области, общественными и политическими объединениями, действующими на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов.
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 30. Заместитель председателя Совета народных депутатов
(статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. заместитель председателя поселкового Совета избирается поселковым Советом из числа депутатов поселкового Совета тайным голосованием на срок полномочий поселкового Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета. Заместитель председателя Совета работает на непостоянной основе (общественных началах);
2. заместитель председателя поселкового Совета может быть освобожден от должности в случае выражения ему недоверия группой депутатов численностью не менее одной трети от общего состава поселкового Совета при условии, если за это решение проголосовало большинство от установленного числа депутатов;
3. добровольное сложение полномочий заместителем председателя поселкового Совета удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия поселковым Советом отставки заместитель председателя поселкового Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
Статья 31. Основы организации и деятельности Совета народных депутатов
1. Первое заседание поселкового Совета народных депутатов созывается не позднее тридцати дней со дня его избрания в правомочном составе.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3. Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом Совета народных депутатов.
В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов).
На своем первом заседании Совет народных депутатов тайным голосованием избирает из числа депутатов председателя Совета народных депутатов и заместителя председателя Совета народных депутатов.
4. Порядок созыва и проведения сессий Совета народных депутатов, в том числе внеочередных, порядок подготовки рассмотрения вопросов и принятия по ним решения, порядок и организация голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы Совета народных депутатов устанавливаются и закрепляются в настоящем Уставе и Регламенте Совета народных депутатов.
5. Основной организационной формой деятельности Совета народных депутатов является заседание (сессия).
6. Совет народных депутатов принимает Регламент Совета народных депутатов, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.
7. Очередные заседания Совета народных депутатов созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца народных депутатов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
О времени созыва и месте проведения заседания Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее, чем за три дня до заседания. По выносимым на сессию вопросам председатель Совета народных депутатов в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.
8. Совет народных депутатов в случае необходимости проводит внеочередные заседания. Созыв внеочередных сессий осуществляется по инициативе председателя Совета народных депутатов, по письменному требованию не менее чем одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , населения - не менее 5 процентов граждан, обладающих активным избирательным правом. Внеочередные сессии проводятся в целях оперативного решения вопросов местного значения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
9. Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов, могут проводиться закрытые заседания.
10. Председатель Совета народных депутатов ведёт заседания и ведает внутренним распорядком.
11. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава поселка Архара , органы территориального общественного самоуправления, а также население Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения на рассмотрение Совета народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
12. Совет народных депутатов в целях реализации своих полномочий имеет право образовать постоянные комиссии, временные комиссии, рабочие группы. Состав и задачи комиссий и рабочих групп определяется Советом народных депутатов при их образовании, в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
Депутаты Архаринского поселкового Совета народных депутатов вправе объединяться а депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом поселкового Совета народных депутатов
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
13. Финансовое обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.
(ч.13 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
14. Поселковый Совет заслушивает ежегодные отчеты главы рабочего поселка (пгт) Архара, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе рабочего поселка (пгт) Архара органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Поселковым Советом.
(ч. 14 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
15. Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава
(ч. 15 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов
1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
4) принятия закона Амурской области о роспуске Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан
(п. 7 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(п. 3 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(п. 5 и 6 введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Статья 33. Выборы депутатов Совета народных депутатов
1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №2)
(ч.1 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
2. Депутаты Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
(в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
Статья 34. Статус депутата Совета народных депутатов
1. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Советом народных депутатов.
Депутаты Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных законодательством.
Депутаты Совета народных днпутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара не могут одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
4. Депутаты не могут занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(ч. 4.2 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
(ч. 4.3 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
(ч. 4.4 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
4.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ч. 4.5 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 20.07.2017 №58)
5. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.
6. Порядок реализации прав и полномочий депутата, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(ч. 7 в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении
(ч. 8 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
Статья 35. Формы депутатской деятельности
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета народных депутатов;
- участие в работе комиссий Совета народных депутатов;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;
- участие в выполнении поручений Совета народных депутатов;
- участие в публичных, депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.
Депутат Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории своего избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами Архаринского района и Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 36. Права депутата Совета народных депутатов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым поселковым Советом, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях поселкового Совета депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии поселкового Совета;
- предлагать вопросы для рассмотрения поселковым Советом народных депутатов;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях поселкового Совета;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- обращаться с депутатским запросом;
- требовать включения в протокол заседания поселкового Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органами местного самоуправления поселка Архара органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых поселковым Советом;
- вносить предложения о заслушивании на заседании поселкового Совета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления поселка Архара.
2. Реализация прав депутата поселкового Совета на заседаниях представительного органа муниципального образования осуществляется в соответствии с регламентом представительного органа муниципального образования.
3. Депутат имеет право внести самостоятельно или через представительный орган муниципального образования депутатский запрос. Порядок внесения депутатского запроса определяется регламентом представительного органа муниципального образования.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать на него ответ в течение тридцати дней со дня получения запроса.
4. При осуществлении депутатских полномочий депутат вправе посещать предприятия и учреждения, находящиеся на территории муниципального образования, с соблюдением требований к безопасности, не вмешиваясь в их оперативно-хозяйственную деятельность.
5. По вопросам депутатской деятельности депутат на территории муниципального образования пользуется правом внеочередного приема должностными лицами местного самоуправления.
(ст.36 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
3. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.02.2016 №19)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(абз. 2 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 38. Статус главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара является высшим должностным лицом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Глава поселка Архара подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.
3. На главу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара распространяются гарантии выборной должности.
4. Глава поселка Архара не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(ч. 4 в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
5. Глава рабочего поселка (пгт) Архара представляет Поселковому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Поселковым Советом.
(ч. 5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
6. . Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 6 введена статья в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара избирается поселковым Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию поселка
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7
2. Главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 03.03.2010 №2)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования о рабочий поселок (поселок городского типа) Архара устанавливается поселковым Советом и должен соответствовать требованиям, установленным частью 2.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
3. Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Днем вступления главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в должность считается день выдачи избирательной комиссией удостоверения об избрании.
Статья 40. Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
1. Глава поселка Архара осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Архаринское муниципальное образование без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
4) организует выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов в рамках своих полномочий;
5) имеет право созыва заседания Совета народных депутатов, в том числе внеочередного;
6) на принципах единоначалия осуществляет общее руководство работой администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) в соответствии с трудовым законодательством нанимает на должность и освобождает от должности специалистов аппарата администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к специалистам аппарата;
8) открывает и закрывает расчетные счета администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в банках и иных кредитных учреждениях;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете в пределах своей компетенции;
11) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара полномочий по решению вопросов местного значения;
12) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;
13) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отчет о его исполнении;
14) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
15) представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
16) формирует администрацию Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
17) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , отчеты об их исполнении;
18) вправе отчуждать объекты муниципальной собственности, передавать во временное или постоянное пользование, сдавать в аренду объекты муниципальной собственности, не предусмотренные перечнем объектов муниципальной собственности, передача которых в аренду осуществляется только с согласия Совета народных депутатов.
19) рассматривает отчеты и доклады специалистов администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
20) организует проверку деятельности органов администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;
21) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами, законами Амурской области;
22) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;
22) организует исполнение местного бюджета.
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(п. 23 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.04.2019 №48)
Полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 70.1 настоящего Устава;
(п. 2.1 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункты 12, 13 введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
2. утратила силу
(часть 2 утратила силу решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
2.1. утратила силу
(часть 2.1 утратила силу решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
2.2. 2.2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
2.2-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий поселкового Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания поселкового Совета в правомочном составе.
(часть 2.2-1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Статья 42. Исполнение обязанностей главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат поселкового Совета, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 01.10.2007 №88)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
Статья 43. Статус администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Специалисты администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в структурных подразделениях действуют на основе соответствующих Положений, утверждаемых главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
3. Структура администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара утверждается Советом народных депутатов по представлению главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
4. Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара является администратором доходов, зачисляемых в местный бюджет.
5. При ошибочном поступлении на счет администратора доходов финансовых средств, зачисляемых в местный бюджет, данные средства возвращаются плательщику на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления.
Статья 44. Полномочия администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. К полномочиям администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, относятся полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Амурской области.
Администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара проекты планов и программ социально-экономического развития территории муниципального образования, проект местного бюджета, организует их исполнение;
2) управляет муниципальной собственностью Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , вносит в Совет народных депутатов предложения о согласовании отчуждения объектов муниципальной собственности и сдачи их в аренду;
3) назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий;
4) содействует созданию на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств;
5) предоставляет в установленном порядке в аренду объекты муниципального имущества;
6) планирует использование земель, находящихся в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
7) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;
8) выдает разрешения на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
9) согласовывает маршруты и графики движения транспорта на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на подведомственной территории;
10) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
11) принимает меры по обеспечению населения топливом;
12) организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население, организует озеленение;
13) участвует в создании мест отдыха граждан;
14) организует рынки и ярмарки; устанавливает правила торговли, контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли;
15) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест погребения;
16) организует прием населения, а также рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
17) Организация и осуществления муниципального контроля территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(п. 17 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 18 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.11.2009 №139)
19) Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области
(п. 19 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Порядок организации и деятельности администрации поселка Архара определяются Регламентом, утверждаемым главой администрации поселка Архара
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 01.10.2007 №88)
Статья 45. Структура и должностные лица администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Руководство исполнительной и административной деятельностью в Архаринском муниципальном образовании осуществляется главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара создает свой аппарат.
Статья 46. Финансовое обеспечение деятельности администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
(наименование ст.46 в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Финансовое обеспечение деятельности администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(в редакции решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
Статья 46'. Социальные гарантии должностных лиц органов местного самоуправления.
(статья утратила силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Статья 46.1. Социальные гарантии должностным лицам местного самоуправления
(статья введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Лицу, замещавшему муниципальную должность поселка Архара предоставляются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 55 календарных дней (28 +19 +8). Отпуск может предоставляться по частям;
3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
4) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-профилактических учреждениях области и поселка Архара в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами и правовыми актами области и поселка Архара;
5) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных Уставом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара;
6) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;
7) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области;
8) обязательное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) иные государственные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации и законами области;
10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, порядок и условия которого устанавливаются муниципальным правовым актом;
11) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом.
2. Период замещения муниципальной должности поселка Архара засчитывается в общий трудовой стаж, а также в стаж муниципальной службы».
46.2. Пенсионное обеспечение лица, замещавшего муниципальную должность
(статья введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
1. Лицо, замещавшее муниципальную должность поселка Архара, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет местного бюджета, исходя из размера базового денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности поселка Архара по следующим основаниям:
- окончания срока полномочий;
- отставки по собственному желанию;
- реорганизации или упразднения муниципального образования;
- неизбрания на новый срок.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получении пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.
2. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность в поселке Архара, производятся в порядке, установленным для муниципальных служащих поселка Архара Положением «О пенсии за выслугу лет муниципальным служащим» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статей.
3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления.
4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
5. Лицу, замещавшему муниципальную должность поселка, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере.
- при замещении муниципальной должности поселка до пяти лет - 15 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности скорректированного на коэффициент кратности в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования;
- при замещении муниципальной должности поселка свыше пяти лет - 25 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности, скорректированного на коэффициент кратности, установленный в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом Амурской области для Архаринского района.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.06.2015 №7)
6. В случае замещения нескольких муниципальных должностей поселка Архара периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность поселка Архара при условии замещения данной должности полный срок полномочий.
7. Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещавших муниципальные должности поселка.
8. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет лица (сберегательную книжку) или на дебетовую карту за счет средств местного бюджета.
Глава 5. Муниципальные правовые акты
Статья 47. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования поселка Архара, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;
3) правовые акты главы поселка Архара, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования;
(п. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
4) постановления и распоряжения председателя поселкового Совета.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
4. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному соблюдению и исполнению на всей территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
За несоблюдение или неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам Амурской области, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.
7. Внесение изменений, дополнений, отмена и признание утратившими силу правовых актов осуществляются принятием муниципальных правовых актов о внесении изменений, дополнений, отмене и признании утратившими силу данных правовых актов и принимаются в том же порядке, в каком были приняты основные муниципальные правовые акты.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от10.10.2013 №22)
Статья 48. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимается Советом народных депутатов.
2. Проект Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , решение о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требует официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Амурской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абз. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
3. Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , решение о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
4. Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
5.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.
(часть 5.1 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
6. Приведение Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний поселкового Совета, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(п. 6 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.02.2017 №40)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2017 №12)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
7. Изложение Устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.
(часть 7 введена решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Статья 49. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , орган местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или должностное лицо местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка Архара, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
Статья 50. Правовые акты Совета народных депутатов и порядок их принятия
1. Архаринский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Архаринского поселкового Совета народных депутатов.
(абз. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
Решения, относящиеся к исключительной компетенции Совета народных депутатов, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов. Решения, не относящиеся к исключительной компетенции Совета народных депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
По вопросам организации деятельности Совета народных депутатов председатель Совета народных депутатов издаёт распоряжения и постановления.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара прямое действие.
3. Текст принятого нормативного правового акта в течение 10 дней направляется на подписание главе Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара . Одновременно с текстом нормативного правового акта направляется решение Совета народных депутатов о его принятии.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
4. Глава поселка Архара в течение 10 дней с момента поступления подписывает принятый нормативный правовой акт и обнародует его вместе с решением Совета народных депутатов о принятии данного нормативного правового акта либо отклоняет нормативный правовой акт и возвращает его в течение 10 дней в Совет народных депутатов для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
5. Нормативный правовой акт, отклоненный главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , и мотивированное письмо направляются председателем Совета народных депутатов на заключение постоянной комиссии, которая рассматривает поступившие документы в течение 14 календарных дней.
По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету народных депутатов:
- одобрить нормативный правовой акт в редакции, предложенной главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- согласиться с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
- одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;
- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
Председатель Совета народных депутатов по получении заключения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в проект повестки дня заседания Совета народных депутатов.
6. Повторное обсуждение нормативного правового акта, отклоненного главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , начинается с выступления главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , затем заслушиваются заключения постоянной комиссии. По решению Совета народных депутатов по поправкам главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут быть открыты прения.
Никакие поправки, выходящие за пределы предложений главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , заключений постоянной комиссии, Советом народных депутатов не рассматриваются.
7. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии нормативного правового акта в редакции главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
8. В случае если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется главе, а затем постоянной комиссии, готовившей заключение.
9. В случае если по результатам голосования Советом народных депутатов приняты отдельные изменения, предложенные главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а ряд изменений, предложенных главой, отклонен, Совет народных депутатов и глава поселка Архара создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.
10. Если нормативный правовой акт, представленный в редакции главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , не принят, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом народных депутатов.
Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и подлежит подписанию и обнародованию в течение семи дней с момента поступления указанного нормативного правового акта.
Статья 51. Правовые акты главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Глава поселка Архара в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления администрации поселка Архара по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения администрации поселка Архара по вопросам организации работы администрации Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара.
(ст. 51 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 52. Подготовка муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Проекты муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, и прокурором.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 25.02.2009 №118)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара или должностного лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
Статья 53. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Зарегистрированные Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и решения о внесении изменений и дополнений в Устав Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вступают в силу после их официального обнародования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2017 №3)
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Архара.
Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае размещения полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абз. 2 и 3 введены .решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Минюста России «Нормативные правовые акты» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абз. введен .решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.11.2018 №32)
3. Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иные сроки не оговорены в самом правовом акте.
4. Обнародование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется путём их вывешивания на информационном стенде в здании администрации муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 19.07.2018 №22)
Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселка Архара или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также; признаны недействующими (недействительными) по решению суда; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселка Архара или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а поселковый Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(ч. 2 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Статья 55. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 6. Муниципальная служба
(глава 6 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Статья 56. Основные понятия о муниципальной службе.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»
Статья 56.1. Требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 56.2 Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы муниципального образования рабочего поселка (пгт) Архара устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым законом Амурской области.
2. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и группы.
3. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 56.3. Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
(п. 13 введен решением Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотренном федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования области правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обо снование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения в письменной форме муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) (утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования области;
г) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
(п. «г» введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта РФ;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами; (в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 12.10.2018 №29)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(п. 3,1 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 15.05.2020 №71)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления области, избирательной комиссии муниципального образования области, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования области, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.05.2016 №28)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований области, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования области и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования области награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 56.4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.07.2012 №10)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) «- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
(в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(п. 11 введен в ред. решение Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.09.2016 №33)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу , а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор(контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.10.2014 № 11)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением поселкового Совета.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В муниципальном образовании рабочий поселок Архара может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы поселка.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы поселка в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 56.5. Порядок прохождения муниципальной службы
Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о. своих доходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 10.10.2013 №22)
2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности один раз в три года проводится аттестация.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается правовым актом муниципального образования поселка Архара в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
3.Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуск и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных Федеральными законами и законами Амурской области.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
4.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 18.01.2018 №12)
5. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
Органы местного самоуправления муниципального образования поселка Архара самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального образования поселка Архара, издаваемыми Советом народных депутатов в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и законодательством Амурской области.
Статья 56.6. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления рабочего поселка Архара муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.
(ч. 3 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
4. Обращение муниципального служащего за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения, каким либо сроком.
(ч. 4 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
Статья 56.7 Пенсионной обеспечения муниципального служащего и членов его семьи
1. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом Амурской области о государственной гражданской службе.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Амурской области.
Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Амурской области по соответствующей должности государственной гражданской службы области.
Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом муниципального образования поселка Архара, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих, и настоящей статьи.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
(глава 6 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 57. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 58. Муниципальное имущество
1. В собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Архаринском муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
7) имущество библиотек;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
10) имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара физической культуры и массового спорта;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральными законами;
16. пруды, обводненные карьеры на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
17)
(п.п. 17 исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара ;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(п.п. 19 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(п.п. 20 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. 22 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.05.2010 №7)
23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»; (вступает в силу с 01.01.2012 года).
(п. 23 введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 29.11.2011 №16)
1.1.
(п.п. 1.1. исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
1.2.
(п.п. 1.2. исключен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
2. В собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Совета народных депутатов.
4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
(п. 4 введен в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
3.
(п. 3 утратил силу в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.04.2011 №6)
4. В случаях возникновения у рабочего поселка (пгт) Архара права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменения целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.07.212 №17)
Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Муниципальные образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
2. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов.
4. Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 6 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.05.2009 №126)
Статья 60. Отношения органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
1. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом народных депутатов по представлению главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального образования выступает администрация Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара . Глава поселка Архара определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Абзац исключен (в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 17.03.2020 №68)
Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;
необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;
необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленным федеральным законом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
(абз. в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 22.10.2010 №14)
4. Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 61. Бюджет Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
1. Муниципальное образование рабочий поселок (поселок городского типа) имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2015 №10)
Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 62. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 63. Средства самообложения граждан
(статья в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 02.03.2018 №18)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».
Статья 64. Местные налоги и сборы
(утратил силу в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 65. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.11.2014 №14)
Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.04.2014 №2)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
Глава 8. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Статья 67. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Архаринском муниципальном образовании
1. На территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара на осуществление местного самоуправления в Архаринском муниципальном образовании.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Органы местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара несут ответственность перед населением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 69. Ответственность депутатов, главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед населением Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара
Ответственность депутатов, главы Архаринского муниципальной образования перед населением Архаринского муниципального образованш наступает в случае:
а) невыполнение депутатских полномочий, полномочий главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок инициирования, подготовки, сроки решения вопросов о привлечении к ответственности указанных лиц, а также порядок информирования населения о принятых мерах производится в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.;
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
б) нарушение требований федерального и областного законодательства, нормативных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара .
Население Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара вправе отозвать депутатов, главу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, Устава Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае если судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области (далее - губернатор Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Амурский областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске Совета народных депутатов.
Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
Закон Амурской области о роспуске Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе поселковый Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области Российской Федерации проект закона Амурской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе поселковым Советом в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области Российской Федерации проект закона области Российской Федерации о роспуске поселкового Совета муниципального образования.
(п.п. 2.1. и 2.2. введены в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
(п.п. 2.2. введен в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
3. Губернатор Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в случае:
- издания главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , если такие противоречия установлены судом, а глава поселка Архара в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения главой Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставление межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено судом, а глава поселка Архара не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 24.05.2016 №28)
Глава поселка Архара , в отношении которого губернатором Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 70.1 Удаление главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку
1. Архаринский поселковый Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 вправе удалить главу рабочего поселка (пгт) Архара в отставку по инициативе депутатов Архаринского поселкового Совета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
2. Основаниями для удаления главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы рабочего поселка (пгт) Архара, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рабочего поселка (пгт) Архара Поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед Поселковым Советом, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(ч. 4 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 06.03.2012 №1)
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 14.06.2017 №54)
5) допущение главой рабочего поселка (пгт) Архара, местной администрацией, иными органами и должностными лицами рабочего поселка (пгт) Архара и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(п5 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 26.12.2013 №36)
3. Инициатива депутатов Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Поселкового Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Поселкового Совета об удалении главы Рабочего поселка (пгт) Архара в отставку. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка (пгт) Архара и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Поселковый Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Поселкового Совета об удалении главы Рабочего поселка (пгт) Архара в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Рабочего поселка (пгт) Архара, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, решение об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава рабочего поселка (пгт) Архара уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Поселковый Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Поселкового Совета.
9. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку подписывается председателем Поселкового Совета.
10. При рассмотрении и принятии Поселковым Советом решения об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения Поселкового Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава рабочего поселка (пгт) Архара не согласен с решением Поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Поселкового Совета об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава рабочего поселка (пгт) Архара в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Поселкового Совета.
13. В случае, если инициатива депутатов Поселкового Совета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку отклонена Поселковым Советом, вопрос об удалении главы рабочего поселка (пгт) Архара в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
(ст. 70.1 введена в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 21.10.2009 №133)
14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(в ред.решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2015 №19
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. Переходные положения
Статья 72. Применение муниципальных правовых актов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара в связи со вступлением в силу настоящего Устава
Муниципальные правовые акты Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , действовавшие на территории Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.
Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежит официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального обнародования.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 04.03.2008 №93)
Положения статьи 1, статьи 8, статьи 10, статьи 17 - 21, статьи 24, пункта 4 статьи 32 вступают в силу со дня обнародования Устава и до 01 января 2006 года. Положения подпункта 3, 4 статьи 7.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
(в ред. Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 27.03.2007 №78)
Положения статьи 4 вступают в силу после вступления в силу Закона Амурской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара «.
Положение второго и третьего абзацев пункта 4 статьи 34, десятого и одиннадцатого абзацев пункта 4 статьи 38 в отношении депутатов Совета народных депутатов Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара и главы Муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Архара , избранных до вступления в силу статей 34 и 38 настоящего Устава, применяются по истечении срок: полномочий, на который они были избраны.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 08.06.2006 №57)
Положения подпункта 31 пункта 1 статьи 7 вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», статьи 21 вступают в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 31.10.2006 №67)
Настоящий Устав утрачивает силу с момента вступления в силу Устава муниципального образования рабочего поселка (поселка городского типа) Архара в новой редакции.
(в ред. решения Архаринского поселкового Совета народных депутатов Архаринского района Амурской области от 05.09.2008 №106)
Глава Муниципального образования рабочий
поселок (поселок городского типа) Архара
В.В. Цимбал
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информация от 25.09.2014 Проект решения муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара "О внесении изменений в Устав муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара" обнародован на информационном стенде в здании администрации поселка (пгт) Архара, Архаринский поселковый Совет народных депутатов от 11.05.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: