УСТАВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА



{Утратил силу в связи с принятием Устава Покровского сельского поселения от 27.04.2007 №30-НПА}

УСТАВ

ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Принят решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения от 21 июля 2005 г. №9

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Покровское сельское поселение

1. Официальным наименованием Муниципального образования является Покровское сельское поселение Октябрьского района.

2. Покровское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного Муниципального образования.

3. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова "Покровское сельское поселение", "Покровское поселение" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Официальные символы Покровского сельского поселения и порядок их использования

Покровское сельское поселение может иметь официальные символы, описание и порядок использования которых определяется решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения (далее - Муниципальный комитет).

Глава 2. Границы и состав территории Покровского сельского поселения

Статья 3. Границы Покровского сельского поселения

Границы Покровского сельского поселения установлены Законом Приморского края от 10 ноября 2004 года N 159-КЗ "Об Октябрьском муниципальном районе".

Статья 4. Состав территории Покровского сельского поселения

1. Территорию Покровского сельского поселения составляют села Гранатовка, Запроточное, Заречное, Покровка, Синельниково-1, Синельниково-2, Старореченское, Струговка, Чернятино и поселок Дальневосточная МИС и межселенные территории.

2. Административным центром Покровского сельского поселения является село Покровка.

Глава 3. Вопросы местного значения Покровского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Покровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Покровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Покровского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Покровского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Покровского поселения;

4) организация в границах Покровского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Покровского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Покровского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Покровского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Покровского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Покровского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Покровского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Покровского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Покровского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Покровского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов Покровского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Покровского поселения;

20) утверждение генеральных планов Покровского поселения, правил землепользования и застройки территории Покровского поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Покровского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Покровского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Покровского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Приморского края).

Глава 4. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении
вопросов местного значения Покровского сельского поселения

Статья 6. Формы участия населения в решении вопросов местного значения Покровского сельского поселения

1. Участие населения Покровского сельского поселения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

конференция граждан (собрание делегатов);

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с предусмотренными частью 1 настоящей статьи формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления жители Покровского сельского поселения вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Покровского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум

Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Октябрьского района в осуществлении местного самоуправления, используемая для избрания Главы Покровского сельского поселения и депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

2. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения проводится по инициативе населения.

2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения проводится в порядке, установленным федеральным законом, законом Приморского края для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения организует избирательная комиссия Покровского сельского поселения.

6. Депутат Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Глава Покровского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

7. Депутат Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Глава Покровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Покровском сельском поселении (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

9. В целях получения согласия населения Покровского сельского поселения при изменении границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения, в порядке, установленным федеральным законом, законом Приморского края для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения.

10. Голосование по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения назначается Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения.

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Покровского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Покровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Покровского сельского поселения, преобразование Покровского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Покровского сельского поселения.

13. Итоги голосования по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Покровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливается решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Покровского сельского поселения определяются решением муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения с участием жителей Покровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения, Главой Покровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Покровского сельского поселения, Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения.

3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Покровского сельского поселения, а также проект Муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект бюджета Покровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Покровского сельского поселения, проекты правил землепользования, застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Покровского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения на части территории Покровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главы Покровского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Муниципального комитета Покровского сельского поселения или Главы Покровского сельского поселения, назначается соответственно Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения или Главой Покровского сельского поселения.

4. Порядок организации проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения на части территории Покровского сельского поселения численностью более 200 человек может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяются решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Покровского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Покровского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Покровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Муниципального комитета Покровского сельского поселения или Главы Покровского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Должностные лица местного самоуправления Покровского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения устанавливаются решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления предусмотрена административная ответственность в соответствии с законом Приморского края.

Глава 5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Покровского сельского поселения

Статья 17. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления Покровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Покровского сельского поселения составляют:

1) Представительный орган местного самоуправления - Муниципальный комитет Покровского сельского поселения;

2) Высшее должностное лицо Покровского сельского поселения - Глава Покровского сельского поселения;

3) Исполнительно-распорядительный орган Покровского сельского поселения - Администрация Покровского сельского поселения.

Изменение структуры органов местного самоуправления Покровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Покровского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 18. Глава Покровского сельского поселения

1. Глава Покровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию Покровского сельского поселения.

2. Срок полномочий Главы Покровского сельского поселения составляет пять лет.

Полномочия Главы Покровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Покровского сельского поселения.

Днем вступления Главы Покровского сельского поселения в должность считается день официального объявления об избрании на должность.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Покровского сельского поселения применяется только к Главе Покровского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы Покровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, в случае:

3.1. издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Покровского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3.2. совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава Покровского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным Главой Покровского сельского поселения;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Покровского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Покровского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

4. Глава Покровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Покровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Покровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Покровского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

5) организует исполнение решений Муниципального комитета Покровского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Муниципальный комитет проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов;

7) возглавляет и руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Покровского сельского поселения, утверждает штатное расписание Администрации Покровского сельского поселения;

8) представляет на утверждение Муниципального комитета района структуру Администрации Покровского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы Покровского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Покровского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Покровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

11) организует исполнение и распоряжается средствами бюджета Покровского сельского поселения;

12) получает от организаций, расположенных на территории Покровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Покровского сельского поселения;

13) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края и решениями Муниципального комитета Покровского поселения;

14) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;

15) делегирует, при необходимости, часть своих полномочий должностным лицам Администрации Покровского сельского поселения;

16) представляет на рассмотрение и утверждение Муниципальным комитетом Покровского поселения порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением Муниципального заказа;

17) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

5. Глава Покровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава Покровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному комитету Покровского сельского поселения.

Статья 19. Муниципальный комитет Покровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Покровского сельского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Покровского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

2. Срок полномочий Муниципального комитета Покровского сельского поселения составляет пять лет.

3. Муниципальный комитет Покровского сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Муниципального комитета Покровского сельского поселения прекращаются по истечению срока, предусмотренного настоящим Уставом, с дня начала работы Муниципального комитета Покровского сельского поселения нового созыва.

5. Полномочия Муниципального комитета Покровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Муниципальный комитет Покровского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Муниципального комитета Покровского сельского поселения;

2) принятия Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Покровского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Покровского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Муниципальный комитет Покровского сельского поселения осуществляет свои полномочия в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. В этом случае Регламент Муниципального комитета Покровского сельского поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

7. В исключительной компетенции Муниципального комитета Покровского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Покровского сельского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета Покровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Покровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Покровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Покровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Покровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Иные полномочия Муниципального комитета района определяются федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

9. Организацию деятельности Муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель, избираемый Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения из ее состава.

10. Порядок избрания председателя Муниципального комитета Покровского сельского поселения и его заместителя, организация деятельности Муниципального комитета Покровского сельского поселения определяются Регламентом Муниципального комитета Покровского сельского поселения, утверждаемым решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

11. Муниципальный комитет Покровского сельского поселения обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

12. Местом нахождения Муниципального комитета Покровского сельского поселения является Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 75.

Статья 20. Депутат Муниципального комитета Покровского сельского поселения

1. Депутат Муниципального комитета Покровского сельского поселения избирается на срок полномочий Муниципального комитета Покровского сельского поселения, установленный настоящим Уставом. Полномочия депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального комитета Покровского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Покровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

3. Депутаты Муниципального комитета Покровского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 21. Администрация Покровского сельского поселения

1. Администрация Покровского сельского поселения формируется Главой Покровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

2. Администрация Покровского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом, решениями Муниципального комитета района, нормативными правовыми актами Главы Покровского сельского поселения.

3. Администрация Покровского сельского поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава.

4. Местом нахождения Администрации Покровского сельского поселения является Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 75.

5. Финансирование Администрации Покровского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Покровского сельского поселения.

6. Администрация Покровского сельского поселения наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) подготовка проекта решения муниципального комитета о бюджете Покровского поселения, исполнение и контроль за его исполнением, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативными правовыми актами муниципального комитета и Главы Покровского сельского поселения;

2) подготовка проектов решений муниципального комитета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Покровского поселения в порядке, установленном решением муниципального комитета;

4) организация в границах Покровского поселения электро-, тепло-, газо- водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Покровского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Покровском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Покровского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Покровского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Покровского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Покровского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Покровского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Покровского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Покровского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Покровского поселения;

17) формирование архивных фондов Покровского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Покровского поселения;

20) разработка генеральных планов Покровского поселения, правил землепользования и застройки территории Покровского поселения, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Покровского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Покровского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Покровского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) организация решения вопросов местного значения Покровского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета и постановлениями Главы Покровского сельского поселения;

25) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета и Главы Покровского сельского поселения.

26) Структура Администрации Покровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом по представлению Главы Покровского сельского поселения.

27) В структуру Администрации Покровского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее - органы) Администрации Покровского сельского поселения.

28) Органы Администрации Покровского сельского поселения, не являющиеся юридическими лицами осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Покровского сельского поселения.

13. Решение о создании органов Администрации Покровского сельского поселения в качестве юридических лиц и утверждение Положений о них принимается муниципальный комитет.

Статья 22. Избирательная комиссия Покровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Покровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Покровского сельского поселения, депутата Муниципального комитета Покровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Покровского сельского поселения, преобразования Покровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Покровского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Покровского сельского поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Покровского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края, а также решениями Муниципального комитета Покровского сельского поселения

Глава 6. Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения

Статья 23. Виды муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Покровского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Покровского сельского поселения принимают следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав Покровского сельского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме и решения Муниципального комитета;

3) постановления и распоряжения Главы Покровского сельского поселения, в том числе принимаемые им по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции Администрации Покровского сельского поселения;

4) решения, принимаемые избирательной комиссией Покровского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Муниципального комитета Покровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета;

6) распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления Покровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Устав Покровского сельского поселения и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения, установленной частью 1 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Покровского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Статья 24. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения

1. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Покровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Устав Покровского сельского поселения и правовой акт о внесения изменений и дополнений в Устав принимается Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета.

3. Содержание, порядок принятия и внесения изменений и дополнений, вступление в силу Устава определяется федеральными законами.

4. Порядок принятия и вступления в силу решений, принятых на местном референдуме, определяется федеральными законами и законами Приморского края.

5. Порядок принятия решений Муниципального комитета Покровского сельского поселения устанавливается Регламентом Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

6. Решения Муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Покровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального комитета Покровского сельского поселения только по инициативе Главы Покровского сельского поселения или при наличии заключения Главы Покровского сельского поселения.

Указанные решения Муниципального комитета Покровского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения, направляются Главе Покровского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Покровского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Муниципальный комитет Покровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Покровского сельского поселения отклонит решение Муниципального комитета, оно вновь рассматривается Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального комитета, оно подлежит подписанию Главой Покровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Глава Покровского сельского поселения направляет нормативный правовой акт для опубликования не позднее 10 дней с момента его подписания.

8. Постановления и распоряжения Главы Покровского сельского поселения вступают в силу с момента подписания Главой Покровского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.

9. Порядок принятия и вступления в силу решений избирательной комиссии Покровского сельского поселения определяется федеральными законами и законами Приморского края.

10. Постановления и распоряжения председателя Муниципального комитета Покровского сельского поселения вступают в силу с момента подписания председателем Муниципального комитета Покровского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.

11. Порядок принятия и вступления в силу распоряжений и приказов органов местного самоуправления Покровского сельского поселения определяется Главой Покровского сельского поселения.

12. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Покровского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Покровского сельского поселения.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном федеральными законами.

14. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава 7. Бюджетные правоотношения в Покровском сельском поселении

Статья 25. Бюджетные правоотношения в Покровском сельском поселении

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Покровского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации устанавливается Положением о бюджетных правоотношениях в Покровском сельском поселении, утверждаемым решением Муниципального комитета.

Статья 26. Местный бюджет Покровского сельского поселения

1. Покровское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Покровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Покровского сельского поселения, уровню и составу Муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Покровского сельского поселения.

4. Проект местного бюджета Покровского сельского поселения, решение Муниципального комитета Покровского сельского поселения об утверждении бюджета Покровского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Покровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 27. Доходы бюджета Покровского сельского поселения

1. Доходы бюджета Покровского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и других источников.

2. В доходы бюджета Покровского сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

1) средства самообложения граждан в случае и порядке, определенном настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Покровского сельского поселения;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Покровского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Покровского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Покровского сельского поселения;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Покровского сельского поселения;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления.

Статья 28. Расходы бюджета Покровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Покровского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Покровского сельского поселения в порядке, установленном постановлением Главы Покровского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Покровского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения о бюджете Покровского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 29. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Покровского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Покровского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Муниципальный комитет Покровского сельского поселения;

2) Глава Покровского сельского поселения;

3) Администрация Покровского сельского поселения;

4) Иные органы, на которые решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения и Главы Покровского сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 30. Проект бюджета Покровского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Покровского сельского поселения осуществляет Администрация Покровского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Покровского сельского поселения, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, а также срок внесения проекта местного бюджета в Муниципальный комитет Покровского сельского поселения, порядок его рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

3. Проект бюджета Покровского сельского поселения, решение об утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Покровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Покровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Проект бюджета Покровского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 31. Уточнение бюджета Покровского сельского поселения

1. Уточнение решения Муниципального о комитета Покровского сельского поселения о бюджете Покровского сельского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет Покровского сельского поселения - осуществляется Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения по представлению Главы Покровского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы Покровского сельского поселения, депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с Регламентом Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение Муниципального комитета Покровского сельского поселения о бюджете Покровского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Покровского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Покровского сельского поселения.

Статья 32. Отчет об исполнении бюджета Покровского сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета Покровского сельского поселения формирует Администрация Покровского сельского поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета Покровского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения, представляется Главой Покровского сельского поселения в Муниципальный комитет Покровского сельского поселения.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Покровского сельского поселения представляется в Муниципальный комитет Покровского сельского поселения в порядке и сроки, устанавливаемые решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения, и подлежит утверждению Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения.

Глава 8. Муниципальная служба в Покровском сельском поселении

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса Муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 34. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы и условия прохождения муниципальной службы

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Покровского сельского поселения.

2. В квалификационные требования к муниципальным служащим включаются требования, предъявляемые:

к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

к стажу и опыту работы на соответствующих должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления Приморского края;

к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, Устава Покровского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Лицам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

для высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специальности "Государственное и муниципальное управление";

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным;

для младших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее, среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей или образование, считающееся равноценным, общее среднее образование.

4. Решение о признании образования равноценным принимается:

в отношении лиц, претендующих на замещение высших и главных муниципальных должностей муниципальной службы, - Главой Покровского сельского поселения;

в отношении лиц, претендующих на замещение ведущих, старших и младших муниципальных должностей муниципальной службы, - аттестационной комиссией администрации Покровского сельского поселения по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления.

5. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с единым Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Приморского края.

6. Штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается постановлением Главы Покровского сельского поселения.

7. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, но не старше 60 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные действующим федеральным и краевым законодательством.

Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления Покровского сельского поселения.

8. На соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы, указывают квалификационные разряды. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы устанавливается решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

9. Гражданин при поступлении на муниципальную должность, муниципальный служащий при переводе на муниципальную должность другой группы или иного профиля муниципальных должностей сдает квалификационный экзамен по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы.

10. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия Муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация, в порядке и сроки установленные решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения, в соответствии Законом Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае".

11. Условия присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим, замещающим младшие муниципальные должности муниципальной службы, устанавливаются решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

12. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим Главой Покровского сельского поселения, и оформляются его распоряжением.

Статья 35. Права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

2) запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно- правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

3) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

4) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

5) знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

6) оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав Муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью Муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты Муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

7) продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение

размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

10) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

11) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

12) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения могут быть установлены иные права Муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 36. Обязанности Муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий Устав, муниципальные правовые акты;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

4) рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

5) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Покровского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

Решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения могут быть установлены иные обязанности Муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 37. Поощрение муниципального служащего

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой Главы Покровского сельского поселения;

6) присвоение почетного звания "Почетный житель Покровского сельского поселения";

7) представление к награждению наградами Российской Федерации.

2. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

3. Порядок применения поощрений устанавливается решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

Статья 38. Ответственность муниципального служащего

1. На Муниципального служащего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания.

2. Муниципальный служащий не несет ответственность за исполнение неправомерного распоряжения непосредственного руководителя. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему данное распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, подтверждает указанное распоряжение в письменной форме, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

3. Муниципальный служащий несет ответственность за действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий, ведущие к нарушению закона.

4. Решением Муниципального комитета Покровского сельского поселения устанавливаются порядок и условия ответственности муниципальных служащих перед населением Покровского сельского поселения.

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание Муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи Муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита Муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Предоставление гарантий муниципальному служащему производится за счет средств бюджета Покровского сельского поселения.

Статья 40. Основания прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение Муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления Покровского сельского поселения в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для Муниципального служащего действующим законодательством;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

5) лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Покровского сельского поселения несут ответственность перед населением Покровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Покровского сельского поселения вправе отозвать депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения, Главу Покровского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 42. Внесение изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения

1. Устав Покровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения принимаются Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения.

2. Проект Устава Покровского сельского поселения, проект Муниципального о правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Покровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием Муниципальным комитетом Покровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного Муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Муниципального комитета Покровского сельского поселения проекта нового Устава Покровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав Покровского сельского поселения может исходить от Главы Покровского сельского поселения, от депутатов Муниципального комитета Покровского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

4. Устав Покровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Покровского

сельского поселения

В.Н. Тяжов