УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области от 17.03.2010 №139 «О принятии Устава сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области»

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНСКИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

{Изменения

Решение Собрания представителей сельского поселения Чапаевский муниципального района Красноармейский от 08.06.2009г. № 113}

П.Ленинский 2008 ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет Устава сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области

Настоящий Устав регулирует отношения по организации местного самоуправления в сельском поселении Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области.

Статья 2. Наименование и правовой статус сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области

1. Сельское поселение Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области (далее - поселение) является муниципальным образованием и находится на территории Самарской области.

2. Поселение в соответствии с Законом Самарской области «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Красноармейский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от 25 февраля 2005 года № 51-ГД наделено статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Административным центром поселения является посёлок Ленинский.

Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в поселении

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей поселения и иные органы местного самоуправления поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в поселении

1. Правовую основу местного самоуправления в поселении составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты поселения.

2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 5. Официальные символы поселения

1. Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.

2. Описание, порядок воспроизведения и использования официальных символов поселения определяются решениями Собрания представителей поселения.

Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в поселении

1. Местное самоуправление в поселении осуществляется в пределах границ поселения, установленных Законом Самарской области «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Красноармейский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ» от 25 февраля 2005 года № 51-ГД.

В состав поселения входят посёлки: Ленинский, Кочетковский, Бутковский, Софинский, Новая Вязовка, Карагай.

2. Изменение границ поселения, преобразование поселения осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 7. Перечень вопросов местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) Утратил силу;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{Статья 7 в ред.

Решение Собрания представителей сельского поселения Чапаевский муниципального района Красноармейский от 08.06.2009г. № 113}

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).

Статья 9. Право органов местного самоуправления поселения на заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Красноармейский Самарской области о передаче им части своих полномочий для осуществления за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района Красноармейский Самарской области.

Органы местного самоуправления поселения могут наделяться частью полномочий муниципального района Красноармейский Самарской области на основании соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Красноармейский Самарской области о передаче поселению части полномочий муниципального района Красноармейский Самарской области для осуществления за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района Красноармейский Самарской области в бюджет поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей поселения, Главы поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения.

Органы местного самоуправления поселения осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 (четырех) часов подряд.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Перечень форм непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления, предусмотренный настоящей статьей, не является исчерпывающим. Население поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу.

3. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением поселения местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на всей территории поселения в целях решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, образовавшими инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 (десяти) человек;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей поселения и Главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 27 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума.

6. Комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, Устава Самарской области, закона Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД, настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей поселения;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Собрание представителей поселения обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона производится Собранием представителей поселения на заседании.

8. Если Собрание представителей поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Собранием представителей поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального закона.

9. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 27 настоящего Устава, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

10. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.

Иные группы участников референдума могут создаваться:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне поселения или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников референдума.

Иная группа участников местного референдума поселения образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме поселения, в количестве не менее 20 (двадцати) человек.

11. Собрание представителей поселения принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

12. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя труда» не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.

13. Собрание представителей поселения вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

14. Решение Собрания представителей поселения о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя труда» не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.

15. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей поселения.

16. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

17. Общие данные о результатах местного референдума направляются в средства массовой информации в течение суток после определения результатов местного референдума.

Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется в порядке и сроки, которые установлены законом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.

Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

18. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

19. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей поселения и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей поселения.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования.

4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя труда» не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

8. Выборы депутатов Собрания представителей поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Депутат Собрания представителей поселения, Глава поселения могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения являются установленные вступившим в законную силу решением суда:

1) систематическое неисполнение Главой поселения своих обязанностей без уважительных причин;

2) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей поселения настоящего Устава, Регламента Собрания представителей поселения, систематическое нарушение Главой поселения настоящего Устава;

Под систематичностью в настоящем пункте понимается совершение 2 (двух) и более деяний.

3. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей поселения избирательная комиссия, указанная в статье 27 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей поселения и представляет ему копию ходатайства и приложенных к нему документов.

4. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей поселения, Главу поселения о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

5. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Собрания представителей поселения, Главе поселения предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация поселения обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в газете «Знамя труда».

6. Депутат Собрания представителей поселения, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (поселении).

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения на всей или части территории поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения назначается Собранием представителей поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

9. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

10. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов поселения.

Статья 15. Формы участия населения поселения в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления поселения.

2. Перечень форм участия населения поселения в решении вопросов местного значения, указанный в пункте 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской области, настоящему Уставу.

3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан в поселении

1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в поселении определяется решением Собрания представителей поселения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей поселения и не может превышать 3 (трех) процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3 (трех) месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта поселения, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей поселения или иного коллегиального органа местного самоуправления поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления поселения вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление в поселении

1. Под территориальным общественным самоуправлением в поселении (далее - территориальное общественное самоуправление) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем перечисления места нахождения жилых домов, жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.

Установление границ территориального общественного самоуправления производится на основе письменного обращения инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек, поданного с приложением подписей не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Прилагаемые подписные листы должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, сведения о месте жительства, личные подписи.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Каждый орган территориального общественного самоуправления состоит из председателя и членов, избираемых на собраниях, конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления постановлением Главы поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением, утвержденным решением Собрания представителей поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции принимают решения, в которых выражается волеизъявление граждан, проживающих на территории осуществления территориального общественного самоуправления.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения для нужд территориального общественного самоуправления определяются Положением, утвержденным решением Собрания представителей поселения.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей поселения или Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей поселения, назначаются Собранием представителей поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения (далее также - проект бюджета поселения) и отчет об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы преобразования поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения поселения с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

В собрании граждан могут участвовать лица, достигшие 18 (восемнадцати) лет.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей поселения или Главы поселения, назначается соответственно Собранием представителей поселения или Главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей поселения на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее 3 (трех) процентов от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории поселения, в течение одного месяца со дня подачи такого заявления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом, Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей поселения, а также уставом соответствующего территориального общественного самоуправления в случае проведения собрания граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления.

7. На собраниях граждан:

1) избираются общественные, сельские, уличные, квартальные, и домовые комитеты и другие органы территориального общественного самоуправления;

2) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления поселения;

3) обсуждаются проекты решений органов самоуправления поселения по важнейшим вопросам местного значения.

8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. В случае назначения собрания граждан по инициативе населения его открывает председатель Собрания представителей поселения.

Для проведения собрания граждан из числа участников собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3 (трех) членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

В качестве председателя собрания граждан может быть избран Глава поселения.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

9. Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число граждан, проживающих на соответствующей части территории поселения и имеющих право на участие в собрании граждан, количество присутствующих граждан, состав президиума, повестка дня собрания, содержание выступлений и принятые решения.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем собрания и передается в Администрацию поселения.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Если проведение собрания граждан представляется невозможным в связи с отсутствием необходимых помещений, проведением посевных и уборочных работ, крупной аварией на территории поселения, со стихийными и иными бедствиями, произошедшими на территории поселения, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Собрания представителей поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в нем должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя (делегата). Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя (делегата), может быть соответствующая территория поселения, на которой проживает не более 500 (пятисот) человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе принципа равенства участков территории проведения конференции по числу достигших восемнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15 (пятнадцати) процентов от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны даты, время и места проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. На конференции граждан избираются старосты населенных пунктов, находящихся на территории поселения. Староста населенного пункта осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе. Правовое положение старосты населенного пункта, в том числе цели и задачи его деятельности, а также полномочия определяются Положением о старостах поселения, утверждаемым решением Собрания представителей поселения.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей поселения. В указанном решении устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления поселения

1. В структуру органов местного самоуправления поселения входят:

1) Собрание представителей поселения - представительный орган поселения;

2) Глава поселения - высшее должностное лицо поселения, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, исполняющее полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящее в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса;

3) Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения, возглавляемый Главой поселения.

2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и с учетом требований федерального закона.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Статья 24. Собрание представителей поселения

1. Собрание представителей поселения состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Депутату Собрания представителей поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей поселения нового созыва.

Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей поселения устанавливаются федеральными законами и законами Самарской области.

Гарантии прав депутатов Собрания представителей поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Заседание Собрания представителей поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.

4. Заседания Собрания представителей поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранное Собрание представителей поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Собрания представителей поселения в правомочном составе.

6. Полномочия депутата Собрания представителей поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

7. Собрание представителей поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ применительно к учреждениям.

Местонахождение Собрания представителей поселения - 446145, Самарская область, Красноармейский район, посёлок Ленинский, пл. Центральная -1.

Вопросы организации работы Собрания представителей поселения регулируются Регламентом Собрания представителей поселения, утверждаемым решением Собрания представителей поселения с учетом требований настоящего Устава.

8. В исключительной компетенции Собрания представителей поселения находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и годового отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, а также об установлении тарифов на их услуги;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

9. К компетенции Собрания представителей поселения также относятся:

1) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений поселения;

2) избрание Главы поселения;

3) утверждение по представлению Главы поселения структуры Администрации поселения;

4) принятие по представлению Главы поселения решения об учреждении органов Администрации поселения, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них;

5) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

6) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

7) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в собственности поселения, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

8) установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области, из земель, находящихся в собственности поселения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, индивидуального жилищного строительства;

9) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.

10. Председатель Собрания представителей поселения, организуя деятельность Собрания представителей поселения:

1) представляет Собрание представителей поселения в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными органами других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей поселения;

2) созывает заседания Собрания представителей поселения, организуя оповещение депутатов о времени и месте проведения заседаний Собрания представителей поселения, направление проекта повестки дня заседания Собрания представителей поселения и прилагаемых к ней документов;

3) руководит проведением заседаний Собрания представителей поселения;

4) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, работающих в аппарате Собрания представителей поселения;

5) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей поселения;

6) координирует работу Собрания представителей поселения;

7) организует обеспечение депутатов Собрания представителей поселения информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;

8) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей поселения, организует в Собрании представителей поселения прием граждан;

9) подписывает от имени Собрания представителей поселения исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;

10) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания представителей поселения в соответствии с действующим законодательством, Регламентом Собрания представителей поселения.

11. Собрание представителей поселения принимает решения по вопросам, входящим в его компетенцию, коллегиально.

12. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия не менее чем 7 (семью) депутатами Собрания представителей поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

13. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей поселения.

15. Иные вопросы организации деятельности Собрания представителей поселения определяются Регламентом Собрания представителей поселения с учетом положений настоящей статьи Устава.

Статья 25. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим выборным должностным лицом поселения, возглавляющим Администрацию поселения и исполняющим полномочия председателя Собрания представителей поселения, входящим в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

2. Глава поселения наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Должность Главы поселения является освобожденной.

4. Глава поселения для решения вопросов местного значения:

1) представляет поселение в отношениях с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и (или) муниципальными органами других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

2) возглавляет, формирует Администрацию поселения путем назначения должностных лиц Администрации поселения и решения иных вопросов, предусмотренных в настоящем пункте, связанных с формированием Администрации поселения и руководит ею на принципах единоначалия;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей поселения;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам, находящимся в компетенции Главы поселения, Администрации поселения;

5) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации поселения, принимает решения о создании органов Администрации поселения, не являющихся юридическими лицами, утверждает положения о данных органах и координирует их деятельность;

6) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации поселения, в том числе назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации поселения, руководителей органов Администрации поселения, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения; в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации поселения, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации поселения, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации поселения, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации поселения;

7) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

8) вправе уполномочить заместителя Главы администрации поселения, должностных лиц Администрации поселения осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в Администрации поселения, органах Администрации поселения, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений поселения, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей поселения;

10) представляет поселение в совете муниципальных образований Самарской области;

11) в соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов;

12) принимает решения о распоряжении муниципальным имуществом в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения;

13) может образовывать совещательные коллегиальные органы;

14) координирует деятельность должностных лиц Администрации поселения;

15) в порядке, установленном законодательством, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

16) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения не относятся к полномочиям Собрания представителей поселения, Администрации поселения.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей поселения.

6. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 настоящей статьи.

Глава поселения считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей поселения.

При вступлении в должность Глава поселения приносит торжественную присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения поселения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав поселения, иные муниципальные правовые акты поселения».

8. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

9. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселения допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения назначаются выборы нового Главы поселения в порядке, предусмотренном законодательством.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также в случаях, когда Глава поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке или в отпуске, а также по иным аналогичным причинам, его полномочия временно исполняет заместитель Главы поселения.

Статья 26. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Решение об учреждении органов Администрации поселения, являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них принимает Собрание представителей поселения по представлению Главы поселения. Решение об учреждении органов Администрации поселения, не являющихся юридическими лицами, и утверждение положений о них принимает Глава поселения в форме постановления Главы поселения.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ применительно к учреждениям, имеет собственную печать и другие реквизиты юридического лица.

Местонахождение Администрации поселения - 446145, Самарская область, Красноармейский район, посёлок Ленинский, пл.Центральная -1.

3. Администрация поселения для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

1) разрабатывает проект решения о бюджете поселения и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) реализует программы и планы социально-экономического развития поселения;

3) управляет и распоряжается собственностью поселения в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

4) осуществляет от имени поселения международные и внешнеэкономические связи;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

7) формирует муниципальный заказ и осуществляет полномочия органа местного самоуправления, уполномоченного на размещение заказов для муниципальных заказчиков, предусмотренные Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94 - ФЗ;

8) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Самарской области к полномочиям администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей поселения к полномочиям Администрации поселения.

4. Администрация поселения подотчетна и подконтрольна Собранию представителей поселения.

5. Администрация поселения осуществляет свои полномочия на постоянной бессрочной основе.

6. Иные вопросы организации деятельности Администрации поселения определяются регламентом деятельности Администрации поселения, утвержденным Главой поселения с учетом положений настоящего Устава.

Статья 27. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Если на территории поселения образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей поселения.

6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Собранием представителей поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе, иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Самарской области, избирательной комиссии муниципального района Красноармейский Самарской области.

8. Собрание представителей поселения обязано назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей поселения.

9. Собрание представителей поселения обязано назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района Красноармейский Самарской области.

10. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местных референдумов поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления поселения, местного референдума поселения;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, в том числе Законом Самарской области «О муниципальной службе в Самарской области» от 9 октября 2007 года № 96-ГД, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами."

3. Правовое регулирование муниципальной службы поселения настоящим Уставом осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.

Статья 29. Требования к должностям муниципальной службы поселения

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утверждаемым законом Самарской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Самарской области.

4. Должности муниципальной службы поселения подразделяются на категории и группы.

5. Должности муниципальной службы поселения по функциональным признакам подразделяются на следующие категории:

1) руководители;

2) помощники (советники);

3) специалисты;

4) обеспечивающие специалисты.

6. Должности муниципальной службы поселения подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

7. Для замещения должностей муниципальной службы поселения квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

8. Для категории «руководители» всех групп должностей необходимым условием является наличие высшего профессионального образования.

Для категорий «помощники (советники)», «специалисты» всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего профессионального.

Для категории «обеспечивающие специалисты» всех групп должностей необходимо образование не ниже среднего (полного) общего.

9. К стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности устанавливаются следующие требования:

1) для должностей муниципальной службы категории «руководители» высшей группы - не менее двух лет работы на главных должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях;

2) для должностей муниципальной службы категории «руководители» иных групп - не менее одного года работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы либо на иных руководящих должностях.

10. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам муниципального служащего поселения, необходимым для исполнения им должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения с учетом задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, лица, замещающего муниципальную должность.

Статья 30. Муниципальный служащий поселения

1. Муниципальным служащим поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 31. Основные права муниципального служащего поселения

1. Муниципальный служащий поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы поселения, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы поселения;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом поселения за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего поселения влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, поселения.

Под личной заинтересованностью муниципального служащего поселения понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в федеральном законе, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 32. Основные обязанности муниципального служащего поселения

1. Муниципальный служащий поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего поселения, неправомерным, муниципальный служащий поселения должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, муниципальных правовых актов поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения.

В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы поселения, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы поселения, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим поселения должности муниципальной службы поселения связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим поселения, если замещение должности муниципальной службы поселения связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу поселения после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы поселения.

Статья 34. Запреты, связанные с муниципальной службой поселения

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

- избрания или назначения на муниципальную должность;

- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим поселения в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью поселения и передаются муниципальным служащим поселения по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 35. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего поселения

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий поселения ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Самарской области.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим поселения в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего поселения для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий поселения, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 36. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу поселения, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу поселения, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу поселения, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу поселения.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу поселения оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы поселения.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу поселения являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 37. Конкурс на замещение должности муниципальной службы поселения

1. При замещении должности муниципальной службы в поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы поселения, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы поселения.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания представителей поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются решением Собрания представителей поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 38. Аттестация муниципальных служащих поселения

1. Аттестация муниципального служащего поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы поселения.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Собрании представителей поселения, Администрации поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, утверждается соответственно решением Собрания представителей поселения, постановлением Главы поселения, решением избирательной комиссии поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

Статья 39. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим поселения

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных федеральным законом.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе поселения муниципальных служащих поселения, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего поселения допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав поселения, решения, принятые на местных референдумах;

2) решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения Собрания представителей поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения;

3) постановления Главы поселения по вопросам местного значения и распоряжения Главы поселения по вопросам организации работы Администрации поселения, а также постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местных референдумах, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местных референдумах.

Статья 41. Устав поселения, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

1. Проект устава поселения, проект решения Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.

2. Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения.

3. Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав поселения, решение Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов поселения

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься:

1) депутатами Собрания представителей поселения;

2) Главой поселения;

3) органами территориального общественного самоуправления поселения;

4) инициативными группами граждан.

Статья 43. Решения, принятые на местных референдумах

1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории поселения.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) решения Собрания представителей поселения, постановления или распоряжения Главы поселения, Собрание представителей поселения или Глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.

4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей поселения.

5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 44. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей поселения, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения

1. Решение Собрания представителей поселения, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселения, подлежит подписанию и обнародованию Главой поселения.

Глава поселения в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения Собранием представителей поселения, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, положениями пункта 14 статьи 12, пункта 4 статьи 13 настоящего Устава, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.

2. В случае отклонения решения Собрания представителей поселения оно возвращается в Собрание представителей поселения с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в пункте 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей поселения будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

Статья 45. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов поселения

1. Решения, принятые на местных референдумах, решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные на территории поселения, постановления Главы поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Решения Собрания представителей поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня их официального опубликования.

Решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения, решения Собрания представителей поселения о внесении изменений в решение Собрания представителей поселения о бюджете поселения вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решения Собрания представителей поселения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения, распоряжения Главы поселения, постановления и распоряжения Главы поселения по вопросам организации и деятельности Собрания представителей поселения вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на местном референдуме, муниципальных правовых актов поселения считается первая публикация их полных текстов с пометкой «Официальное опубликование» в газете «Знамя труда».

Иные вопросы, связанные с опубликованием и вступлением в силу муниципальных правовых актов поселения, могут устанавливаться решением Собрания представителей поселения.

5. Решение, принятое на местном референдуме, направляется для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Собрания представителей поселения, устанавливающие правила, обязательные на территории поселения, и постановления Главы поселения направляются для официального опубликования Главой поселения. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами поселения, их принявшими (издавшими).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 46. Структура экономической основы местного самоуправления поселения

Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 47. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности поселению

1. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района, переданных органам местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Собрания представителей поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения

1. Поселение самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом поселения, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей поселения.

3. Управление и распоряжение собственностью поселения осуществляется на основе следующих принципов:

1) законность;

2) обеспечение эффективности управления;

3) разграничение полномочий между органами местного самоуправления поселения по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

4) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения поселения;

5) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

6) увеличение доходов бюджета поселения от использования муниципального имущества;

7) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава поселения и Администрация поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории поселения независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

Статья 49. Полномочия Главы поселения по управлению и распоряжению имуществом поселения

1. Глава поселения принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом поселения:

1) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

2) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями поселения (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

3) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями поселения;

4) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям поселения на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законом;

5) о даче согласия автономным учреждениям поселения на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением поселения или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета поселения на приобретение этого имущества;

6) об отнесении имущества, закрепляемого за автономными учреждениями поселения или приобретаемого автономными учреждениями поселения за счет средств, выделенных им из бюджета поселения, к категории особо ценного движимого имущества;

7) о даче согласия автономным учреждениям поселения на внесение денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иную передачу автономными учреждениями этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

8) о приобретении имущества в собственность поселения;

9) о внесении бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей поселения о бюджете поселения;

10) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.

2. Глава поселения принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей поселения.

Статья 50. Полномочия Администрации поселения по управлению и распоряжению имуществом поселения

Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом поселения:

1) представляет поселение в процессе государственной регистрации прав поселения на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;

3) на основании постановлений Главы поселения приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

4) осуществляет исполнение постановлений Главы поселения о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

5) организует продажу муниципального имущества на торгах;

6) на основании постановлений Главы поселения осуществляет от имени поселения права учредителя хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;

7) является держателем принадлежащих поселению акций и осуществляет права акционера;

8) осуществляет исполнение постановлений Главы поселения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения в установленном порядке;

9) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям поселения, в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям поселения и муниципальным учреждениям поселения;

10) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия поселения и муниципального учреждения поселения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;

11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества поселения, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения;

13) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия поселения и бюджетного учреждения поселения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

14) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий поселения и бюджетные сметы бюджетных учреждений поселения;

15) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения;

16) осуществляет приватизацию имущества поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей поселения;

17) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами поселения, отчитывается перед Собранием представителей поселения и Главой поселения о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

18) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет поселения средств от приватизации и использования муниципального имущества, принимает необходимые меры для обеспечения поступления данных средств в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет поселения соответствующих платежей;

19) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Уставом, а также не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами поселения к компетенции других органов местного самоуправления поселения.

Статья 51. Полномочия органов Администрации поселения по вопросам управления муниципальным имуществом

В случае образования органов Администрации поселения, данные органы по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:

1) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий поселения, муниципальных учреждений поселения;

2) вносить предложения о приобретении имущества в собственность поселения, о распоряжении муниципальным имуществом;

3) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами поселения, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

Статья 52. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам

1. Администрация поселения на основании постановлений Главы поселения в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей поселения.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 53. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества поселения Администрацией поселения в соответствии с постановлениями Главы поселения в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей поселения, в целях решения вопросов местного значения поселения могут создаваться:

1) муниципальные унитарные предприятия поселения;

2) муниципальные (бюджетные и автономные) учреждения поселения;

3) хозяйственные общества.

2. По решению Собрания представителей поселения на основе (с использованием) имущества поселения могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

По решению Собрания представителей поселения и представительных органов других муниципальных образований могут создаваться межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Администрация поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Муниципальные унитарные предприятия поселения и муниципальные учреждения поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.

4. Администрация поселения на основании постановлений Главы поселения закрепляет за муниципальными предприятиями поселения имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения - на праве оперативного управления.

Закрепление имущества поселения за муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

5. Поселение имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия поселения.

Муниципальное предприятие поселения ежегодно перечисляет в бюджет поселения часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей поселения.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия поселения определяется решениями Собрания представителей поселения.

6. Муниципальное предприятие поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия поселения.

Муниципальное предприятие поселения не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы поселения. Движимым имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию поселения на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными нормативными правовыми актами.

7. Муниципальное казенное предприятие поселения и муниципальное учреждение поселения в отношении закрепленного за ними на праве оперативного управления имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Администрации поселения и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

8. Муниципальное казенное предприятие поселения вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы поселения.

9. Бюджетное учреждение поселения не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета поселения на приобретение такого имущества.

Автономное учреждение поселения не вправе без согласия Главы поселения распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним поселением или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета поселения на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Статья 54. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий поселения и муниципальных учреждений поселения

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в Администрацию поселения по установленной форме.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей поселения проекта бюджета поселения Глава поселения представляет на утверждение Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия поселения и бюджетного учреждения поселения, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей поселения плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий поселения и бюджетных учреждений поселения могут быть приглашены на заседание Собрания представителей поселения для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия поселения или бюджетного учреждения поселения.

4. Контроль за деятельностью автономных учреждений поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об автономных учреждениях» от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ.

Статья 55. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется Администрацией поселения.

2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Администрация поселения вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества поселения, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация поселения обязана ежеквартально представлять Главе поселения и Собранию представителей поселения отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой поселения и Собранием представителей поселения.

Статья 56. Ответственность поселения по обязательствам

1. Поселение отвечает по своим обязательствам принадлежащим поселению на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями поселения и муниципальными учреждениями поселения, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Поселение не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Поселение субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий поселения при недостаточности их имущества.

4. Поселение субсидиарно отвечает по обязательствам бюджетных учреждений поселения при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении бюджетного учреждения поселения.

Поселение не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения.

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями поселения

1. Отношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не являющимися муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями поселения, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов поселения.

Статья 58. Внешнеэкономическая деятельность поселения

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления поселения от имени поселения осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 59. Правовое регулирование бюджетных отношений поселения

1. Бюджетные отношения поселения регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Собрание представителей поселения, Глава поселения, Администрация поселения в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 60. Бюджет поселения

1. Поселение имеет самостоятельный единый бюджет.

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей поселения.

3. Бюджет поселения формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

Статья 61. Доходы бюджета поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 62 настоящего Устава;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с пунктом 3 статьи 62 настоящего Устава;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с пунктом 4 статьи 62 настоящего Устава;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления поселения.

2. Состав собственных доходов бюджета поселения может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Статья 62. Доходы бюджета поселения от налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

Статья 63. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания представителей поселения в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Проекты решений Собрания представителей поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей поселения только по инициативе Главы поселения или при наличии заключения Главы поселения.

3. Решения Собрания представителей поселения о внесении изменений в решения Собрания представителей поселения о местных налогах, решения Собрания представителей поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Собрания представителей поселения.

4. Внесение изменений в решения Собрания представителей поселений о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей поселения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 (тридцати) процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация поселения устанавливает порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда Администрации поселения.

4. В расходной части бюджета поселения запрещается создание резервных фондов Собрания представителей поселения и депутатов Собрания представителей поселения.

5. Размер резервного фонда Администрации поселения устанавливается решением Собрания представителей поселения о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

6. Средства резервного фонда Администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

7. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации поселения, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению Администрации поселения.

8. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения, предусмотренных в составе бюджета поселения, устанавливается постановлением Главы поселения.

9. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

10. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 66. Бюджетные полномочия Собрания представителей поселения

Собрание представителей поселения осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация проведения публичных слушаний по проекту бюджета поселения;

2) рассмотрение проекта бюджета поселения;

3) принятие решения о бюджете поселения;

4) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете поселения;

5) контроль за исполнением бюджета поселения;

6) организация проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета поселения за соответствующий финансовый год;

7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета поселения за соответствующий период;

8) утверждение годовых отчетов об исполнении бюджета поселения за истекший финансовый год;

9) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 67. Компетенция Администрации поселения в сфере бюджетных отношений

1. К компетенции Администрации поселения в сфере бюджетных отношений относится:

1) разработка прогноза социально-экономического развития поселения;

2) обеспечение составления проекта бюджета поселения (проекта бюджета поселения и среднесрочного финансового плана),

3) обеспечение исполнения бюджета и составление бюджетной отчетности,

4) представление отчета об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год на утверждение Собрания представителей поселения,

5) обеспечение управления муниципальным долгом,

6) иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Финансовый орган Администрации поселения составляет проект бюджета поселения (проект бюджета поселения и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей поселения, организует исполнение бюджета, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган Администрации поселения ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 68. Общие положения о бюджетном процессе поселения

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета поселения, принятия решения о бюджете поселения, исполнения и изменения решения о бюджете поселения, составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении, а также порядок разработки, утверждения и исполнения смет отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями, устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым решением Собрания представителей поселения.

2. Проект бюджета поселения, решение о бюджете поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 69. Общие положения о составлении проекта бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Собрания представителей поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета поселения принимает Глава поселения до 1 мая текущего года в форме распоряжения Главы поселения, устанавливающего порядок организации работы в Администрации поселения по составлению проекта бюджета поселения.

5. Составление проекта бюджета поселения относится к полномочиям Администрации поселения.

6. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляет финансовый орган Администрации поселения.

7. Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития поселения;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

8. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.

9. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается Администрацией поселения в установленном ей порядке.

Прогноз социально-экономического развития поселения может разрабатываться Администрацией муниципального района Красноармейский Самарской области в соответствии с соглашением между Администрацией поселения и Администрацией муниципального района Красноармейский Самарской области.

10. Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

11. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей поселения.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится Администрацией поселения на рассмотрение Собрания представителей поселения в форме проекта решения Собрания представителей поселения не позднее 15 ноября текущего года в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета:

1) общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов бюджета;

3) дефицит (профицит) бюджета.

3. Решением о бюджете устанавливаются показатели бюджета поселения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания представителей поселения.

4. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Собрание представителей поселения представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иные документы и материалы.

5. Проект решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней после его внесения в Собрание представителей поселения.

6. Не позднее чем через 10 дней после официального опубликования проекта решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период по нему проводятся публичные слушания.

7. Проект бюджета поселения включается Собранием представителей поселения в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

Собрание представителей поселения рассматривает проект бюджета поселения в двух чтениях.

8. Собрание представителей поселения рассматривает проект решения о бюджете поселения в первом чтении в течение 20 дней со дня принятия решения председателем Собрания представителей поселения о принятии проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению.

9. В первом чтении проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание представителей поселения рассматривает концепцию проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также следующие характеристики бюджета поселения:

- доходы бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- величина дефицита бюджета поселения и источники его финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

- предельный размер муниципального долга на начало и конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

- общий объем расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

10. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание представителей поселения принимает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период за основу или отклоняет указанный проект решения.

11. В случае отклонения проекта решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период при его рассмотрении в первом чтении Собрание представителей поселения возвращает указанный проект решения Администрации поселения на доработку с указанием причин отклонения.

12. В случае возвращения проекта решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период Администрация поселения в течение 10 дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций Собрания представителей поселения и повторно вносит проект решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания представителей поселения. При повторном внесении указанного проекта Собрание представителей поселения рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его внесения.

13. Собрание представителей поселения рассматривает проект решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 20 дней со дня принятия указанного проекта в первом чтении.

Статья 71. Основы исполнения бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации поселения.

3. Руководитель финансового органа Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

5. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством или исполнительным органом государственной власти Самарской области в случае заключения соответствующего соглашения о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Самарской области.

Статья 72. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом Администрации поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность поселения является годовой.

Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание представителей поселения.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Собрания представителей поселения.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании представителей поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется Собранием представителей поселения в порядке, установленном решением Собрания представителей поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

За проведением внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения Собрание представителей поселения вправе обратиться в контрольный орган муниципального района Красноармейский Самарской области или в орган государственного финансового контроля Самарской области, созданный соответственно Собранием представителей муниципального района Красноармейский Самарской области или Самарской Губернской Думой.

6. Администрация поселения представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

7. Собрание представителей поселения готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения направляется в Администрацию поселения.

9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием представителей поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Уставом.

10. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются проект решения об исполнении бюджета поселения, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется Администрацией поселения в Собрание представителей поселения не позднее 1 мая текущего года.

12. Проект решения Собрания представителей поселения об исполнении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня представления его в Собрание представителей поселения.

13. Не позднее чем через 10 дней после официального опубликования проекта решения Собрания представителей поселения об исполнении бюджета поселения по нему проводятся публичные слушания.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения Собрание представителей поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

15. В случае отклонения Собранием представителей поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 73. Внесение изменений в решение о бюджете поселения

1. Проект решения Собрания представителей поселения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения вносится в Собрание представителей поселения Администрацией поселения.

2. Собрание представителей поселения рассматривает проект решения Собрания представителей поселения о внесении изменений в решение Собрания представителей поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в порядке, установленном для принятия решения Собрания представителей поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

3. Собрание представителей поселения рассматривает проект решения Собрания представителей поселения о внесении изменений в решение Собрания представителей поселения о бюджете поселения на текущий финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения Администрацией поселения.

Статья 74. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль на территории поселения возлагается на Собрание представителей поселения, финансовый орган Администрации поселения, а также главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с их компетенцией.

2. Собрание представителей поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комиссий Собрания представителей поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

3. Контроль Собрания представителей поселения предусматривает право Собрания представителей поселения на:

- получение от Администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- получение от финансового органа Администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

- создание собственного контрольного органа;

- вынесение оценки деятельности Администрации поселения и ее органов, исполняющих бюджет поселения.

4. Администрация поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранием представителей поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета поселения и средствами, выделяемыми из местного бюджета, также возлагается на:

- финансовый орган Администрации поселения - в части исполнения местного бюджета в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств местного бюджета;

- главных распорядителей бюджетных средств местного бюджета - в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств;

- главных администраторов доходов бюджета поселения - в части осуществления функций администрирования доходов подведомственными администраторами доходов бюджета;

- главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета - в части осуществления подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 75. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности поселения, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения поселения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и (или) законами Самарской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления поселения, а также уполномоченные органами местного самоуправления поселения на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета поселения при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

5. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Администрация поселения осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов.

Статья 76. Муниципальные заимствования

1. Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решениями Собрания представителей поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит Администрации поселения.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 77. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания представителей поселения и Главы поселения перед населением поселения

1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей поселения, Главы поселения перед населением поселения является вступившее в законную силу решение суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 14 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в пункте 1 настоящей статьи основания ответственности население поселения вправе отозвать депутата Собрания представителей поселения, Главу поселения путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава.

Статья 79. Основания и порядок привлечения Собрания представителей поселения к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания представителей поселения перед государством в виде роспуска Собрания представителей поселения наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей поселения Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение 3 (трех) месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей поселения;

3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

4) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.

2. Полномочия Собрания представителей поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.

Статья 80. Ответственность Главы поселения перед государством

Ответственность Главы поселения перед государством в виде отрешения Главы поселения от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления поселения причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета поселения.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Вступление в силу настоящего Устава

1. До 1 января 2009 года положения настоящего Устава применяются с учетом особенностей, установленных законами Самарской области, которые определяют порядок решения вопросов местного значения поселения в переходный период в соответствии с частями 1.2, 1.3 статьи 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

2. Положения подпункта 7 пункта 6 статьи 24 и подпункта 8 пункта 11 статьи 25 Устава в настоящей редакции не распространяются на депутатов Собрания представителей поселения, Главу поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ.

В отношении депутатов Собрания представителей поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ, подпункт 7 пункта 6 статьи 24 настоящего Устава в соответствии с указанным федеральным законом применяется в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

В отношении Главы поселения, избранного до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ, подпункт 8 пункта 11 статьи 25 настоящего Устава в соответствии с указанным федеральным законом применяется в редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

3. Подпункты 7, 8 пункта 9 статьи 24 настоящего Устава вступают в силу со дня истечения срока полномочий Собрания представителей поселения, принявшего настоящий Устав.

4. Положения абзаца второго пункта 8 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на Главу поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Глава сельского поселения

Ленинский_______________________________________ / Семёнов А.В./

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

сельского поселения Ленинский

муниципального района Красноармейский Самарской области

РЕШЕНИЕ

от 21 июля 2008 года № 79

поселок Ленинский

О принятии Устава сельского поселения Ленинский

муниципального района Красноармейский Самарской области

В связи с многочисленными изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Самарской области, в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ и по результатам проведения на территории сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области с 10 июня по 19 июня 2008 года публичных слушаний по вопросу принятия Устава сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области Собрание представителей

РЕШИЛО:

1. Принять Устав сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Знамя труда».

3. Поручить Главе сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области направить Устав сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.

4. После государственной регистрации Устава сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области осуществить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения и Устава в районной газете «Знамя труда».

5. Устав сельского поселения Ленинский вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.

6. Со дня вступления в силу Устава сельского поселения Ленинский считать утратившими силу:

- решение Собрания представителей сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области от 10 декабря 2005 г. № 7, опубликованное в газете «Знамя труда» от 11.12.2005 г. № 99,

решение Собрания представителей сельского поселения Ленинский муниципального района Красноармейский Самарской области от 09 января 2007 г. № 49, опубликованное в газете «Знамя труда» от 16.01.2007 г. № 3-4.

Глава сельского поселения

Ленинский ______________________________________А.В. Семёнов