Основная информация
Дата опубликования: | 21 августа 2007г. |
Номер документа: | RU503220002007001 |
Текущая редакция: | 15 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 21 августа 2007 г. № 76/10
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа
Краснознаменск МО от 01.10.2008 № 17/3 (ред. 14.10.2008),
от 28.12.2007 № 160/20, от 16.01.2009 № 7/1, от 24.02.2009 № 12/2, от 27.04.2012 № 67/4,
от 27.09.2013 № 131/10, от 28.08.2015 № 76/7, от 03.03.2017 № 20/5,
от 12.10.2017 № 123/13, от 26.06.2018 № 49/5, от 18.12.2018 № 116/13, от 20.12.2019 № 138/19, от 06.07.2020 № 83/10, от 13.10.2020 № 117/13)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Депутаты Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Совет депутатов), представляя интересы населения, проживающего на территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, принимают Устав городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Устав городского округа).
Статья 1. Устав городского округа
1. Устав городского округа является основным нормативным правовым актом городского округа, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии его осуществления на территории городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа Краснознаменск Московской области, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
2. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
3. Устав городского округа, дополнения и изменения в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования - городской округ установлен Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и Законом Московской области от 29 декабря 2004 года N 205/2004-ОЗ "О наделении муниципальных образований, расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований в Московской области, статусом городских округов".
2. Наименование муниципального образования: городской округ Краснознаменск Московской области.
3. Город Краснознаменск Московской области Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 508 является административным центром закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Краснознаменск.
Статья 3. Границы и изменение границ городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
Вопросы установления и изменения границ закрытого административно-территориального образования Краснознаменск Московской области находятся в ведении федеральных органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие избирательным правом, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Символика городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Символику городского округа составляют:
1) официальные символы:
- герб;
- флаг;
- гимн;
2) знаки отличия:
- награды городского округа;
- должностной знак главы городского округа;
- почетные знаки (знаки) органов местного самоуправления городского округа;
- почетные грамоты (грамоты), дипломы, благодарственные письма органов местного самоуправления городского округа;
3) знаки различия:
- нагрудный знак депутата Совета депутатов городского округа;
- нагрудные знаки спасательных, патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных служб городского округа;
- форменная одежда (униформа);
- шевроны, нашивки, нарукавные знаки;
- иные знаки различия городского округа;
4) эмблемы;
5) геральдические знаки.
2. Герб и флаг городского округа подлежат внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
3. Герб, флаг, гимн и награды городского округа устанавливаются отдельными решениями Совета депутатов.
Иная символика городского округа устанавливается правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления городского округа.
Герб, флаг, гимн, награды городского округа, знаки отличия, знаки различия и эмблемы подлежат внесению в Геральдический регистр Московской области.
4. День городского округа устанавливается решением Совета депутатов и является общегородским праздником.
5. Совет депутатов вправе устанавливать общегородские ритуалы, такие как: приведение к присяге должностных лиц городского округа, проведение городских шествий и иные не поименованные в Уставе городского округа. Порядок установления общегородских ритуалов определяется решением Совета депутатов.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13, от 20.12.2019 № 138/19)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5, от 20.12.2019 № 138/19)
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7, от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организации высшего образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13)
18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-14, 23 и 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
Статья 6.3. Муниципальный контроль
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается решениями Совета депутатов городского округа.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву главы городского округа, а также голосование по отзыву депутата, если такой отзыв предусмотрен действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Московской области и Уставом городского округа.
Статья 9. Условия назначения местного референдума
1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям федерального закона и закона Московской области.
3. Если Совет депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и закона Московской области, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение 100 дней, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Статья 10. Порядок оформления инициативы, выдвинутой совместно Советом депутатов и главой местной администрации городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и администрацией городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов и администрации городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, созданной Советом депутатов и главой местной администрации городского округа, действительно в течение 100 дней.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 11. Назначение местного референдума
1. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 2 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в городских газетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
5. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского округа.
6. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
Статья 12. Иные группы участников референдума
1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума допускается создание иных групп участников референдума.
2. Иные группы участников референдума должны быть зарегистрированы муниципальной комиссией референдума в течение 10 дней со дня регистрации инициативной группы. В качестве иных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений и их структурных подразделений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на территории городского округа или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве иных групп могут выступать также руководящие органы политических партий, местных отделений и иных структурных подразделений политических партий.
Статья 13. Муниципальные выборы
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 12.10.2017 N 123/13)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов городского округа.
В случаях, установленных Федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского округа или судом.
3. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом. При этом Совет депутатов обязан опубликовать в периодическом печатном издании городского округа сообщение о начале формирования избирательной комиссии городского округа.
В сообщении о начале формирования избирательной комиссии городского округа должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов, а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.
Период, в который Совет депутатов принимает предложения по составу избирательной комиссии городского округа, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии городского округа принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.
4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.
5. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
6. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городского округа.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
8. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по смешанной избирательной системе, при этом:
- 10 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию городского округа, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, имеющими право участвовать в выборах;
- 10 депутатов избираются по пяти двухмандатным избирательным округам.
9. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов городского округа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 11 настоящей статьи.
10. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
11. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущих за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
12. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
13. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. Депутат Совета депутатов, глава городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения ими законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава городского округа и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей в избирательном округе.
Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе участвовать в соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с опубликованием решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Депутат Совета депутатов, глава городского округа не могут быть отозваны в течение первых шести месяцев со дня избрания и последних шести месяцев до дня голосования по выборам нового созыва.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
8. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, проживающих на территории городского округа и обладающих активным избирательным правом, имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаются решением Совета депутатов. В случае отсутствия указанного нормативного правового акта Совета депутатов правотворческая инициатива граждан реализуется в соответствии с нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 01.02.2008 N 17/3, от 26.06.2018 № 49/5)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов, главой городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - глава городского округа) могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа Краснознаменск Московской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа Краснознаменск Московской области вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подпункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
3) пункт исключен - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5
4) пункт исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 26.06.2018 № 49/5, от 20.12.2019 № 138/19, от 06.07.2020 № 83/10)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
Статья 19. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов.
5. В обращении должны быть указаны:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета депутатов о порядке организации и проведения собраний граждан.
9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатов обязан принять одно из следующих решений с направлением письменного ответа:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.
11. В случае принятия Советом депутатов решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов обязан уведомить инициатора о принятом решении.
12. Решение Совета депутатов об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суде.
13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.
15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы городского округа, назначаются соответственно Советом депутатов или главой городского округа.
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Уставом городского округа, решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 21. Опрос граждан
1. По решению Совета депутатов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти на территории городского округа может проводиться опрос граждан.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
Глава 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Органы местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области;
2) глава городского округа Краснознаменск Московской области;
3) администрация городского округа Краснознаменск Московской области (далее - администрация городского округа);
4) контрольно-счетная палата городского округа Краснознаменск Московской области (далее - контрольно-счетная палата городского округа).
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления городского округа Совета депутатов, главы городского округа, администрации городского округа является обязательным.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления городского округа определяются Уставом городского округа.
Наименования представительного органа городского округа Краснознаменск Московской области, главы муниципального образования городского округа Краснознаменск Московской области, местной администрации городского округа Краснознаменск Московской области устанавливаются законом Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав городского округа.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 24. Совет депутатов
1. Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах со сроком полномочий на пять лет, при этом десять депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а другие десять депутатских мандатов распределяются между депутатами, получившими относительное большинство в пяти двухмандатных избирательных округах городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава городского округа и имеет печать со своим полным наименованием: Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области. Сокращенное наименование Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области - Совет депутатов г.о. Краснознаменск МО.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4. Совет депутатов подотчетен населению городского округа.
5. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
6. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
6.1. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
10. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 91 Устава городского округа.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3) в случае преобразования городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
Уставом городского округа может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Иные полномочия Совета депутатов
1. Иные полномочия Совета депутатов:
1) осуществляет права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) утверждает документы территориального планирования городского округа и иной градостроительной документации;
3) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа;
4) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;
5) выходит с совместной инициативой о проведении местного референдума;
6) назначает местный референдум;
7) назначает муниципальные выборы;
8) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского округа, если такой отзыв предусмотрен действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
9) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов;
10) назначает опрос граждан и определяет порядок его проведения;
11) назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан;
12) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7;
13) избирает председателя Совета депутатов и может избрать его заместителя(ей);
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 06.07.2020 № 83/10)
14) утверждает структуру Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов, структуру администрации городского округа по представлению главы городского округа, структуру контрольно-счетной палаты городского округа по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 03.03.2017 N 20/5)
15) избирает из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" главу городского округа Краснознаменск Московской области, назначает председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
16) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
17) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
18) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета городского округа на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
20) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
21) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
22) принимает решение о выдаче доверенности на представление интересов Совета депутатов в судебных и иных органах, определяет объем предоставляемых прав;
23) другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа.
2. Часть утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
3. Совет депутатов городского округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018/ № 116/13)
Статья 26. Осуществление полномочий Совета депутатов
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Днем начала работы Совета депутатов является день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов.
Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке только на правомочных заседаниях Совета депутатов. Правовые акты, принятые на неправомочных заседаниях Совета депутатов, не имеют юридической силы и не подлежат подписанию, опубликованию и исполнению.
Статья 27. Деятельность Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.
При принятии решения Совета депутатов непосредственно на заседании должно присутствовать более половины от установленной численности депутатов. Совет депутатов не имеет права принимать решения в отсутствие кворума заседания.
На заседании Совета депутатов каждый депутат имеет один голос.
3. Заседание Совета депутатов начинается и заканчивается в один и тот же день. Перерыв в заседании с продолжением данного заседания в последующие дни запрещен. При невозможности принятия решений по всем вопросам в течение одного дня заседание Совета депутатов закрывается. По нерассмотренным вопросам данного заседания принимаются решения на последующих заседаниях Совета депутатов в случае включения их в повестку последующих заседаний.
При невозможности закрыть заседание Совета депутатов из-за отсутствия кворума заседания данное заседание считается закрытым в связи с неправомочностью заседания.
4. Совет депутатов собирается на первое заседание на пятый день после избрания двух третей от установленного для Совета депутатов числа депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается главой городского округа, открывает данное заседание председатель избирательной комиссии. Подписывает принятые решения глава городского округа или председательствующий на данном заседании.
В случае несозыва главой городского округа первого заседания Совета депутатов в установленный срок такое заседание может быть созвано группой депутатов в количестве не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. При этом заседание Совета депутатов открывает председатель избирательной комиссии или старейший депутат нового созыва, присутствующий на заседании, а подписывает принятые решения председательствующий на данном заседании.
Председатель избирательной комиссии вручает вновь избранным депутатам на первом заседании Совета депутатов удостоверение депутата городского округа и нагрудный знак депутата городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
5. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов, не оговоренные в Уставе городского округа, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа (далее - Регламент Совета депутатов), который принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Статья 28. Периодичность заседаний Совета депутатов
1. Совет депутатов созывается председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.
2. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов имеет право глава городского округа, инициативная группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного для Совета депутатов числа депутатов.
Статья 29. Структура Совета депутатов
Структуру Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области составляют:
1) депутаты Совета депутатов;
2) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
3) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
4) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
5) аппарат Совета депутатов.
Статья 30. Осуществление организации деятельности Совета депутатов
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов городского округа.
Статья 31. Депутат Совета депутатов
1. Депутат является полномочным представителем населения городского округа при решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат имеет право:
1) на безотлагательный прием должностными лицами городского округа по вопросам депутатской деятельности;
2) получать необходимую информацию;
3) на свободный доступ к копиям протоколов заседаний Совета депутатов, копиям решений Совета депутатов, в том числе в электронном виде, копиям постановлений главы городского округа и администрации городского округа, носящим нормативный характер;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 20.12.2019 № 138/19)
4) обращаться с запросами к должностным лицам городского округа по вопросам депутатской деятельности;
5) вносить предложения, подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации городского округа;
6) опубликовывать вне очереди и бесплатно в официальных средствах массовой информации городского округа материалы по вопросам депутатской деятельности;
7) бесплатно пользоваться помещениями, подведомственными Совету депутатов и администрации городского округа, для проведения встреч с избирателями и приема избирателей;
8) на иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и Регламентом Совета депутатов.
5. Депутат по вопросам депутатской деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.
6. Депутат обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Совета депутатов, выполнять его поручения. Свои решения депутат принимает самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством. При невозможности использования аналогии закона руководствуется исходя из общих начал и смысла законодательства, требований разумности, добросовестности и справедливости, а также принятыми на себя обязательствами перед населением городского округа;
2) не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;
3) ежегодно отчитываться и информировать избирателей о своей депутатской деятельности, в том числе в средствах массовой информации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
4) рассматривать адресованные ему обращения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;
5) направить ответ по существу обращения заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного или устного обращения;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
6) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и Регламентом Совета депутатов.
7. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более двух депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
8. Депутат обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральными законами.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5, от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8.1.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Статья 31.1. Председатель Совета депутатов
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13)
1. Председатель Совета депутатов избирается на заседании из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Председатель Совета депутатов может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету депутатов городского округа.
3. Председатель Совета депутатов ежегодно выступает на заседании Совета депутатов с докладом об итогах работы Совета депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на заседании заместителя(ей) председателя Совета депутатов.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 20.12.2019 № 138/19)
Одновременно с избранием заместителя(ей) председателя Совета депутатов Совет депутатов утверждает его (их) должностные обязанности.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя(ей) председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
2. Заместитель(и) председателя Совета депутатов выполняет(ют) функции в Совете депутатов в соответствии с обязанностями, установленными Советом депутатов, и поручениями председателя Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Заместитель(и) председателя Совета депутатов подконтролен(ны) и подотчетен(ны) Совету депутатов и председателю Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Статья 33. Полномочия председателя Совета депутатов
Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, действует без доверенности от имени Совета депутатов;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
7) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов, другие документы Совета депутатов;
8) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов;
9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Совета депутатов, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа;
10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов;
11) оказывает содействие и обеспечивает условия для беспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий;
12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
13) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов;
14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета депутатов;
15) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний;
16) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках, обладает правом первой подписи;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
18) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Статья 34. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
2. Председатели, заместители председателей постоянных комиссий Совета депутатов избираются на заседаниях соответствующих комиссий Совета депутатов из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов. Решение об их избрании закрепляется (утверждается) решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании Советом депутатов.
Статья 35. Аппарат Совета депутатов
1. Совет депутатов вправе образовывать свой аппарат.
2. Аппарат Совета депутатов осуществляет организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, оказание помощи депутатам Совета депутатов в исполнении полномочий.
3. Порядок формирования, задачи, функции аппарата Совета депутатов определяются Уставом городского округа, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
4. Структуру и штатное расписание аппарата Совета депутатов утверждает Совет депутатов по представлению председателя Совета депутатов. Группа депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов предложения по изменению структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов.
5. Начальники отделов (секторов) в Совете депутатов назначаются на должность (снимаются с должности) председателем Совета депутатов после согласования каждого назначения (снятия с должности) с Советом депутатов. Нарушение указанного порядка является основанием для признания назначения (снятия с должности) недействительным. Временное исполнение обязанностей начальников отделов в Совете депутатов на срок более двух месяцев без согласования с Советом депутатов запрещено.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
Статья 36. Глава городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется Уставом городского округа в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету депутатов городского округа.
2. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа, исполняя полномочия главы местной администрации.
3. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
4. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом:
1) является нанимателем (работодателем) для лиц, замещающих должность муниципальной службы в администрации городского округа, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации городского округа;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов городского округа назначает и организует работу постоянно действующих комиссий городского округа;
4) является участником бюджетного процесса;
5) принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории городского округа;
6) может проводить публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа;
7) выступает с инициативой о проведении собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
8) в течение 15 дней со дня принятия направляет в регистрирующий орган для государственной регистрации Устав городского округа, решение Совета депутатов о его принятии либо решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа в двух экземплярах, а также на магнитном носителе сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта Устава (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), и о результатах публичных слушаний по проекту Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), протокол заседания Совета депутатов, на котором был принят Устав муниципального образования (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), получает зарегистрированный Устав городского округа (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) и направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования;
9) обладает правом первой подписи.
6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой городского округа, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.3. К главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.4. Порядок принятия решения о применении к главе городского округа мер ответственности, указанных в части 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
7. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
8. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 37. Срок полномочий главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Глава городского округа избирается на срок пять лет.
Одно и то же лицо может быть избрано главой городского округа не более двух сроков подряд.
Глава городского округа вступает в должность в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Статья 38. Порядок избрания главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а также в случае преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования.
2. Глава городского округа приносит присягу в течение тридцати дней со дня официального опубликования результатов конкурса:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Московской области, Устав городского округа".
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4;
12) преобразования городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2002 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1) несоблюдения главой городского округа, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области временно исполняет один из заместителей главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
Статья 39.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы городского округа
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского округа устанавливаются Уставом городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 40. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Администрация городского округа наделяется Уставом городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
5. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
6. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
7. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19.
Статья 41. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Статья 42. Полномочия администрации городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 01.02.2008 N 17/3)
1. Администрация городского округа:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью;
2) разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития городского округа, готовит отчет об исполнении местного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа;
4) управляет и распоряжается собственностью городского округа;
5) осуществляет в городском округе единую финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
6) выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций;
7) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
8) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом городского округа;
9) организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль в соответствии с действующим законодательством.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. Администрация городского округа согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании объекты:
1) стратегию социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
2) генеральный план закрытого административно-территориального образования;
3) подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории;
4) резервирование земель в границах генерального плана закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд.
Статья 43. Контрольно-счетная палата городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Контрольно-счетная палата городского округа является контрольно-счетным органом городского округа и образуется Советом депутатов.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты городского округа устанавливаются Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым решением Совета депутатов.
3. Контрольно-счетная палата городского округа подотчетна Совету депутатов.
4. Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
7. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проекта местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
8. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой городского округа:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
9. Органы местного самоуправления, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Непредставление или несвоевременное представление органами местного самоуправления и организациями в контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Статья 44. Состав и структура контрольно-счетной палаты городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Контрольно-счетная палата городского округа состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
В состав аппарата контрольно-счетной палаты городского округа входят инспекторы и иные штатные работники.
Решением Совета депутатов в составе контрольно-счетной палаты городского округа могут быть предусмотрены одна должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты городского округа, а также должности аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа.
2. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов.
Председатель контрольно-счетной палаты должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия председателя контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа;
4) председателем контрольно-счетной палаты городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа устанавливается Регламентом Совета депутатов.
6. Структуру контрольно-счетной палаты городского округа утверждает Совет депутатов по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа.
Штатная численность контрольно-счетной палаты городского округа определяется решением Совета депутатов.
7. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Статья 46. Муниципальный служащий
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Депутаты Совета депутатов, глава городского округа не являются муниципальными служащими.
Статья 47. Аттестация муниципальных служащих
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном законом Московской области.
Статья 48. Организация муниципальной службы, статус муниципального служащего
Организация муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего, прохождение муниципальной службы, порядок поступления на муниципальную службу, конкурсы на замещение должностей муниципальной службы, аттестация муниципальных служащих, основания прекращения муниципальной службы и полномочия кадровых служб органов местного самоуправления определяются действующим законодательством Московской области.
Статья 49. Должности муниципальной службы
1. Перечень выборных муниципальных должностей для непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления и должностей муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливается законодательством Московской области, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным законом Московской области.
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы городского округа по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления утверждается должностная инструкция по учреждаемой должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 50. Оплата труда муниципальных служащих
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.
Муниципальным служащим гарантируется ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 51. Должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание органов местного самоуправления включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы, включаемых в штатное расписание органов местного самоуправления, и условия оплаты их труда устанавливаются законодательством Московской области.
Должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, вносятся в штатное расписание соответствующего органа местного самоуправления нормативным правовым актом Совета депутатов.
Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 52. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:
1) Устав городского округа;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
6) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Уставу городского округа и решениям, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
Статья 52.1. Вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе, – общественно-политической газете «Официальный Краснознаменск», учрежденной администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и зарегистрированной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области от 16.12.2010 свидетельство № ПИ ТУ 50-874.
3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области с доменным именем http://краснознаменск-зато.рф.
Абзац утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13.
Статья 53. Решения Совета депутатов
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;
2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Уставом городского округа.
4. Устав городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Решение Совета депутатов подписывается председателем Совета депутатов.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию главой городского округа в городских газетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовой информации.
8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Иные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов.
Статья 54. Субъекты правотворческой инициативы
Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов являются: депутаты, глава городского округа, председатель контрольно-счетной палаты городского округа, инициативные группы граждан, Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 03.03.2017 N 20/5)
Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 55. Постановления и распоряжения главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, издает:
1) постановления главы городского округа в соответствии с действующим законодательством в рамках установленных полномочий;
2) постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;
3) распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в городских средствах массовой информации в течение 15 календарных дней со дня подписания.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.
Постановления администрации городского округа, носящие ненормативный правовой характер, вступают в силу с момента их подписания.
4. Распоряжения администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания.
5. Копии постановления главы и администрации городского округа, носящие нормативный характер, направляются в Совет депутатов в обязательном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 56. Утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19.
Статья 57. Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Председатель контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа вступают в силу с момента их подписания.
Статья 58. Свободный доступ
1. Копии протоколов заседаний Совета депутатов, копии решений Совета депутатов, копии постановлений администрации городского округа, носящие нормативный характер, обязаны находиться в свободном доступе для депутатов Совета депутатов и должностных лиц администрации городского округа, а также направляются в прокуратуру, осуществляющую надзор за соблюдением законности на территории городского округа.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 06.07.2020 № 83/10)
Копии представлений об устранении нарушений закона, вынесенных прокуратурой на решения, действия (бездействие) Совета депутатов (председателя Совета депутатов), копии заявлений в суд на решения Совета депутатов, копии решений (определений) судов на решения, действия (бездействие) Совета депутатов (председателя Совета депутатов) находятся в свободном доступе для депутатов Совета депутатов.
Свободный доступ к указанным документам обязан обеспечить председатель Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
2. Экземпляры действующего Устава городского округа хранятся в Совете депутатов и во всех библиотеках городского округа.
Статья 58.1. Регистр муниципальных правовых актов
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5, от 06.07.2020 № 83/10)
Проект Устава городского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменении и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Для официального опубликования Устава городского округа и решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа помимо официального сетевого издания также используется официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 60. Государственная регистрация изменений и дополнений Устава городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 06.07.2020 № 83/10)
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 61. Вступление в законную силу изменений и дополнений Устава городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 06.07.2020 № 83/10)
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение в внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 63. Имущество городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 65. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Порядок планирования и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
3. На передачу в государственную или частную собственность, приватизацию, совершение сделок, предусматривающих отчуждение имущества муниципальных унитарных предприятий коммунально-бытовой, социально-культурной, жилищно-коммунальной сферы и их инфраструктуры, оказывающих услуги населению в качестве основной деятельности (муниципальное унитарное предприятие "Жилищное хозяйство", муниципальное унитарное предприятие "Социальные услуги населению", муниципальное унитарное предприятие "Ритуал", муниципальное унитарное предприятие "Городская телефонная сеть", муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал", муниципальное унитарное предприятие теплового хозяйства "Теплосервис"), ввести мораторий.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 12.10.2017 N 123/13, от 06.07.2020 № 83/10)
Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Администрация городского округа может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и выступает их учредителем от имени городского округа.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются в порядке, установленном решением Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
4. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
5. Администрация городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статьи 67 - 68. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 69. Местный бюджет
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Городской округ имеет собственный бюджет. Бюджет городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
3. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти (органы государственной власти Московской области) отчеты об исполнении местного бюджета.
4. В местном бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией городского округа.
6. В случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения местного бюджета администрация городского округа вправе привлекать заемные средства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком, установленным решением Совета депутатов городского округа.
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Решения Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения руководителя администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 70. Органы местного самоуправления и местный бюджет
1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
2 - 5. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 71. Расходы местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ведение реестра расходных обязательств городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией городского округа.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Случаи и порядок предоставления ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, устанавливается решением Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
4. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
5. Не допускается осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.
6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 73. Доходы местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и решениями Совета депутатов городского округа;
доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
4. Решениями Совета депутатов городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Совета депутатов городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
6. Внесение изменений в решения Совета депутатов городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год.
Статьи 74 - 86. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 87. Исполнение местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Исполнение местного бюджета определяется Уставом городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Депутаты, глава городского округа несут ответственность перед населением городского округа в соответствии с федеральными законами.
2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, главы городского округа по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Московской области для проведения местного референдума.
Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Устава городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 91. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 92. Ответственность главы городского округа перед государством
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. Глава городского округа в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Настоящий Устав городского округа является новой редакцией приведенного в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устава города Краснознаменска Московской области, принятого решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Устав городского округа, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории городского округа после официального опубликования в городских газетах и (или) обнародования в других городских средствах массовой информации.
Устав города Краснознаменска Московской области, принятый решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями), утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Устава городского округа.
2. Изменения и дополнения в части 1 статьи 6.1, в частях 1, 2, 5, 6, 7, 8 статьи 13, в пункте 1 части 3 статьи 18, в части 8.1 статьи 31, в части 1 статьи 39, в пункте 1 части 2 статьи 42, в частях 2, 3, 4, 7 статьи 44, в статье 59 Устава городского округа Краснознаменск Московской области вступают в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования.
3. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10.
4. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10.
Приложение
к Уставу
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСК
Границы закрытого административно-территориального образования - города Краснознаменска Московской области проходят:
на севере - от точки 168 на северо-восток по южной границе полосы отвода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск (далее - автомобильная дорога "Беларусь") до просеки между лесными кварталами № 172 и 173 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества (далее - Пионерское участковое лесничество) (узловая точка 1);
от узловой точки 1, расположенной на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, на северо-восток по южной границе полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь" до границы лесного квартала № 215 Пионерского участкового лесничества (точка 3);
на востоке - от точки 3 на юго-восток по территории лесного квартала № 215 Пионерского участкового лесничества до северной границы земель, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Энергетик" (далее - товарищество "Энергетик") (точка 6);
от точки 6 на юго-запад по северной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на юго-восток по западной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на северо-восток по южной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на юг по западной границе 300-метровой охранной зоны газопровода, западной границе земель, занимаемых потребительским садоводческим кооперативом "Миткино-1", западной границе 300-метровой охранной зоны газопровода до северной границы земель, занимаемых дачным некоммерческим товариществом "Колос-1" (далее - товарищество "Колос-1") (узловая точка 18, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области);
от узловой точки 18 на юг по северной и западной границам земель, занимаемых товариществом "Колос-1", пересекая с севера на юг 50-метровую водоохранную прибрежную зону реки Алешинка, по западной границе земель, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Ладога" (далее - товарищество "Ладога"), являющихся частью земель, занимаемых товариществом "Колос-1" (участок № 2), на восток по южной границе земель, занимаемых товариществом "Ладога", до пересечения с северо-западной границей земель, занимаемых обществом с ограниченной ответственностью "Красный колос" (далее – общество «Красный колос») (точка 34);
от точки 34 на юг по северо-западной и западной границам земель, занимаемых обществом "Красный колос", до северной границы лесного квартала № 14 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества (далее - Алабинское участковое лесничество) (точка 39);
на юге - от точки 39 на запад по северной границе лесных кварталов № 14, 13 и 16 Алабинского участкового лесничества до пересечения с западной границей лесного квартала № 8 Алабинского участкового лесничества (узловая точка 42, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области);
от узловой точки 42 на север по западной границе лесного квартала № 8 Алабинского участкового лесничества и восточной границе деревни Сумино, находящейся в границах городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, на запад (1509 метров), на север по северной и восточной границам деревни Новосумино, находящейся в границах городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - деревня Новосумино) (точка 66);
от точки 66 на запад (640 метров) по северной границе деревни Новосумино до северной границы земель, занимаемых дачным строительным кооперативом "Крона" (далее - кооператив "Крона") (узловая точка 76, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области);
от узловой точки 76 на запад по северной границе земель, занимаемых кооперативом "Крона" и производственно-строительным кооперативом "Волна-радио", северной границе поселка НИИ Радио, находящегося в границах городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, до западной границы земель, занимаемых обществом с ограниченной ответственностью "Бизар-плюс" (далее – общество «Бизар-плюс») (точка 80);
на западе - от точки 80 на север (823 метра) по западной границе до северной границы земель, занимаемых обществом "Бизар-плюс" (точка 82);
от точки 82 на северо-восток по северной границе земель, занимаемых обществом "Бизар-плюс" (кадастровый номер 50:20:0070617:211), пересекая автомобильную дорогу Краснознаменск - Кобяково, до западного угла земельного участка, занимаемого обществом с ограниченной ответственностью "Голицынская птицефабрика" (далее – общество «Голицынская птицефабрика») (кадастровый номер 50:20:0070617:183), на северо-восток по северо-западной границе земель, занимаемых обществом "Голицынская птицефабрика", на юго-восток по северной и западной границам земель, занимаемых обществом "Голицынская птицефабрика", до южной границы села Сидоровское, находящегося в границах городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области (далее - село Сидоровское), на восток по южной границе села Сидоровское, на север по восточной границе села Сидоровское до пересечения с южной границей земель, занимаемых яслями-садом № 67 Военно-медицинского управления ФСБ России (кадастровый номер 50:20:0070617:130) (точка 147);
от точки 147 на северо-запад по южной и западной границам земель, занимаемых яслями-садом № 67 Военно-медицинского управления ФСБ России, по восточной границе села Сидоровское, на север по восточной границе лесного квартала № 210 Пионерского участкового лесничества до южной границы полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь" (точка 168).
Принят
решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 21 августа 2007 г. № 76/10
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа
Краснознаменск МО от 01.10.2008 № 17/3 (ред. 14.10.2008),
от 28.12.2007 № 160/20, от 16.01.2009 № 7/1, от 24.02.2009 № 12/2, от 27.04.2012 № 67/4,
от 27.09.2013 № 131/10, от 28.08.2015 № 76/7, от 03.03.2017 № 20/5,
от 12.10.2017 № 123/13, от 26.06.2018 № 49/5, от 18.12.2018 № 116/13, от 20.12.2019 № 138/19, от 06.07.2020 № 83/10, от 13.10.2020 № 117/13)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Депутаты Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Совет депутатов), представляя интересы населения, проживающего на территории городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городского округа) и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, принимают Устав городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Устав городского округа).
Статья 1. Устав городского округа
1. Устав городского округа является основным нормативным правовым актом городского округа, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии его осуществления на территории городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа Краснознаменск Московской области, обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа.
2. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
3. Устав городского округа, дополнения и изменения в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 3 в ред. решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования
1. Статус муниципального образования - городской округ установлен Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и Законом Московской области от 29 декабря 2004 года N 205/2004-ОЗ "О наделении муниципальных образований, расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований в Московской области, статусом городских округов".
2. Наименование муниципального образования: городской округ Краснознаменск Московской области.
3. Город Краснознаменск Московской области Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 508 является административным центром закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Краснознаменск.
Статья 3. Границы и изменение границ городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
Вопросы установления и изменения границ закрытого административно-территориального образования Краснознаменск Московской области находятся в ведении федеральных органов государственной власти Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа и обладающие избирательным правом, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Символика городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Символику городского округа составляют:
1) официальные символы:
- герб;
- флаг;
- гимн;
2) знаки отличия:
- награды городского округа;
- должностной знак главы городского округа;
- почетные знаки (знаки) органов местного самоуправления городского округа;
- почетные грамоты (грамоты), дипломы, благодарственные письма органов местного самоуправления городского округа;
3) знаки различия:
- нагрудный знак депутата Совета депутатов городского округа;
- нагрудные знаки спасательных, патрульных, караульных, сторожевых, контрольных, иных служб городского округа;
- форменная одежда (униформа);
- шевроны, нашивки, нарукавные знаки;
- иные знаки различия городского округа;
4) эмблемы;
5) геральдические знаки.
2. Герб и флаг городского округа подлежат внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
3. Герб, флаг, гимн и награды городского округа устанавливаются отдельными решениями Совета депутатов.
Иная символика городского округа устанавливается правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления городского округа.
Герб, флаг, гимн, награды городского округа, знаки отличия, знаки различия и эмблемы подлежат внесению в Геральдический регистр Московской области.
4. День городского округа устанавливается решением Совета депутатов и является общегородским праздником.
5. Совет депутатов вправе устанавливать общегородские ритуалы, такие как: приведение к присяге должностных лиц городского округа, проведение городских шествий и иные не поименованные в Уставе городского округа. Порядок установления общегородских ритуалов определяется решением Совета депутатов.
Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13, от 20.12.2019 № 138/19)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5, от 20.12.2019 № 138/19)
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7, от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организации высшего образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13)
18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
20) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8-14, 23 и 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.
Статья 6.3. Муниципальный контроль
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается решениями Совета депутатов городского округа.
Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву главы городского округа, а также голосование по отзыву депутата, если такой отзыв предусмотрен действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4) правотворческая инициатива граждан;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Московской области и Уставом городского округа.
Статья 9. Условия назначения местного референдума
1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям федерального закона и закона Московской области.
3. Если Совет депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и закона Московской области, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение 100 дней, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Статья 10. Порядок оформления инициативы, выдвинутой совместно Советом депутатов и главой местной администрации городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и администрацией городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов и администрации городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Регистрационное свидетельство, которое выдается муниципальной комиссией референдума инициативной группе, созданной Советом депутатов и главой местной администрации городского округа, действительно в течение 100 дней.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 11. Назначение местного референдума
1. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 2 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в городских газетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
5. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом городского округа.
6. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
Статья 12. Иные группы участников референдума
1. После регистрации инициативной группы по проведению референдума допускается создание иных групп участников референдума.
2. Иные группы участников референдума должны быть зарегистрированы муниципальной комиссией референдума в течение 10 дней со дня регистрации инициативной группы. В качестве иных групп могут выступать руководящие органы общественных объединений и их структурных подразделений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, на территории городского округа или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. В качестве иных групп могут выступать также руководящие органы политических партий, местных отделений и иных структурных подразделений политических партий.
Статья 13. Муниципальные выборы
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 12.10.2017 N 123/13)
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Советом депутатов городского округа.
В случаях, установленных Федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского округа или судом.
3. Избирательная комиссия городского округа формируется Советом депутатов не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных Федеральным законом. При этом Совет депутатов обязан опубликовать в периодическом печатном издании городского округа сообщение о начале формирования избирательной комиссии городского округа.
В сообщении о начале формирования избирательной комиссии городского округа должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов, а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.
Период, в который Совет депутатов принимает предложения по составу избирательной комиссии городского округа, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии городского округа принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.
4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.
5. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
6. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городского округа.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
8. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по смешанной избирательной системе, при этом:
- 10 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию городского округа, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, имеющими право участвовать в выборах;
- 10 депутатов избираются по пяти двухмандатным избирательным округам.
9. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов городского округа, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 10 и 11 настоящей статьи.
10. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
11. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущих за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
12. Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
13. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. Депутат Совета депутатов, глава городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения ими законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава городского округа и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей в избирательном округе.
Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе участвовать в соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с опубликованием решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Депутат Совета депутатов, глава городского округа не могут быть отозваны в течение первых шести месяцев со дня избрания и последних шести месяцев до дня голосования по выборам нового созыва.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
8. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, проживающих на территории городского округа и обладающих активным избирательным правом, имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаются решением Совета депутатов. В случае отсутствия указанного нормативного правового акта Совета депутатов правотворческая инициатива граждан реализуется в соответствии с нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 01.02.2008 N 17/3, от 26.06.2018 № 49/5)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов, главой городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - глава городского округа) могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского округа Краснознаменск Московской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Краснознаменск Московской области, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа Краснознаменск Московской области вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(подпункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
3) пункт исключен - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5
4) пункт исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 26.06.2018 № 49/5, от 20.12.2019 № 138/19, от 06.07.2020 № 83/10)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
Статья 19. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории городского округа, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Совету депутатов.
5. В обращении должны быть указаны:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
7. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной Советом депутатов, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
8. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Совета депутатов о порядке организации и проведения собраний граждан.
9. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Совет депутатов обязан принять одно из следующих решений с направлением письменного ответа:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
10. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.
11. В случае принятия Советом депутатов решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Совет депутатов обязан уведомить инициатора о принятом решении.
12. Решение Совета депутатов об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суде.
13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет депутатов утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
14. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.
15. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы городского округа, назначаются соответственно Советом депутатов или главой городского округа.
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Уставом городского округа, решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее десяти человек, Совета депутатов, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 21. Опрос граждан
1. По решению Совета депутатов для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти на территории городского округа может проводиться опрос граждан.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
Глава 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 23. Органы местного самоуправления городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1) Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области;
2) глава городского округа Краснознаменск Московской области;
3) администрация городского округа Краснознаменск Московской области (далее - администрация городского округа);
4) контрольно-счетная палата городского округа Краснознаменск Московской области (далее - контрольно-счетная палата городского округа).
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления городского округа Совета депутатов, главы городского округа, администрации городского округа является обязательным.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления городского округа определяются Уставом городского округа.
Наименования представительного органа городского округа Краснознаменск Московской области, главы муниципального образования городского округа Краснознаменск Московской области, местной администрации городского округа Краснознаменск Московской области устанавливаются законом Московской области.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав городского округа.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Статья 24. Совет депутатов
1. Совет депутатов является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа.
Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах со сроком полномочий на пять лет, при этом десять депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а другие десять депутатских мандатов распределяются между депутатами, получившими относительное большинство в пяти двухмандатных избирательных округах городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Совет депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава городского округа и имеет печать со своим полным наименованием: Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области. Сокращенное наименование Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области - Совет депутатов г.о. Краснознаменск МО.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
4. Совет депутатов подотчетен населению городского округа.
5. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
6. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
6.1. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
7. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
8. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
10. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 91 Устава городского округа.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3) в случае преобразования городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
Уставом городского округа может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 25. Иные полномочия Совета депутатов
1. Иные полномочия Совета депутатов:
1) осуществляет права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
2) утверждает документы территориального планирования городского округа и иной градостроительной документации;
3) устанавливает порядок использования официальных символов городского округа;
4) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;
5) выходит с совместной инициативой о проведении местного референдума;
6) назначает местный референдум;
7) назначает муниципальные выборы;
8) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского округа, если такой отзыв предусмотрен действующим законодательством;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
9) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов;
10) назначает опрос граждан и определяет порядок его проведения;
11) назначает и определяет порядок проведения собраний и конференций граждан;
12) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7;
13) избирает председателя Совета депутатов и может избрать его заместителя(ей);
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 06.07.2020 № 83/10)
14) утверждает структуру Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов, структуру администрации городского округа по представлению главы городского округа, структуру контрольно-счетной палаты городского округа по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 03.03.2017 N 20/5)
15) избирает из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" главу городского округа Краснознаменск Московской области, назначает председателя контрольно-счетной палаты городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
16) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
17) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
18) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета городского округа на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
20) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
21) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
22) принимает решение о выдаче доверенности на представление интересов Совета депутатов в судебных и иных органах, определяет объем предоставляемых прав;
23) другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа.
2. Часть утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
3. Совет депутатов городского округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018/ № 116/13)
Статья 26. Осуществление полномочий Совета депутатов
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Днем начала работы Совета депутатов является день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов.
Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке только на правомочных заседаниях Совета депутатов. Правовые акты, принятые на неправомочных заседаниях Совета депутатов, не имеют юридической силы и не подлежат подписанию, опубликованию и исполнению.
Статья 27. Деятельность Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.
При принятии решения Совета депутатов непосредственно на заседании должно присутствовать более половины от установленной численности депутатов. Совет депутатов не имеет права принимать решения в отсутствие кворума заседания.
На заседании Совета депутатов каждый депутат имеет один голос.
3. Заседание Совета депутатов начинается и заканчивается в один и тот же день. Перерыв в заседании с продолжением данного заседания в последующие дни запрещен. При невозможности принятия решений по всем вопросам в течение одного дня заседание Совета депутатов закрывается. По нерассмотренным вопросам данного заседания принимаются решения на последующих заседаниях Совета депутатов в случае включения их в повестку последующих заседаний.
При невозможности закрыть заседание Совета депутатов из-за отсутствия кворума заседания данное заседание считается закрытым в связи с неправомочностью заседания.
4. Совет депутатов собирается на первое заседание на пятый день после избрания двух третей от установленного для Совета депутатов числа депутатов.
Первое заседание Совета депутатов созывается главой городского округа, открывает данное заседание председатель избирательной комиссии. Подписывает принятые решения глава городского округа или председательствующий на данном заседании.
В случае несозыва главой городского округа первого заседания Совета депутатов в установленный срок такое заседание может быть созвано группой депутатов в количестве не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. При этом заседание Совета депутатов открывает председатель избирательной комиссии или старейший депутат нового созыва, присутствующий на заседании, а подписывает принятые решения председательствующий на данном заседании.
Председатель избирательной комиссии вручает вновь избранным депутатам на первом заседании Совета депутатов удостоверение депутата городского округа и нагрудный знак депутата городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
5. Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов, не оговоренные в Уставе городского округа, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского округа (далее - Регламент Совета депутатов), который принимается Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Изменения и дополнения в Регламент Совета депутатов принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Статья 28. Периодичность заседаний Совета депутатов
1. Совет депутатов созывается председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца.
2. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов имеет право глава городского округа, инициативная группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного для Совета депутатов числа депутатов.
Статья 29. Структура Совета депутатов
Структуру Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области составляют:
1) депутаты Совета депутатов;
2) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
3) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
4) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19;
5) аппарат Совета депутатов.
Статья 30. Осуществление организации деятельности Совета депутатов
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов городского округа.
Статья 31. Депутат Совета депутатов
1. Депутат является полномочным представителем населения городского округа при решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутат имеет право:
1) на безотлагательный прием должностными лицами городского округа по вопросам депутатской деятельности;
2) получать необходимую информацию;
3) на свободный доступ к копиям протоколов заседаний Совета депутатов, копиям решений Совета депутатов, в том числе в электронном виде, копиям постановлений главы городского округа и администрации городского округа, носящим нормативный характер;
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 20.12.2019 № 138/19)
4) обращаться с запросами к должностным лицам городского округа по вопросам депутатской деятельности;
5) вносить предложения, подлежащие обязательному рассмотрению должностными лицами администрации городского округа;
6) опубликовывать вне очереди и бесплатно в официальных средствах массовой информации городского округа материалы по вопросам депутатской деятельности;
7) бесплатно пользоваться помещениями, подведомственными Совету депутатов и администрации городского округа, для проведения встреч с избирателями и приема избирателей;
8) на иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и Регламентом Совета депутатов.
5. Депутат по вопросам депутатской деятельности подотчетен избирателям своего избирательного округа.
6. Депутат обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Совета депутатов, выполнять его поручения. Свои решения депутат принимает самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством. При невозможности использования аналогии закона руководствуется исходя из общих начал и смысла законодательства, требований разумности, добросовестности и справедливости, а также принятыми на себя обязательствами перед населением городского округа;
2) не реже одного раза в месяц вести прием избирателей;
3) ежегодно отчитываться и информировать избирателей о своей депутатской деятельности, в том числе в средствах массовой информации;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
4) рассматривать адресованные ему обращения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;
5) направить ответ по существу обращения заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного или устного обращения;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
6) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и Регламентом Совета депутатов.
7. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более двух депутатов.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
8. Депутат обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральными законами.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5, от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.1.4. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 8.1.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
8.2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10.1) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Решение Совета депутатов городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Статья 31.1. Председатель Совета депутатов
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13)
1. Председатель Совета депутатов избирается на заседании из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Председатель Совета депутатов может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету депутатов городского округа.
3. Председатель Совета депутатов ежегодно выступает на заседании Совета депутатов с докладом об итогах работы Совета депутатов.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов
1. Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на заседании заместителя(ей) председателя Совета депутатов.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 20.12.2019 № 138/19)
Одновременно с избранием заместителя(ей) председателя Совета депутатов Совет депутатов утверждает его (их) должностные обязанности.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Порядок избрания, отзыва и добровольного сложения полномочий заместителя(ей) председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
2. Заместитель(и) председателя Совета депутатов выполняет(ют) функции в Совете депутатов в соответствии с обязанностями, установленными Советом депутатов, и поручениями председателя Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Заместитель(и) председателя Совета депутатов подконтролен(ны) и подотчетен(ны) Совету депутатов и председателю Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
Статья 33. Полномочия председателя Совета депутатов
Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, действует без доверенности от имени Совета депутатов;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
7) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов, другие документы Совета депутатов;
8) координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов;
9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Совета депутатов, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа;
10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов;
11) оказывает содействие и обеспечивает условия для беспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий;
12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
13) дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов;
14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета депутатов;
15) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний;
16) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов в банках, обладает правом первой подписи;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
18) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Статья 34. Постоянные комиссии Совета депутатов
1. Совет депутатов формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии Совета депутатов. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов.
2. Председатели, заместители председателей постоянных комиссий Совета депутатов избираются на заседаниях соответствующих комиссий Совета депутатов из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов. Решение об их избрании закрепляется (утверждается) решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании Советом депутатов.
Статья 35. Аппарат Совета депутатов
1. Совет депутатов вправе образовывать свой аппарат.
2. Аппарат Совета депутатов осуществляет организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, оказание помощи депутатам Совета депутатов в исполнении полномочий.
3. Порядок формирования, задачи, функции аппарата Совета депутатов определяются Уставом городского округа, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.
4. Структуру и штатное расписание аппарата Совета депутатов утверждает Совет депутатов по представлению председателя Совета депутатов. Группа депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов предложения по изменению структуры и штатного расписания аппарата Совета депутатов.
5. Начальники отделов (секторов) в Совете депутатов назначаются на должность (снимаются с должности) председателем Совета депутатов после согласования каждого назначения (снятия с должности) с Советом депутатов. Нарушение указанного порядка является основанием для признания назначения (снятия с должности) недействительным. Временное исполнение обязанностей начальников отделов в Совете депутатов на срок более двух месяцев без согласования с Советом депутатов запрещено.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
Статья 36. Глава городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется Уставом городского округа в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету депутатов городского округа.
2. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа, исполняя полномочия главы местной администрации.
3. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округа, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.
4. Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Глава городского округа в пределах полномочий, установленных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Уставом:
1) является нанимателем (работодателем) для лиц, замещающих должность муниципальной службы в администрации городского округа, а также лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации городского округа;
2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов городского округа назначает и организует работу постоянно действующих комиссий городского округа;
4) является участником бюджетного процесса;
5) принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории городского округа;
6) может проводить публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа;
7) выступает с инициативой о проведении собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
8) в течение 15 дней со дня принятия направляет в регистрирующий орган для государственной регистрации Устав городского округа, решение Совета депутатов о его принятии либо решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа в двух экземплярах, а также на магнитном носителе сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта Устава (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), и о результатах публичных слушаний по проекту Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), протокол заседания Совета депутатов, на котором был принят Устав муниципального образования (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа), получает зарегистрированный Устав городского округа (решение Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава городского округа (решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского округа) и направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования;
9) обладает правом первой подписи.
6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой городского округа, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.3. К главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
6.4. Порядок принятия решения о применении к главе городского округа мер ответственности, указанных в части 6.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
7. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом Московской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
8. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 37. Срок полномочий главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Глава городского округа избирается на срок пять лет.
Одно и то же лицо может быть избрано главой городского округа не более двух сроков подряд.
Глава городского округа вступает в должность в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Статья 38. Порядок избрания главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении, а также в случае преобразования или упразднения закрытого административно-территориального образования.
2. Глава городского округа приносит присягу в течение тридцати дней со дня официального опубликования результатов конкурса:
"Клянусь при осуществлении полномочий главы городского округа уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Московской области, Устав городского округа".
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4;
12) преобразования городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2002 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1) несоблюдения главой городского округа, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) исключен. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области временно исполняет один из заместителей главы местной администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 26.06.2018 № 49/5)
Статья 39.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы городского округа
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского округа устанавливаются Уставом городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
Статья 40. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа.
2. Администрация городского округа наделяется Уставом городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
5. Структура администрации городского округа утверждается Советом депутатов по представлению главы городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
6. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
7. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19.
Статья 41. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Статья 42. Полномочия администрации городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 01.02.2008 N 17/3)
1. Администрация городского округа:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью;
2) разрабатывает проект местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;
3) обеспечивает исполнение местного бюджета и программ социально-экономического развития городского округа, готовит отчет об исполнении местного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития городского округа;
4) управляет и распоряжается собственностью городского округа;
5) осуществляет в городском округе единую финансовую, налоговую и инвестиционную политику;
6) выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций;
7) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, защиты сведений, составляющих государственную тайну, мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
8) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом городского округа;
9) организует и осуществляет муниципальный жилищный контроль в соответствии с действующим законодательством.
(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
2. Администрация городского округа согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в закрытом административно-территориальном образовании объекты:
1) стратегию социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
2) генеральный план закрытого административно-территориального образования;
3) подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории;
4) резервирование земель в границах генерального плана закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд.
Статья 43. Контрольно-счетная палата городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Контрольно-счетная палата городского округа является контрольно-счетным органом городского округа и образуется Советом депутатов.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты городского округа устанавливаются Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым решением Совета депутатов.
3. Контрольно-счетная палата городского округа подотчетна Совету депутатов.
4. Контрольно-счетная палата городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
5. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6. Деятельность контрольно-счетной палаты городского округа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
7. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проекта местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
8. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой городского округа:
1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
9. Органы местного самоуправления, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Непредставление или несвоевременное представление органами местного самоуправления и организациями в контрольно-счетную палату городского округа по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Статья 44. Состав и структура контрольно-счетной палаты городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
1. Контрольно-счетная палата городского округа состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
В состав аппарата контрольно-счетной палаты городского округа входят инспекторы и иные штатные работники.
Решением Совета депутатов в составе контрольно-счетной палаты городского округа могут быть предусмотрены одна должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты городского округа, а также должности аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа.
2. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов.
Председатель контрольно-счетной палаты должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия председателя контрольно-счетной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
4. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;
3) главой городского округа;
4) председателем контрольно-счетной палаты городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
5. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа устанавливается Регламентом Совета депутатов.
6. Структуру контрольно-счетной палаты городского округа утверждает Совет депутатов по представлению председателя контрольно-счетной палаты городского округа.
Штатная численность контрольно-счетной палаты городского округа определяется решением Совета депутатов.
7. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5.
Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 45. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Статья 46. Муниципальный служащий
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Депутаты Совета депутатов, глава городского округа не являются муниципальными служащими.
Статья 47. Аттестация муниципальных служащих
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном законом Московской области.
Статья 48. Организация муниципальной службы, статус муниципального служащего
Организация муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего, прохождение муниципальной службы, порядок поступления на муниципальную службу, конкурсы на замещение должностей муниципальной службы, аттестация муниципальных служащих, основания прекращения муниципальной службы и полномочия кадровых служб органов местного самоуправления определяются действующим законодательством Московской области.
Статья 49. Должности муниципальной службы
1. Перечень выборных муниципальных должностей для непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления и должностей муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления устанавливается законодательством Московской области, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным законом Московской области.
3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы городского округа по представлению руководителя соответствующего органа местного самоуправления утверждается должностная инструкция по учреждаемой должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 50. Оплата труда муниципальных служащих
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Московской области.
Муниципальным служащим гарантируется ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Статья 51. Должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание органов местного самоуправления включаются должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы, включаемых в штатное расписание органов местного самоуправления, и условия оплаты их труда устанавливаются законодательством Московской области.
Должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, вносятся в штатное расписание соответствующего органа местного самоуправления нормативным правовым актом Совета депутатов.
Глава 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 52. Система муниципальных правовых актов городского округа
1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:
1) Устав городского округа;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения администрации городского округа;
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2)
6) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов городского округа, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Уставу городского округа и решениям, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.
Статья 52.1. Вступление в силу муниципальных правовых актов городского округа
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 18.12.2018 № 116/13; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе, – общественно-политической газете «Официальный Краснознаменск», учрежденной администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и зарегистрированной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области от 16.12.2010 свидетельство № ПИ ТУ 50-874.
3. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области с доменным именем http://краснознаменск-зато.рф.
Абзац утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13.
Статья 53. Решения Совета депутатов
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;
2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.
Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
3. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных Уставом городского округа.
4. Устав городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Решение Совета депутатов подписывается председателем Совета депутатов.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.
7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию главой городского округа в городских газетах и (или) обнародованию в других городских средствах массовой информации.
8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Иные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов.
Статья 54. Субъекты правотворческой инициативы
Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов являются: депутаты, глава городского округа, председатель контрольно-счетной палаты городского округа, инициативные группы граждан, Третья прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 03.03.2017 N 20/5)
Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 55. Постановления и распоряжения главы городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, издает:
1) постановления главы городского округа в соответствии с действующим законодательством в рамках установленных полномочий;
2) постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;
3) распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в городских средствах массовой информации в течение 15 календарных дней со дня подписания.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3. Постановления администрации городского округа, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу.
Постановления администрации городского округа, носящие ненормативный правовой характер, вступают в силу с момента их подписания.
4. Распоряжения администрации городского округа вступают в силу с момента их подписания.
5. Копии постановления главы и администрации городского округа, носящие нормативный характер, направляются в Совет депутатов в обязательном порядке.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 56. Утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19.
Статья 57. Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Председатель контрольно-счетной палаты городского округа издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
Распоряжения и приказы председателя контрольно-счетной палаты городского округа вступают в силу с момента их подписания.
Статья 58. Свободный доступ
1. Копии протоколов заседаний Совета депутатов, копии решений Совета депутатов, копии постановлений администрации городского округа, носящие нормативный характер, обязаны находиться в свободном доступе для депутатов Совета депутатов и должностных лиц администрации городского округа, а также направляются в прокуратуру, осуществляющую надзор за соблюдением законности на территории городского округа.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 24.02.2009 N 12/2, от 06.07.2020 № 83/10)
Копии представлений об устранении нарушений закона, вынесенных прокуратурой на решения, действия (бездействие) Совета депутатов (председателя Совета депутатов), копии заявлений в суд на решения Совета депутатов, копии решений (определений) судов на решения, действия (бездействие) Совета депутатов (председателя Совета депутатов) находятся в свободном доступе для депутатов Совета депутатов.
Свободный доступ к указанным документам обязан обеспечить председатель Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
2. Экземпляры действующего Устава городского округа хранятся в Совете депутатов и во всех библиотеках городского округа.
Статья 58.1. Регистр муниципальных правовых актов
(статья введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4)
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.
Глава 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5, от 06.07.2020 № 83/10)
Проект Устава городского округа, проект решения Совета депутатов о внесении изменении и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава городского округа, проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Для официального опубликования Устава городского округа и решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа помимо официального сетевого издания также используется официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 60. Государственная регистрация изменений и дополнений Устава городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 06.07.2020 № 83/10)
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 61. Вступление в законную силу изменений и дополнений Устава городского округа
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.04.2012 N 67/4, от 06.07.2020 № 83/10)
Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение в внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.
Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 62. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 63. Имущество городского округа
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 65. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Порядок планирования и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета депутатов.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
3. На передачу в государственную или частную собственность, приватизацию, совершение сделок, предусматривающих отчуждение имущества муниципальных унитарных предприятий коммунально-бытовой, социально-культурной, жилищно-коммунальной сферы и их инфраструктуры, оказывающих услуги населению в качестве основной деятельности (муниципальное унитарное предприятие "Жилищное хозяйство", муниципальное унитарное предприятие "Социальные услуги населению", муниципальное унитарное предприятие "Ритуал", муниципальное унитарное предприятие "Городская телефонная сеть", муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал", муниципальное унитарное предприятие теплового хозяйства "Теплосервис"), ввести мораторий.
(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 12.10.2017 N 123/13, от 06.07.2020 № 83/10)
Статья 66. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Администрация городского округа может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и выступает их учредителем от имени городского округа.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимаются в порядке, установленном решением Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
3. Исключена. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
4. Глава городского округа утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
5. Администрация городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статьи 67 - 68. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 69. Местный бюджет
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Городской округ имеет собственный бюджет. Бюджет городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Порядок составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и контроля за исполнением местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
3. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти (органы государственной власти Московской области) отчеты об исполнении местного бюджета.
4. В местном бюджете городского округа раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
5. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа.
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией городского округа.
6. В случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения местного бюджета администрация городского округа вправе привлекать заемные средства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком, установленным решением Совета депутатов городского округа.
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
8. Решения Совета депутатов городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского округа только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения руководителя администрации.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 20.12.2019 № 138/19)
Статья 70. Органы местного самоуправления и местный бюджет
1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
2 - 5. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 71. Расходы местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Ведение реестра расходных обязательств городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией городского округа.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Случаи и порядок предоставления ежегодной дополнительной денежной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, устанавливается решением Совета депутатов.
(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 13.10.2020 № 117/13)
4. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
5. Не допускается осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.
6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 73. Доходы местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и решениями Совета депутатов городского округа;
доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.
4. Решениями Совета депутатов городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Совета депутатов городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в сроки, установленные Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
6. Внесение изменений в решения Совета депутатов городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год.
Статьи 74 - 86. Исключены. - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10.
Статья 87. Исполнение местного бюджета
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Исполнение местного бюджета определяется Уставом городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа
Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Ответственность депутатов, главы городского округа перед населением
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 27.09.2013 N 131/10)
1. Депутаты, глава городского округа несут ответственность перед населением городского округа в соответствии с федеральными законами.
2. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата, главы городского округа по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Московской области для проведения местного референдума.
Основаниями для отзыва депутата, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.
4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Устава городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 91. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10)
3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(часть введена решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 28.08.2015 N 76/7)
Статья 92. Ответственность главы городского округа перед государством
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
3. Глава городского округа в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Вступление в силу
(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 03.03.2017 N 20/5)
1. Настоящий Устав городского округа является новой редакцией приведенного в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Устава города Краснознаменска Московской области, принятого решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Устав городского округа, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории городского округа после официального опубликования в городских газетах и (или) обнародования в других городских средствах массовой информации.
Устав города Краснознаменска Московской области, принятый решением Совета депутатов города Краснознаменска Московской области от 28.06.2002 N 57/8 (с изменениями и дополнениями), утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Устава городского округа.
2. Изменения и дополнения в части 1 статьи 6.1, в частях 1, 2, 5, 6, 7, 8 статьи 13, в пункте 1 части 3 статьи 18, в части 8.1 статьи 31, в части 1 статьи 39, в пункте 1 части 2 статьи 42, в частях 2, 3, 4, 7 статьи 44, в статье 59 Устава городского округа Краснознаменск Московской области вступают в силу с момента государственной регистрации и официального опубликования.
3. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10.
4. Часть утратила силу - Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 06.07.2020 № 83/10.
Приложение
к Уставу
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСК
Границы закрытого административно-территориального образования - города Краснознаменска Московской области проходят:
на севере - от точки 168 на северо-восток по южной границе полосы отвода автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва - Минск (далее - автомобильная дорога "Беларусь") до просеки между лесными кварталами № 172 и 173 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества (далее - Пионерское участковое лесничество) (узловая точка 1);
от узловой точки 1, расположенной на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, на северо-восток по южной границе полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь" до границы лесного квартала № 215 Пионерского участкового лесничества (точка 3);
на востоке - от точки 3 на юго-восток по территории лесного квартала № 215 Пионерского участкового лесничества до северной границы земель, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Энергетик" (далее - товарищество "Энергетик") (точка 6);
от точки 6 на юго-запад по северной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на юго-восток по западной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на северо-восток по южной границе земель, занимаемых товариществом "Энергетик", на юг по западной границе 300-метровой охранной зоны газопровода, западной границе земель, занимаемых потребительским садоводческим кооперативом "Миткино-1", западной границе 300-метровой охранной зоны газопровода до северной границы земель, занимаемых дачным некоммерческим товариществом "Колос-1" (далее - товарищество "Колос-1") (узловая точка 18, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области, городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области);
от узловой точки 18 на юг по северной и западной границам земель, занимаемых товариществом "Колос-1", пересекая с севера на юг 50-метровую водоохранную прибрежную зону реки Алешинка, по западной границе земель, занимаемых садоводческим некоммерческим товариществом "Ладога" (далее - товарищество "Ладога"), являющихся частью земель, занимаемых товариществом "Колос-1" (участок № 2), на восток по южной границе земель, занимаемых товариществом "Ладога", до пересечения с северо-западной границей земель, занимаемых обществом с ограниченной ответственностью "Красный колос" (далее – общество «Красный колос») (точка 34);
от точки 34 на юг по северо-западной и западной границам земель, занимаемых обществом "Красный колос", до северной границы лесного квартала № 14 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества (далее - Алабинское участковое лесничество) (точка 39);
на юге - от точки 39 на запад по северной границе лесных кварталов № 14, 13 и 16 Алабинского участкового лесничества до пересечения с западной границей лесного квартала № 8 Алабинского участкового лесничества (узловая точка 42, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района Московской области, городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области);
от узловой точки 42 на север по западной границе лесного квартала № 8 Алабинского участкового лесничества и восточной границе деревни Сумино, находящейся в границах городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, на запад (1509 метров), на север по северной и восточной границам деревни Новосумино, находящейся в границах городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - деревня Новосумино) (точка 66);
от точки 66 на запад (640 метров) по северной границе деревни Новосумино до северной границы земель, занимаемых дачным строительным кооперативом "Крона" (далее - кооператив "Крона") (узловая точка 76, расположенная на пересечении границ г. Краснознаменска Московской области, городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области);
от узловой точки 76 на запад по северной границе земель, занимаемых кооперативом "Крона" и производственно-строительным кооперативом "Волна-радио", северной границе поселка НИИ Радио, находящегося в границах городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области, до западной границы земель, занимаемых обществом с ограниченной ответственностью "Бизар-плюс" (далее – общество «Бизар-плюс») (точка 80);
на западе - от точки 80 на север (823 метра) по западной границе до северной границы земель, занимаемых обществом "Бизар-плюс" (точка 82);
от точки 82 на северо-восток по северной границе земель, занимаемых обществом "Бизар-плюс" (кадастровый номер 50:20:0070617:211), пересекая автомобильную дорогу Краснознаменск - Кобяково, до западного угла земельного участка, занимаемого обществом с ограниченной ответственностью "Голицынская птицефабрика" (далее – общество «Голицынская птицефабрика») (кадастровый номер 50:20:0070617:183), на северо-восток по северо-западной границе земель, занимаемых обществом "Голицынская птицефабрика", на юго-восток по северной и западной границам земель, занимаемых обществом "Голицынская птицефабрика", до южной границы села Сидоровское, находящегося в границах городского поселения Голицыно Одинцовского муниципального района Московской области (далее - село Сидоровское), на восток по южной границе села Сидоровское, на север по восточной границе села Сидоровское до пересечения с южной границей земель, занимаемых яслями-садом № 67 Военно-медицинского управления ФСБ России (кадастровый номер 50:20:0070617:130) (точка 147);
от точки 147 на северо-запад по южной и западной границам земель, занимаемых яслями-садом № 67 Военно-медицинского управления ФСБ России, по восточной границе села Сидоровское, на север по восточной границе лесного квартала № 210 Пионерского участкового лесничества до южной границы полосы отвода автомобильной дороги "Беларусь" (точка 168).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | импульс № спецвыпуск от 22.10.2007 Публикация после государственной регистрации, импульс (проект) № 60-62 от 03.09.2007 публикация проекта |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: