Основная информация
Дата опубликования: | 21 августа 2012г. |
Номер документа: | RU495013032012002 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Собрание представителей МО "село Тауйск" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
1
Утратило силу решением Собрания представителей Ольского городского округа от 30.12.2015 №71-РН «О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов поселений, входящих в состав муниципального образования «Ольский район» (не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 № 31)
УСТАВ муниципального образования «Село Тауйск»
От 21 августа 2012 №32
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования
7
Статья 2. Территория и границы муниципального образования
7
Статья 3. Официальная символика муниципального образования
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования
7
Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение иных вопрос
7-11
Статья 6. Передача части полномочий по решению вопросов местного значения
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
11-13
13
Раздел II. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 8. Референдум муниципального образования
14-15
Статья 9. Муниципальные выборы
15
Статья10.Отзыв депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования
15-17
Статья11.Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования
17
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
Статья 14. Публичные слушания
Статья 15. Собрания граждан
Статья 16. Конференция граждан(собрание делегатов)
Статья 17. Опрос граждан
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования
Статья19. Гарантия участия населения в решении вопросов местного значения
Раздел III. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
17
17
18
18-19
19
19
19-20
20
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования
21
Глава 2. Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 21. Собрание представителей
Статья 22. Полномочия Собрания представителей
Статья 23. Правомочность Собрания представителей
Статья 24. Формирование Собрания представителей
Статья 25. Срок полномочий Собрания представителей
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания
Статья 27. Самороспуск Собрания представителей
Статья 28. Депутат Собрания представителей
Статья 29. Права и гарантии депутата Собрания представителей
Статья 30. Срок полномочий депутатов Собрания представителей
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей
Статья 32. Исполнение Главой муниципального образования полномочий председателя Собрания представителей
Статья 33. Депутатские комиссии Собрания представителей
Статья 34. Заседания Собрания представителей
Статья 35. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей
21
21-22
22
22-23
23
23-24
24
24
24-26
26
26-27
27
27-28
28
28
Глава 3. Глава муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 36. Глава муниципального образования
Статья 37. Присяга Главы муниципального образования
28
29
Статья 38. Срок полномочий Главы муниципального образования
29
Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования
29-30
Статья40.Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Полномочия Собрания представителей
30-31
Статья41.Исполнение обязанностей Главы муниципального образования
31-32
Статья 42. Гарантии прав Главы муниципального образования
32-33
Глава 4. Администрация муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 43. Администрация
33-34
Статья 44. Руководство Администрации
34
Статья 45. Структура и формирование Администрации
34
Статья 46. Полномочия Администрации
34-36
Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности Администрации
37
Раздел IV. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 48. Избирательная комиссия
37
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии
37-38
Статья 50. Состав избирательной комиссии
38
Статья 51. Формирование Избирательной комиссии
39
Статья52.Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии
39-40
Статья 53. Срок полномочий Избирательной комиссии
40
Статья 54. Срок полномочий членов Избирательной комиссии
40
Статья 55. Деятельность Избирательной комиссии
40
Статья 56. Заседания Избирательной комиссии
41
Статья 57. Решение Избирательной комиссии
41
Статья 58. Финансирование деятельности Избирательной комиссии
41
Раздел V. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования “Село Тауйск»
Глава 1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования “Село Тауйск»
Статья 59. Должности муниципальной службы
41-42
Статья 60. Поступление на муниципальную службу
42
Статья61.Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
42-43
Статья 62. Финансирование муниципальной службы
43
Раздел VI. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Общие положения
Статья 63. Муниципальные правовые акты
43-44
Статья 64. Субъекты правотворческой инициативы
44
Статья65. Вступление в силу, опубликование(обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования
44-45
Статья66.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
муниципального образования
45-46
Глава 2. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Село Тауйск
Статья 67. Система муниципальных правовых актов муниципального образования
46
Статья 68. Устав муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
46-48
Статья 69. Решения Собрания представителей
48-49
Статья 70. Постановления и Распоряжения Администрации
49
Статья 71. Распоряжения и приказы главного специалиста- главного бухгалтера финансово- экономического сектора Администрации
49-50
Раздел VII. Муниципальное имущество и бюджет муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Муниципальное имущество муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
50-51
Статья73.Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями
51-52
Статья74.Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
52
Глава 2. Бюджет муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 75. Бюджет муниципального образования
52-53
Статья 76. Местные налоги и сборы
53
Статья77.Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом
53-54
Статья78.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
54
Раздел VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
55
Статья80.Ответственность Собрания представителей, Администрации, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением
Статья 81.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы муниципального образования перед государством
Статья 83. Удаление Главы муниципального образования в отставку
Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
Статья 85. Контроль за деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
Раздел IX. Заключительные положения
55
55
55
56
56
56
Глава 1. Заключительные положения
Статья 86. Приведение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом
56
Настоящий Устав муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – муниципальное образование), который регулирует порядок организации и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, порядок непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с законодательством.
РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования.
1. Наименование муниципального образования – муниципальное образование «Село Тауйск».
2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Магаданской области от 28.12.2004г. №511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области».
3. Муниципальное образование входит в состав муниципального образования «Ольский район».
Статья 2. Территория и границы муниципального образования.
1. Границы муниципального образования определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, в соответствии с настоящим Уставом.
2. Границы муниципального образования установлены Законом Магаданской области от 28.12.2004 г. №511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области».
3. Территория муниципального образования включает в себя сельские населенные пункты Тауйск и Яна Ольского района Магаданской области.
4. Административным центром муниципального образования является село Тауйск Ольского района Магаданской области.
Статья 3. Официальная символика муниципального образования.
Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального образования.
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования.
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов муниципального образования;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;
Подпункт 21 части 1 в части слов «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» вступает в силу с 01 января 2013 года
21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля.
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение иных вопросов.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования, которые вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, определяются настоящим Уставом и (или) Решениями Собрания представителей.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, только за счет доходов бюджета муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Передача части полномочий по решению вопросов местного значения.
1. Администрация вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования «Ольский район» соглашения, по которым органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Ольский район» (далее в настоящей статье - переданные полномочия).
Исполнение указанных соглашений осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, которому выделяются средства межбюджетных трансфертов, указанных в части 2 настоящей статьи, в соответствии с Решением Собрания представителей о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют переданные полномочия за счет и в рамках межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих муниципальных образований, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и (или) соглашениями, указанными в части 1 настоящей статьи, средства межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих муниципальных образований, направляются на приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для исполнения переданных полномочий (в том числе, путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), а также на содержание работников органов местного самоуправления муниципального образования, в должностные обязанности которых входит исполнение переданных полномочий (включая расходы на оплату труда, предоставление социальных гарантий указанным работникам, выплату налогов, сборов и иных платежей, содержание и ремонт помещений, занимаемых указанными работниками, приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления деятельности указанными работниками, и на иные расходы, необходимые для исполнения переданных полномочий).
Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Решением Собрания представителей.
3. Администрация вправе заключать соглашения, по которым часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования может передаваться органам местного самоуправления муниципального образования «Ольский район».
Собрание представителей вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального образования «Ольский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Ольский район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В соответствии с указанными соглашениями из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального образования «Ольский район» выделяются межбюджетные трансферты на реализацию переданных полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Соглашения, указанные в настоящей статье, заключаются с соблюдением требований, установленных законодательством, на основании Решений Собрания представителей.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляются Администрацией (в части осуществления исполнительно-распорядительной деятельности), если иное не предусмотрено настоящим Уставом или решениями Собрания представителей.
2. В целях обеспечения реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке, органы местного самоуправления муниципального образования «село Тауйск» могут вводить соответствующие должности муниципальной службы или возлагать дополнительные обязанности на муниципальных служащих.
3. Использование материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, может осуществляться при наличии необходимости, на основании постановления Администрации, в случае использования для решения вопросов местного значения муниципального образования материальных ресурсов, приобретенных за счет финансовых средств, предоставляемых для исполнения отдельных государственных полномочий.
РАЗДЕЛ II.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 8. Референдум муниципального образования.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Инициатива проведения референдума муниципального образования, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Администрации. Собрание представителей и Глава муниципального образования направляют указанные правовые акты Губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, Избирательную комиссию, а также в средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.
3. Регистрационное свидетельство группы участников референдума муниципального образования действительно до дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума муниципального образования.
4. Собрание представителей в течение 20 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования, осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов.
По результатам проверки Собрание представителей принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов и о назначении референдума муниципального образования, либо о несоответствии указанного вопроса требованиям федеральных законов и об отказе в назначении референдума муниципального образования.
5. Решение о назначении референдума муниципального образования принимается Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования.
Решение о назначении референдума муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
6. Голосование на референдуме муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Референдум муниципального образования проводится в порядке, установленном законодательством.
8. Итоги голосования и принятое на референдуме муниципального образования решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
9. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального образования, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального образования, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 9. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей, главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Отзыв депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования.
1. Основаниями для отзыва депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования могут служить их конкретные противоправные действия (бездействия), допущенные при исполнении своих полномочий, нарушающие права и (или) свободы жителей муниципального образования, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, повлекшие причинение смерти, телесных повреждений, значительного ущерба жителям муниципального образования, подтвержденные решением (приговором) суда.
2. Процедура отзыва Главы муниципального образования может быть возбуждена по инициативе не менее чем 1/5 от общей численности избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
Процедура отзыва депутатов Собрания представителей может быть возбуждена по инициативе не менее чем 1/5 от общей численности избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.
4. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию соответствующее ходатайство и подписи жителей муниципального образования, проживающих на территории муниципального образования, в поддержку инициативы отзыва.
В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей, Главой муниципального образования действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.
5. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования.
6. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.
7. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, подлежит официальному опубликованию не менее чем за 30 дней до дня голосования.
8. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Главы муниципального образования, депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями, в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
9. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования проводится в порядке, установленном для проведения соответствующих выборов.
10. Если в результате голосования депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования был отозван, Собрание представителей в течение 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования в связи с его отзывом, и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату Собрания представителей, Главе муниципального образования.
11. В случае, если депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования кампания по отзыву по решению Избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
12. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в Избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, кампания по отзыву прекращается по решению Избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.
13. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования должно быть подано инициативной группой в Избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в соответствии с законодательством.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Регистрация устава территориального общественного самоуправления осуществляется Администрацией.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования определяются решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 14. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием представителей, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные законодательством.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 15. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием представителей или Главой муниципального образования.
Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее десяти человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.
На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
Собрание граждан по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 17. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования.
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, которые рассматриваются ими в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать заблаговременное информирование населения о проведении мероприятий, предусмотренных настоящей главой, о существе вопросов, выносимых на публичные слушания, опросы граждан, конференции и другие формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления, о результатах проведения данных мероприятий и решениях, принятых органами местного самоуправления по результатам проведения данных мероприятий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать открытость, доступность и достоверность информации о своей деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания представителей в порядке, установленном Регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, собраниях, конференциях, и других мероприятиях, проводимых в целях обеспечения непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
4. Каждый гражданин имеет право на персональный прием депутатами Собрания представителей, Главой муниципального образования и иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования.
РАЗДЕЛ III.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1) Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Собрание представителей);
2) Глава муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Глава муниципального образования);
3) Администрация муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Администрация).
ГЛАВА 2.
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 21. Собрание представителей
1. Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск» является представительным органом муниципального образования.
2. Собрание представителей состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах.
3. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок формирования структурных подразделений и назначения должностных лиц Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, его структурных подразделений, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым Решением Собрания представителей.
Статья 22. Полномочия Собрания представителей.
1. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления местного полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
11) учреждение наград и почетных званий муниципального образования, определения порядка их присвоения;
12) реализация иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Магаданской области и Законами Магаданской области, настоящим Уставом.
2. Деятельность Собрания представителей осуществляется путем принятия им Решений, устанавливающих, в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (Решения нормативного характера), а также иных Решений по вопросам, предусмотренным нормативными правовыми актами, том числе, настоящим Уставом (Решения ненормативного характера).
Собрание представителей вправе принимать Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, регулирующие вопросы осуществления деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, если это не противоречит нормативным правовым актам, в том числе, настоящему Уставу, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и иных субъектов.
3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Статья 23. Правомочность Собрания представителей.
Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Статья 24. Формирование Собрания представителей.
1. Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральными Законами и Законами Магаданской области.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Статья 25. Срок полномочий Собрания представителей.
1. Срок полномочий Собрания представителей составляет пять лет.
2. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством.
Основанием прекращения полномочий Собрания представителей является истечение срока его полномочий, в том числе, с учетом продления (сокращения) срока полномочий Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей.
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются в случае:
1) нарушения срока издания решения Собрания представителей, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2) принятия Собранием представителей решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) утраты поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 27. Самороспуск Собрания представителей.
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четвертых голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
Статья 28. Депутат Собрания представителей.
1. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.
2. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население муниципального образования о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
4. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Собрания представителей.
Депутат пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемыми Собранием представителей, а также депутатской комиссией Собрания представителей, членом которой он является.
Статья 29. Права и гарантии депутата Собрания представителей.
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий, ему следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления муниципального образования, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном решением Собрания представителей;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном решением Собрания представителей.
2. В качестве гарантий осуществления полномочий депутата Собрания представителей ему также предоставляются следующие права:
1) избирать и быть избранным в комиссии Собрания представителей;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания представителей;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Собрания представителей, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации органов и (или) должностных лиц муниципального образования;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) оглашать на заседаниях Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение;
8) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания представителей;
9) осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, в том числе, Регламентом Собрания представителей.
3. Порядок осуществления депутатом своих прав и гарантий устанавливается Регламентом Собрания представителей.
Статья 30. Срок полномочий депутатов Собрания представителей.
1. Срок полномочий депутатов Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны.
2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей.
1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
Статья 32. Исполнение Главой муниципального образования полномочий председателя Собрания представителей.
1. Глава муниципального образования входит в состав Собрания представителей с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Собрания представителей.
2. Глава муниципального образования, при исполнении полномочий председателя Собрания представителей:
1) возглавляет и организует деятельность Собрания представителей, представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;
3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Собрания представителей;
5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность депутатских комиссий Собрания представителей, депутатских групп;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, в том числе, Регламентом Собрания представителей.
Статья 33. Депутатские комиссии Собрания представителей.
1. Собрание представителей из числа депутатов вправе образовывать постоянные или временные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.
2. Функции и полномочия депутатских комиссий, численность порядок их формирования, членов комиссий, количественный и персональный состав комиссий определяются решениями Собрания представителей.
Статья 34. Заседания Собрания представителей.
1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Вновь избранное Собрание представителей собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
3. Очередные заседания созываются Главой муниципального образования не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередные заседания созываются Главой муниципального образования по собственной инициативе или инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.
5. Заседание Собрания представителей считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Статья 35. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется Администрацией исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
ГЛАВА 3.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК».
Статья 36. Глава муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Село Тауйск» - высшее должностное лицо муниципального образования.
2. Глава муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
3. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года, обладающих активным избирательным правом.
Главой муниципального образования может быть избран гражданин иностранного государства, являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу в пределах территории муниципального образования, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Статья 37. Присяга Главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования вступает в должность путем принесения следующей присяги:
«Вступая в должность Главы муниципального образования «Село Тауйск», клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Магаданской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Село Тауйск», уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей муниципального образования «Село Тауйск», добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования «Село Тауйск».
2. Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания представителей, представителей Администрации, почетных граждан села Тауйск и представителей общественности, не позднее трехнедельного срока со дня официального объявления результатов выборов Главы муниципального образования.
Статья 38. Срок полномочий Главы муниципального образования.
1. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет пять лет.
2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование и Администрацию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и от имени Администрации, в том числе, выступает в суде;
2) руководит деятельностью Администрации, ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к их компетенции;
3) подписывает от имени муниципального образования и от имени Администрации муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, соглашения в них изменений и дополнений, об их расторжении;
4) направляет в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления запросы и обращения;
5) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей муниципального образования в Администрации;
6) распределяет обязанности между муниципальными служащими, иными работниками Администрации, утверждает их должностные инструкции;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;
8) осуществляет иные полномочия, в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.
2. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.
1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Глава муниципального образования вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.
Собрание представителей рассматривает указанное заявление и принимает Решение о принятии отставки Главы муниципального образования, либо об отклонении заявления.
В случае принятия отставки Главы муниципального образования Собранием представителей, в Решении указывается дата досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, устанавливаемая по согласованию с Главой муниципального образования.
В случае отклонения Решением Собрания представителей заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию, полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно через тридцать календарных дней после поступления данного заявления в Собрание представителей.
До наступления даты досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, установленной в соответствии с настоящим пунктом, Глава муниципального образования вправе в любое время отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию путем подачи письменного заявления в Собрание представителей
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;
2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования.
1. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет муниципальный служащий Администрации, уполномоченный Распоряжением Администрации, с согласия указанного лица.
2. В случае не назначения лица, уполномоченного на временное исполнение полномочий Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет муниципальный служащий Администрации, определенный Решением Собрания представителей, с согласия указанного лица.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет лицо, определенное Решением Собрания представителей, с согласия указанного лица.
4. Решением Собрания представителей может быть изменено лицо, исполняющее обязанности Главы муниципального образования, если оно было назначено Собранием представителей.
5. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования осуществляет его полномочия в качестве Главы Администрации и в качестве председателя Собрания представителей.
6. В случае назначения лица, исполняющего обязанности Главы муниципального образования Решением Собрания представителей, указанным актом определяются условия оплаты труда и разрешаются иные вопросы деятельности и социального обеспечения указанного лица.
Статья 42. Гарантии прав Главы муниципального образования.
1. Главе муниципального образования предоставляются гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.
2. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления Главой муниципального образования своих полномочий ему предоставляются следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном Решением Собрания представителей;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, установленном Решением Собрания представителей.
3. Помимо гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным и областным законодательством, Главе муниципального образования предоставляются следующие гарантии:
1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленных Решением Собрания представителей;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
3) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
4) медицинское обслуживание в порядке, установленном Решением Собрания представителей;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
6) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными Решением Собрания представителей.
4. Гарантии Главе муниципального образования предоставляются в порядке, установленном законодательством.
В случае, если это не противоречит законодательству, порядок предоставления гарантий Главе муниципального образования устанавливается Решениями Собрания представителей.
ГЛАВА 4.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 43. Администрация.
1. Администрация муниципального образования «Село Тауйск» является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования.
2. Администрация обладает правами юридического лица, действует в организационно - правовой форме муниципального казенного учреждения.
3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, в качестве казенного учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печати, штампы, бланки, расчетный и иные счета в банках.
Статья 44. Руководство Администрацией.
1. Глава муниципального образования исполняет полномочия Главы Администрации.
2. Глава муниципального образования руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.
Статья 45. Структура и формирование Администрации.
1. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению Главы муниципального образования. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.
2. Формирование Администрации осуществляется Главой муниципального образования самостоятельно, путем назначения граждан на должности муниципальной службы и иные должности в Администрации.
Статья 46. Полномочия Администрации.
1. Администрация наделяется следующими полномочиями:
1) разработка проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;
4) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
5) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление условий и размеров оплаты труда и социальных выплат работникам муниципальных учреждений, в том числе, работникам органов местного самоуправления муниципального образования, не относящимся к муниципальным служащим, установление нормативов формирования фонда оплаты труда, а также порядка формирования, утверждения, изменения, расходования и перераспределения фонда оплаты труда муниципальных учреждений, в том числе, работников органов местного самоуправления муниципального образования, не относящимся к муниципальным служащим;
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
8) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, муниципальных минимальных социальных стандартов, в соответствии с Решениями Собрания представителей;
9) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) ведение и актуализация информационных систем, в том числе, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
14) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, исполнение функций муниципального заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
15) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
18) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Магаданской области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;
19) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
20) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
21) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Подпункт 22 вступает в силу с 01 января 2013 года.
22) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
2. Администрация вправе осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством.
3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования (за исключением муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключаемых в целях обеспечения текущей хозяйственной деятельности Администрации).
Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности Администрации.
Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
РАЗДЕЛ IV.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 48. Избирательная комиссия.
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – Избирательная комиссия) организующая в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, референдума муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии.
1. Избирательная комиссия осуществляет полномочия по подготовке и проведению муниципальных выборов, референдума муниципального образования, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в том числе:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) бюджета Магаданской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия вправе осуществлять полномочия, связанные с проведением муниципальных выборов и местных референдумов в муниципальном образовании, не предусмотренные законодательством, если они не отнесены к компетенции иных органов и не исключены из ее компетенции.
Статья 50. Состав Избирательной комиссии.
1. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Члены Избирательной комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
Статья 51. Формирование Избирательной комиссии.
1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Собрание представителей принимает решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.
4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.
5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию в пятидневный срок со дня принятия.
Статья 52. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии.
1. На первом заседании Избирательной комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, избираются председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии.
2. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) представляет избирательную комиссию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии, в том числе, выступает в суде;
2) руководит деятельностью избирательной комиссии и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий;
3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством;
4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.
Статья 53. Срок полномочий Избирательной комиссии.
1. Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
2. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.
Статья 54. Срок полномочий членов Избирательной комиссии.
1. Срок полномочий членов Избирательной комиссии соответствует сроку полномочий Избирательной комиссии, в состав которой они назначены Собранием представителей.
2. Установленный срок полномочий членов Избирательной комиссии не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия члена Избирательной комиссии начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной Избирательной комиссии.
Статья 55. Деятельность Избирательной комиссии.
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия, в пределах своей компетенции, независима от органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Вмешательство в деятельность Избирательной комиссии со стороны этих органов и лиц, а также организаций и граждан не допускается.
Статья 56. Заседания Избирательной комиссии.
1.Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 57. Решения Избирательной комиссии.
1. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций и должностных лиц, избирателей и участников референдума.
2. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
Статья 58. Финансирование деятельности Избирательной комиссии.
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, референдума муниципального образования производится за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год.
3. Финансовые средства на проведение муниципальных выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
РАЗДЕЛ V.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 59. Должности муниципальной службы.
1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления муниципального образования, образованных в соответствии с настоящим Уставом и наделенных правами юридического лица, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
2. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, самостоятельно, с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления муниципального образования, и размера средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание указанного органа.
Статья 60. Поступление на муниципальную службу.
1. При поступлении на муниципальную службу нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
2. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего является должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.
3. Акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении лица на должность муниципальной службы вносится и принимается в порядке, установленном для внесения и принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
4. Лицо, поступающее на муниципальную службу должно соответствовать квалификационным требованиям для замещения муниципальных должностей, которые утверждаются муниципальным правовым актом лица, осуществляющего руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 61. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.
1. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
3) выплата единовременного пособия в размере двухмесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы при выходе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном Решением Собрания представителей;
5) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы, при соблюдении следующих условий одновременно:
а) муниципальный служащий является лицом, нуждающимся в жилых помещениях, по тем же основаниям, которые установлены для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) ранее аналогичная льгота за счет средств бюджетов любых уровней муниципальному служащему не предоставлялась;
в) в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены средства для предоставления данной льготы.
6) единовременная материальная помощь в случае тяжелого заболевания членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленных решением Собрания представителей.
2. Порядок предоставления льгот и гарантий муниципальным служащим устанавливается Решением Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными актами.
Статья 62. Финансирование муниципальной службы.
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание данного органа местного самоуправления.
2. Финансирование программ развития муниципальной службы и экспериментов в области муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на соответствующие цели.
РАЗДЕЛ VI.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Муниципальные правовые акты.
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования (далее по тексту - муниципальные правовые акты) принимаются непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Магаданской области, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
2. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные правовые акты в случаях, установленных федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом, могут носить нормативный характер (муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила), либо индивидуальный характер.
Статья 64. Субъекты правотворческой инициативы.
1. Если иное не предусмотрено законодательством, муниципальные правовые акты могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:
1) депутатами Собрания представителей;
2) Главой муниципального образования;
3) Избирательной комиссией;
4) муниципальными служащими Администрации;
5) муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального образования;
6) органами государственной власти, органами прокуратуры;
7) государственными предприятиями или учреждениями;
8) органами территориального общественного самоуправления;
9) инициативными группами граждан, в соответствии с порядком реализации правотворческой инициативы граждан.
2. Внесение муниципальных правовых актов осуществляется с соблюдением условий, определенных законодательством, в установленном порядке.
3. Проекты вносимых субъектами правотворческой инициативы муниципальных правовых актов должны быть документально оформлены, с соблюдением требований к их форме и содержанию, установленных порядком внесения соответствующего муниципального правового акта.
Статья 65. Вступление в силу, опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования.
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в официальном печатном органе, который определяется постановлением Администрации.
Вместо официального опубликования допускается обнародование муниципальных правовых актов, за исключением случаев, установленных законодательством.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в виде отдельного издания; доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио; рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе библиотекам; передача их текстов по каналам связи; распространение в машиночитаемой форме; размещение муниципального правового акта в общедоступных общественных местах, определенных постановлением Администрации, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования; доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
3. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется в полном объеме в течение месяца со дня его подписания.
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
Факт официального опубликования муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.
Факт официального обнародования муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта, составляемом и подписываемом лицами, осуществившими его официальное обнародование.
Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).
ГЛАВА 2.
СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 67. Система муниципальных правовых актов муниципального образования.
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) настоящий Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на референдуме муниципального образования;
2) решения Собрания представителей;
3) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;
4) распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального образования, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального образования.
Статья 68. Устав муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.
1. Устав муниципального образования принимается Собранием представителей.
2. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы муниципального образования или от депутатов Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания представителей.
3. Проект устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
Голос Главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, Решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей.
6. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений, дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
9. Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, изменяющее полномочия органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.
10. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
11. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.
Статья 69. Решения Собрания представителей.
1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (имеющие нормативный характер), решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом (не имеющие нормативного характера).
2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено законодательством.
Голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений Собрания представителей как голос депутата Собрания представителей.
3. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.
4. Решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования имеет право отклонить решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер. В этом случае указанное Решение в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, оно вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
Статья 70. Постановления и Распоряжения Администрации.
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, Решениями Собрания представителей, самостоятельно издает Постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Магаданской области.
2. Глава муниципального образования самостоятельно издает Распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
3. Постановления и Распоряжения Администрации могут носить нормативный характер, если это предусмотрено нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и Решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов Постановлений и Распоряжений Администрации, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается Постановлением Администрации
Статья 71. Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
1. Главный специалист – главный бухгалтер финансово - экономического сектора Администрации издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции финансово - экономического сектора Администрации, а также приказы по вопросам организации деятельности финансово - экономического сектора Администрации.
2. Издание распоряжений и приказов главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации осуществляется им по согласованию с Главой муниципального образования.
Порядок и сроки такого согласования могут устанавливаться Постановлением Администрации.
Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации, изданные без согласования с Главой муниципального образования, не применяются.
3. Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации, в том числе, порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
РАЗДЕЛ VII.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. От имени муниципального образования Администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей.
2. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Магаданской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.
4. Если иное не установлено законодательством, Решением Собрания представителей устанавливаются размеры платы (либо показатели, необходимые для ее определения) за использование природных ресурсов, находящихся в собственности муниципального образования.
Ставки платы за наем жилого помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования устанавливаются Постановлением Администрации.
5. Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 73. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Администрацией.
Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, вносит в них изменения и дополнения, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год в соответствии с установленным графиком, решает иные вопросы, связанные с осуществлением названных полномочий.
2. Отношения между Администрацией, которая выступает от имени муниципального образования учредителем муниципального учреждения (муниципального предприятия), и руководителем муниципального учреждения (муниципального предприятия) строятся в соответствии с трудовым законодательством.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления Администрацией, которая осуществляет от имени муниципального образования правомочия собственника имущества муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Администрацией, которая осуществляет от имени муниципального образования правомочия собственника имущества муниципальных предприятий, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
4. Муниципальное образование в лице Администрации, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 74. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения муниципальное образование может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального образования в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием представителей самостоятельно или по инициативе Главы муниципального образования.
3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется Решениями Собрания представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
ГЛАВА 2.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 75. Бюджет муниципального образования.
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.
2. Проект бюджета муниципального образования формируется с учетом необходимости выполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования. Проект бюджета муниципального образования составляется сроком на один год (очередной финансовый год).
Собрание представителей рассматривает и утверждает проект бюджета муниципального образования не позднее сорока пяти календарных дней со дня его внесения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Собрания представителей, иными Решениями Собрания представителей.
Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается Администрацией в соответствии с Решением Собрания представителей о бюджете на соответствующий финансовый год.
Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Собранием представителей, Администрацией в лице финансового органа, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация ежегодно не позднее 1 мая представляет в Собрание представителей годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год, прошедший внешнюю проверку в установленном порядке, с проектом решения Собрания представителей об исполнении бюджета муниципального образования. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год должен быть рассмотрен Собранием представителей в течение тридцати календарных дней после его представления.
3. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, а также порядок контроля за его исполнением определяется Решением Собрания представителей в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, по вопросам составления, исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета о его исполнении могут издаваться Постановления Администрации и Распоряжения главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
4. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования, осуществляется Решениями Собрания представителей.
Статья 76. Местные налоги и сборы.
Местные налоги и сборы устанавливаются Решениями Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 77. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом.
1. Муниципальные заимствования осуществляются Администрацией.
2. Муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, производятся на основании Решения Собрания представителей.
Привлечение в бюджет муниципального образования кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, осуществляется в соответствии с положениями законодательства, путем заключения Администрацией соответствующих договоров (соглашений).
3. Администрация осуществляет управление муниципальным долгом, в том числе, обеспечивает учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств, исполнение муниципальных долговых обязательств, обслуживание муниципального долга, реструктуризацию и списание муниципального долга в соответствии с законодательством.
4. При исполнении полномочий по управлению муниципальным долгом Администрация обязана руководствоваться следующими принципами:
1) сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне, в пределах, установленных Решением Собрания представителей о бюджете на соответствующий финансовый год;
2) сокращение стоимости обслуживания муниципального долга;
3) обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме;
4) планирование исполнения долговых обязательств, с учетом необходимости полного и своевременного исполнения бюджетных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования и муниципальных учреждений.
Статья 78. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
1. Администрация осуществляет формирование, обеспечение размещения, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.
2. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования.
3. Обеспечение размещения, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в ходе исполнения бюджета муниципального образования.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования осуществляется Собранием представителей.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования устанавливается Решением Собрания представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
РАЗДЕЛ VIII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 80. Ответственность Собрания представителей, Администрации, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением.
1. Ответственность депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением наступает в форме их отзыва населением.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Собрания представителей, Главу муниципального образования, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Ответственность Собрания представителей и Администрации перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, Законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы муниципального образования перед государством.
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло мер по исполнению решения, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, то в порядке, установленном федеральным законодательством, Собрание представителей может быть распущено с прекращением полномочий.
2. В случаях наступления ответственности Главы муниципального образования перед государством на основании решения соответствующего суда и в порядке, установленном федеральным законодательством, Глава муниципального образования может быть отрешен от должности.
Статья 83. Удаление Главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.
2. Удаление Главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 85. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Собрание представителей осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним Решениям Собрания представителей нормативного характера.
РАЗДЕЛ IХ.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86. Приведение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу.
2. До приведения действующих на территории муниципального образования муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.
3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятым муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, применяются соответствующие положения настоящего Устава.
Глава муниципального
образования «Село Тауйск»
З.И. Беляева
УСТАВ
1
Утратило силу решением Собрания представителей Ольского городского округа от 30.12.2015 №71-РН «О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов поселений, входящих в состав муниципального образования «Ольский район» (не подлежит включению в реестр уставов муниципальных образований на основании пункта 3 раздела I Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Приказом Минюста России от 14.02.2008 № 31)
УСТАВ муниципального образования «Село Тауйск»
От 21 августа 2012 №32
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования
7
Статья 2. Территория и границы муниципального образования
7
Статья 3. Официальная символика муниципального образования
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования
7
Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение иных вопрос
7-11
Статья 6. Передача части полномочий по решению вопросов местного значения
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
11-13
13
Раздел II. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 8. Референдум муниципального образования
14-15
Статья 9. Муниципальные выборы
15
Статья10.Отзыв депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования
15-17
Статья11.Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования
17
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
Статья 14. Публичные слушания
Статья 15. Собрания граждан
Статья 16. Конференция граждан(собрание делегатов)
Статья 17. Опрос граждан
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования
Статья19. Гарантия участия населения в решении вопросов местного значения
Раздел III. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
17
17
18
18-19
19
19
19-20
20
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования
21
Глава 2. Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 21. Собрание представителей
Статья 22. Полномочия Собрания представителей
Статья 23. Правомочность Собрания представителей
Статья 24. Формирование Собрания представителей
Статья 25. Срок полномочий Собрания представителей
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания
Статья 27. Самороспуск Собрания представителей
Статья 28. Депутат Собрания представителей
Статья 29. Права и гарантии депутата Собрания представителей
Статья 30. Срок полномочий депутатов Собрания представителей
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей
Статья 32. Исполнение Главой муниципального образования полномочий председателя Собрания представителей
Статья 33. Депутатские комиссии Собрания представителей
Статья 34. Заседания Собрания представителей
Статья 35. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей
21
21-22
22
22-23
23
23-24
24
24
24-26
26
26-27
27
27-28
28
28
Глава 3. Глава муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 36. Глава муниципального образования
Статья 37. Присяга Главы муниципального образования
28
29
Статья 38. Срок полномочий Главы муниципального образования
29
Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования
29-30
Статья40.Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Полномочия Собрания представителей
30-31
Статья41.Исполнение обязанностей Главы муниципального образования
31-32
Статья 42. Гарантии прав Главы муниципального образования
32-33
Глава 4. Администрация муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 43. Администрация
33-34
Статья 44. Руководство Администрации
34
Статья 45. Структура и формирование Администрации
34
Статья 46. Полномочия Администрации
34-36
Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности Администрации
37
Раздел IV. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 48. Избирательная комиссия
37
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии
37-38
Статья 50. Состав избирательной комиссии
38
Статья 51. Формирование Избирательной комиссии
39
Статья52.Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии
39-40
Статья 53. Срок полномочий Избирательной комиссии
40
Статья 54. Срок полномочий членов Избирательной комиссии
40
Статья 55. Деятельность Избирательной комиссии
40
Статья 56. Заседания Избирательной комиссии
41
Статья 57. Решение Избирательной комиссии
41
Статья 58. Финансирование деятельности Избирательной комиссии
41
Раздел V. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования “Село Тауйск»
Глава 1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления муниципального образования “Село Тауйск»
Статья 59. Должности муниципальной службы
41-42
Статья 60. Поступление на муниципальную службу
42
Статья61.Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
42-43
Статья 62. Финансирование муниципальной службы
43
Раздел VI. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Общие положения
Статья 63. Муниципальные правовые акты
43-44
Статья 64. Субъекты правотворческой инициативы
44
Статья65. Вступление в силу, опубликование(обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования
44-45
Статья66.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
муниципального образования
45-46
Глава 2. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Село Тауйск
Статья 67. Система муниципальных правовых актов муниципального образования
46
Статья 68. Устав муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений
46-48
Статья 69. Решения Собрания представителей
48-49
Статья 70. Постановления и Распоряжения Администрации
49
Статья 71. Распоряжения и приказы главного специалиста- главного бухгалтера финансово- экономического сектора Администрации
49-50
Раздел VII. Муниципальное имущество и бюджет муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Муниципальное имущество муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
50-51
Статья73.Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями
51-52
Статья74.Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
52
Глава 2. Бюджет муниципального образования «Село Тауйск»
Статья 75. Бюджет муниципального образования
52-53
Статья 76. Местные налоги и сборы
53
Статья77.Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом
53-54
Статья78.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа
54
Раздел VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Село Тауйск»
Глава 1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
«Село Тауйск»
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
55
Статья80.Ответственность Собрания представителей, Администрации, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением
Статья 81.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы муниципального образования перед государством
Статья 83. Удаление Главы муниципального образования в отставку
Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
Статья 85. Контроль за деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
Раздел IX. Заключительные положения
55
55
55
56
56
56
Глава 1. Заключительные положения
Статья 86. Приведение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом
56
Настоящий Устав муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – муниципальное образование), который регулирует порядок организации и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, порядок непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с законодательством.
РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования.
1. Наименование муниципального образования – муниципальное образование «Село Тауйск».
2. Муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Магаданской области от 28.12.2004г. №511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области».
3. Муниципальное образование входит в состав муниципального образования «Ольский район».
Статья 2. Территория и границы муниципального образования.
1. Границы муниципального образования определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, в соответствии с настоящим Уставом.
2. Границы муниципального образования установлены Законом Магаданской области от 28.12.2004 г. №511-ОЗ «О границах и статусе муниципальных образований в Магаданской области».
3. Территория муниципального образования включает в себя сельские населенные пункты Тауйск и Яна Ольского района Магаданской области.
4. Административным центром муниципального образования является село Тауйск Ольского района Магаданской области.
Статья 3. Официальная символика муниципального образования.
Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального образования.
Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования.
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов муниципального образования;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;
Подпункт 21 части 1 в части слов «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» вступает в силу с 01 января 2013 года
21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля.
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
Статья 5. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение иных вопросов.
1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения поселения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Магаданской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования, которые вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, определяются настоящим Уставом и (или) Решениями Собрания представителей.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, только за счет доходов бюджета муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Передача части полномочий по решению вопросов местного значения.
1. Администрация вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального образования «Ольский район» соглашения, по которым органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Ольский район» (далее в настоящей статье - переданные полномочия).
Исполнение указанных соглашений осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, которому выделяются средства межбюджетных трансфертов, указанных в части 2 настоящей статьи, в соответствии с Решением Собрания представителей о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования осуществляют переданные полномочия за счет и в рамках межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих муниципальных образований, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами и (или) соглашениями, указанными в части 1 настоящей статьи, средства межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов соответствующих муниципальных образований, направляются на приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для исполнения переданных полномочий (в том числе, путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), а также на содержание работников органов местного самоуправления муниципального образования, в должностные обязанности которых входит исполнение переданных полномочий (включая расходы на оплату труда, предоставление социальных гарантий указанным работникам, выплату налогов, сборов и иных платежей, содержание и ремонт помещений, занимаемых указанными работниками, приобретение товаров (работ, услуг), необходимых для осуществления деятельности указанными работниками, и на иные расходы, необходимые для исполнения переданных полномочий).
Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных Решением Собрания представителей.
3. Администрация вправе заключать соглашения, по которым часть полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования может передаваться органам местного самоуправления муниципального образования «Ольский район».
Собрание представителей вправе заключать соглашения с представительным органом муниципального образования «Ольский район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Ольский район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
В соответствии с указанными соглашениями из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального образования «Ольский район» выделяются межбюджетные трансферты на реализацию переданных полномочий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Соглашения, указанные в настоящей статье, заключаются с соблюдением требований, установленных законодательством, на основании Решений Собрания представителей.
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования, осуществляются Администрацией (в части осуществления исполнительно-распорядительной деятельности), если иное не предусмотрено настоящим Уставом или решениями Собрания представителей.
2. В целях обеспечения реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке, органы местного самоуправления муниципального образования «село Тауйск» могут вводить соответствующие должности муниципальной службы или возлагать дополнительные обязанности на муниципальных служащих.
3. Использование материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, может осуществляться при наличии необходимости, на основании постановления Администрации, в случае использования для решения вопросов местного значения муниципального образования материальных ресурсов, приобретенных за счет финансовых средств, предоставляемых для исполнения отдельных государственных полномочий.
РАЗДЕЛ II.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 8. Референдум муниципального образования.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Инициатива проведения референдума муниципального образования, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Администрации. Собрание представителей и Глава муниципального образования направляют указанные правовые акты Губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, Избирательную комиссию Магаданской области, Избирательную комиссию, а также в средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.
3. Регистрационное свидетельство группы участников референдума муниципального образования действительно до дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума муниципального образования.
4. Собрание представителей в течение 20 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования, осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов.
По результатам проверки Собрание представителей принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум муниципального образования, требованиям федеральных законов и о назначении референдума муниципального образования, либо о несоответствии указанного вопроса требованиям федеральных законов и об отказе в назначении референдума муниципального образования.
5. Решение о назначении референдума муниципального образования принимается Собранием представителей в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается референдум муниципального образования.
Решение о назначении референдума муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
6. Голосование на референдуме муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено решением Собрания представителей на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней), в целях его совмещения с днем голосования назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
7. Референдум муниципального образования проводится в порядке, установленном законодательством.
8. Итоги голосования и принятое на референдуме муниципального образования решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
9. В случае, если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального образования, требуется издание правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального образования, определить срок подготовки и (или) принятия данного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 9. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей, главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято Собранием представителей не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Отзыв депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования.
1. Основаниями для отзыва депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования могут служить их конкретные противоправные действия (бездействия), допущенные при исполнении своих полномочий, нарушающие права и (или) свободы жителей муниципального образования, юридических лиц, а также законные интересы органов государственной власти или органов местного самоуправления, повлекшие причинение смерти, телесных повреждений, значительного ущерба жителям муниципального образования, подтвержденные решением (приговором) суда.
2. Процедура отзыва Главы муниципального образования может быть возбуждена по инициативе не менее чем 1/5 от общей численности избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
Процедура отзыва депутатов Собрания представителей может быть возбуждена по инициативе не менее чем 1/5 от общей численности избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования образуется инициативная группа. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации из числа лиц, проживающих на соответствующей территории, обладающих избирательным правом. Число членов инициативной группы должно быть не менее тридцати.
4. Для назначения голосования инициативная группа, образованная в соответствии с частью 3 настоящей статьи, должна представить в Избирательную комиссию соответствующее ходатайство и подписи жителей муниципального образования, проживающих на территории муниципального образования, в поддержку инициативы отзыва.
В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования; также к ходатайству должны быть приложены решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом Собрания представителей, Главой муниципального образования действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием для его отзыва в соответствии с настоящим Уставом, иные документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования.
5. Назначение и проведение голосования обязательно, если соблюден порядок выдвижения инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования.
6. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования назначается Собранием представителей, а в случае непринятия им решения - судом.
7. Решение Собрания представителей о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, подлежит официальному опубликованию не менее чем за 30 дней до дня голосования.
8. После назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Главы муниципального образования, депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования вправе выступать в средствах массовой информации, а также проводить встречи с избирателями, в целях дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
9. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования проводится в порядке, установленном для проведения соответствующих выборов.
10. Если в результате голосования депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования был отозван, Собрание представителей в течение 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования в связи с его отзывом, и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату Собрания представителей, Главе муниципального образования.
11. В случае, если депутат Собрания представителей, Глава муниципального образования подал заявление об отставке по собственному желанию, со дня отставки депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования кампания по отзыву по решению Избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
12. В случае, если инициативная группа аннулирует свое ходатайство в Избирательную комиссию об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования, кампания по отзыву прекращается по решению Избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.
13. Письменное заявление об аннулировании ходатайства об отзыве депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования должно быть подано инициативной группой в Избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросу изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в соответствии с законодательством.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования проекты муниципальных правовых актов.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения внесённых гражданами проектов муниципальных правовых актов органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления определяется решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление.
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Регистрация устава территориального общественного самоуправления осуществляется Администрацией.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования определяются решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 14. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием представителей, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся вопросы, установленные законодательством.
На публичные слушания могут выноситься иные вопросы, помимо предусмотренных законодательством, по решению органа, уполномоченного на принятие решения о назначении публичных слушаний.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 15. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы муниципального образования, назначается соответственно Собранием представителей или Главой муниципального образования.
Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее десяти человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.
На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
Собрание граждан по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решениями Собрания представителей, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов утверждается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 17. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования.
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, которые рассматриваются ими в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать заблаговременное информирование населения о проведении мероприятий, предусмотренных настоящей главой, о существе вопросов, выносимых на публичные слушания, опросы граждан, конференции и другие формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления, о результатах проведения данных мероприятий и решениях, принятых органами местного самоуправления по результатам проведения данных мероприятий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать открытость, доступность и достоверность информации о своей деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания представителей в порядке, установленном Регламентом этого органа, присутствовать и выступать на публичных слушаниях, собраниях, конференциях, и других мероприятиях, проводимых в целях обеспечения непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
4. Каждый гражданин имеет право на персональный прием депутатами Собрания представителей, Главой муниципального образования и иными должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования.
РАЗДЕЛ III.
ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:
1) Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Собрание представителей);
2) Глава муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Глава муниципального образования);
3) Администрация муниципального образования «Село Тауйск» (далее - Администрация).
ГЛАВА 2.
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 21. Собрание представителей
1. Собрание представителей муниципального образования «Село Тауйск» является представительным органом муниципального образования.
2. Собрание представителей состоит из 7 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах.
3. Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Порядок работы Собрания представителей, в том числе, структура Собрания представителей, порядок формирования структурных подразделений и назначения должностных лиц Собрания представителей, порядок проведения процедур, связанных с деятельностью Собрания представителей, его структурных подразделений, депутатов и должностных лиц, и иные вопросы организации и деятельности, определяются Регламентом Собрания представителей, утверждаемым Решением Собрания представителей.
Статья 22. Полномочия Собрания представителей.
1. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления местного полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
11) учреждение наград и почетных званий муниципального образования, определения порядка их присвоения;
12) реализация иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Магаданской области и Законами Магаданской области, настоящим Уставом.
2. Деятельность Собрания представителей осуществляется путем принятия им Решений, устанавливающих, в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (Решения нормативного характера), а также иных Решений по вопросам, предусмотренным нормативными правовыми актами, том числе, настоящим Уставом (Решения ненормативного характера).
Собрание представителей вправе принимать Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, регулирующие вопросы осуществления деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, если это не противоречит нормативным правовым актам, в том числе, настоящему Уставу, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и иных субъектов.
3. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Статья 23. Правомочность Собрания представителей.
Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Статья 24. Формирование Собрания представителей.
1. Депутаты Собрания представителей избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральными Законами и Законами Магаданской области.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Статья 25. Срок полномочий Собрания представителей.
1. Срок полномочий Собрания представителей составляет пять лет.
2. Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в соответствии с законодательством.
Основанием прекращения полномочий Собрания представителей является истечение срока его полномочий, в том числе, с учетом продления (сокращения) срока полномочий Собрания представителей, в соответствии с законодательством.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей.
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются в случае:
1) нарушения срока издания решения Собрания представителей, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
2) принятия Собранием представителей решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Магаданского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) утраты поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные законодательством.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением о досрочном прекращении полномочий Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 27. Самороспуск Собрания представителей.
1. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
3. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее чем три четвертых голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.
Статья 28. Депутат Собрания представителей.
1. Депутатом Собрания представителей может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший 18-летнего возраста.
2. Депутат участвует в реализации планов социально-экономического развития муниципального образования, информирует население муниципального образования о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает и способствует своевременному разрешению поступивших к нему заявлений, жалоб и предложений.
3. В своей деятельности депутат Собрания представителей руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально-экономического и культурного развития муниципального образования, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами.
4. Депутат Собрания представителей вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Собрания представителей.
Депутат пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемыми Собранием представителей, а также депутатской комиссией Собрания представителей, членом которой он является.
Статья 29. Права и гарантии депутата Собрания представителей.
1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом Собрания представителей своих полномочий, ему следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления муниципального образования, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном решением Собрания представителей;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, определенном решением Собрания представителей.
2. В качестве гарантий осуществления полномочий депутата Собрания представителей ему также предоставляются следующие права:
1) избирать и быть избранным в комиссии Собрания представителей;
2) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания представителей;
3) вносить предложения и замечания по повестке дня заседаний Собрания представителей, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации органов и (или) должностных лиц муниципального образования;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
7) оглашать на заседаниях Собрания представителей обращения граждан, имеющие общественное значение;
8) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания представителей;
9) осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, в том числе, Регламентом Собрания представителей.
3. Порядок осуществления депутатом своих прав и гарантий устанавливается Регламентом Собрания представителей.
Статья 30. Срок полномочий депутатов Собрания представителей.
1. Срок полномочий депутатов Собрания представителей соответствует сроку полномочий Собрания представителей, в состав которого они избраны.
2. Полномочия депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Собрания представителей нового созыва.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей.
1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, осуществляется на основании Решения Собрания представителей, принимаемого в соответствии с Регламентом Собрания представителей.
Статья 32. Исполнение Главой муниципального образования полномочий председателя Собрания представителей.
1. Глава муниципального образования входит в состав Собрания представителей с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Собрания представителей.
2. Глава муниципального образования, при исполнении полномочий председателя Собрания представителей:
1) возглавляет и организует деятельность Собрания представителей, представляет Собрание представителей в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей в том числе, выступает в суде от имени Собрания представителей;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей и рассмотрением вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;
3) созывает заседания Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Собрания представителей;
5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) координирует деятельность депутатских комиссий Собрания представителей, депутатских групп;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания представителей;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;
9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, в том числе, Регламентом Собрания представителей.
Статья 33. Депутатские комиссии Собрания представителей.
1. Собрание представителей из числа депутатов вправе образовывать постоянные или временные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей.
2. Функции и полномочия депутатских комиссий, численность порядок их формирования, членов комиссий, количественный и персональный состав комиссий определяются решениями Собрания представителей.
Статья 34. Заседания Собрания представителей.
1. Собрание представителей решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
2. Вновь избранное Собрание представителей собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
3. Очередные заседания созываются Главой муниципального образования не реже одного раза в три месяца.
4. Внеочередные заседания созываются Главой муниципального образования по собственной инициативе или инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания представителей.
5. Заседание Собрания представителей считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Статья 35. Финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания представителей осуществляется Администрацией исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
ГЛАВА 3.
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК».
Статья 36. Глава муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Село Тауйск» - высшее должностное лицо муниципального образования.
2. Глава муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
3. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года, обладающих активным избирательным правом.
Главой муниципального образования может быть избран гражданин иностранного государства, являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
4. Глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу в пределах территории муниципального образования, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Статья 37. Присяга Главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования вступает в должность путем принесения следующей присяги:
«Вступая в должность Главы муниципального образования «Село Тауйск», клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Магаданской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального образования «Село Тауйск», уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей муниципального образования «Село Тауйск», добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования «Село Тауйск».
2. Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания представителей, представителей Администрации, почетных граждан села Тауйск и представителей общественности, не позднее трехнедельного срока со дня официального объявления результатов выборов Главы муниципального образования.
Статья 38. Срок полномочий Главы муниципального образования.
1. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет пять лет.
2. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Статья 39. Полномочия Главы муниципального образования.
1. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование и Администрацию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и от имени Администрации, в том числе, выступает в суде;
2) руководит деятельностью Администрации, ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к их компетенции;
3) подписывает от имени муниципального образования и от имени Администрации муниципальные контракты, договоры и соглашения, в пределах своей компетенции, соглашения в них изменений и дополнений, об их расторжении;
4) направляет в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления запросы и обращения;
5) организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб жителей муниципального образования в Администрации;
6) распределяет обязанности между муниципальными служащими, иными работниками Администрации, утверждает их должностные инструкции;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области;
8) осуществляет иные полномочия, в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.
2. Глава муниципального образования представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.
1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Глава муниципального образования вправе подать в отставку путем подачи письменного заявления об этом в Собрание представителей, с указанием даты, с которой предполагается отставка.
Собрание представителей рассматривает указанное заявление и принимает Решение о принятии отставки Главы муниципального образования, либо об отклонении заявления.
В случае принятия отставки Главы муниципального образования Собранием представителей, в Решении указывается дата досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, устанавливаемая по согласованию с Главой муниципального образования.
В случае отклонения Решением Собрания представителей заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию, полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно через тридцать календарных дней после поступления данного заявления в Собрание представителей.
До наступления даты досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, установленной в соответствии с настоящим пунктом, Глава муниципального образования вправе в любое время отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию путем подачи письменного заявления в Собрание представителей
3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
14) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;
2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования.
1. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет муниципальный служащий Администрации, уполномоченный Распоряжением Администрации, с согласия указанного лица.
2. В случае не назначения лица, уполномоченного на временное исполнение полномочий Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет муниципальный служащий Администрации, определенный Решением Собрания представителей, с согласия указанного лица.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, его обязанности и полномочия временно исполняет лицо, определенное Решением Собрания представителей, с согласия указанного лица.
4. Решением Собрания представителей может быть изменено лицо, исполняющее обязанности Главы муниципального образования, если оно было назначено Собранием представителей.
5. Временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования осуществляет его полномочия в качестве Главы Администрации и в качестве председателя Собрания представителей.
6. В случае назначения лица, исполняющего обязанности Главы муниципального образования Решением Собрания представителей, указанным актом определяются условия оплаты труда и разрешаются иные вопросы деятельности и социального обеспечения указанного лица.
Статья 42. Гарантии прав Главы муниципального образования.
1. Главе муниципального образования предоставляются гарантии, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области.
2. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления Главой муниципального образования своих полномочий ему предоставляются следующие гарантии:
1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;
2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;
3) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;
4) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;
5) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;
6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном Решением Собрания представителей;
7) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, телефонной связью в порядке, установленном Решением Собрания представителей.
3. Помимо гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным и областным законодательством, Главе муниципального образования предоставляются следующие гарантии:
1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условиях и в порядке, установленных Решением Собрания представителей;
2) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками;
3) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
4) медицинское обслуживание в порядке, установленном Решением Собрания представителей;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными законодательством;
6) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными Решением Собрания представителей.
4. Гарантии Главе муниципального образования предоставляются в порядке, установленном законодательством.
В случае, если это не противоречит законодательству, порядок предоставления гарантий Главе муниципального образования устанавливается Решениями Собрания представителей.
ГЛАВА 4.
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 43. Администрация.
1. Администрация муниципального образования «Село Тауйск» является исполнительно - распорядительным органом муниципального образования.
2. Администрация обладает правами юридического лица, действует в организационно - правовой форме муниципального казенного учреждения.
3. Администрация имеет обособленное имущество, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования и от своего имени, в качестве казенного учреждения, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печати, штампы, бланки, расчетный и иные счета в банках.
Статья 44. Руководство Администрацией.
1. Глава муниципального образования исполняет полномочия Главы Администрации.
2. Глава муниципального образования руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий.
Статья 45. Структура и формирование Администрации.
1. Структура Администрации утверждается Собранием представителей по представлению Главы муниципального образования. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.
2. Формирование Администрации осуществляется Главой муниципального образования самостоятельно, путем назначения граждан на должности муниципальной службы и иные должности в Администрации.
Статья 46. Полномочия Администрации.
1. Администрация наделяется следующими полномочиями:
1) разработка проекта бюджета муниципального образования, исполнение бюджета муниципального образования, подготовка отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования;
3) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;
4) разработка планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организация их исполнения, подготовка отчетов об их исполнении;
5) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление условий и размеров оплаты труда и социальных выплат работникам муниципальных учреждений, в том числе, работникам органов местного самоуправления муниципального образования, не относящимся к муниципальным служащим, установление нормативов формирования фонда оплаты труда, а также порядка формирования, утверждения, изменения, расходования и перераспределения фонда оплаты труда муниципальных учреждений, в том числе, работников органов местного самоуправления муниципального образования, не относящимся к муниципальным служащим;
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
8) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, установление нормативов финансирования из бюджета муниципального образования, нормативов расходов бюджета муниципального образования, муниципальных минимальных социальных стандартов, в соответствии с Решениями Собрания представителей;
9) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
13) ведение и актуализация информационных систем, в том числе, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования;
14) формирование и обеспечение размещения муниципального заказа, исполнение функций муниципального заказчика на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
15) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;
16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;
17) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
18) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Магаданской области, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности; определение перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, и их полномочий;
19) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
20) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
21) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Подпункт 22 вступает в силу с 01 января 2013 года.
22) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
2. Администрация вправе осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством.
3. При осуществлении полномочий по заключению и исполнению муниципальных контрактов, договоров и соглашений Администрация действует от имени муниципального образования, приобретает права и обязанности для муниципального образования, осуществляет их реализацию и исполнение от имени муниципального образования (за исключением муниципальных контрактов, договоров и соглашений, заключаемых в целях обеспечения текущей хозяйственной деятельности Администрации).
Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности Администрации.
Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.
РАЗДЕЛ IV.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 48. Избирательная комиссия.
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Село Тауйск» (далее по тексту – Избирательная комиссия) организующая в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей, подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, референдума муниципального образования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии.
1. Избирательная комиссия осуществляет полномочия по подготовке и проведению муниципальных выборов, референдума муниципального образования, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в том числе:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования и (или) бюджета Магаданской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования, референдума муниципального образования;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия вправе осуществлять полномочия, связанные с проведением муниципальных выборов и местных референдумов в муниципальном образовании, не предусмотренные законодательством, если они не отнесены к компетенции иных органов и не исключены из ее компетенции.
Статья 50. Состав Избирательной комиссии.
1. Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Члены Избирательной комиссии осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.
Статья 51. Формирование Избирательной комиссии.
1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Собрание представителей принимает решение о формировании Избирательной комиссии не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава и опубликовать его в пятидневный срок со дня принятия. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав Избирательной комиссии.
2. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Собранием представителей на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
3. Срок приема предложений по составу Избирательной комиссии от субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов Избирательной комиссии, составляет 35 дней со дня официального опубликования решения Собрания представителей о формировании Избирательной комиссии.
4. Собрание представителей должно принять решение о назначении членов Избирательной комиссии не позднее, чем через 20 дней со дня истечения срока приема предложений по составу Избирательной комиссии, установленного частью 3 настоящей статьи.
5. Рассмотрение вопросов формирования Избирательной комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей, с учетом требований законодательства и настоящего Устава.
6. Решение о формировании Избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
7. Решение о назначении членов Избирательной комиссии подлежит опубликованию в пятидневный срок со дня принятия.
Статья 52. Председатель, заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссии.
1. На первом заседании Избирательной комиссии тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, избираются председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь избирательной комиссии.
2. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) представляет избирательную комиссию в отношениях с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии, в том числе, выступает в суде;
2) руководит деятельностью избирательной комиссии и несет ответственность за надлежащее осуществление ею своих полномочий;
3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за целевое использование финансовых средств, соответствие финансовых отчетов и документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные законодательством;
4) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.
Статья 53. Срок полномочий Избирательной комиссии.
1. Срок полномочий Избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
2. Со дня первого заседания Избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
3. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Собрания представителей.
Статья 54. Срок полномочий членов Избирательной комиссии.
1. Срок полномочий членов Избирательной комиссии соответствует сроку полномочий Избирательной комиссии, в состав которой они назначены Собранием представителей.
2. Установленный срок полномочий членов Избирательной комиссии не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия члена Избирательной комиссии начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной Избирательной комиссии.
Статья 55. Деятельность Избирательной комиссии.
1. Деятельность Избирательной комиссии осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия, в пределах своей компетенции, независима от органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Вмешательство в деятельность Избирательной комиссии со стороны этих органов и лиц, а также организаций и граждан не допускается.
Статья 56. Заседания Избирательной комиссии.
1.Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Статья 57. Решения Избирательной комиссии.
1. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций и должностных лиц, избирателей и участников референдума.
2. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
Статья 58. Финансирование деятельности Избирательной комиссии.
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, референдума муниципального образования производится за счет средств бюджета муниципального образования.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете на очередной финансовый год.
3. Финансовые средства на проведение муниципальных выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
РАЗДЕЛ V.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 59. Должности муниципальной службы.
1. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования в органах местного самоуправления муниципального образования, образованных в соответствии с настоящим Уставом и наделенных правами юридического лица, учреждаются должности муниципальной службы, замещаемые в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.
2. Вопросы об учреждении должностей муниципальной службы разрешаются должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления, самостоятельно, с учетом объема полномочий, осуществление которых отнесено к компетенции данного органа местного самоуправления муниципального образования, и размера средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание указанного органа.
Статья 60. Поступление на муниципальную службу.
1. При поступлении на муниципальную службу нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
2. Представителем нанимателя (работодателем) для муниципального служащего является должностное лицо, осуществляющее руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования.
3. Акт представителя нанимателя (работодателя) о назначении лица на должность муниципальной службы вносится и принимается в порядке, установленном для внесения и принятия соответствующих муниципальных правовых актов.
4. Лицо, поступающее на муниципальную службу должно соответствовать квалификационным требованиям для замещения муниципальных должностей, которые утверждаются муниципальным правовым актом лица, осуществляющего руководство деятельностью соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 61. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальным служащим.
1. Муниципальным служащим предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;
3) выплата единовременного пособия в размере двухмесячного денежного содержания в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы при выходе муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
4) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном Решением Собрания представителей;
5) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы, при соблюдении следующих условий одновременно:
а) муниципальный служащий является лицом, нуждающимся в жилых помещениях, по тем же основаниям, которые установлены для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) ранее аналогичная льгота за счет средств бюджетов любых уровней муниципальному служащему не предоставлялась;
в) в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены средства для предоставления данной льготы.
6) единовременная материальная помощь в случае тяжелого заболевания членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленных решением Собрания представителей.
2. Порядок предоставления льгот и гарантий муниципальным служащим устанавливается Решением Собрания представителей, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными актами.
Статья 62. Финансирование муниципальной службы.
1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на содержание данного органа местного самоуправления.
2. Финансирование программ развития муниципальной службы и экспериментов в области муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на соответствующие цели.
РАЗДЕЛ VI.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Муниципальные правовые акты.
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования (далее по тексту - муниципальные правовые акты) принимаются непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Магаданской области, а также по иным вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
2. Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования.
3. Муниципальные правовые акты в случаях, установленных федеральными законами, законами Магаданской области и настоящим Уставом, могут носить нормативный характер (муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила), либо индивидуальный характер.
Статья 64. Субъекты правотворческой инициативы.
1. Если иное не предусмотрено законодательством, муниципальные правовые акты могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:
1) депутатами Собрания представителей;
2) Главой муниципального образования;
3) Избирательной комиссией;
4) муниципальными служащими Администрации;
5) муниципальными предприятиями или муниципальными учреждениями муниципального образования;
6) органами государственной власти, органами прокуратуры;
7) государственными предприятиями или учреждениями;
8) органами территориального общественного самоуправления;
9) инициативными группами граждан, в соответствии с порядком реализации правотворческой инициативы граждан.
2. Внесение муниципальных правовых актов осуществляется с соблюдением условий, определенных законодательством, в установленном порядке.
3. Проекты вносимых субъектами правотворческой инициативы муниципальных правовых актов должны быть документально оформлены, с соблюдением требований к их форме и содержанию, установленных порядком внесения соответствующего муниципального правового акта.
Статья 65. Вступление в силу, опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования.
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решения Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.
2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в официальном печатном органе, который определяется постановлением Администрации.
Вместо официального опубликования допускается обнародование муниципальных правовых актов, за исключением случаев, установленных законодательством.
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается публикация их текстов в виде отдельного издания; доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио; рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе библиотекам; передача их текстов по каналам связи; распространение в машиночитаемой форме; размещение муниципального правового акта в общедоступных общественных местах, определенных постановлением Администрации, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования; доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.
3. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется в полном объеме в течение месяца со дня его подписания.
При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
Факт официального опубликования муниципального правового акта путем публикации его текста в официальном печатном органе, ином печатном издании подтверждается экземпляром соответствующего издания.
Факт официального обнародования муниципального правового акта иными способами подтверждается актом об обнародовании муниципального правового акта, составляемом и подписываемом лицами, осуществившими его официальное обнародование.
Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Магаданской области).
ГЛАВА 2.
СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 67. Система муниципальных правовых актов муниципального образования.
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:
1) настоящий Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на референдуме муниципального образования;
2) решения Собрания представителей;
3) постановления и распоряжения Администрации муниципального образования;
4) распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального образования, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального образования.
Статья 68. Устав муниципального образования, решения о внесении в него изменений и (или) дополнений.
1. Устав муниципального образования принимается Собранием представителей.
2. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания представителей проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения Собрания представителей о внесении изменений, дополнений в Устав может исходить от Главы муниципального образования или от депутатов Собрания представителей, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания представителей.
3. Проект устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений, дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
5. Решение Собрания представителей о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей.
Голос Главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, Решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей.
6. Устав, решение о внесении изменений, дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
7. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений, дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
9. Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, изменяющее полномочия органов местного самоуправления муниципального образования (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей, принявшего Решение о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений.
10. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
11. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.
Статья 69. Решения Собрания представителей.
1. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (имеющие нормативный характер), решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом (не имеющие нормативного характера).
2. Решения Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено законодательством.
Голос Главы муниципального образования учитывается при принятии решений Собрания представителей как голос депутата Собрания представителей.
3. Проекты решений Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.
4. Решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования имеет право отклонить решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер. В этом случае указанное Решение в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, оно вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении решение, принятое Собранием представителей, носящее нормативный характер, будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
Статья 70. Постановления и Распоряжения Администрации.
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Магаданской области, настоящим Уставом, Решениями Собрания представителей, самостоятельно издает Постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Магаданской области.
2. Глава муниципального образования самостоятельно издает Распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.
3. Постановления и Распоряжения Администрации могут носить нормативный характер, если это предусмотрено нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и Решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов Постановлений и Распоряжений Администрации, в том числе порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается Постановлением Администрации
Статья 71. Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
1. Главный специалист – главный бухгалтер финансово - экономического сектора Администрации издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции финансово - экономического сектора Администрации, а также приказы по вопросам организации деятельности финансово - экономического сектора Администрации.
2. Издание распоряжений и приказов главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации осуществляется им по согласованию с Главой муниципального образования.
Порядок и сроки такого согласования могут устанавливаться Постановлением Администрации.
Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации, изданные без согласования с Главой муниципального образования, не применяются.
3. Распоряжения и приказы главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации могут носить нормативный характер, если это предусмотрено правовыми актами Российской Федерации, Магаданской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей.
4. Порядок внесения проектов распоряжений и приказов главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации, в том числе, порядок их подготовки, согласования рассмотрения, подписания, регистрации, направления на опубликование, рассылки, хранения и систематизации, устанавливается распоряжением главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
РАЗДЕЛ VII.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО И БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 72. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. От имени муниципального образования Администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей.
2. Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Магаданской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.
4. Если иное не установлено законодательством, Решением Собрания представителей устанавливаются размеры платы (либо показатели, необходимые для ее определения) за использование природных ресурсов, находящихся в собственности муниципального образования.
Ставки платы за наем жилого помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования устанавливаются Постановлением Администрации.
5. Администрация ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 73. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями.
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Администрацией.
Администрация, осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, вносит в них изменения и дополнения, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год в соответствии с установленным графиком, решает иные вопросы, связанные с осуществлением названных полномочий.
2. Отношения между Администрацией, которая выступает от имени муниципального образования учредителем муниципального учреждения (муниципального предприятия), и руководителем муниципального учреждения (муниципального предприятия) строятся в соответствии с трудовым законодательством.
3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления Администрацией, которая осуществляет от имени муниципального образования правомочия собственника имущества муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Администрацией, которая осуществляет от имени муниципального образования правомочия собственника имущества муниципальных предприятий, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.
4. Муниципальное образование в лице Администрации, субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 74. Участие муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения муниципальное образование может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального образования в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием представителей самостоятельно или по инициативе Главы муниципального образования.
3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется Решениями Собрания представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
ГЛАВА 2.
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 75. Бюджет муниципального образования.
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет.
2. Проект бюджета муниципального образования формируется с учетом необходимости выполнения полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования. Проект бюджета муниципального образования составляется сроком на один год (очередной финансовый год).
Собрание представителей рассматривает и утверждает проект бюджета муниципального образования не позднее сорока пяти календарных дней со дня его внесения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Регламентом Собрания представителей, иными Решениями Собрания представителей.
Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается Администрацией в соответствии с Решением Собрания представителей о бюджете на соответствующий финансовый год.
Контроль за исполнением бюджета муниципального образования осуществляется Собранием представителей, Администрацией в лице финансового органа, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация ежегодно не позднее 1 мая представляет в Собрание представителей годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год, прошедший внешнюю проверку в установленном порядке, с проектом решения Собрания представителей об исполнении бюджета муниципального образования. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за прошедший финансовый год должен быть рассмотрен Собранием представителей в течение тридцати календарных дней после его представления.
3. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, а также порядок контроля за его исполнением определяется Решением Собрания представителей в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, по вопросам составления, исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета о его исполнении могут издаваться Постановления Администрации и Распоряжения главного специалиста – главного бухгалтера финансово - экономического сектора Администрации.
4. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования, осуществляется Решениями Собрания представителей.
Статья 76. Местные налоги и сборы.
Местные налоги и сборы устанавливаются Решениями Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 77. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом.
1. Муниципальные заимствования осуществляются Администрацией.
2. Муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, производятся на основании Решения Собрания представителей.
Привлечение в бюджет муниципального образования кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, осуществляется в соответствии с положениями законодательства, путем заключения Администрацией соответствующих договоров (соглашений).
3. Администрация осуществляет управление муниципальным долгом, в том числе, обеспечивает учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств, исполнение муниципальных долговых обязательств, обслуживание муниципального долга, реструктуризацию и списание муниципального долга в соответствии с законодательством.
4. При исполнении полномочий по управлению муниципальным долгом Администрация обязана руководствоваться следующими принципами:
1) сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне, в пределах, установленных Решением Собрания представителей о бюджете на соответствующий финансовый год;
2) сокращение стоимости обслуживания муниципального долга;
3) обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме;
4) планирование исполнения долговых обязательств, с учетом необходимости полного и своевременного исполнения бюджетных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования и муниципальных учреждений.
Статья 78. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
1. Администрация осуществляет формирование, обеспечение размещения, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.
2. Муниципальный заказ на очередной год формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования.
3. Обеспечение размещения, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в ходе исполнения бюджета муниципального образования.
4. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд муниципального образования осуществляется Собранием представителей.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств бюджета муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования устанавливается Решением Собрания представителей в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
РАЗДЕЛ VIII.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
ГЛАВА 1.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛО ТАУЙСК»
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 80. Ответственность Собрания представителей, Администрации, депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением.
1. Ответственность депутатов Собрания представителей, Главы муниципального образования перед населением наступает в форме их отзыва населением.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Собрания представителей, Главу муниципального образования, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Ответственность Собрания представителей и Администрации перед населением наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Устава Магаданской области, Законов Магаданской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 82. Ответственность Собрания представителей и Главы муниципального образования перед государством.
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло мер по исполнению решения, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, то в порядке, установленном федеральным законодательством, Собрание представителей может быть распущено с прекращением полномочий.
2. В случаях наступления ответственности Главы муниципального образования перед государством на основании решения соответствующего суда и в порядке, установленном федеральным законодательством, Глава муниципального образования может быть отрешен от должности.
Статья 83. Удаление Главы муниципального образования в отставку.
1. Собрание представителей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Магаданской области.
2. Удаление Главы муниципального образования в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 85. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.
Собрание представителей осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним Решениям Собрания представителей нормативного характера.
РАЗДЕЛ IХ.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 86. Приведение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с настоящим Уставом.
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны привести свои муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим Уставом в четырехмесячный срок со дня его вступления в силу.
2. До приведения действующих на территории муниципального образования муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Уставом, применение их осуществляется в той части, в которой они не противоречат настоящему Уставу.
3. В случае несоответствия положениям настоящего Устава ранее принятым муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, применяются соответствующие положения настоящего Устава.
Глава муниципального
образования «Село Тауйск»
З.И. Беляева
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования от 26.09.2012 Обнародование Устава муниципального образования "село Тауйск", Акт обнародования № 171 от 16.07.2012 О принятии Устава МО "село Тауйск" |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: