Основная информация
Дата опубликования: | 21 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU555213052005001 |
Текущая редакция: | 32 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Советом Новоуральского сельского поселения
Решение от 21.11.2005 года № 18
УСТАВ
НОВОУРАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.04.2006 № 53; от 18.12.2006 № 85; от 06.08.2007 № 124; от 18.04.2008 № 160; от 22.08.2008 № 171; от 14.05.2009 № 209; от 21.09.2009 № 221; от 05.02.2010 № 236; от 17.05.2010 № 252; от 23.08.2010 № 266; от 22.04.2011 № 35; от 30.11.2011 № 56; от 17.05.2012 № 77; от 11.02.2013 № 105; от 28.06.2013 № 119; от 25.03.2014 № 150; от 12.12.2014 № 182; от 26.03.2015 № 205; от 22.06.2015 № 220; от 29.09.2015 № 6; от 05.02.2016 № 29; от 30.06.2016 № 48; от 24.01.2017 № 74; от 26.05.2017 № 92; от 13.11.2017 № 106; от 28.05.2018 № 134; от 16.11.2018 № 154; от 15.04.2019 № 181; от 15.11.2019 № 223; от 26.05.2020 № 248, от 10.11.2020 № 11)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, правовой статус сельского поселения и административный центр Новоуральского сельского поселения.
1. Новоуральское сельское поселение Павлоградского муниципального района Омской области (далее – Новоуральское сельское поселение, сельское поселение, поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Административным центром сельского поселения является с.Новоуральское.
Статья 2. Границы сельского поселения
Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 3. Правовые основы сельского поселения.
Сельское поселение действует и строит свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Омской области, законами Омской области, Уставом Павлоградского муниципального района, настоящим Уставом.
Статья 4. Вопросы местного значения Новоуральского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
8) формирование архивных фондов сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также. осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) Исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункты 14-22 введены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельского поселения решаются органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Павлоградского муниципального района Омской области.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
(статья 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) утратил силу;
(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) исключен;
(пункт 5 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 8.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также создание общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(пункт 11 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
12) утратил силу - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 15 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 16 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен в редакции Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 18 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Новоуральского сельского поселения в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
(часть 5 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
5.1. Органы местного самоуправления Новоуральского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Новоуральского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 5.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(абзац первый части 6 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
(часть 6 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(пункт 1 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области» и составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.
(Часть 3 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Выборы в Новоуральском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Новоуральского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Новоуральского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Новоуральского сельского поселения избирается Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоуральского сельского поселения устанавливается Советом Новоуральского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Новоуральского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии вНовоуральском сельском поселении устанавливается Советом Новоуральского сельского поселения.
В Новоуральском сельском поселении половина членной конкурсной комиссии назначается Советом Новоуральского сельского поселения, а другая половина Главой Павлоградского муниципального района.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Новоуральского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Новоуральского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Новоуральского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
6. При проведении выборов депутатов Совета Новоуральского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Новоуральского сельского поселения, который получил наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Новоуральского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимается в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являющиеся депутатами Совета Новоуральского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Новоуральского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Новоуральского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Новоуральского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11.Итоги, муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения проводиться по инициативе населения Новоуральского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области «О местном референдуме в Омской облает», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Процедура отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3.1 Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения принадлежит депутатам Совета, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
3.2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дата рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
3.3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения производится избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть оказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Омской области, Устава (Основного закона) Омской области, Устава Новоуральского сельского поселения.
3.4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, образованная в соответствии с законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», должна представить в избирательную комиссию Новоуральского сельского подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения не может быть менее 25 подписей.
3.5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату её внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование Новоуральского сельского поселения (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющего право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, дата выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Новоуральского сельского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
3.6. Избирательная комиссия Новоуральского сельского поселения организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Новоуральского сельского поселения, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения рассматривается Советом.
В случае отрицательного заключения Совет принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
В случае принятия Советом решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Новоуральского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.
3.7 Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Новоуральского сельского поселения в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
3.8. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Новоуральского сельского поселения извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
3.9. До проведения голосования депутату Совета, Главе Новоуральского сельского поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
3.10. Депутат Совета, Глава Новоуральского сельского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
3.11. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов или части депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(пункт 3.11 введен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.11.2011 года № 56)
4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, образования в соответствии с законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», должна представить в избирательную комиссию Новоуральского сельского поселения подписи избирателей.
Количество избирателей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения не может быть менее 25 подписей.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 8 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2010 года № 236)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 10.1 Сход граждан
(статья 10.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательствам Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Новоуральского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводит поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
3) утратил силу - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
(статья 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6) место проведения опроса.
(пункт 6 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правыми актами Совета Новоуральского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 15 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(наименование статьи 15.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращается досрочно по решению Совета сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(содержание статьи 15.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Местная Администрация Новоуральского сельского поселения (далее – Администрация Новоуральского сельского поселения).
(пункт 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
4) Контрольно-счётный орган сельского поселения.
(пункт 4 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
Статья 17. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.
3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(часть 4 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
4.1. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(часть 4.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
4.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе
(часть 4.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет сельского поселения может обладать правами юридического лица.
(часть 6 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2014 года № 182).
8. исключена.
(часть 8 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения
1. В компетенции Совета сельского поселения находятся:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы местной Администрации, принятие положения об Администрации сельского поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
14.1) принятие решения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
15) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.06.2013 года № 119)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новоуральского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новоуральского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 17 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
18) исключен;
(пункт 18 исключен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 19 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
20) пункт 20 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
21) пункт 21 признан утратившим силу Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
22) пункт 22 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
23) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 23 изложен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
23.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
(пункт 23.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(нумерация пункта изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.06.2013 года № 119)
2. Совет Новоуральского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Новоуральского сельского поселения, Главы Администрации Новоуральского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Новоуральского сельского поселения и иных подведомственных Главе Новоуральского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении, поставленных представительным органом муниципального образования
(часть 2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решение Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа сельского поселения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Депутат представительного органа сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного сельского поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
(часть 6 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
Статья 20. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
1.1. Часть 1.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
2.1. исключена;
(часть 2.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
3.1. исключена;
(часть 3.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.
11) избирать и быть избранным в комитеты (комиссии) представительного органа;
12) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комитетов (комиссий) и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом;
13) ставить вопросы о доверии составу образованных или избранных представительным органом других органов местного самоуправления, а также избранным (назначенным) или утвержденным им должностным лицам;
14) вносить в представительный орган предложения о необходимости проведения в пределах его компетенции проверок выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами правовых актов, принятых представительным органом; проведении депутатских проверок по вопросам, относящимся к ведению представительного органа;
15) ставить вопросы о необходимости разработки решений, постановлений и иных актов представительного органа, проектов актов об изменениях действующих решений и постановлений, вносить на рассмотрение представительного органа проекты новых актов, а также предложения о внесении изменений в действующие акты представительного органа и Устава сельского поселения;
16) обращаться с депутатскими запросами;
17) обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам за получением информации и документации, необходимых для осуществления депутатских полномочий.
6. исключена;
(часть 6 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
Статья 21. Председатель Совета сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Новоуральского сельского поселения осуществляет председатель Совета, избараемый этим органом из своего состава.
(часть 1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Председатель Совета сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения
Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 35)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета сельского поселения;
3) Глава сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
Статья 25.1. Фракции в Совете сельского поселения
1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в состав списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья 25.1 введена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.11.2011 года № 56)
Статья 26. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава Новоуральского сельского поселения избирается Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2.1. исключена;
(часть 2.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
4.1. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 4.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
4.2. Глава Новоуральского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, использовать обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции». Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 4.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5. исключена
(часть 5 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения."
Статья 26.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Новоуральского сельского поселения
(наименование статьи 26.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
1. Депутату Новоуральского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
1.1. Депутату Совета Новоуральского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 1.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Новоуральского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Новоуральского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Новоуральского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводится в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения, осуществление полномочий на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо об административном правонарушении.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организацией, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
з) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 10 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Новоуральского сельского поселения с лишением права занимать должность в Совете Новоуральского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Новоуральского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11.2. Порядок принятия решения о применения к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 11.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
12.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, занимающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 26.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;
11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункты 13, 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
14.1) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
17) исключен.
(пункт 17 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
2. Глава Новоуральского сельского поселения представляет Совету Новоуральского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Новоуральского сельского поселения, о результатах деятельности Администрацию Новоуральского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоуральского сельского поселения
(часть 2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если, глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другими федеральными законами.
(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
9) исключен
(пункт 9 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоуральского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
12) исключена
(пункт 12 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 13 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 14 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
(пункт 15 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоуральского сельского поселения избрание главы Новоуральского сельского поселения, избираемого Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представительных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Новоуральского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Новоуральского сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы введены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
В случае, если глава Новоуральского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Новоуральского сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении главы Новоуральского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Новоуральского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 29.1. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района
1. Решение о досрочном прекращении полномочии Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.
(абзац третий части 2 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
(часть 4 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
Статья 30. Исполнение полномочий главы Новоуральского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоуральского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
2. В случае временного отсутствия главы Новоуральского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 4, 13, 14, 14.1 и 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Новоуральского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Новоуральского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
(статья 30 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация Новоуральского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Новоуральского сельского поселения) наделяется уставом Новоуральского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.
2.1. Глава местной администрации Новоуральского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 2.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.
5. Структура администрации Новоуральского сельского поселения утверждается Советом Новоуральского сельского поселения по представлению главы Администрации Новоуральского сельского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 31.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(статья 31.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;
2) исключен;
(пункт 2 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
4.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 7.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Новоуральским сельским поселением Павлоградского муниципального района и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 10 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
(пункт 11 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
12) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территории муниципальных образований;
(пункт 12 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
13) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов.
(подпункт 13 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 23.08.2010 года № 266)
14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
15) осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(пункты 14, 15 введены в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
15.1) исключен - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
(нумерация пункта изменена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.
Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
3. Депутат сельского поселения, Глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского поселения, Главы сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского поселения, Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Депутату Совета сельского поселения, Главе сельского поселения гарантируется:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;
7) защита депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
(пункт 4 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
5. Депутату Совета сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе сельского поселения гарантируется:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления сельского поселения;
3) исключен;
4) исключены;
(пункты 3,4 исключены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
5) материальная помощь в размере двух должностных окладов в год;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
(пункт 5 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
6. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения финансируются из местного бюджета.
(пункт 6 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
(статья 32.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и контрольный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и Контрольный орган сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 35)
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счётный орган сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(статья 35 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 35.1
Исключена;
(статья 35.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального район;
3) правовые акты главы Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, местной администрации и иных органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района и оформление в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, решение об удалении главы Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района в отставку, а также решения по организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
4. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановлении и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района издаёт постановления т распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, подписывает решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 36 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Павлоградского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.Исключена.
4.Исключена.
5. Исключена.
(части 3-5 исключены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новоуральское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полного текста в с. Новоуральское на стенде Администрации сельского поселения, на стенде конторы ООО АСП «Краснодарское», д. Пашенная Роща в конторе отделения № 7 ЗАО «Нива», д. Золотухино в здании клуба течение 7 дней со дня их принятия Советом сельского поселения на срок 20 дней.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новоуральском сельском поселении – «Новоуральский муниципальный вестник».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (http://ргаvо-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
5. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы, а также опубликованы в средствах массовой информации, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
(статья 37 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
Статья 37.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основание для признания в судебном порядке недействующим муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2014 года № 182).
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 39. Исключена
(статья 39 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 40. Исключена
(статья 40 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 40.1. Исключена.
(статья 40.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 23.08.2010 года № 266)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Новоуральского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Новоуральское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом власти.
(статья 43 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
Статья 44. Исключена.
(статья 44 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 45. Бюджет Новоуральского сельского поселения
1. Бюджет Новоуральского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Новоуральского сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Новоуральского сельского поселения не допускается.
2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяются органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Новоуральского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию.
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 46. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новоуральского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новоуральского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Новоуральского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 47. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новоуральского сельского поселения.
Статья 50. Организация исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета местного бюджета обеспечивается Администрацией Новоуральского сельского поселения.
2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Новоуральского сельского поселения Администрацией Новоуральского сельского поселения.
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация статей главы IX изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением сельского поселения
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, Главы Новоуральского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 8 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Новоуральского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Новоуральского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 8 настоящего Устава
Статья 53. Удаление Главы Новоуральского сельского поселения в отставку.
1. Совет Новоуральского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Новоуральского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы Новоуральского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Новоуральского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течении трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Новоуральского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новоуральского сельского поселения представительным органом Новоуральского сельского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Новоуральского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
5) допущение Главой Новоуральского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Новоуральского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
3. Инициатива депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Новоуральского сельского поселения, указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новоуральского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Новоуральского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новоуральского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоуральского сельского поселения. О выдвижении дано инициативы Глава Новоуральского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган Новоуральского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Новоуральского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения.
9. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новоуральского сельского поселения.
10. часть 10 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
11. При рассмотрении и принятии Советом Новоуральского сельского поселения решения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора омской области и с проектом решения Совета Новоуральского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Новоуральского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если Глава Новоуральского сельского поселения не согласен с решением Совета Новоуральского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.
13. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Новоуральского сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Новоуральского сельского поселения.
14. В случае если инициатива депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку отклонена Советом Новоуральского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Новоуральского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Новоуральского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос
15. Глава Новоуральского сельского поселения, в отношении которого Советом Новоуральского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 15 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(содержание статьи 54 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 54.1. Ответственность Совета Новоуральского сельского поселения пред государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Новоуральского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам. Конституции (уставу), законам Омской области, уставу Новоуральского сельского поселения, Совет Новоуральского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
2. Полномочия Совета Новоуральского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Новоуральского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Новоуральского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установленного данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Новоуральского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Новоуральского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом Новоуральского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(статья 54.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 54.2. Ответственность главы Новоуральского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт отрешении от должности главы Новоуральского сельского поселения в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, уставу Новоуральского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатора Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Новоуральского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта отрешении от должности, вправе обжаловать данный акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(статья 54.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(нумерация статей главы X изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 55. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
3. По проекту устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6.исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 56. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародовании). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Новоуральского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Новоуральского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новоуральского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Новоуральского сельского поселения.
(абзац второй статьи 56 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.
Статья 57. Прекращение действия Устава сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
(нумерация статьи 58 изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Принят
Советом Новоуральского сельского поселения
Решение от 21.11.2005 года № 18
УСТАВ
НОВОУРАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАВЛОГРАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 20.04.2006 № 53; от 18.12.2006 № 85; от 06.08.2007 № 124; от 18.04.2008 № 160; от 22.08.2008 № 171; от 14.05.2009 № 209; от 21.09.2009 № 221; от 05.02.2010 № 236; от 17.05.2010 № 252; от 23.08.2010 № 266; от 22.04.2011 № 35; от 30.11.2011 № 56; от 17.05.2012 № 77; от 11.02.2013 № 105; от 28.06.2013 № 119; от 25.03.2014 № 150; от 12.12.2014 № 182; от 26.03.2015 № 205; от 22.06.2015 № 220; от 29.09.2015 № 6; от 05.02.2016 № 29; от 30.06.2016 № 48; от 24.01.2017 № 74; от 26.05.2017 № 92; от 13.11.2017 № 106; от 28.05.2018 № 134; от 16.11.2018 № 154; от 15.04.2019 № 181; от 15.11.2019 № 223; от 26.05.2020 № 248, от 10.11.2020 № 11)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, правовой статус сельского поселения и административный центр Новоуральского сельского поселения.
1. Новоуральское сельское поселение Павлоградского муниципального района Омской области (далее – Новоуральское сельское поселение, сельское поселение, поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Административным центром сельского поселения является с.Новоуральское.
Статья 2. Границы сельского поселения
Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 3. Правовые основы сельского поселения.
Сельское поселение действует и строит свои отношения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Омской области, законами Омской области, Уставом Павлоградского муниципального района, настоящим Уставом.
Статья 4. Вопросы местного значения Новоуральского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
8) формирование архивных фондов сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также. осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения, и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) Исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункты 14-22 введены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельского поселения решаются органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Павлоградского муниципального района Омской области.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
(статья 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев сельского поселения;
2) утратил силу;
(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
5) исключен;
(пункт 5 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 8.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 10 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также создание общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(пункт 11 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
12) утратил силу - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(пункт 13 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(пункт 15 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 16 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
(пункт 17 введен в редакции Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 18 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключение из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Новоуральского сельского поселения в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
(часть 5 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
5.1. Органы местного самоуправления Новоуральского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Новоуральского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(часть 5.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(абзац первый части 6 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
(часть 6 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(пункт 1 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 г. № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области» и составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.
(Часть 3 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Выборы в Новоуральском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Новоуральского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Новоуральского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Новоуральского сельского поселения избирается Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Новоуральского сельского поселения устанавливается Советом Новоуральского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Новоуральского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии вНовоуральском сельском поселении устанавливается Советом Новоуральского сельского поселения.
В Новоуральском сельском поселении половина членной конкурсной комиссии назначается Советом Новоуральского сельского поселения, а другая половина Главой Павлоградского муниципального района.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Новоуральского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Новоуральского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Новоуральского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
6. При проведении выборов депутатов Совета Новоуральского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Новоуральского сельского поселения, который получил наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Новоуральского сельского поселения.
7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимается в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являющиеся депутатами Совета Новоуральского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Новоуральского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Новоуральского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Новоуральского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11.Итоги, муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения проводиться по инициативе населения Новоуральского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законом Омской области «О местном референдуме в Омской облает», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Процедура отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
3.1 Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения принадлежит депутатам Совета, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
3.2. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дата рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.
3.3. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения производится избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения. В регистрации инициативной группы может быть оказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Омской области, Устава (Основного закона) Омской области, Устава Новоуральского сельского поселения.
3.4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, образованная в соответствии с законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», должна представить в избирательную комиссию Новоуральского сельского подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения не может быть менее 25 подписей.
3.5. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату её внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование Новоуральского сельского поселения (избирательного округа), где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющего право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, дата выдачи документа каждого из этих лиц.
После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Новоуральского сельского поселения. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
3.6. Избирательная комиссия Новоуральского сельского поселения организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Новоуральского сельского поселения, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией Новоуральского сельского поселения рассматривается Советом.
В случае отрицательного заключения Совет принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
В случае принятия Советом решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, Глава не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Новоуральского сельского поселения для организации и проведения голосования по отзыву.
3.7 Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Новоуральского сельского поселения в средствах массовой информации не позднее, чем за 25 дней до дня голосования по отзыву. Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
3.8. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Новоуральского сельского поселения извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.
3.9. До проведения голосования депутату Совета, Главе Новоуральского сельского поселения должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
3.10. Депутат Совета, Глава Новоуральского сельского поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
3.11. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов или части депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется
(пункт 3.11 введен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.11.2011 года № 56)
4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, образования в соответствии с законом Омской области «О местном референдуме в Омской области», должна представить в избирательную комиссию Новоуральского сельского поселения подписи избирателей.
Количество избирателей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Омской области «О местном референдуме в Омской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Новоуральского сельского поселения.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения не может быть менее 25 подписей.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы Новоуральского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 8 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2010 года № 236)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 10.1 Сход граждан
(статья 10.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательствам Российской Федерации о муниципальной службе.
3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Новоуральского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводит поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
3) утратил силу - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
(статья 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета сельского поселения;
2) Главы сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6) место проведения опроса.
(пункт 6 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правыми актами Совета Новоуральского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 15 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта
(наименование статьи 15.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращается досрочно по решению Совета сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(содержание статьи 15.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 16.11.2018 года № 154)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1) Совет сельского поселения;
2) Глава сельского поселения;
3) Местная Администрация Новоуральского сельского поселения (далее – Администрация Новоуральского сельского поселения).
(пункт 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
4) Контрольно-счётный орган сельского поселения.
(пункт 4 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
Статья 17. Совет сельского поселения
1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.
3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(часть 4 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
4.1. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(часть 4.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
4.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе
(часть 4.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 06.08.2007 года № 124)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет сельского поселения может обладать правами юридического лица.
(часть 6 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2014 года № 182).
8. исключена.
(часть 8 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения
1. В компетенции Совета сельского поселения находятся:
(абзац 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы местной Администрации, принятие положения об Администрации сельского поселения;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
14.1) принятие решения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
15) формирование контрольно-счетного органа сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.06.2013 года № 119)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новоуральского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новоуральского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 17 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
18) исключен;
(пункт 18 исключен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
19) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 19 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
20) пункт 20 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
21) пункт 21 признан утратившим силу Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
22) пункт 22 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
23) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 23 изложен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
23.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
(пункт 23.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(нумерация пункта изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.06.2013 года № 119)
2. Совет Новоуральского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Новоуральского сельского поселения, Главы Администрации Новоуральского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Новоуральского сельского поселения и иных подведомственных Главе Новоуральского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении, поставленных представительным органом муниципального образования
(часть 2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решение Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(второе предложение части 2 исключено Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.
4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа сельского поселения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Депутат представительного органа сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного сельского поселения или выборного должностного лица местного самоуправления иного сельского поселения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
(часть 6 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
Статья 20. Депутат Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
1.1. Часть 1.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
2.1. исключена;
(часть 2.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
3.1. исключена;
(часть 3.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.
11) избирать и быть избранным в комитеты (комиссии) представительного органа;
12) высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комитетов (комиссий) и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом;
13) ставить вопросы о доверии составу образованных или избранных представительным органом других органов местного самоуправления, а также избранным (назначенным) или утвержденным им должностным лицам;
14) вносить в представительный орган предложения о необходимости проведения в пределах его компетенции проверок выполнения органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами правовых актов, принятых представительным органом; проведении депутатских проверок по вопросам, относящимся к ведению представительного органа;
15) ставить вопросы о необходимости разработки решений, постановлений и иных актов представительного органа, проектов актов об изменениях действующих решений и постановлений, вносить на рассмотрение представительного органа проекты новых актов, а также предложения о внесении изменений в действующие акты представительного органа и Устава сельского поселения;
16) обращаться с депутатскими запросами;
17) обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам за получением информации и документации, необходимых для осуществления депутатских полномочий.
6. исключена;
(часть 6 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
Статья 21. Председатель Совета сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Новоуральского сельского поселения осуществляет председатель Совета, избараемый этим органом из своего состава.
(часть 1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2. Председатель Совета сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;
2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;
8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения
Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.
2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения
1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 35)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета сельского поселения;
3) Глава сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения
Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
Статья 25.1. Фракции в Совете сельского поселения
1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в состав списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
7. Не соблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.
(статья 25.1 введена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.11.2011 года № 56)
Статья 26. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.
2. Глава Новоуральского сельского поселения избирается Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
2.1. исключена;
(часть 2.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
4.1. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 4.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
4.2. Глава Новоуральского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, использовать обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции». Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(часть 4.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5. исключена
(часть 5 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей сельского поселения."
Статья 26.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Новоуральского сельского поселения
(наименование статьи 26.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
1. Депутату Новоуральского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
1.1. Депутату Совета Новоуральского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 1.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Новоуральского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Новоуральского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Новоуральского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводится в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 6 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения, осуществление полномочий на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо об административном правонарушении.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организацией, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
з) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 10 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Новоуральского сельского поселения с лишением права занимать должность в Совете Новоуральского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Новоуральского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
11.2. Порядок принятия решения о применения к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 11.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
12.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, занимающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 26.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;
11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункты 13, 14 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
14.1) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом;
(пункт 16 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
17) исключен.
(пункт 17 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
2. Глава Новоуральского сельского поселения представляет Совету Новоуральского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Новоуральского сельского поселения, о результатах деятельности Администрацию Новоуральского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Новоуральского сельского поселения
(часть 2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если, глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другими федеральными законами.
(часть 1 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 21.09.2009 года № 221)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
9) исключен
(пункт 9 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новоуральского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
12) исключена
(пункт 12 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.06.2015 года № 220).
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
(пункт 13 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 14.05.2009 года № 209)
14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 14 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
(пункт 15 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоуральского сельского поселения избрание главы Новоуральского сельского поселения, избираемого Советом Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представительных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Новоуральского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Новоуральского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Новоуральского сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы введены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
В случае, если глава Новоуральского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Новоуральского сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении главы Новоуральского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Новоуральского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 29.1. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района
1. Решение о досрочном прекращении полномочии Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определённая вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.
(абзац третий части 2 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определённых настоящим Уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
(часть 4 изложена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 05.02.2016 года № 29)
Статья 30. Исполнение полномочий главы Новоуральского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоуральского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Новоуральского сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
2. В случае временного отсутствия главы Новоуральского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 4, 13, 14, 14.1 и 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Новоуральского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Новоуральского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 10.11.2020 № 11)
(статья 30 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация Новоуральского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Новоуральского сельского поселения) наделяется уставом Новоуральского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.
2.1. Глава местной администрации Новоуральского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 2.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных граждан и лиц без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.
5. Структура администрации Новоуральского сельского поселения утверждается Советом Новоуральского сельского поселения по представлению главы Администрации Новоуральского сельского поселения.
(часть 5 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.
Статья 31.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(статья 31.1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;
2) исключен;
(пункт 2 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
4.1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 4.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 7.1 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Новоуральским сельским поселением Павлоградского муниципального района и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 10 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации
(пункт 11 введен решением Совета Новоуральского сельского поселения от 20.04.2006 года № 53)
12) имеет право участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территории муниципальных образований;
(пункт 12 введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
13) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов.
(подпункт 13 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 23.08.2010 года № 266)
14) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
15) осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(пункты 14, 15 введены в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
15.1) исключен - Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
(нумерация пункта изменена в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.
Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения.
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
2. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
3. Депутат сельского поселения, Глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского поселения, Главы сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского поселения, Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
4. Депутату Совета сельского поселения, Главе сельского поселения гарантируется:
1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;
2) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;
3) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
4) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;
5) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
6) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;
7) защита депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
8) предоставление в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
9) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
(пункт 4 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
5. Депутату Совета сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе сельского поселения гарантируется:
1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;
2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления сельского поселения;
3) исключен;
4) исключены;
(пункты 3,4 исключены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
5) материальная помощь в размере двух должностных окладов в год;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
(пункт 5 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
6. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения финансируются из местного бюджета.
(пункт 6 введен решение Совета Новоуральского сельского поселения от 22.08.2008 года № 171)
(статья 32.1 введена решением Совета Новоуральского сельского поселения от 18.04.2008 года № 160)
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и контрольный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и Контрольный орган сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 30.06.2016 года № 48)
2. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 35)
4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2010 года № 252)
5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения.
Статья 35. Контрольно-счётный орган сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(статья 35 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 35.1
Исключена;
(статья 35.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального район;
3) правовые акты главы Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, местной администрации и иных органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района и оформление в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Совет Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, решение об удалении главы Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района в отставку, а также решения по организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъектов российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
4. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановлении и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
5. Председатель Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района издаёт постановления т распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, подписывает решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.
(статья 36 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 11.02.2013 года № 105)
Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Павлоградского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3.Исключена.
4.Исключена.
5. Исключена.
(части 3-5 исключены Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новоуральское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полного текста в с. Новоуральское на стенде Администрации сельского поселения, на стенде конторы ООО АСП «Краснодарское», д. Пашенная Роща в конторе отделения № 7 ЗАО «Нива», д. Золотухино в здании клуба течение 7 дней со дня их принятия Советом сельского поселения на срок 20 дней.
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новоуральском сельском поселении – «Новоуральский муниципальный вестник».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты Российской Федерации» (http://ргаvо-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац введен Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.11.2019 № 223)
(часть 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
5. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы, а также опубликованы в средствах массовой информации, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
(статья 37 в редакции решения Совета Новоуральского сельского поселения от 18.12.2006 года № 85)
Статья 37.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основание для признания в судебном порядке недействующим муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 12.12.2014 года № 182).
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 39. Исключена
(статья 39 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 40. Исключена
(статья 40 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
Статья 40.1. Исключена.
(статья 40.1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 23.08.2010 года № 266)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Новоуральского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Новоуральское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом власти.
(статья 43 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
Статья 44. Исключена.
(статья 44 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 24.01.2017 года № 74)
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 45. Бюджет Новоуральского сельского поселения
1. Бюджет Новоуральского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Новоуральского сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Новоуральского сельского поселения не допускается.
2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяются органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Новоуральского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит официальному опубликованию.
(часть 7 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 29.09.2015 года № 6)
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 46. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новоуральского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Новоуральского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Новоуральского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 47. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 49. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Новоуральского сельского поселения.
Статья 50. Организация исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета местного бюджета обеспечивается Администрацией Новоуральского сельского поселения.
2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Новоуральского сельского поселения Администрацией Новоуральского сельского поселения.
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация статей главы IX изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед населением сельского поселения
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, Главы Новоуральского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 8 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Новоуральского сельского поселения вправе отозвать депутатов, Главу Новоуральского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 8 настоящего Устава
Статья 53. Удаление Главы Новоуральского сельского поселения в отставку.
1. Совет Новоуральского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Новоуральского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления Главы Новоуральского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Новоуральского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течении трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Новоуральского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Новоуральского сельского поселения представительным органом Новоуральского сельского поселения по результатам его ежегодного отчёта перед Советом Новоуральского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
5) допущение Главой Новоуральского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Новоуральского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 25.03.2014 года № 150)
3. Инициатива депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Новоуральского сельского поселения, указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Новоуральского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет Новоуральского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Новоуральского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Новоуральского сельского поселения. О выдвижении дано инициативы Глава Новоуральского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в представительный орган Новоуральского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Новоуральского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новоуральского сельского поселения.
9. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новоуральского сельского поселения.
10. часть 10 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 15.04.2019 № 181)
11. При рассмотрении и принятии Советом Новоуральского сельского поселения решения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора омской области и с проектом решения Совета Новоуральского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Новоуральского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если Глава Новоуральского сельского поселения не согласен с решением Совета Новоуральского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.
13. Решение Совета Новоуральского сельского поселения об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Новоуральского сельского поселения в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Новоуральского сельского поселения.
14. В случае если инициатива депутатов Совета Новоуральского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку отклонена Советом Новоуральского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Новоуральского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Новоуральского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Новоуральского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос
15. Глава Новоуральского сельского поселения, в отношении которого Советом Новоуральского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 15 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(содержание статьи 54 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 54.1. Ответственность Совета Новоуральского сельского поселения пред государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Новоуральского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам. Конституции (уставу), законам Омской области, уставу Новоуральского сельского поселения, Совет Новоуральского сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
2. Полномочия Совета Новоуральского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Новоуральского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Новоуральского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установленного данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Новоуральского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Новоуральского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Новоуральского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом Новоуральского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(статья 54.1 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 54.2. Ответственность главы Новоуральского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт отрешении от должности главы Новоуральского сельского поселения в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, уставу Новоуральского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правого акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатора Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Новоуральского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта отрешении от должности, вправе обжаловать данный акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(статья 54.2 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(нумерация статей главы X изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Статья 55. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2020 № 248)
2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.05.2017 года № 92)
3. По проекту устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6.исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 17.05.2012 года № 77)
7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 28.05.2018 года № 134)
Статья 56. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародовании). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Новоуральского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Новоуральского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Новоуральского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Новоуральского сельского поселения.
(абзац второй статьи 56 в редакции Решения Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 13.11.2017 года № 106)
Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.
Статья 57. Прекращение действия Устава сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
(нумерация статьи 58 изменена Решением Совета Новоуральского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от 26.03.2015 года № 205).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 4 от 22.12.2005, Газета "Павлоградский муниципальный вестник" № 1 от 21.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: