Основная информация
Дата опубликования: | 21 декабря 2004г. |
Номер документа: | RU545300002005001 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Совет депутатов Чулымского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Распоряжением администрации
Новосибирской области
от 22.12.2004 г. № 02-107р
о чём в реестре уставов
муниципальных образований
Новосибирской области сделана
соответствующая запись № 787
Руководитель
государственно - правового департамента
В.Г. Кривощеков
ПРИНЯТ
Решением первой сессии
Совета депутатов
Чулымского района
Первого созыва
от 21.12.2004 года № 1/6
УСТАВ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 29.11.2005 г. № 10/7; от 30.03.2007 г. № 20/9; от 27.06.2008 г. № 25/107; от 26.06.2009 года № 33/177; от 18.12.2009 года № 36/205; от 25.02.2011 года №3/40; от 30.09.2011 №6/91; от 19.12.2011 №7/105; от 27.02.2013 № 13/174; от 21.03.2014 № 19/254; от 19.06.2015 № 26/334; от 25.11.2016 № 8/84; от 26.03.2018 № 19/188; от 24.12.2018 № 28/238; от 11.03.2021 № 5/31)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Чулымский муниципальный район Новосибирской области (далее по тексту – Чулымский район или муниципальное образование).
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Граница Чулымского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».
1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (Чулымский муниципальный район Новосибирской области) используется сокращённое – Чулымский район.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Чулымский район состоит из объединенных общей территорией следующих городского и сельских поселений Чулымского района: г. Чулым, сельсоветы: Базовский, Большеникольский, Воздвиженский, Иткульский, Кабинетный, Каякский, Кокошинский, Куликовский, Осиновский, Пеньковский, Серебрянский, Ужанихинский, Чикманский.
3. Административным центром Чулымского района является город Чулым.
Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Чулымского района составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Чулымского района (далее - Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - Глава Чулымского района (далее - Глава района);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Чулымского района (далее - администрация);
4) контрольно-счётный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Чулымского района (далее – Ревизионная комиссия).
2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальными правовыми актами являются:
1) Устав Чулымского района;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения администрации;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;
6) исключен;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления.
1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься субъектами правотворческой инициативы - депутатами Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чулымского района.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
3.1) постановления и распоряжения Главы района;
4. Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Источниками официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, являются: официальное печатное периодическое издание – газета «Чулымская газета», включая информационные приложения к ней «Районные вести», и учреждаемое Советом депутатов в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальное печатное периодическое издание «Вестник органов местного самоуправления Чулымского района».
Сетевое издание - портал Минюста России (доменные имена: http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф; регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) является, наравне с указанными в абзаце 1 настоящей части официальными печатными периодическими изданиями, источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
Статья 4. Официальные символы
Официальными символами Чулымского района являются герб и флаг.
Описание и порядок использования официальных символов Чулымского района устанавливаются решением Совета депутатов.
Статья 5. Вопросы местного значения Чулымского района
1. К вопросам местного значения Чулымского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чулымского района, утверждение и исполнение бюджета Чулымского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чулымского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чулымского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
4) организация в границах Чулымского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чулымского района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чулымского района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чулымского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чулымского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Чулымского района муниципальной милицией «(пункт 8 части 1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ)»;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чулымского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункты 8.1 и 8.2 части 1 статьи 5 вступают в силу с 1 января 2012 года (статья 21 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен решением от 30.04.2007 г. № 20/9;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чулымского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 12 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
13) опека и попечительство «(пункт 13 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац второй подпункта «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15) утверждение схем территориального планирования Чулымского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чулымского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чулымского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Чулымского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чулымского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Чулымского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Чулымского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чулымского района;
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чулымского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чулымского района (пункт 19.3 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чулымского района, за счет средств бюджета Чулымского района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чулымского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чулымского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чулымского района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
26) обеспечение условий для развития на территории Чулымского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чулымского района;
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) исключен
31) утратил силу;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чулымского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чулымского района.
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чулымского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чулымского района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Исключена решение от 30.03.2007 г. № 20/9.
3. Органы местного самоуправления Чулымского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чулымского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Чулымского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Чулымского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления Чулымского района решают на территориях сельских поселений, входящих в состав Чулымского района, вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 и не закреплённые за сельскими поселениями законами Новосибирской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Чулымского района и, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, полномочия по их решению осуществляет администрация.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чулымского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Чулымского района
1. Органы местного самоуправления Чулымского района имеют право на:
1) создание музеев Чулымского района;
2) исключен;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чулымского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чулымского района;
6) исключен;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Органы местного самоуправления Чулымского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Чулымского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области.
Статья 5.3. Осуществление органами местного самоуправления Чулымского района отдельных государственных полномочий.
В случае наделения органов местного самоуправления Чулымского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, Новосибирской области реализация переданных полномочий осуществляется администрацией, если они не отнесены к ведению Совета депутатов либо иных органов местного самоуправления района федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на территории Чулымского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Чулымского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует избирательная комиссия муниципального образования.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов и Глава района совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чулымского района в соответствии с федеральным законом.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чулымского района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Днями голосования на выборах в Совет депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.
В соответствии с установленными законом Новосибирской области видами избирательных систем, которые могут применяться на муниципальных выборах, депутаты Совета депутатов Чулымского района избираются по смешанной избирательной системе. В Совет депутатов 50 процентов от общего количества депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, при которой избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Если в соответствии с федеральным законом, законом Новосибирской области голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Оставшаяся часть депутатов от общего количества депутатов Совета депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения Чулымского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов.
4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Чулымского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района не может быть менее 25 подписей.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района осуществляет избирательная комиссия Чулымского района.
6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе Чулымского района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, вправе давать объяснения избирателям и проводить агитацию против отзыва в период, установленный действующим законодательством для проведения агитации по вопросам местного референдума.
7. Депутат Совета депутатов, Глава Чулымского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области ««О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Чулымского района, преобразовании Чулымского района проводится голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Чулымского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района, составляет 50 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района не может быть менее 25 подписей.
4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района осуществляет избирательная комиссия Чулымского района.
5. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чулымского района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ Чулымского района, преобразование Чулымского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чулымского района.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Чулымского района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1. Участие прокурора Чулымского района в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Чулымского района
Прокурор Чулымского района при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов Чулымского района, вправе в установленном порядке вносить в органы местного самоуправления района проекты муниципальных правовых актов об изменении, о дополнении, об отмене действующих, а также принятии новых нормативных правовых актов Чулымского района.
Статья 10. Публичные слушания
1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Чулымского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе района или Совету депутатов.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Чулымского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Чулымского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Чулымского района;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
3) пункт исключен - решение Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188;
4) вопросы о преобразовании Чулымского района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 11. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чулымского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан вправе участвовать жители Чулымского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чулымского района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Новосибирской области.
Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Чулымского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Статья 13. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, при которой 15 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, и 15 депутатов – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведёт Глава района до избрания председателя Совета депутатов.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Чулымского района предусматриваются в бюджете Чулымского района отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 15. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов Чулымского района и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования муниципального образования;
4.1) утверждение схем территориального планирования Чулымского района;
5) утверждение структуры администрации по представлению Главы района, а также руководителей структурных подразделений администрации района;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Чулымского района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Чулымского района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского района в бюджеты соответствующих поселений;
9) утратил силу
10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) утверждение стратегии социально-экономического развития Чулымского района;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
13) исключен решением от 27.06.2008 г. № 25/107;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, их финансирования;
15) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) утратил силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19.1) установление гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также дополнительных социальных и иных гарантий указанным лицам в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
20) определение порядка участия Чулымского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче органам местного самоуправления Чулымского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Чулымского района;
22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Чулымского района;
23) утверждение регламента деятельности Совета депутатов;
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.
24.1) заслушивание ежегодных отчётов Главы района о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
24.2) принятие решения об удалении Главы района в отставку;
24.3) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
24.4) рассмотрение ежегодных отчётов о деятельности Ревизионной комиссии.
24.5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;
24.6) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района и назначение половины членов конкурсной комиссии;
24.7) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Статья 16. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чулымского района, и являющиеся нормативными правовыми актами, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается если иное не установлено федеральным законом, большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и обнародования.
Глава района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 17. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.
2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избирается депутат Совета депутатов, является второе воскресенье сентября года в котором истекает срок полномочий депутата Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
4.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
5. утратила силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31.
Статья 18. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов в соответствии с регламентом, утвержденным Советом депутатов;
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;
6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.
5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Статья 19. Структура Совета депутатов
1. В структуру Совета депутатов входят: председатель Совета депутатов, первый заместитель председателя Совета, заместитель председателя Совета, постоянные комиссии, аппарат Совета депутатов.
2. Первый заместитель, заместитель председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов и работают на внештатной основе.
Решение об освобождении их от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителей председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов в соответствии с Регламентом, утвержденным Советом депутатов.
3. Первый заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
Заместитель председателя Совета координирует работу с депутатами муниципальных образований поселений, работает с постоянными комиссиями Совета депутатов.
4. Совет депутатов образует комиссии. Полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях в соответствии с Регламентом и утверждаются решением Совета депутатов.
5. Для обеспечения деятельности Совета депутатов образуется аппарат Совета депутатов.
Структура аппарата Совета депутатов определяется и утверждается решением сессии Совета депутатов. Внутренний распорядок деятельности Совета депутатов утверждается распоряжением председателя Совета депутатов.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:
1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;
3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Чулымского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
5) увеличения численности избирателей Чулымского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чулымского района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 21. Глава района
1. Глава района исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом Чулымского района.
2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Новосибирской области.3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
4. Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава района:
1) представляет Чулымский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чулымского района;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
8.1) вправе, посредством наделения либо делегирования, закреплять за первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации полномочия на право подписи документов, подготавливаемых, принимаемых либо заключаемых по вопросам, входящим в круг их должностных обязанностей;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чулымского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чулымского района, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Чулымского района;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Новосибирской области.
7. Глава района в пределах своих полномочий издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чулымского района федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Постановления Главы района, местной администрации, являющиеся нормативными правовыми актами, после их подписания Главой района направляются в течение 5 дней для опубликования (обнародования).
Постановления Главы района, местной администрации, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также распоряжения Главы района, местной администрации вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Чулымского района и Совету депутатов.
Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
10. На Главу района распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Чулымского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Чулымского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чулымского района;
13) утратил силу;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Чулымского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
Статья 23. Администрация
1. В структуру администрации входят глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. Первый заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения главой района своих полномочий.
В случае отсутствия первого заместителя главы администрации, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения первым заместителем главы администрации своих полномочий, полномочия Главы района временно возлагаются на других заместителей главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
3. Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Решением Совета депутатов структурным подразделениям администрации может быть представлено право юридического лица.
Статья 24. Полномочия администрации
К полномочиям администрации относятся:
1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов проекта местного бюджета и представление отчета о его исполнении;
1.1) управление муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований от имени Чулымского района и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чулымском районе, решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий период, Положением о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований и предоставления бюджетных гарантий администрацией Чулымского района;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) организация в границах Чулымского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чулымского района;
7) организация охраны общественного порядка на территории Чулымского района муниципальной милицией (пункт 7 статьи 24 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чулымского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункты 7.1 и 7.2 статьи 24 вступают в силу с 1 января 2012 года (статья 21 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)4
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чулымского района;
10) исключен решением от 30.03.2007 г. № 20/9;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чулымского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 12 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
13) опека и попечительство (пункт 13 статьи 15 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац второй подпункта «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) организация содержания на территории Чулымского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчётов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
20) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; осуществление функций заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;;
21) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чулымского района;
22) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чулымского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;
25) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чулымского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чулымского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Чулымского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чулымского района, за счет средств бюджета Чулымского района;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чулымского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чулымского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче органам местного самоуправления Чулымского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Чулымского района;
31) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чулымского района;
31.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31.2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чулымского района;
31.3) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»рекламных конструкций на территории Чулымского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Чулымского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе;
31.4) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
31.5) обеспечение условий для развития на территории Чулымского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чулымского района;
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
31.6) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
31.7) создание музеев Чулымского района;
31.8) исключен;
31.9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
31.10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чулымского района;
31.12) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чулымского района;
31.13) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чулымского района;
31.14 создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Чулымского района первичной медико-санитарной помощи;
31.15 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Чулымского района организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;;
31.16) создание условий для развития туризма;
31.17) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
31.18) осуществление муниципального лесного контроля;
31.19) исключен;
31.20) утратил силу;
31.21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чулымского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31.22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чулымского района;
31.23) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
31.24) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
31.25) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
31.26) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чулымского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
31.27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чулымского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чулымского района (пункт 31.27 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»));
31.28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чулымского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31.29) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чулымского района;
31.30) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
31.31) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
31.32) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.33) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
«31.34) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.35) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 31.35 введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
31.36) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
31.37) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 25. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чулымского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Чулымского района устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и Уставом Чулымского района.
2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.
3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
4. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.
8. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 4 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предидущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области.
9. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
10. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
10.1. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.
11. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Чулымского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Чулымского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Чулымского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
ж.1) утратил силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение, повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) утратил силу;
л) осуществляет на территории Чулымского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов, выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
12. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.
Статья 26. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Чулымского района.
2. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчётна ему.
3. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности Ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними Положением о Ревизионной комиссии и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 27. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы в Чулымском районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов Чулымского района, Главы Чулымского района
(введена решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
1. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, деловой репутации.
2. Депутаты Совета депутатов Чулымского района осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Чулымского района;
2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Чулымского района проектов муниципальных правовых актов;
3) направление депутатских запросов, обращений депутата;
4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.
3. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района гарантируются:
1) право на получение информации;
2) право на посещение:
а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Чулымского района;
3) прием в первоочередном порядке:
а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Чулымского района;
в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Чулымский район.
4. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:
1) оплата труда;
2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;
4) возможность использования служебного автотранспорта.
5. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее четырех лет, и уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением прекращения полномочий в случаях, предусмотренных абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6. Оплата труда Главы Чулымского района, депутата, председателя Совета депутатов Чулымского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
7. Главе Чулымского района, депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.
При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в целях осуществления своих полномочий гарантируется:
сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц;
возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Чулымского района и обратно.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
9. Депутаты, председатель Совета депутатов Чулымского района, Глава Чулымского района вправе получать копии муниципальных правовых актов Чулымского района.
Депутатам Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района заблаговременно сообщается о дате, времени и месте проведения заседания Совета депутатов Чулымского района, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательным обеспечением всеми необходимыми документами и материалами по этим вопросам.
10. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Чулымского района.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 28. Местный бюджет
1. Чулымский район имеет собственный бюджет - бюджет Чулымского района (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Чулымского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
Статья 29. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 30. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Чулымского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Администрация ведёт реестр расходных обязательств Чулымского района - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств Чулымского района ведется в порядке, установленном администрацией.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Чулымского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц Чулымского района перед населением
1. Ответственность депутатов, выборного должностного лица района перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.
2. Население Чулымского района вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо района в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной Советом депутатов.
Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборное должностное лицо района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чулымском районе. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области в порядке, установленном статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, если:
1) соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.
3. Глава района может быть отрешен от должности губернатором Новосибирской области в случае:
1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чулымского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чулымского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чулымского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Чулымского района.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.
Статья 35. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Распоряжением администрации
Новосибирской области
от 22.12.2004 г. № 02-107р
о чём в реестре уставов
муниципальных образований
Новосибирской области сделана
соответствующая запись № 787
Руководитель
государственно - правового департамента
В.Г. Кривощеков
ПРИНЯТ
Решением первой сессии
Совета депутатов
Чулымского района
Первого созыва
от 21.12.2004 года № 1/6
УСТАВ
ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 29.11.2005 г. № 10/7; от 30.03.2007 г. № 20/9; от 27.06.2008 г. № 25/107; от 26.06.2009 года № 33/177; от 18.12.2009 года № 36/205; от 25.02.2011 года №3/40; от 30.09.2011 №6/91; от 19.12.2011 №7/105; от 27.02.2013 № 13/174; от 21.03.2014 № 19/254; от 19.06.2015 № 26/334; от 25.11.2016 № 8/84; от 26.03.2018 № 19/188; от 24.12.2018 № 28/238; от 11.03.2021 № 5/31)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Чулымский муниципальный район Новосибирской области (далее по тексту – Чулымский район или муниципальное образование).
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Граница Чулымского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».
1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (Чулымский муниципальный район Новосибирской области) используется сокращённое – Чулымский район.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Чулымский район состоит из объединенных общей территорией следующих городского и сельских поселений Чулымского района: г. Чулым, сельсоветы: Базовский, Большеникольский, Воздвиженский, Иткульский, Кабинетный, Каякский, Кокошинский, Куликовский, Осиновский, Пеньковский, Серебрянский, Ужанихинский, Чикманский.
3. Административным центром Чулымского района является город Чулым.
Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Чулымского района составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Чулымского района (далее - Совет депутатов);
2) глава муниципального образования - Глава Чулымского района (далее - Глава района);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Чулымского района (далее - администрация);
4) контрольно-счётный орган муниципального образования – Ревизионная комиссия Чулымского района (далее – Ревизионная комиссия).
2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.
Статья 3. Муниципальные правовые акты
1. Муниципальными правовыми актами являются:
1) Устав Чулымского района;
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов;
4) постановления и распоряжения администрации;
5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;
6) исключен;
7) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления.
1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься субъектами правотворческой инициативы - депутатами Совета депутатов, Главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чулымского района.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
3.1) постановления и распоряжения Главы района;
4. Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Источниками официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, являются: официальное печатное периодическое издание – газета «Чулымская газета», включая информационные приложения к ней «Районные вести», и учреждаемое Советом депутатов в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» официальное печатное периодическое издание «Вестник органов местного самоуправления Чулымского района».
Сетевое издание - портал Минюста России (доменные имена: http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф; регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) является, наравне с указанными в абзаце 1 настоящей части официальными печатными периодическими изданиями, источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
Статья 4. Официальные символы
Официальными символами Чулымского района являются герб и флаг.
Описание и порядок использования официальных символов Чулымского района устанавливаются решением Совета депутатов.
Статья 5. Вопросы местного значения Чулымского района
1. К вопросам местного значения Чулымского района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чулымского района, утверждение и исполнение бюджета Чулымского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чулымского района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чулымского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
4) организация в границах Чулымского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чулымского района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чулымского района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чулымского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чулымского района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Чулымского района муниципальной милицией «(пункт 8 части 1 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ)»;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чулымского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункты 8.1 и 8.2 части 1 статьи 5 вступают в силу с 1 января 2012 года (статья 21 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен решением от 30.04.2007 г. № 20/9;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чулымского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 12 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
13) опека и попечительство «(пункт 13 части 1 статьи 5 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац второй подпункта «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15) утверждение схем территориального планирования Чулымского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чулымского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чулымского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Чулымского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чулымского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Чулымского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Чулымского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чулымского района;
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чулымского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чулымского района (пункт 19.3 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чулымского района, за счет средств бюджета Чулымского района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чулымского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чулымского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чулымского района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
26) обеспечение условий для развития на территории Чулымского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чулымского района;
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) исключен
31) утратил силу;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чулымского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чулымского района.
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чулымского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чулымского района;
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Исключена решение от 30.03.2007 г. № 20/9.
3. Органы местного самоуправления Чулымского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Чулымского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Чулымского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Чулымского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
5. Органы местного самоуправления Чулымского района решают на территориях сельских поселений, входящих в состав Чулымского района, вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений, не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 и не закреплённые за сельскими поселениями законами Новосибирской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Чулымского района и, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, полномочия по их решению осуществляет администрация.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чулымского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения Чулымского района
1. Органы местного самоуправления Чулымского района имеют право на:
1) создание музеев Чулымского района;
2) исключен;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чулымского района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чулымского района;
6) исключен;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов.
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 15 введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Органы местного самоуправления Чулымского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Чулымского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области.
Статья 5.3. Осуществление органами местного самоуправления Чулымского района отдельных государственных полномочий.
В случае наделения органов местного самоуправления Чулымского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, Новосибирской области реализация переданных полномочий осуществляется администрацией, если они не отнесены к ведению Совета депутатов либо иных органов местного самоуправления района федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится на территории Чулымского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, место жительства которых расположено в границах Чулымского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует избирательная комиссия муниципального образования.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов и Глава района совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чулымского района в соответствии с федеральным законом.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чулымского района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. Днями голосования на выборах в Совет депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанного органа или депутатов указанного органа за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.
В соответствии с установленными законом Новосибирской области видами избирательных систем, которые могут применяться на муниципальных выборах, депутаты Совета депутатов Чулымского района избираются по смешанной избирательной системе. В Совет депутатов 50 процентов от общего количества депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, при которой избранными считаются зарегистрированные кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
Если в соответствии с федеральным законом, законом Новосибирской области голосование проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Оставшаяся часть депутатов от общего количества депутатов Совета депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы района проводится по инициативе населения Чулымского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов.
4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Чулымского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района не может быть менее 25 подписей.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района осуществляет избирательная комиссия Чулымского района.
6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе Чулымского района должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района, вправе давать объяснения избирателям и проводить агитацию против отзыва в период, установленный действующим законодательством для проведения агитации по вопросам местного референдума.
7. Депутат Совета депутатов, Глава Чулымского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области ««О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Чулымского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Чулымского района, преобразовании Чулымского района проводится голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района.
2. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Чулымского района подписи избирателей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района, составляет 50 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Чулымского района.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района не может быть менее 25 подписей.
4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района осуществляет избирательная комиссия Чулымского района.
5. Голосование по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чулымского района, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ Чулымского района, преобразование Чулымского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чулымского района.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования Чулымского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Чулымского района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1. Участие прокурора Чулымского района в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Чулымского района
Прокурор Чулымского района при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов Чулымского района, вправе в установленном порядке вносить в органы местного самоуправления района проекты муниципальных правовых актов об изменении, о дополнении, об отмене действующих, а также принятии новых нормативных правовых актов Чулымского района.
Статья 10. Публичные слушания
1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Чулымского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе района или Совету депутатов.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы района - Главой района.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Чулымского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Чулымского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Чулымского района;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
3) пункт исключен - решение Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188;
4) вопросы о преобразовании Чулымского района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 11. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чулымского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан вправе участвовать жители Чулымского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чулымского района для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Новосибирской области.
Статья 12. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Чулымского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Статья 13. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.
ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Совет депутатов
1. Совет депутатов состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, при которой 15 депутатов Совета депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, и 15 депутатов – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведёт Глава района до избрания председателя Совета депутатов.
6. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Чулымского района предусматриваются в бюджете Чулымского района отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 15. Полномочия Совета депутатов
К полномочиям Совета депутатов относятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;
2) установление официальных символов Чулымского района и порядка их использования;
3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;
4) назначение голосования по вопросам изменения границ Чулымского района, преобразования муниципального образования;
4.1) утверждение схем территориального планирования Чулымского района;
5) утверждение структуры администрации по представлению Главы района, а также руководителей структурных подразделений администрации района;
6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;
7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Чулымского района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Чулымского района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чулымского района в бюджеты соответствующих поселений;
9) утратил силу
10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) утверждение стратегии социально-экономического развития Чулымского района;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
13) исключен решением от 27.06.2008 г. № 25/107;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, их финансирования;
15) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
16) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18) утратил силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19.1) установление гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, а также дополнительных социальных и иных гарантий указанным лицам в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
20) определение порядка участия Чулымского района в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче органам местного самоуправления Чулымского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Чулымского района;
22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Чулымского района;
23) утверждение регламента деятельности Совета депутатов;
24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.
24.1) заслушивание ежегодных отчётов Главы района о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
24.2) принятие решения об удалении Главы района в отставку;
24.3) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
24.4) рассмотрение ежегодных отчётов о деятельности Ревизионной комиссии.
24.5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;
24.6) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района и назначение половины членов конкурсной комиссии;
24.7) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Статья 16. Правовые акты Совета депутатов
1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чулымского района, и являющиеся нормативными правовыми актами, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.
3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается если иное не установлено федеральным законом, большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и обнародования.
Глава района, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.
5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Статья 17. Депутат Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.
2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.
Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избирается депутат Совета депутатов, является второе воскресенье сентября года в котором истекает срок полномочий депутата Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
4.1. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
(абзац введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
5. утратила силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31.
Статья 18. Председатель Совета депутатов
1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.
2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов в соответствии с регламентом, утвержденным Советом депутатов;
3. Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;
2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;
4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;
6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;
9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.
5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.
Статья 19. Структура Совета депутатов
1. В структуру Совета депутатов входят: председатель Совета депутатов, первый заместитель председателя Совета, заместитель председателя Совета, постоянные комиссии, аппарат Совета депутатов.
2. Первый заместитель, заместитель председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов и работают на внештатной основе.
Решение об освобождении их от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителей председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов в соответствии с Регламентом, утвержденным Советом депутатов.
3. Первый заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
Заместитель председателя Совета координирует работу с депутатами муниципальных образований поселений, работает с постоянными комиссиями Совета депутатов.
4. Совет депутатов образует комиссии. Полномочия постоянных комиссий определяются Положением о комиссиях в соответствии с Регламентом и утверждаются решением Совета депутатов.
5. Для обеспечения деятельности Совета депутатов образуется аппарат Совета депутатов.
Структура аппарата Совета депутатов определяется и утверждается решением сессии Совета депутатов. Внутренний распорядок деятельности Совета депутатов утверждается распоряжением председателя Совета депутатов.
Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:
1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;
2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;
3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Чулымского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
5) увеличения численности избирателей Чулымского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чулымского района.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 21. Глава района
1. Глава района исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом Чулымского района.
2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района, устанавливается Советом депутатов.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Новосибирской области.3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.
4. Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Глава района:
1) представляет Чулымский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чулымского района;
2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;
8.1) вправе, посредством наделения либо делегирования, закреплять за первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации полномочия на право подписи документов, подготавливаемых, принимаемых либо заключаемых по вопросам, входящим в круг их должностных обязанностей;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Чулымского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);
10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Чулымского района, а также отчеты об их исполнении;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;
12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Чулымского района;
14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;
14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Новосибирской области.
7. Глава района в пределах своих полномочий издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чулымского района федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
8. Постановления Главы района, местной администрации, являющиеся нормативными правовыми актами, после их подписания Главой района направляются в течение 5 дней для опубликования (обнародования).
Постановления Главы района, местной администрации, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также распоряжения Главы района, местной администрации вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.
9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Чулымского района и Совету депутатов.
Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
10. На Главу района распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Главы района
Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Чулымского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
12) увеличения численности избирателей Чулымского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чулымского района;
13) утратил силу;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
15) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Чулымского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
Статья 23. Администрация
1. В структуру администрации входят глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.
2. Первый заместитель главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения главой района своих полномочий.
В случае отсутствия первого заместителя главы администрации, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения первым заместителем главы администрации своих полномочий, полномочия Главы района временно возлагаются на других заместителей главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.
3. Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением. Решением Совета депутатов структурным подразделениям администрации может быть представлено право юридического лица.
Статья 24. Полномочия администрации
К полномочиям администрации относятся:
1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов проекта местного бюджета и представление отчета о его исполнении;
1.1) управление муниципальным долгом, осуществление муниципальных заимствований от имени Чулымского района и предоставление муниципальных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Чулымском районе, решением Совета депутатов о бюджете на соответствующий период, Положением о порядке осуществления муниципальных внутренних заимствований и предоставления бюджетных гарантий администрацией Чулымского района;
2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чулымского района;
3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
4) организация в границах Чулымского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
4.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, организация дорожного движения, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чулымского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чулымского района;
7) организация охраны общественного порядка на территории Чулымского района муниципальной милицией (пункт 7 статьи 24 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 3 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ);
7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чулымского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункты 7.1 и 7.2 статьи 24 вступают в силу с 1 января 2012 года (статья 21 Федерального закона от 19.07.2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)4
8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чулымского района;
10) исключен решением от 30.03.2007 г. № 20/9;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чулымского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 12 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);
13) опека и попечительство (пункт 13 статьи 15 утрачивает силу с 1 января 2008 года (абзац второй подпункта «а» пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) организация содержания на территории Чулымского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчётов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
20) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; осуществление функций заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;;
21) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Чулымского района;
22) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чулымского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;
25) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чулымского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чулымского района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Чулымского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чулымского района, за счет средств бюджета Чулымского района;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чулымского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чулымского района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чулымского района, о передаче органам местного самоуправления Чулымского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Чулымского района;
31) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чулымского района;
31.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
31.2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чулымского района;
31.3) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»рекламных конструкций на территории Чулымского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Чулымского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе;
31.4) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чулымского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
31.5) обеспечение условий для развития на территории Чулымского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чулымского района;
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
31.6) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
31.7) создание музеев Чулымского района;
31.8) исключен;
31.9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 3 части 1 статьи 5.1. вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
31.10) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чулымского района;
31.12) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чулымского района;
31.13) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чулымского района;
31.14 создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Чулымского района первичной медико-санитарной помощи;
31.15 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Чулымского района организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;;
31.16) создание условий для развития туризма;
31.17) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
31.18) осуществление муниципального лесного контроля;
31.19) исключен;
31.20) утратил силу;
31.21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чулымского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31.22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чулымского района;
31.23) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
31.24) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
31.25) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
31.26) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чулымского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
31.27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чулымского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чулымского района (пункт 31.27 статьи 24 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22.10.2014 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»));
31.28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чулымского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31.29) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чулымского района;
31.30) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
31.31) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
31.32) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.33) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
«31.34) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
31.35) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пункт 31.35 введен решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
31.36) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
31.37) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
Статья 25. Избирательная комиссия
1. Избирательная комиссия Чулымского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Чулымского района устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» и Уставом Чулымского района.
2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек.
3. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.
4. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Новосибирской области, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
5. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.
Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.
8. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 4 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предидущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области.
9. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.
10. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.
10.1. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.
11. Избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории Чулымского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Чулымского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Чулымского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;
опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;
г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;
д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;
е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
ж.1) утратил силу решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31
з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;
и) организует проведение, повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;
к) утратил силу;
л) осуществляет на территории Чулымского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;
м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов, выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.
12. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования.
Статья 26. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Чулымского района.
2. Ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчётна ему.
3. Порядок формирования, полномочия и иные вопросы организации деятельности Ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Новосибирской области от 7 октября 2011 года № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, принимаемыми в соответствии с ними Положением о Ревизионной комиссии и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 27. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы в Чулымском районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.
Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов Чулымского района, Главы Чулымского района
(введена решением Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 24.12.2018 № 28/238)
1. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, деловой репутации.
2. Депутаты Совета депутатов Чулымского района осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Чулымского района;
2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Чулымского района проектов муниципальных правовых актов;
3) направление депутатских запросов, обращений депутата;
4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.
3. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района гарантируются:
1) право на получение информации;
2) право на посещение:
а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Чулымского района;
3) прием в первоочередном порядке:
а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;
б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Чулымского района;
в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Чулымский район.
4. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:
1) оплата труда;
2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;
4) возможность использования служебного автотранспорта.
5. Депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее четырех лет, и уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением прекращения полномочий в случаях, предусмотренных абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 – 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 – 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», гарантируется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
6. Оплата труда Главы Чулымского района, депутата, председателя Совета депутатов Чулымского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
7. Главе Чулымского района, депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.
При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).
8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в целях осуществления своих полномочий гарантируется:
сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц;
возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Чулымского района и обратно.
(в редакции решений Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 11.03.2021 № 5/31)
9. Депутаты, председатель Совета депутатов Чулымского района, Глава Чулымского района вправе получать копии муниципальных правовых актов Чулымского района.
Депутатам Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района заблаговременно сообщается о дате, времени и месте проведения заседания Совета депутатов Чулымского района, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательным обеспечением всеми необходимыми документами и материалами по этим вопросам.
10. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Чулымского района, Главе Чулымского района, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Чулымского района.
ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Статья 28. Местный бюджет
1. Чулымский район имеет собственный бюджет - бюджет Чулымского района (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Чулымского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
Статья 29. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 30. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Чулымского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Администрация ведёт реестр расходных обязательств Чулымского района - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств Чулымского района ведется в порядке, установленном администрацией.
ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 31. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Чулымского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц Чулымского района перед населением
1. Ответственность депутатов, выборного должностного лица района перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.
2. Население Чулымского района вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо района в соответствии с федеральным законом и процедурой отзыва, установленной Советом депутатов.
Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборное должностное лицо района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чулымском районе. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по избирательному округу.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области в порядке, установленном статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случаях, если:
1) соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2) соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.
3. Глава района может быть отрешен от должности губернатором Новосибирской области в случае:
1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области третьего созыва от 25.11.2016 № 8/84)
Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чулымского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Чулымского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чулымского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Чулымского района.
(в редакции решения Совета депутатов Чулымского района Новосибирской области от 26.03.2018 № 19/188)
4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.
Статья 35. Вступление Устава в силу
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: