УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КЫКЕРСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Кыкерское»от 08.08.2008 № 23)

Устав сельского поселения «Кыкерское» от 08.08.2008 № 23 НГР ru755223022008001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Кыкерское» от 21 декабря 2005 года № 20

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Кыкерское»

Муниципальное образование сельское поселение «Кыкерское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» (далее по тексту сельское поселение «Кыкерское»)

Статья 3. Статус сельского поселения «Кыкерское»

Сельское поселение «Кыкерское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «Кыкерское»

Сельское поселение «Кыкерское» имеет право разрабатывать свою символику.

Статья 5. Участие сельского поселения «Кыкерское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Кыкерское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Кыкерское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Кыкерское»(

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Кыкерское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ»

Статья 6. Состав территории сельского поселения «Кыкерское»

1. Территория сельского поселения «Кыкерское» входит в состав территории муниципального района «Тунгокоченский район».

2. Территорию сельского поселения «Кыкерское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Кыкерское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории сельского поселения «Кыкерское»

1. Граница территории сельское поселения «Кыкерское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Сельское поселение «Кыкерское» с административным центром в селе Кыкер включает в себя село Акима.

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Кыкерское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Кыкерское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Кыкерское», органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Изменение границы, преобразование Поселения по инициативе органов местного самоуправления органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ» ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения «Кыкерское»

К вопросам местного значения сельского поселения «Кыкерское» относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Кыкерское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Кыкерское»;

3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Кыкерское»;

4. организация в границах сельского поселения «Кыкерское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Кыкерское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Кыкерское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Кыкерское»;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельском поселении «Кыкерское»;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Кыкерское»;

10. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Кыкерское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Кыкерское» услугами организаций культуры;

13. охрана и сохранение памятников истории и культуры местного значения, расположенных в границах сельского поселения «Кыкерское»;

14. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Кыкерское» массовой физической культуры и спорта;

15. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Кыкерское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Кыкерское»;

17. формирование архивных фондов сельского поселения «Кыкерское»;

18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19. организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Кыкерское», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Кыкерское»;

20. утверждение генеральных планов сельского поселения «Кыкерское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения «Кыкерское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «Кыкерское», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Кыкерское»;

21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Кыкерское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Кыкерское»;

25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Кыкерское»;

26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории на территории сельского поселения «Кыкерское».

28. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Кыкерское» в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Кыкерское» принимается Советом сельского поселения «Кыкерское» по предложению главы администрации сельского поселения «Кыкерское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» обладают следующими полномочиями:

1. принятие Устава сельского поселения «Кыкерское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. установление официальных символов сельского поселения «Кыкерское»;

3. создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское»;

6. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Кыкерское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Кыкерское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

9. иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

По решению Совета сельского поселения «Кыкерское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Кыкерское», в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Кыкерское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Кыкерское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» осуществляют возложенные на них федеральным законодательством, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12. Права населения сельского поселения «Кыкерское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Кыкерское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кыкерское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «Кыкерское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кыкерское», имеют право:

избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области, настоящим Уставом;

участвовать в местном референдуме;

участвовать в сходах граждан;

участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

осуществлять правотворческую инициативу граждан;

участвовать в публичных слушаниях;

участвовать в голосовании по отзыву депутата, главы сельского поселение «Кыкерское», голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское»;

участвовать в опросе граждан;

направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Читинской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Кыкерское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международным договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы в сельском поселении «Кыкерское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Кыкерское», главы сельского поселения «Кыкерское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы начинаются на первое воскресенье октября.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Кыкерское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Кыкерское» или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области( Глава сельского поселения «Кыкерское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства. Депутаты Совета сельского поселения «Кыкерское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Вести Севера»(

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Кыкерское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Кыкерское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Кыкерское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Кыкерское»:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Кыкерское», имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

по инициативе Совета сельского поселения «Кыкерское» и главы администрации сельского поселения «Кыкерское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Кыкерское» и главой администрации сельского поселения «Кыкерское», оформляется решением Совета сельского поселения «Кыкерское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Кыкерское».

5. Совет сельского поселения «Кыкерское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Кыкерское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Кыкерское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Кыкерское», органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Кыкерское», а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума(.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Кыкерское»( Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Вести Севера».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Кыкерское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Кыкерское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Кыкерское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрании делегатов);

могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Кыкерское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Кыкерское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Кыкерское», главы сельского поселения «Кыкерское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Кыкерское» или главы сельского поселения «Кыкерское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Кыкерское» или главой сельского поселения «Кыкерское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Кыкерское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Кыкерское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Кыкерское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Вести Севера».

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское», уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Вести Севера».

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Кыкерское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Кыкерское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Кыкерское» Советом сельского поселения «Кыкерское», главой сельского поселения «Кыкерское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Кыкерское» или главы сельского поселения «Кыкерское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Кыкерское», назначаются Советом сельского поселения «Кыкерское», а по инициативе главы сельского поселения «Кыкерское» - главой сельского поселения «Кыкерское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава сельского поселения «Кыкерское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития сельского поселения «Кыкерское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

вопросы о преобразовании сельского поселения «Кыкерское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Кыкерское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселение «Кыкерское», председателя Совета сельского поселения «Кыкерское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселение «Кыкерское», председателя Совета сельского поселения «Кыкерское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселение «Кыкерское», председателя Совета сельского поселения «Кыкерское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы сельского поселения «Кыкерское», председателя Совета сельского поселения «Кыкерское» устанавливается Уставом поселения: Предложения по отзыву депутата Совета сельского поселения «Кыкерское» не может быть внесено ранее чем через шесть месяцев с момента его избрания и в течении шести месяцев до истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Кыкерского». В голосовании об отзыве депутата имеют право голосовать граждане обладающие избирательным правом и постоянно проживающие на территории сельского поселения «Кыкерское». Голосование по отзыву депутата является тайным. Правом инициации отзыва имеют граждане обладающие избирательным правом и постоянно проживающие на территории сельского поселения «Кыкерское». Условием назначения голосования по отзыву депутата по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должна составлять не менее 10 процентов от числа граждан обладающих избирательным правом и постоянно проживающих на территории сельского поселения «Кыкерское». Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Советом сельского поселения «Кыкерское». Совет сельского поселения «Кыкерское» обязан назначить дату проведения голосования в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Кыкерское» документов, на основании которых назначается голосование. Решение об отзыве депутата Совета сельского поселения «Кыкерское» принимается простым большинством голосов. Процедура отзыва должна предусматривать возможность проведения отзываемым лицом встреч с избирателями, опубликования в газете «Вести Севера» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава сельского поселения «Кыкерское», председатель Совета сельского поселение «Кыкерское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Кыкерское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Кыкерское», преобразовании сельского поселения «Кыкерское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское» назначается Советом сельского поселения «Кыкерское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального законодательства, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Кыкерское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Кыкерское», преобразование сельского поселения «Кыкерское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Кыкерское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Кыкерское», председателя Совета сельского поселение «Кыкерское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Вести Севера».

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Кыкерское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Кыкерское», обладающие избирательным правом.

3( Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета сельского поселения «Кыкерское» или главы сельского поселения «Кыкерское» - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Кыкерское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Кыкерское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Кыкерское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей сельского поселения «Кыкерское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Кыкерское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения «Кыкерское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ»

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» составляют:

Совет сельского поселения «Кыкерское»;

глава муниципального образования сельского поселения «Кыкерское»;

администрация муниципального образования сельского поселения «Кыкерское»(

В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом поселения Советом поселения формируется контрольно - ревизионная комиссия поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Кыкерское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Кыкерское», принявшего указанное решение.

Статья 24. Совет сельского поселение «Кыкерское»

1. Совет сельского поселения «Кыкерское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Кыкерское» (далее - сокращенное наименование «ССП «Кыкерское»). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Кыкерское» подотчетен населению сельского поселения «Кыкерское ».

Совет сельского поселения «Кыкерское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет сельского поселения «Кыкерское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Кыкерское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Кыкерское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Кыкерское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Кыкерское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Кыкерское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Кыкерское» находятся:

принятие Устава сельского поселения «Кыкерское» и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение бюджета сельского поселения «Кыкерское» и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития сельского поселения «Кыкерское», утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Кыкерское»;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия сельского поселения «Кыкерское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Кыкерское» обладает в соответствии с федеральными законодательством, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Кыкерское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Кыкерское», могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Кыкерское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Кыкерское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Кыкерское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Кыкерское», направляется главе сельского поселения «Кыкерское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Кыкерское», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Кыкерское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней с момента получения главой сельского поселения «Кыкерское», для подписания и обнародования возвращается в Совет сельского поселения «Кыкерское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Кыкерское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Кыкерское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Кыкерское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Кыкерское» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета сельского поселение «Кыкерское» осуществляет председатель Совета сельского поселение «Кыкерское», избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета сельского поселения «Кыкерское» могут быть досрочно прекращены:

в случае принятия Советом сельского поселения «Кыкерское» решения о самороспуске.

в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения «Кыкерское»;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Кыкерское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования сельского поселения «Кыкерское».

Проект решения о самороспуске может быть внесен группой депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения Совета сельского поселения «Кыкерское» должна содержать обоснование причин невозможности настоящим созывом Совета выполнять возложенные на него полномочия. Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения «Кыкерское» не позднее 15 календарных дней после поступления проекта решения. На заседании Совета сельского поселения «Кыкерское» с докладом выступает депутат из группы депутатов, внесшей проект решения. При обсуждении проекта решения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам. После выступлений проводится тайное голосование. Решение о самороспуске Совета сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. При отклонении проекта решения о самороспуске Совет сельского поселения «Кыкерское» продолжает работать в прежнем составе.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Кыкерское» влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Кыкерское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Кыкерское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Кыкерское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством(

Статья 25. Глава сельского поселения «Кыкерское»

1. Глава сельского поселения «Кыкерское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Кыкерское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Кыкерское» избирается на муниципальных выборах на срок 4 года;

Глава сельского поселения «Кыкерское» возглавляет администрацию сельского поселения «Кыкерское»(

3. Глава сельского поселения «Кыкерское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

представляет сельское поселения «Кыкерское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Кыкерское»;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Кыкерское»;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Кыкерское».

4. Глава сельского поселения «Кыкерское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Кыкерское».

5. Полномочия главы сельского поселения «Кыкерское» прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселение «Кыкерское»;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

6. В случае отсутствия главы сельского поселения «Кыкерское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы сельского поселения «Кыкерское»;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Кыкерское» его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации(

Статья 26. Администрация сельского поселение «Кыкерское»

1. Администрация сельского поселения «Кыкерское» исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Кыкерское», полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения « Кыкерское».

2. К компетенции администрации сельского поселения «Кыкерское» относится:

обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Кыкерское», главы сельского поселения «Кыкерское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения «Кыкерское»;

осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области;

иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Кыкерское», компетенция главы администрации сельского поселения «Кыкерское», заместителя главы, а также формирование органов администрации сельского поселения «Кыкерское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Кыкерское» и настоящим Уставом.

Структура администрации сельского поселения «Кыкерское» и Положения об администрации сельского поселения «Кыкерское» утверждаются Советом сельского поселения «Кыкерское» по представлению главы администрации сельского поселения «Кыкерское». В структуру администрации сельского поселения «Кыкерское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией сельского поселения «Кыкерское» руководит глава администрации сельского поселения «Кыкерское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Кыкерское» является глава сельского поселения «Кыкерское»(

6. Глава администрации сельского поселения «Кыкерское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Полномочия главы администрации сельского поселения «Кыкерское» прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыкерское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыкерское» (далее - сокращенное наименование «ИК СП «Кыкерское») формируется Советом сельского поселения «Кыкерское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Уставом, нормативным правовым актом представительного органа избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии 4 года.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Кыкерское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Кыкерское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Кыкерское», преобразования сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Кыкерское» с правом решающего голоса составляет 5 человек.

Статья 28. Статус депутата, главы сельского поселения «Кыкерское»

1. Депутату, главе сельского поселения «Кыкерское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Кыкерское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Кыкерское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения «Кыкерское» применяется только к главе сельского поселения «Кыкерское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Кыкерское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты сельского поселения «Кыкерское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат, глава сельского поселения «Кыкерское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, глава сельского поселения «Кыкерское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам, главе сельского поселения «Кыкерское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения «Кыкерское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава сельского поселения «Кыкерское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения «Кыкерское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения «Кыкерское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения «Кыкерское» прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

призыв на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Кыкерское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения «Кыкерское», являющийся одновременно главой администрации сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Кыкерское» и администрация сельского поселения «Кыкерское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законодательством от 12 января 1996 года № 7-ФЗ

«О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Кыкерское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Кыкерское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем этим представительным органом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Кыкерское» входят:

устав сельского поселения «Кыкерское»;

правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Кыкерское »;

правовые акты главы сельского поселения «Кыкерское», постановления и распоряжения главы администрации сельского поселения «Кыкерское»(

2. Устав сельского поселения «Кыкерское» оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Кыкерское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Кыкерское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Кыкерское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Кыкерское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Кыкерское».

4. Глава сельского поселения «Кыкерское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения «Кыкерское», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета сельского поселения «Кыкерское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Кыкерское».

6. Глава администрации сельского поселения «Кыкерское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Кыкерское».

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Кыкерское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Кыкерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыкерское» принимаются Советом сельского поселения «Кыкерское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Кыкерское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыкерское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Кыкерское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыкерское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения «Кыкерское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Кыкерское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Кыкерское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Кыкерское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Кыкерское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Кыкерское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Кыкерское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Кыкерское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения «Кыкерское», увольнения главы администрации сельского поселения «Кыкерское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Кыкерское».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского поселения «Кыкерское», главой сельского поселения «Кыкерское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения «Кыкерское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Кыкерское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Кыкерское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Кыкерское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Кыкерское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения «Кыкерское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения «Кыкерское» вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения «Кыкерское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Кыкерское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации сельского поселения «Кыкерское» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Кыкерское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7( Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается публикация его полного текста в газете «Вести Севера».

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления может быть доведено до сведения жителей сельского поселения «Кыкерское» одним из следующих способов: по радио, телевидению, в печати путем передачи о них сообщения, объявления, размещены на стендах (в общедоступных местах - на площадях, школах, клубах, домах культуры, библиотеках, административных зданиях), разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Кыкерское».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «КЫКЕРСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в сельского поселения «Кыкерское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Кыкерское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Кыкерское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Кыкерское», а также имущественные права сельского поселения «Кыкерское».

Статья 37. Имущество сельского поселения «Кыкерское»

1. В собственности сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством находится:

указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Читинской области;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское».

2. В собственности сельского поселения «Кыкерское» находится (может находиться):

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Кыкерское»;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения «Кыкерское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Кыкерское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Кыкерское»;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Кыкерское»;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

библиотеки;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Кыкерское» услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах сельского поселения «Кыкерское»;

имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Кыкерское» массовой физической культуры и спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Кыкерское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством;

обособленные водные объекты на территории сельского поселения «Кыкерское»;

леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения «Кыкерское»;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Кыкерское».

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Кыкерское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Право муниципальной собственности у сельского поселения «Кыкерское» возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, а учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Кыкерское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» от имени сельского поселения «Кыкерское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» вправе передавать имущество сельского поселения «Кыкерское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Кыкерское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Кыкерское».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» от имени сельского поселения «Кыкерское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов определяется Советом сельского поселения «Кыкерское».

Статья 39. Бюджет сельского поселения « Кыкерское»

1. Сельское поселение «Кыкерское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Кыкерское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Кыкерское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Кыкерское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Кыкерское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Кыкерское».

5. В бюджете сельского поселения «Кыкерское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Кыкерское».

6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с проектом бюджета сельского поселения «Кыкерское», решением об утверждении бюджета сельского поселения «Кыкерское», годовым отчетом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Кыкерское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, в порядке, установленном частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 40. Расходы бюджета сельского поселения «Кыкерское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой администрации сельского поселения «Кыкерское».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы сельского поселения «Кыкерское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Кыкерское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Кыкерское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское».

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Кыкерское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Кыкерское» относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Кыкерское»;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Кыкерское», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Кыкерское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Кыкерское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Кыкерское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Тунгокоченский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Кыкерское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Тунгокоченский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Читинской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Кыкерское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Читинской области.

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Кыкерское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет сельского поселения «Кыкерское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Кыкерское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Кыкерское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Кыкерское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Кыкерское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Кыкерское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения «Кыкерское» в соответствии с требованиями федерального законодательства и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета сельского поселения «Кыкерское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Кыкерское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Кыкерское» назначается на должность главой администрации сельского поселения «Кыкерское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Кыкерское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Кыкерское», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Кыкерское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кыкерское».

Статья 52. Участие сельского поселения «Кыкерское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения «Кыкерское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КЫКЕРСКОЕ»

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Кыкерское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 54. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Кыкерское перед населением

1. Депутаты, глава сельского поселения «Кыкерское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Кыкерское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения «Кыкерское».

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет сельского поселения «Кыкерское» может быть распущен законом Читинской области, а глава сельского поселения «Кыкерское» или глава администрации сельского поселения «Кыкерское» могут быть отрешены от должности Губернатором Читинской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское»

Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Кыкерское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Кыкерское» вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав сельского поселения «Кыкерское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Кыкерское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года(

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Кыкерское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 июля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Кыкерское» до 1 января 2007 года.