Основная информация
Дата опубликования: | 22 января 2010г. |
Номер документа: | RU875101062010001 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чукотский автономный округ |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
1
Совет депутатов городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа
УСТАВ
городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа
от 22 января 2010 № 16
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальное образование Эгвекинот наделено статусом городского поселения Законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008года № 149-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
2. Городское поселение Эгвекинот является административным центром муниципального образования Иультинский муниципальный район.
3. Административным центром городского поселения Эгвекинот является поселок городского типа Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа.
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
1. Границы территории городского поселения Эгвекинот установлены Законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008года № 149-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
2. Границы городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории городского поселения Эгвекинот и описание границ городского поселения является приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ городского поселения Эгвекинот осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения Эгвекинот реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения референдума.
Инициатива органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Эгвекинот оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти.
Закон Чукотского автономного округа об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
4. Изменение границ городского поселения Эгвекинот, влекущее отнесении территории городского поселения к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ городского поселения Эгвекинот, не влекущее отнесения к территории другого муниципального образования осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
6. Преобразование и упразднение муниципального образования осуществляется законом Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
1. Официальное полное наименование городского поселения Эгвекинот – городское поселение Эгвекинот.
2. Сокращенное наименование городского поселения Эгвекинот – ГП Эгвекинот. Территорию городского поселения Эгвекинот составляют исторически сложившаяся территория поселка Эгвекинот, прилегающие к поселку земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения Эгвекинот.
3. Территория городского поселения Эгвекинот входит в состав территории Иультинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
1. Городское поселение Эгвекинот может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЭГВЕКИНОТ
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
1. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного
значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед
населением городского поселения Эгвекинот.
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот образуют:
1) Устав городского поселения Эгвекинот;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения Эгвекинот;
5) постановления и распоряжения местной администрации городского поселения Эгвекинот;
6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Устав городского поселения Эгвекинот (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского поселения Эгвекинот.
3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты городского поселения Эгвекинот не должны противоречить им. Правовые акты городского поселения Эгвекинот обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Эгвекинот предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения Эгвекинот после их официального обнародования, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.
5. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования в газете «Залив Креста» или обнародуются в местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: администрация Иультинского муниципального района, администрация городского поселения Эгвекинот, муниципальное учреждение культуры «ЦБС Иультинского района» и его филиал № 5.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме подлежат включению в Реестр нормативных правовых актов муниципальных образований Чукотского автономного округа.
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
1. К вопросам местного значения городского поселения Эгвекинот относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Эгвекинот;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Эгвекинот;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Эгвекинот;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Эгвекинот, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского поселения Эгвекинот;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Эгвекинот;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот;
21) утверждение генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в городском поселении Эгвекинот.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Эгвекинот в бюджет Иультинского муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 8. Права органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Эгвекинот;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения Эгвекинот общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Эгвекинот нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Эгвекинот;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Эгвекинот.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Эгвекинот.
9) создание условий для развития туризма.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Эгвекинот;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Эгвекинот официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского поселения Эгвекинот;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Эгвекинот, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа и издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чукотского автономного округа нормативными правовыми актами.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, если для этого возникнет необходимость. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 11. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
1. По решению органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Эгвекинот в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и глава администрации городского поселения Эгвекинот совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Эгвекинот, но не менее 25 подписей.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Эгвекинот и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы городского поселения Эгвекинот и депутатов городского поселения Эгвекинот на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
3. Выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Эгвекинот или судом.
Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.
Решение о назначении выборов в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (газете «Залив Креста») или обнародовано в местах, определенных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения Эгвекинот от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Эгвекинот.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Эгвекинот, при преобразовании городского поселения Эгвекинот проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Эгвекинот или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Эгвекинот, преобразование городского поселения Эгвекинот считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Эгвекинот.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Эгвекинот, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Эгвекинот для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Эгвекинот может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Эгвекинот.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Эгвекинот.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения Эгвекинот с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и в администрацию городского поселения Эгвекинот проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Публичные слушания
1. Главой городского поселения Эгвекинот или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе городского поселения Эгвекинот или Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, принимает Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения Эгвекинот, – глава городского поселения Эгвекинот.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Эгвекинот, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского поселения Эгвекинот и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Эгвекинот могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Эгвекинот или главой городского поселения Эгвекинот
Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения городского поселения Эгвекинот определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.
4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.
4.2.. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления городского поселения Эгвекинот уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;
4.3.. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления городского поселения Эгвекинот регламентируется законом Чукотского автономного округа.
4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:
1) цель собрания;
2) место проведения собрания;
3) дата, время начала и окончания собрания;
4) предполагаемое количество участников собрания;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;
6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;
8) дата подачи уведомления о проведении собрания.
4.5.. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
5. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1 – 4.5 настоящей статьи.
6. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
11. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Эгвекинот для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Жители городского поселения Эгвекинот должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в городском поселении Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 25. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот (представительный орган муниципального образования);
2) глава городского поселения Эгвекинот;
3) администрация городского поселения Эгвекинот (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот (контрольный орган муниципального образования).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Настоящим Уставом в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава городского поселения Эгвекинот одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, принявшего указанное решение.
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 26. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Численность депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливается в количестве 10 человек.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот составляет 5 лет.
5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
7. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются председателем Совета депутатов городского поселения Эгвекинот по собственной инициативе, по инициативе главы городского поселения Эгвекинот и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
8. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Эгвекинот собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот нового созыва.
9. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
10. Заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот может быть проведено закрытое заседание.
11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования. Глава городского поселения Эгвекинот, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Эгвекинот отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения Эгвекинот, он подлежит подписанию главой городского поселения Эгвекинот в течение семи дней и обнародованию.
12. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации городского поселения Эгвекинот или при наличии заключения главы администрации городского поселения Эгвекинот.
13. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения Эгвекинот, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям городского поселения Эгвекинот.
15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией городского поселения Эгвекинот.
16. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот отражается в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
17. Почтовый и юридический адрес Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, 1.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Эгвекинот находятся:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Эгвекинот в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутатами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутату Совета депутатов городского поселения Эгвекинот гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот при привлечении к уголовной или административной ответственности, его задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
9. Депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются Уставом городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 29. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать исчерпывающего ответа;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории городского поселения Эгвекинот государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения Эгвекинот;
2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения Эгвекинот органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
Статья 30. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
На первом правомочном заседании депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот из своего состава тайным голосованием избирают председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) назначает заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, депутатских групп;
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в банках;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского поселения Эгвекинот на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Статья 33. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского поселения Эгвекинот, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 Устава городского поселения Эгвекинот, а также в случае упразднения городского поселения Эгвекинот;
5) увеличения численности избирателей городского поселения Эгвекинот более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Эгвекинот.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) смерти;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 36. Глава городского поселения Эгвекинот
1. Глава городского поселения Эгвекинот является высшим должностным лицом городского поселения Эгвекинот и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Эгвекинот избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию городского поселения Эгвекинот.
3. Срок полномочий главы городского поселения Эгвекинот составляет 5 лет.
4. Глава городского поселения Эгвекинот подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Глава городского поселения Эгвекинот представляет Совету депутатов городского поселения Эгвекинот ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
6. В случае отсутствия главы городского поселения Эгвекинот, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющим обязанности главы городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 37. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Эгвекинот.
2. Глава городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Эгвекинот;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
3. Главе городского поселения Эгвекинот гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Глава городского поселения Эгвекинот не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского поселения Эгвекинот, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения Эгвекинот были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. В случае привлечения главы городского поселения Эгвекинот к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения Эгвекинот, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
6. Глава городского поселения Эгвекинот не вправе;
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Главе городского поселения Эгвекинот социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
10) смерти;
11) преобразования городского поселения Эгвекинот, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Эгвекинот;
12) увеличения численности избирателей городского поселения Эгвекинот более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Эгвекинот.
13) удаления в отставку по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и случаях, определенных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Эгвекинот, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 39. Администрация городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация городского поселения Эгвекинот наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Структуру администрации составляют глава администрации городского поселения Эгвекинот, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.
Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации городского поселения Эгвекинот по согласованию с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заместители главы администрации городского поселения Эгвекинот осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Администрация городского поселения Эгвекинот является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печати, в том числе и с изображением Государственного Герба Российской Федерации, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
6. Почтовый и юридический адрес администрации городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 1.
Статья 40. Полномочия администрации городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым Советом депутатов по представлению главы администрации.
2. Администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;
3) исполняет решения совета депутатов;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений;
5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального поселения собственностью;
6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения Эгвекинот;
8) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
9) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 41. Глава администрации городского поселения Эгвекинот
Главой администрации городского поселения Эгвекинот является глава городского поселения Эгвекинот, избираемый населением на муниципальных выборах.
Статья 42. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Эгвекинот по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского поселения Эгвекинот в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот структуру администрации городского поселения Эгвекинот, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот;
6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также отчеты об их исполнении;
7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения Эгвекинот, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;
9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;
10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проекты нормативных правовых актов городского поселения Эгвекинот;
2) вносит на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджета городского поселения Эгвекинот и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот несет ответственность за деятельность администрации городского поселения Эгвекинот.
4. При главе администрации городского поселения Эгвекинот могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.
5. Глава администрации городского поселения Эгвекинот издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Постановление местной администрации – акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.
Распоряжение местной администрации – ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.
Статья 43. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и ему подотчетным.
2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот.
3. Численность членов контрольно-счетной комиссии городского поселения Эгвекинот составляет 5 человек. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на срок полномочий Совета депутатов.
4. Контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения Эгвекинот, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот (далее – избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.
8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.
9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 года № 26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом.
10. В состав избирательной комиссии входят 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.
13. Формирование избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот проводится Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
14. Информация о новом составе избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 45 . Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот
1. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городское поселение Эгвекинот, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:
- глава городского поселения Эгвекинот;
- глава администрации городского поселения Эгвекинот;
- председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
- председатель избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
- Устав Чукотского автономного округа, Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа;
- Устав городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района.
5. На муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения Эгвекинот вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:
1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;
4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;
5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот, не являются муниципальными служащими.
6. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав городского поселения Эгвекинот и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Статья 47. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим городского поселения Эгвекинот (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Эгвекинот, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается классный чин.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения Эгвекинот, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения Эгвекинот награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах городского поселения Эгвекинот структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 48. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.
Статья 49. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
1) оклад за классный чин;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) материальная помощь;
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 50. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.
2. Муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот дополнительно гарантируются:
1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;
2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;
4) предоставление жилой площади;
5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;
6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.
Статья 51. Поощрения муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» виды поощрения муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:
1) выплата единовременного денежного поощрения;
2) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой главы городского поселения Эгвекинот;
5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;
6) присвоение наград Чукотского автономного округа.
3. Решение о поощрениях муниципального служащего, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4 части 2 настоящей статьи принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот по представлению его непосредственного руководителя.
4. Поощрения, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 части 2 настоящей статьи, оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
5. Поощрения, указанные в пунктах 5 и 6 части 2 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 1999 года № 24-ОЗ «О наградах Чукотского автономного округа».
Статья 52. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Эгвекинот, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение.
3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 53. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим городского поселения Эгвекинот может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 54. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее – ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:
1) наличие установленного стажа муниципальной службы;
2) назначение трудовой пенсии;
3) наступление инвалидности;
4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).
5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.
6. В случае смерти муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 55. Распространение отдельных положений настоящего Устава на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. На лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, распространяются действия статей 50, 51, 52, 53, 54, частей 4, 5 статьи 47 настоящего Устава.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и муниципальных органах городского поселения Эгвекинот, после их освобождения от должности в случае окончания срока полномочий, ликвидации или реорганизации органов местного самоуправления или муниципальных органов городского поселения Эгвекинот, болезни, не позволяющей осуществлять должностные полномочия, выплачивается ежемесячное пособие в размере среднего заработка до трудоустройства на новое место службы (работы) в течение года.
Если после поступления в указанный период на новое место службы (работы) размер заработной платы оказывается меньше, чем при замещении муниципальной должности в органах местного самоуправления или муниципальных органах городского поселения Эгвекинот, производится доплата до суммы, равной прежнему среднему заработку, но не более чем за год со дня увольнения с муниципальной должности.
ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
2) средства бюджета городского поселения Эгвекинот;
3) имущественные права городского поселения Эгвекинот.
Статья 57. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
1. В собственности городского поселения Эгвекинот может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Эгвекинот вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Эгвекинот могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Эгвекинот;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения Эгвекинот;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Эгвекинот;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Эгвекинот, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у городского поселения Эгвекинот права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о создании специализированного органа администрации городского поселения Эгвекинот по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Эгвекинот.
6. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения Эгвекинот выступает администрация городского поселения Эгвекинот. Глава администрации городского поселения Эгвекинот своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 60. Бюджет городского поселения Эгвекинот
1. Городское поселение Эгвекинот имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения Эгвекинот).
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Эгвекинот и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Эгвекинот, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Эгвекинот.
3. В бюджете городского поселения Эгвекинот раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения Эгвекинот.
4. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот, решение об утверждении бюджета городского поселения Эгвекинот, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 61 . Порядок и сроки составления бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Решение о составлении проекта бюджета городского поселения Эгвекинот, начале работы по его разработке на очередной финансовый год принимается администрацией городского поселения Эгвекинот.
2. Основные характеристики бюджета городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета городского поселения Эгвекинот в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств городского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
3. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Обязательными приложениями к решению о бюджете городского поселения Эгвекинот являются:
- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения – органов государственной власти Российской Федерации;
- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения – органов государственной власти Чукотского автономного округа;
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета;
- ведомственная структура расходов бюджета.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год органы местного самоуправления городского поселения:
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты решений представительного органа городского поселения о внесении изменений и дополнений в решения представительного органа городского поселения о налогах и сборах.
6. Составление проекта бюджета городского поселения Эгвекинот начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.
7. Проект бюджета, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района в администрацию городского поселения Эгвекинот.
Статья 62. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год на публичные слушания.
2. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот до проведения публичных слушаний по проекту бюджета подлежит опубликованию (обнародованию).
Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения Эгвекинот с принятием соответствующего решения.
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее 15 ноября текущего года.
4. Внесению проекта решения о бюджете городского поселения должно предшествовать внесение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга городского поселения Эгвекинот на конец очередного финансового года;
- предельный объем долга городского поселения Эгвекинот;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования.
8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, подписано главой городского поселения Эгвекинот и обнародовано до начала очередного финансового года.
9. В случае, если решение о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:
- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского поселения Эгвекинот представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского поселения Эгвекинот, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 63. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот обеспечивается администрацией городского поселения. Организует исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнение бюджета осуществляется органом Федерального казначейства. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчетно–кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключённым с администрацией городского поселения Эгвекинот.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному образованию городское поселение Эгвекинот и предоставляют Управлению финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Эгвекинот, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
2. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным законом об окружном бюджете, решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджет городского поселения Эгвекинот по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
4. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом городского поселения Эгвекинот.
6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Статья 64. Отчеты об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Все доходы бюджета городского поселения Эгвекинот, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот и представляет их в администрацию городского поселения Эгвекинот, Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, в Федеральное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот подлежит официальному обнародованию.
Статья 65. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется:
- Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
- органом Федерального казначейства;
- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района;
- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот.
3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:
- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;
- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.
4. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений реализует свои контрольные полномочия на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчетности.
6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Статья 66. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
1. К собственным доходам бюджета городского поселения Эгвекинот относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) отчисления от местных налогов и сборов;
3) отчисления от региональных налогов и сборов;
4) отчисления от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и другие безвозмездные перечисления.
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы городского поселения Эгвекинот, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, администрации городского поселения Эгвекинот, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.
6. Расходование средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в пределах, установленных решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 67. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Эгвекинот по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 68. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей городского поселения Эгвекинот в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год.
В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:
а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;
б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;
в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении городского поселения Эгвекинот объектов и их инфраструктуры;
г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот функций.
4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.
При этом устанавливаются:
- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;
- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;
- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.
5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот обеспечивают муниципальные заказчики (администрация городского поселения Эгвекинот, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).
6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.
8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
Статья 69. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Эгвекинот, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Эгвекинот и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 14 настоящего Устава.
Статья 70. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета городского поселения Эгвекинот в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.
Статья 71. Муниципальные заимствования
1. Администрация городского поселения Эгвекинот от имени муниципального образования городское поселение Эгвекинот, вправе осуществлять в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 72. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Эгвекинот действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность перед населением городского поселения Эгвекинот, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 74. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, подтвержденные в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.
3. Отзыв депутатов и главы городского поселения Эгвекинот влечет прекращение их полномочий.
4. Инициатива отзыва депутатов, главы городского поселения Эгвекинот принадлежит населению городского поселения Эгвекинот в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
5. Голосование по отзыву депутатов и главы городского поселения Эгвекинот проводится в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, Устава городского поселения Эгвекинот, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 76. Ответственность Совета депутатов городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Эгвекинот принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, а Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.
Статья 77. Ответственность главы городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:
1) издания главой городского поселения Эгвекинот или главой администрации городского поселения Эгвекинот нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Эгвекинот или главой администрации городского поселения Эгвекинот действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Эгвекинот или главы администрации городского поселения Эгвекинот не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Статья 78. Удаление главы городского поселения Эгвекинот в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Эгвекинот в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Эгвекинот, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Эгвекинот Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Эгвекинот и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Эгвекинот уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения Эгвекинот.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку подписывается председателем представительного органа.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения Эгвекинот не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа об удалении городского поселения Эгвекинот в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Эгвекинот в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.
Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа. Устава городского поселения Эгвекинот, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Уставу городского поселения Эгвекинот и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского Поселения Эгвекинот
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекта нового Устава городского поселения Эгвекинот, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот может исходить от главы городского поселения Эгвекинот, от депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, иных выборных органов местного самоуправления, от главы администрации городского поселения Эгвекинот, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.
2. Проект Устава городского поселения Эгвекинот, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского поселения Эгвекинот и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав городского поселения Эгвекинот и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав городского поселения Эгвекинот, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 82. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Устав городского поселения Эгвекинот, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 83. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Эгвекинот.
Глава городского поселения Эгвекинот
А.Ф. Гераськин
Приложение 1 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
КАРТА – СХЕМА
границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
ОПИСАНИЕ
границы городского поселения Эгвекинот
Общая площадь территории 8727 га
Начальной точкой границы городского поселения Эгвекинот является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста в 1,5 км от мыса Входной.
От условной точки 1 граница проходит по берегу бухты Эгвекинот, повторяя все его очертания, до устья ручья Амынь, затем идет вверх по течению ручья на протяжении 3 км до условной точки 2.
Далее граница идет на северо-запад на протяжении 5 км до ручья Ветвистый, пересекает ручей в 2,2 км от устья, поворачивает на северо-северо-запад, проходит по западным подножьям гор до ручья Медвежий (в 6500 м от устья) близ бывшего населенного пункта Озерный – условной точки 3 (кораль).
От условной точки 3 граница круто поворачивает на запад, проходит севернее бывшего населенного пункта Озерный, пересекает ручей Эрвыкынот в 800 м выше моста автотрассы Эгвекинот - Иультин и через 900 м выходит на условную точку 4.
От условной точки 4 граница поворачивает на юго-восток, проходит через отметку г. Пик - условную точку 5.
В условной точке 5 граница поворачивает на юг и через 5 км выходит на северо-западную окраину городского поселения Эгвекинот – условную точку 6.
Далее граница поворачивает на 90˚ на запад, доходит до истока ручья Изыскательский и с возвратом из верховья ручья на юго-западную окраину поселка Эгвекинот - условную точку 7.
От условной точки 7 граница поворачивает на юго-запад и идет на протяжении 5 км до безымянной сопки севернее 600 м от мыса Опасный – условной точки 8.
От условной точки 8, поворачивая на северо-запад, граница огибает бухту Этелькуйым в 400 м от берега и выходит на исходную точку 1.
Приложение
1
Совет депутатов городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа
УСТАВ
городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа
от 22 января 2010 № 16
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальное образование Эгвекинот наделено статусом городского поселения Законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008года № 149-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
2. Городское поселение Эгвекинот является административным центром муниципального образования Иультинский муниципальный район.
3. Административным центром городского поселения Эгвекинот является поселок городского типа Эгвекинот Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа.
Статья 2. Граница городского поселения Эгвекинот, порядок изменения границы и преобразования городского поселения Эгвекинот
1. Границы территории городского поселения Эгвекинот установлены Законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008года № 149-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».
2. Границы городского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории городского поселения Эгвекинот и описание границ городского поселения является приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ городского поселения Эгвекинот осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения Эгвекинот реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения референдума.
Инициатива органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Эгвекинот оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, органов государственной власти.
Закон Чукотского автономного округа об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
4. Изменение границ городского поселения Эгвекинот, влекущее отнесении территории городского поселения к территории другого муниципального образования, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ городского поселения Эгвекинот, не влекущее отнесения к территории другого муниципального образования осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
6. Преобразование и упразднение муниципального образования осуществляется законом Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №31-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения Эгвекинот
1. Официальное полное наименование городского поселения Эгвекинот – городское поселение Эгвекинот.
2. Сокращенное наименование городского поселения Эгвекинот – ГП Эгвекинот. Территорию городского поселения Эгвекинот составляют исторически сложившаяся территория поселка Эгвекинот, прилегающие к поселку земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения Эгвекинот.
3. Территория городского поселения Эгвекинот входит в состав территории Иультинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы городского поселения Эгвекинот и порядок их использования
1. Городское поселение Эгвекинот может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЭГВЕКИНОТ
Статья 5. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот
1. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в городском поселении Эгвекинот осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного
значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед
населением городского поселения Эгвекинот.
Статья 6. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот
1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот образуют:
1) Устав городского поселения Эгвекинот;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) постановления и распоряжения главы городского поселения Эгвекинот;
5) постановления и распоряжения местной администрации городского поселения Эгвекинот;
6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Устав городского поселения Эгвекинот (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в городском поселении Эгвекинот, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории городского поселения Эгвекинот.
3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты городского поселения Эгвекинот не должны противоречить им. Правовые акты городского поселения Эгвекинот обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Эгвекинот предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим муниципальным правовым актом.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения Эгвекинот после их официального обнародования, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.
5. Муниципальные правовые акты городского поселения Эгвекинот, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования в газете «Залив Креста» или обнародуются в местах, определенных решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: администрация Иультинского муниципального района, администрация городского поселения Эгвекинот, муниципальное учреждение культуры «ЦБС Иультинского района» и его филиал № 5.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме подлежат включению в Реестр нормативных правовых актов муниципальных образований Чукотского автономного округа.
Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения Эгвекинот
1. К вопросам местного значения городского поселения Эгвекинот относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Эгвекинот;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Эгвекинот;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения Эгвекинот;
11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Эгвекинот;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Эгвекинот, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Эгвекинот;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городского поселения Эгвекинот;
16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения Эгвекинот;
17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения Эгвекинот и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов городского поселения Эгвекинот;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот;
21) утверждение генеральных планов городского поселения Эгвекинот, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Эгвекинот документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения Эгвекинот для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Эгвекинот;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Эгвекинот;.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Эгвекинот;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в городском поселении Эгвекинот.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Эгвекинот в бюджет Иультинского муниципального района в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 8. Права органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот имеют право на:
1) создание музеев городского поселения Эгвекинот;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения Эгвекинот общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Эгвекинот нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Эгвекинот;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Эгвекинот.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Эгвекинот.
9) создание условий для развития туризма.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения Эгвекинот;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Эгвекинот официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского поселения Эгвекинот;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Эгвекинот, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами или законами Чукотского автономного округа и издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чукотского автономного округа нормативными правовыми актами.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, если для этого возникнет необходимость. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования финансовых средств и материальных ресурсов.
Статья 11. Привлечение населения городского поселения Эгвекинот к выполнению социально значимых работ
1. По решению органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Эгвекинот в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Формы непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения городского поселения Эгвекинот в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.
Статья 14. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения Эгвекинот, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и глава администрации городского поселения Эгвекинот совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Эгвекинот, но не менее 25 подписей.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Эгвекинот и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы городского поселения Эгвекинот и депутатов городского поселения Эгвекинот на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.
3. Выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Эгвекинот или судом.
Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.
Решение о назначении выборов в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (газете «Залив Креста») или обнародовано в местах, определенных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой городского поселения Эгвекинот требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского поселения Эгвекинот от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Депутат Совета депутатов, глава городского поселения Эгвекинот считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Эгвекинот.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот
1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Эгвекинот, при преобразовании городского поселения Эгвекинот проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Эгвекинот или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Эгвекинот, преобразование городского поселения Эгвекинот считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Эгвекинот.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Эгвекинот, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Эгвекинот для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Эгвекинот может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Эгвекинот.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Эгвекинот.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения Эгвекинот с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и в администрацию городского поселения Эгвекинот проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами.
Статья 20. Публичные слушания
1. Главой городского поселения Эгвекинот или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения Эгвекинот по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе городского поселения Эгвекинот или Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, принимает Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой городского поселения Эгвекинот, – глава городского поселения Эгвекинот.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава городского поселения Эгвекинот, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения в закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского поселения Эгвекинот и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского поселения Эгвекинот.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Эгвекинот могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Эгвекинот или главой городского поселения Эгвекинот
Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, главы городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Порядок назначения собрания граждан по инициативе населения городского поселения Эгвекинот определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и заключается в следующем.
4.1. Организатором собрания по инициативе населения могут быть один гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет, или несколько граждан Российской Федерации.
4.2.. Организатор собрания по инициативе населения обязан подать в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления городского поселения Эгвекинот уведомление о проведении собрания (за исключением собрания, проводимого одним участником) в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания;
4.3.. Порядок подачи уведомления о проведении собрания по инициативе населения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа или орган местного самоуправления городского поселения Эгвекинот регламентируется законом Чукотского автономного округа.
4.4. В уведомлении о проведении собрания по инициативе населения указываются:
1) цель собрания;
2) место проведения собрания;
3) дата, время начала и окончания собрания;
4) предполагаемое количество участников собрания;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания;
6) фамилия, имя, отчество организатора собрания, сведения о его месте жительства или пребывания и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания;
8) дата подачи уведомления о проведении собрания.
4.5.. Уведомление о проведении собрания подписывается организатором собрания и лицами, уполномоченными организатором собрания выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
5. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о назначении проведения собрания граждан при условии соблюдения организатором собрания по инициативе населения требований частей 4.1 – 4.5 настоящей статьи.
6. Организатор собрания заблаговременно уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение собрания.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
9. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
11. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Эгвекинот или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Эгвекинот, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или главы городского поселения Эгвекинот – по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чукотского автономного округа – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Эгвекинот для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Жители городского поселения Эгвекинот должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в городском поселении Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.
Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 25. Структура органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) Совет депутатов городского поселения Эгвекинот (представительный орган муниципального образования);
2) глава городского поселения Эгвекинот;
3) администрация городского поселения Эгвекинот (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4) контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот (контрольный орган муниципального образования).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Настоящим Уставом в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава городского поселения Эгвекинот одновременно является главой администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот не входят в систему органов государственной власти.
5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, принявшего указанное решение.
7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 26. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Численность депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливается в количестве 10 человек.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Срок полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот составляет 5 лет.
5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
7. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания назначаются председателем Совета депутатов городского поселения Эгвекинот по собственной инициативе, по инициативе главы городского поселения Эгвекинот и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
8. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Эгвекинот собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Полномочия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот приобретаются в день проведения первого правомочного заседания и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот нового созыва.
9. Порядок деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
10. Заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот может быть проведено закрытое заседание.
11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования. Глава городского поселения Эгвекинот, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Эгвекинот. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Эгвекинот отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения Эгвекинот, он подлежит подписанию главой городского поселения Эгвекинот в течение семи дней и обнародованию.
12. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации городского поселения Эгвекинот или при наличии заключения главы администрации городского поселения Эгвекинот.
13. Правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вступают в силу с момента их подписания главой городского поселения Эгвекинот, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям городского поселения Эгвекинот.
15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией городского поселения Эгвекинот.
16. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения Эгвекинот отражается в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
17. Почтовый и юридический адрес Совета депутатов городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул. Ленина, 1.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Эгвекинот находятся:
1) принятие Устава городского поселения Эгвекинот и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Эгвекинот, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия городского поселения Эгвекинот в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 28. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Депутатами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) участие в работе комиссий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) участие в выполнении поручений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутату Совета депутатов городского поселения Эгвекинот гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
7. Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот при привлечении к уголовной или административной ответственности, его задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
9. Депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются Уставом городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 29. Права депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать исчерпывающего ответа;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) оглашать на заседаниях Совета депутатов городского поселения Эгвекинот обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Депутат имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории городского поселения Эгвекинот государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении городского поселения Эгвекинот;
2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения Эгвекинот органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
Статья 30. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
На первом правомочном заседании депутаты Совета депутатов городского поселения Эгвекинот из своего состава тайным голосованием избирают председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот:
1) представляет Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) назначает заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) ведет заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
9) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
10) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, депутатских групп;
12) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в банках;
13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского поселения Эгвекинот на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Эгвекинот и депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Эгвекинот избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
Статья 33. Комиссии Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот из числа депутатов образует комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот могут быть досрочно прекращены в случае:
1) роспуска Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) принятия Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского поселения Эгвекинот, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 Устава городского поселения Эгвекинот, а также в случае упразднения городского поселения Эгвекинот;
5) увеличения численности избирателей городского поселения Эгвекинот более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Эгвекинот.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Эгвекинот
Депутат Совета депутатов городского поселения Эгвекинот досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
8) отзыва избирателями;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) смерти;
11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 36. Глава городского поселения Эгвекинот
1. Глава городского поселения Эгвекинот является высшим должностным лицом городского поселения Эгвекинот и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава городского поселения Эгвекинот избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию городского поселения Эгвекинот.
3. Срок полномочий главы городского поселения Эгвекинот составляет 5 лет.
4. Глава городского поселения Эгвекинот подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Глава городского поселения Эгвекинот представляет Совету депутатов городского поселения Эгвекинот ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
6. В случае отсутствия главы городского поселения Эгвекинот, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющим обязанности главы городского поселения Эгвекинот назначается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Статья 37. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Эгвекинот.
2. Глава городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие полномочия:
1) представляет городское поселение Эгвекинот в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Эгвекинот;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
3. Главе городского поселения Эгвекинот гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Глава городского поселения Эгвекинот не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы городского поселения Эгвекинот, в том числе по истечении срока его полномочий.
Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского поселения Эгвекинот были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. В случае привлечения главы городского поселения Эгвекинот к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского поселения Эгвекинот, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
6. Глава городского поселения Эгвекинот не вправе;
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7. Главе городского поселения Эгвекинот социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются Уставом городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия главы городского поселения Эгвекинот прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
10) смерти;
11) преобразования городского поселения Эгвекинот, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения Эгвекинот;
12) увеличения численности избирателей городского поселения Эгвекинот более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Эгвекинот.
13) удаления в отставку по решению Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в порядке и случаях, определенных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Эгвекинот, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения Эгвекинот проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 39. Администрация городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация городского поселения Эгвекинот наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Структуру администрации составляют глава администрации городского поселения Эгвекинот, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.
Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой администрации городского поселения Эгвекинот по согласованию с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
Заместители главы администрации городского поселения Эгвекинот осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Структура администрации утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
4. Администрация городского поселения Эгвекинот является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печати, в том числе и с изображением Государственного Герба Российской Федерации, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
6. Почтовый и юридический адрес администрации городского поселения Эгвекинот: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, поселок Эгвекинот, ул.Ленина, 1.
Статья 40. Полномочия администрации городского поселения Эгвекинот
1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым Советом депутатов по представлению главы администрации.
2. Администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;
3) исполняет решения совета депутатов;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений;
5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципального поселения собственностью;
6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
7) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения Эгвекинот;
8) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
9) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
Статья 41. Глава администрации городского поселения Эгвекинот
Главой администрации городского поселения Эгвекинот является глава городского поселения Эгвекинот, избираемый населением на муниципальных выборах.
Статья 42. Компетенция главы администрации городского поселения Эгвекинот
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского поселения Эгвекинот по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации городского поселения Эгвекинот в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот структуру администрации городского поселения Эгвекинот, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;
5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот;
6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, а также отчеты об их исполнении;
7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот;
8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения Эгвекинот, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;
9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;
10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, глава администрации городского поселения Эгвекинот:
1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проекты нормативных правовых актов городского поселения Эгвекинот;
2) вносит на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджета городского поселения Эгвекинот и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
5) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот планы и программы социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, отчеты об их исполнении;
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот несет ответственность за деятельность администрации городского поселения Эгвекинот.
4. При главе администрации городского поселения Эгвекинот могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.
5. Глава администрации городского поселения Эгвекинот издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Постановление местной администрации – акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.
Распоряжение местной администрации – ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.
Статья 43. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот и ему подотчетным.
2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот.
3. Численность членов контрольно-счетной комиссии городского поселения Эгвекинот составляет 5 человек. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на срок полномочий Совета депутатов.
4. Контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения Эгвекинот по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией городского поселения Эгвекинот, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот
1. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот (далее – избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Эгвекинот, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Эгвекинот, преобразования городского поселения Эгвекинот.
2. Избирательная комиссия городского поселения Эгвекинот является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.
4. Избирательная комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.
8. Председатель избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.
9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа от 4 июня 2003 года № 26-ОЗ «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие в референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», от 27 января 2000 года № 08-ОЗ «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе» и настоящим Уставом.
10. В состав избирательной комиссии входят 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.
12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.
13. Формирование избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот проводится Советом депутатов городского поселения Эгвекинот на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.
14. Информация о новом составе избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 45 . Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот
1. Муниципальная служба в городском поселении Эгвекинот - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городское поселение Эгвекинот, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть:
- глава городского поселения Эгвекинот;
- глава администрации городского поселения Эгвекинот;
- председатель Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
- председатель избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
- иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
- Устав Чукотского автономного округа, Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа;
- Устав городского поселения Эгвекинот Иультинского муниципального района.
5. На муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Время работы на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Эгвекинот засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения Эгвекинот
1. На муниципальную службу в органы местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения Эгвекинот вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 упомянутого Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
4. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:
1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;
2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;
4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее трех лет;
5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу.
5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот, не являются муниципальными служащими.
6. В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
8. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав городского поселения Эгвекинот и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные федеральным законодательством и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
9. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в городском поселении Эгвекинот заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Статья 47. Статус муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим городского поселения Эгвекинот (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Эгвекинот, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
2. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается классный чин.
4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Чукотского автономного округа, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского поселения Эгвекинот, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения Эгвекинот награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах городского поселения Эгвекинот структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 48. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы городского поселения Эгвекинот учреждаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чукотского автономного округа, установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.
Статья 49. Денежное содержание муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся:
1) оклад за классный чин;
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
6) ежемесячное денежное поощрение;
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) материальная помощь;
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чукотского автономного округа.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
Статья 50. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Гарантии для муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.
2. Муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. В соответствии с Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа и настоящим Уставом муниципальному служащему городского поселения Эгвекинот дополнительно гарантируются:
1) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;
2) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
3) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с муниципальным правовым актом органа местного самоуправления;
4) предоставление жилой площади;
5) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию;
6) возмещение в полном объеме расходов на проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы.
Статья 51. Поощрения муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот
1. В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» виды поощрения муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и достижение высоких результатов в служебной деятельности, безупречную и продолжительную муниципальную службу применяются следующие поощрения:
1) выплата единовременного денежного поощрения;
2) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой главы городского поселения Эгвекинот;
5) награждение Почетной грамотой Думы Чукотского автономного округа, Губернатора Чукотского автономного округа;
6) присвоение наград Чукотского автономного округа.
3. Решение о поощрениях муниципального служащего, указанных в пунктах 1, 2, 3, 4 части 2 настоящей статьи принимается руководителем органа местного самоуправления, председателем избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот по представлению его непосредственного руководителя.
4. Поощрения, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4 части 2 настоящей статьи, оформляются соответствующим муниципальным правовым актом (распоряжением или приказом) руководителя органа местного самоуправления, председателя избирательной комиссии городского поселения Эгвекинот с внесением соответствующей записи в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
5. Поощрения, указанные в пунктах 5 и 6 части 2 настоящей статьи, применяются в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 1999 года № 24-ОЗ «О наградах Чукотского автономного округа».
Статья 52. Ответственность муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. Муниципальный служащий городского поселения Эгвекинот за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского поселения Эгвекинот, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение.
3. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральным законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 53. Основания для прекращения муниципальной службы
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим городского поселения Эгвекинот может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих городского поселения Эгвекинот, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 54. Пенсионное обеспечение муниципального служащего городского поселения Эгвекинот
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего городского поселения Эгвекинот в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в том числе право на дополнительное пенсионное обеспечение.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот осуществляется в соответствии с установленным законом Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее – ежемесячная доплата к пенсии) муниципального служащего городского поселения Эгвекинот устанавливается в порядке, установленном для государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа Кодексом о государственной гражданской службе Чукотского автономного округа. При этом определение размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
Максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего городского поселения Эгвекинот не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа по соответствующей должности государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.
4. Основанием для возникновения права муниципальных служащих на дополнительное пенсионное обеспечение, установленное Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа, являются:
1) наличие установленного стажа муниципальной службы;
2) назначение трудовой пенсии;
3) наступление инвалидности;
4) для нетрудоспособных членов семьи кормильца - муниципального служащего - его смерть (гибель).
5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ежемесячные доплаты к пенсии назначаются пожизненно.
6. В случае смерти муниципального служащего городского поселения Эгвекинот, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 55. Распространение отдельных положений настоящего Устава на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
1. На лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, распространяются действия статей 50, 51, 52, 53, 54, частей 4, 5 статьи 47 настоящего Устава.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления и муниципальных органах городского поселения Эгвекинот, после их освобождения от должности в случае окончания срока полномочий, ликвидации или реорганизации органов местного самоуправления или муниципальных органов городского поселения Эгвекинот, болезни, не позволяющей осуществлять должностные полномочия, выплачивается ежемесячное пособие в размере среднего заработка до трудоустройства на новое место службы (работы) в течение года.
Если после поступления в указанный период на новое место службы (работы) размер заработной платы оказывается меньше, чем при замещении муниципальной должности в органах местного самоуправления или муниципальных органах городского поселения Эгвекинот, производится доплата до суммы, равной прежнему среднему заработку, но не более чем за год со дня увольнения с муниципальной должности.
ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭГВЕКИНОТ
Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Эгвекинот составляют:
1) имущество, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
2) средства бюджета городского поселения Эгвекинот;
3) имущественные права городского поселения Эгвекинот.
Статья 57. Муниципальное имущество городского поселения Эгвекинот
1. В собственности городского поселения Эгвекинот может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения городским поселением Эгвекинот вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения Эгвекинот могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения Эгвекинот;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Эгвекинот, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении Эгвекинот и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Эгвекинот;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Эгвекинот;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек городского поселения Эгвекинот;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Эгвекинот услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения Эгвекинот физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения Эгвекинот, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения Эгвекинот;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Эгвекинот;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения Эгвекинот от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении Эгвекинот, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у городского поселения Эгвекинот права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, либо не относящееся к имуществу, необходимому для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот принимает решение о создании специализированного органа администрации городского поселения Эгвекинот по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Эгвекинот.
6. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 59. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по представлению главы администрации городского поселения Эгвекинот.
3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения Эгвекинот выступает администрация городского поселения Эгвекинот. Глава администрации городского поселения Эгвекинот своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 60. Бюджет городского поселения Эгвекинот
1. Городское поселение Эгвекинот имеет собственный бюджет (бюджет городского поселения Эгвекинот).
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения Эгвекинот и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения Эгвекинот, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения Эгвекинот.
3. В бюджете городского поселения Эгвекинот раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения Эгвекинот.
4. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот, решение об утверждении бюджета городского поселения Эгвекинот, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Эгвекинот и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 61 . Порядок и сроки составления бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Решение о составлении проекта бюджета городского поселения Эгвекинот, начале работы по его разработке на очередной финансовый год принимается администрацией городского поселения Эгвекинот.
2. Основные характеристики бюджета городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования, подлежащих финансированию за счет бюджета городского поселения Эгвекинот в очередном финансовом году, разрабатываются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района с учетом необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств городского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского поселения Эгвекинот.
3. Главный распорядитель бюджетных средств распределяет предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Обязательными приложениями к решению о бюджете городского поселения Эгвекинот являются:
- администраторы поступлений доходов в бюджет поселения, источников финансирования дефицита бюджета поселения;
- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения – органов государственной власти Российской Федерации;
- перечень администраторов поступлений доходов в бюджет поселения – органов государственной власти Чукотского автономного округа;
- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета;
- ведомственная структура расходов бюджета.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год органы местного самоуправления городского поселения:
- оценивают ожидаемое исполнение бюджета поселения за текущий финансовый год;
- разрабатывают проекты решений представительного органа городского поселения о внесении изменений и дополнений в решения представительного органа городского поселения о налогах и сборах.
6. Составление проекта бюджета городского поселения Эгвекинот начинается с 1 апреля до начала очередного финансового года.
7. Проект бюджета, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района в администрацию городского поселения Эгвекинот.
Статья 62. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Администрация городского поселения Эгвекинот рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год на публичные слушания.
2. Проект бюджета городского поселения Эгвекинот до проведения публичных слушаний по проекту бюджета подлежит опубликованию (обнародованию).
Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению Советом депутатов городского поселения Эгвекинот с принятием соответствующего решения.
3. Глава администрации городского поселения Эгвекинот вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот не позднее 15 ноября текущего года.
4. Внесению проекта решения о бюджете городского поселения должно предшествовать внесение в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот проектов решений об изменении и дополнении решений о местных налогах и сборах.
5. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот представляются следующие документы и материалы:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального долга городского поселения Эгвекинот на конец очередного финансового года;
- предельный объем долга городского поселения Эгвекинот;
- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Советом депутатов городского поселения Эгвекинот проекты бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовыми органами в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
6. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот рассматривает представленный проект бюджета и принимает решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. Принятое Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется главе городского поселения Эгвекинот для подписания и обнародования.
8. Решение о бюджете муниципального образования должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, подписано главой городского поселения Эгвекинот и обнародовано до начала очередного финансового года.
9. В случае, если решение о бюджете городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года:
- Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
10. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
11. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского поселения Эгвекинот представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского поселения Эгвекинот, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 63. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот обеспечивается администрацией городского поселения. Организует исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Кассовое обслуживание исполнение бюджета осуществляется органом Федерального казначейства. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Федеральное казначейство открывает в расчетно–кассовом центре счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются органом казначейства в соответствии с соглашением, заключённым с администрацией городского поселения Эгвекинот.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по муниципальному образованию городское поселение Эгвекинот и предоставляют Управлению финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Эгвекинот, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
2. Исполнение бюджета городского поселения Эгвекинот по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным законом об окружном бюджете, решением Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3. Бюджет городского поселения Эгвекинот по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
4. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
5. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с правовым актом городского поселения Эгвекинот.
6. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Статья 64. Отчеты об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Все доходы бюджета городского поселения Эгвекинот, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот и представляет их в администрацию городского поселения Эгвекинот, Совет депутатов городского поселения Эгвекинот, в Федеральное казначейство и иным органам в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот утверждается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот подлежит официальному обнародованию.
Статья 65. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот
1. Контроль за исполнением бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется:
- Советом депутатов городского поселения Эгвекинот;
- органом Федерального казначейства;
- Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района;
- главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств.
2. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского поселения Эгвекинот.
3. Органы Федерального казначейства осуществляют контроль за:
- непревышением лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
- непревышением бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
- непревышением кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
- соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;
- наличием у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.
4. Управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
5. Управление финансов, экономики и имущественных отношений реализует свои контрольные полномочия на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора, по мере поступления или перечисления бюджетных средств, на основании представленной бухгалтерской отчетности.
6. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляет финансовый контроль в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Статья 66. Доходы и расходы бюджета городского поселения Эгвекинот
1. К собственным доходам бюджета городского поселения Эгвекинот относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) отчисления от местных налогов и сборов;
3) отчисления от региональных налогов и сборов;
4) отчисления от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и другие безвозмездные перечисления.
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения Эгвекинот;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения Эгвекинот.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы городского поселения Эгвекинот, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, администрации городского поселения Эгвекинот, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Глава администрации городского поселения Эгвекинот самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.
6. Расходование средств бюджета городского поселения Эгвекинот осуществляется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации в пределах, установленных решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот о бюджете поселения на очередной финансовый год.
Статья 67. Местные налоги и сборы
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Эгвекинот по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 68. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Эгвекинот федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Основой для формирования муниципального заказа является Сводный проект муниципальных нужд, который составляется по результатам анализа и прогнозирования потребностей городского поселения Эгвекинот в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот на очередной финансовый год.
В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для:
а) реализации муниципальных программ социально-экономического развития городского поселения Эгвекинот, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;
б) выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;
в) обеспечения жизнедеятельности находящихся в ведении городского поселения Эгвекинот объектов и их инфраструктуры;
г) выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот функций.
4. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ, услуг.
При этом устанавливаются:
- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемых в муниципальный заказ;
- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;
- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.
5. Организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения Эгвекинот обеспечивают муниципальные заказчики (администрация городского поселения Эгвекинот, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения).
6. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). Порядок организации и проведения торгов регламентируется Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
7. По итогам проведения процедуры размещения муниципального заказа заказчик (заказчики) заключает с поставщиком (поставщиками) муниципальный контракт в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчиков и поставщиков и регулирует их отношения при поставке продукции.
8. Муниципальный заказчик (заказчики) осуществляет контроль за размещением и исполнением муниципального заказа, а также контроль за своевременностью поставок и соответствием поставленной продукции техническим и иным характеристикам.
Статья 69. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Эгвекинот могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Эгвекинот, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Эгвекинот и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 14 настоящего Устава.
Статья 70. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения Эгвекинот
В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета городского поселения Эгвекинот в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.
Статья 71. Муниципальные заимствования
1. Администрация городского поселения Эгвекинот от имени муниципального образования городское поселение Эгвекинот, вправе осуществлять в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 72. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории городского поселения Эгвекинот действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.
2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Органы местного самоуправления городского поселения Эгвекинот обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Эгвекинот несут ответственность перед населением городского поселения Эгвекинот, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 74. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением
1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского поселения Эгвекинот, подтвержденные в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов и главы городского поселения Эгвекинот перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.
3. Отзыв депутатов и главы городского поселения Эгвекинот влечет прекращение их полномочий.
4. Инициатива отзыва депутатов, главы городского поселения Эгвекинот принадлежит населению городского поселения Эгвекинот в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.
5. Голосование по отзыву депутатов и главы городского поселения Эгвекинот проводится в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа, Устава городского поселения Эгвекинот, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 76. Ответственность Совета депутатов городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Эгвекинот принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, а Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
4. Полномочия Совета депутатов городского поселения Эгвекинот прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.
Статья 77. Ответственность главы городского поселения Эгвекинот перед государством
1. Глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:
1) издания главой городского поселения Эгвекинот или главой администрации городского поселения Эгвекинот нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу городского поселения Эгвекинот, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой городского поселения Эгвекинот или главой администрации городского поселения Эгвекинот действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения Эгвекинот или глава администрации городского поселения Эгвекинот не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Эгвекинот или главы администрации городского поселения Эгвекинот не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу решения суда.
Статья 78. Удаление главы городского поселения Эгвекинот в отставку
1. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе Совета депутатов городского поселения Эгвекинот или по инициативе Губернатора Чукотского автономного округа.
2. Основаниями для удаления главы городского поселения Эгвекинот в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Эгвекинот, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Эгвекинот Советом депутатов городского поселения Эгвекинот по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Эгвекинот, данная два раза подряд.
3. Инициатива Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Эгвекинот. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Эгвекинот и Губернатор Чукотского автономного округа уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Чукотского автономного округа.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Чукотского автономного округа.
6. Инициатива Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган вместе с проектом соответствующего решения представительного органа. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Эгвекинот уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку осуществляется представительным органом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения Эгвекинот.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку подписывается председателем представительного органа.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Эгвекинот решения об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа и с проектом решения представительного органа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского поселения Эгвекинот не согласен с решением представительного органа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение представительного органа об удалении городского поселения Эгвекинот в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Эгвекинот в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Чукотского автономного округа об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку отклонена представительным органом, вопрос об удалении главы городского поселения Эгвекинот в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.
Статья 80. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Чукотского автономного округа. Устава городского поселения Эгвекинот, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Эгвекинот переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Совет депутатов городского поселения Эгвекинот и контрольно-счетная комиссия городского поселения Эгвекинот, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Эгвекинот Уставу городского поселения Эгвекинот и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Эгвекинот.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Принятие Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского Поселения Эгвекинот
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Эгвекинот проекта нового Устава городского поселения Эгвекинот, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот может исходить от главы городского поселения Эгвекинот, от депутатов Совета депутатов городского поселения Эгвекинот, иных выборных органов местного самоуправления, от главы администрации городского поселения Эгвекинот, от органов территориального общественного самоуправления, от инициативной группы граждан.
2. Проект Устава городского поселения Эгвекинот, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения Эгвекинот порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава городского поселения Эгвекинот и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав городского поселения Эгвекинот и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов городского поселения Эгвекинот большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
5. Устав городского поселения Эгвекинот, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Статья 82. Вступление в силу Устава городского поселения Эгвекинот, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Эгвекинот
Устав городского поселения Эгвекинот, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 83. Прекращение действия Устава городского поселения Эгвекинот
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения Эгвекинот.
Глава городского поселения Эгвекинот
А.Ф. Гераськин
Приложение 1 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
КАРТА – СХЕМА
границы городского поселения Эгвекинот
Приложение 2 к Уставу
городского поселения Эгвекинот
Чукотского автономного округа
ОПИСАНИЕ
границы городского поселения Эгвекинот
Общая площадь территории 8727 га
Начальной точкой границы городского поселения Эгвекинот является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста в 1,5 км от мыса Входной.
От условной точки 1 граница проходит по берегу бухты Эгвекинот, повторяя все его очертания, до устья ручья Амынь, затем идет вверх по течению ручья на протяжении 3 км до условной точки 2.
Далее граница идет на северо-запад на протяжении 5 км до ручья Ветвистый, пересекает ручей в 2,2 км от устья, поворачивает на северо-северо-запад, проходит по западным подножьям гор до ручья Медвежий (в 6500 м от устья) близ бывшего населенного пункта Озерный – условной точки 3 (кораль).
От условной точки 3 граница круто поворачивает на запад, проходит севернее бывшего населенного пункта Озерный, пересекает ручей Эрвыкынот в 800 м выше моста автотрассы Эгвекинот - Иультин и через 900 м выходит на условную точку 4.
От условной точки 4 граница поворачивает на юго-восток, проходит через отметку г. Пик - условную точку 5.
В условной точке 5 граница поворачивает на юг и через 5 км выходит на северо-западную окраину городского поселения Эгвекинот – условную точку 6.
Далее граница поворачивает на 90˚ на запад, доходит до истока ручья Изыскательский и с возвратом из верховья ручья на юго-западную окраину поселка Эгвекинот - условную точку 7.
От условной точки 7 граница поворачивает на юго-запад и идет на протяжении 5 км до безымянной сопки севернее 600 м от мыса Опасный – условной точки 8.
От условной точки 8, поворачивая на северо-запад, граница огибает бухту Этелькуйым в 400 м от берега и выходит на исходную точку 1.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | муниципальное образование городское поселение Эгвекинот от 05.03.2010 устав обнародован в здании местной администрации, МУК "ЦБС Иультинского района" и его филиале №5, Муниципальное образований городское поселение Эгвекинот от 27.11.2009 Проект Устава обнародован в здании местной администрации,МУК "ЦБС Иультиинского района" |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: