Основная информация
Дата опубликования: | 22 мая 2019г. |
Номер документа: | RU455073182019001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Верхнеключевская сельская Дума |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УСТАВ
ВЕРХНЕКЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАТАЙСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в Верхнеключевском сельсовете Катайского района Курганской области (далее – Устав).
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области
1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Верхнеключевской сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнеключевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнеключевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования
1.Законом Курганской области от 31 октября 2018 года № 124 «О преобразовании муниципальных образований Верхнеключевской сельсовет и Зырянский сельсовет, входящих в состав Катайского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» преобразованы муниципальные образования Верхнеключевской сельсовет и Зырянский сельсовет, входящие в состав Катайского района Курганской области, путём их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области.
Вновь образованное муниципальное образование Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области наделен статусом сельского поселения.
2. Местом нахождения Верхнеключевской сельской Думы вновь образованного муниципального образования Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области, является село Верхнеключевского Катайского района Курганской области.
3. Термины «Верхнеключевской сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе, имеют одинаковое значение.
4. Преобразование и упразднение Верхнеключевского сельсовета осуществляется законом Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Верхнеключевского сельсовета
1. Территория Верхнеключевского сельсовета входит в состав территории Катайского района.
2. В состав территории Верхнеключевского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Верхнеключевское, село Зырянка, деревня Большая Горбунова, деревня Борисова, деревня Марай, деревня Окатова, деревня Чернушка и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 4. Границы Верхнеключевского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Верхнеключевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 31 октября 2018 года № 138 «Об установлении границ муниципального образования Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области».
2. Изменение границ Верхнеключевского сельсовета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Официальные символы Верхнеключевского сельсовета и порядок их официального использования
1. Верхнеключевской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и геральдическими правилами.
2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Верхнеключевского сельсовета устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. Официальные символы Верхнеключевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава II. Вопросы местного значения Верхнеключевского сельсовета
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнеключевского сельсовета
1. К вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнеключевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнеключевского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета;
4) организация в границах Верхнеключевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Верхнеключевского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Верхнеключевском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеключевского сельсовета;
8)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнеключевского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеключевского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеключевского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнеключевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнеключевском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Верхнеключевского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнеключевского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеключевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Верхнеключевского сельсовета;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета в соответствии с указанными правилами;
21) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Верхнеключевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Верхнеключевского сельсовета;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Верхнеключевского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеключевского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеключевском сельсовете;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнеключевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнеключевского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнеключевского сельсовета.
35) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Статья 7. Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнеключевского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Верхнеключевского сельсовета и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
7)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнеключевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнеключевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнеключевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, депутатов Верхнеключевской сельской Думы, муниципальных служащих Верхнеключевского сельсовета и работников муниципальных учреждений Верхнеключевского сельсовета, организация подготовки кадров для муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ Верхнеключевского сельсовета в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Верхнеключевского сельсовета в границах Верхнеключевского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеключевского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнеключевского сельсовета, в пределах полномочий установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Катайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 9. Муниципальный контроль органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Верхнекелючевского сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Верхнеключевской сельской Думой Верхнеключевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Верхнеключевской сельской Думы Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Верхнеключевской сельской Думой Верхнеключевского сельсовета и Главой Верхнеключевского сельсовета, оформляется правовыми актами Верхнеключенвской сельской Думы Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета.
5. Верхнеключевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 10 Закона Курганской области от 29 декабря 2003 года № 365 «О местном референдуме в Курганской области». Срок проверки вопроса выносимого на местные референдум составляет 20 дней со дня поступления в Верхнеключевскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
В случае, когда Верхнеключевская сельская Дума признаёт, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Верхнеключевской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Если Верхнеключевская сельская Дума признает, что вопрос, выносимый наместный референдум, не отвечает установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдаётся решение избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федерального законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, Устава Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области.
6. Верхнеключевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеключевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Верхнеключевской сельской Думы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
2. Муниципальные выборы назначаются Верхнеключевской сельской Думой. В случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхнеключевского сельсовета или судом.
3.Решение Верхнеключевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Верхнеключевской сельской Думы, главе Верхнеключевского сельсовета, дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Верхнеключевской сельской Думы, глава Верхнеключевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Верхнеключевском сельсовете.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнеключевского сельсовета, преобразовании Верхнеключевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета назначается Верхнеключевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнеключевского сельсовета, преобразование Верхнеключевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).
Статья 13. Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Верхнеключевского сельсовета, в Верхнеключевском сельсовете проводится сход граждан.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеключевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верхнеключевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Верхнеключевского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета с использованием средств бюджета Верхнеключевского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом Верхнеключевского сельсовета и решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Верхнеключевского сельсовета Верхнеключевской сельской Думой, Главой Верхнеключевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верхнеключевской сельской Думы, назначаются Верхнеключевской сельской Думой, а по инициативе Главы Верхнеключевского сельсовета - Главой Верхнеключевского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект решения Верхнеключевской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
4) вопросы о преобразовании Верхнеключевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Верхнеключевского сельсовета требуется получение согласия населения Верхнеключевского сельсовета, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающим заблаговременное оповещение жителей Верхнеключевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеключевского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий Верхнеключевского сельсовета, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Верхнеключевской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнеключевского сельсовета, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета, назначается соответственно Верхнеключевской сельской Думой или Главой Верхнеключевского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, осуществляется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Верхнеключевской сельской Думы и уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Верхнеключевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнеключевского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнеключевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Законом Курганской области от 06 июня 2016 года № 47 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Курганской области».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Верхнеключевской сельской Думой. В решении Верхнеключевской сельской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальную численность жителей Верхнеключевского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Верхнеключевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Староста сельского населённого пункта Верхнеключевского сельсовета
1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном на территории Верхнеключевского сельсовета, назначается староста сельского населённого пункта Верхнеключевского сельсовета.
2.Срок полномочий старосты населённых пунктов Верхнеключевского сельсовета составляет пять лет.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Верхнеключевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Верхнеключевского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обязаны содействовать населению Верхнеключевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета образуют:
1) Верхнеключевская сельская Дума;
2) Глава Верхнеключевского сельсовета;
3) Администрация Верхнеключевского сельсовета.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Верхнеключевского сельсовета. Решение Верхнеключевской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Верхнеключевской сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 24. Верхнеключевская сельская Дума
1. Верхнеключевская сельская Дума является представительным органом Верхнеключевского сельсовета.
2. Верхнеключевская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Верхнеключевской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Устава.
3. Срок полномочий Верхнеключевской сельской Думы составляет 5 лет.
4. Заседание Верхнеключевской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Верхнеключевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Вновь избранная Верхнеключевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Верхнеключевской сельской Думы в правомочном составе.
6. Верхнеключевская сельская Дума не обладает правами юридического лица.
7. Верхнеключевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Верхнеключевского сельсовета.
8. Верхнеключевская сельская Дума является уполномоченным органом на заключение соглашений с Катайской районной Думой о передаче Катайской районной Думе осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района, а также на заключение соглашений с Катайской районной Думой о передаче Верхнеключевской сельской Думе осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Верхнеключевского сельсовета, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Катайского района в бюджет Верхнеключевского сельсовета с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 25. Компетенция Верхнеключевской сельской Думы
1. В исключительной компетенции Верхнеключевской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава Верхнеключевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеключевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
7) определение порядка участия Верхнеключевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета.
2. К полномочиям Верхнеключевской сельской Думы также относятся:
1) установление официальных символов Верхнеключевского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;
2) утверждение структуры Администрации Верхнеключевского сельсовета по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета;
3) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
4) принятие решения о привлечении жителей Верхнеключевского сельсовета к социально значимым для поселения работам;
5) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
6) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
7) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;
8) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета;
9) заслушивание ежегодных отчетов Главы Верхнеключевского сельсовета о результатах своей деятельности и результатах деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой;
10) определение порядка предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, включенные в соответствующие перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, включенных в указанные перечни, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
11) определение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
12) определение порядка сообщения отдельными лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
13) определение порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
14) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и руководителей муниципальных учреждений Верхнеключевского сельсовета, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
15) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 26. Депутат Верхнеключевской сельской Думы
1. Депутат Верхнеключевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Верхнеключевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3. Полномочия депутата Верхнеключевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Верхнеключевской сельской Думы нового созыва.
4. Депутату Верхнеключевской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Верхнеключевской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Статьи 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы
Депутат Верхнеключевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Решение Верхнеключевской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнеключевской сельской Думы, – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутатами
Верхнеключевской сельской Думы
1. На депутатов Верхнеключевской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.
2. Гарантии осуществления полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Депутату Верхнеключевской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
4. Гарантии прав депутатов Верхнеключевской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии федеральными законами.
5. Депутатам Верхнеключевской сельской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий.
Размер компенсации, порядок и условия её предоставления устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
Депутаты Верхнеключевской сельской Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Верхнеключевской сельской Думы, иного выборного органа местного самоуправления, в работе постоянных и (или) временных органов Верхнеключевской сельской Думы, для участия в иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий указанными лицами, а также для работы с избирателями, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей.
Статья 29. Председатель Верхнеключевской сельской Думы
1. Организацию деятельности Верхнеключевской сельской Думы осуществляет председатель Верхнеключевской сельской Думы. Председатель Верхнеключевской сельской Думы избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
2. Председатель Верхнеключевской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верхнеключевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы;
2) созывает заседания Верхнеключевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Верхнеключевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Верхнеключевской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Верхнеключевской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Верхнеключевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верхнеключевской сельской Думы;
7) подписывает решения Верхнеключевской сельской Думы;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы;
9) подписывает протоколы заседаний Верхнеключевской сельской Думы;
10) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий
Верхнеключевской сельской Думы
Полномочия Верхнеключевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Верхнеключевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Верхнеключевской сельской Думы также прекращаются в случае:
1) принятия Верхнеключевской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Верхнеключевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Верхнеключевской сельской Думы своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Верхнеключевской сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнеключевской сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеключевского сельсовета или объединения Верхнеключевской сельсовета с городским округом.
Статья 31. Глава Верхнеключевского сельсовета
1. Глава Верхнеключевского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнеключевского сельсовета и наделяется Уставом Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеключевского сельсовета избирается Верхнеключевской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Верхнеключевского сельсовета.
Верхнеключевская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета устанавливается Верхнеключевской сельской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета устанавливается Верхнеключевской сельской Думой.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Верхнеключевской сельской Думой, а другая половина – Главой Катайского района.
Кандидатом на должность Главы Верхнеключевского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения. Верхнеключевской сельской Думе для проведения голосования по кандидатам на должность Главы Верхнеключевского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Заседание Верхнеключевской сельской Думы по избранию Главы Верхнеключевского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Верхнеключевскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета. Глава Верхнеключевского сельсовета избирается Верхнеключевской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
Избранным на должность Главы Верхнеключевского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы. В случае если на заседании Верхнеключевской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Верхнеключевского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, Верхнеключевская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета.
Решение Верхнеключевской сельской Думы об избрании Главы Верхнеключевского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеключевского сельсовета.
3. Вступление в должность Главы Верхнеключевского сельсовета осуществляется на заседании Верхнеключевской сельской Думы. При вступлении в должность Главы Верхнеключевского сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность Главы Верхнеключевского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Верхнеключевского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство Российской Федерации, Устав Верхнеключевского сельсовета, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Верхнеключевского сельсовета».
4. Глава Верхнеключевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнеключевской сельской Думе.
5. Глава Верхнеключевского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 32. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Глава Верхнеключевского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Верхнеключевской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеключевского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Верхнеключевского сельсовета, решения, принятые Верхнеключевской сельской Думой, имеющие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верхнеключевской сельской Думы.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Верхнеключевского сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Верхнеключевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Верхнеключевской сельской Думы проект бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнеключевского сельсовета;
4) формирует и вносит на утверждение Верхнеключевской сельской Думы структуру Администрации Верхнеключевского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета;
6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
7) представляет на утверждение проект стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Курганской области;
9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
10) исполняет бюджет Верхнеключевского сельсовета и распоряжается средствами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) предлагает изменения и дополнения в Устав;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
13) обладает иными полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Глава Верхнеключевского сельсовета представляет Верхнеключевской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой.
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Главе Верхнеключевского сельсовета с учётом положения Трудового кодекса Российской Федерации гарантируется оплата труда, ежегодный основной оплачиваемый отпуск, обязательное социальное страхование.
Размеры и условия оплаты труда Главы Верхнеключевского сельсовета, устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Главе Верхнеключевского сельсовета предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, порядок и условия его предоставления устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. Главе Верхнеключевского сельсовета осуществляющим свои полномочия и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, после прекращения полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в части 5.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии за счёт средств местного бюджета Верхнеключевского сельсовета.
Размер, условия и порядок выплаты указанной доплаты устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
4. Главе Верхнеключевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
5. Главе Верхнеключевского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
6.Гарантии прав Главы Верхнеключевского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета;
12) преобразования Верхнеключевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеключевского сельсовета;
13) утраты Верхнеключевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Верхнеключевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеключевского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета оформляются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. В случае отсутствия Главы Верхнеключевского сельсовета, невозможности исполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Верхнеключевского сельсовета.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета избрание Главы Верхнеключевского сельсовета, избираемого Верхнеключевской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Верхнеключевской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Верхнеключевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Верхнеключевской сельской Думы в правомочном составе.
5. В случае если Глава Верхнеключевского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы Верхнеключевского сельсовета, либо на основании решения Верхнеключевской сельской Думы об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Верхнеключевская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Верхнеключевского сельсовета, избираемого Верхнеключевской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 35. Администрация Верхнеключевского сельсовета
1. Администрация Верхнеключевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Верхнеключевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Администрацией Верхнеключевского сельсовета руководит Глава Верхнеключевского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Верхнеключевского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Верхнеключевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Верхнеключевского сельсовета, Администрации Верхнеключевского сельсовета, настоящим Уставом и Положением об Администрации Верхнеключевского сельсовета.
4. Администрация Верхнеключевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Верхнеключевской сельской Думе.
5. Структура Администрации Верхнеключевского сельсовета утверждается и изменяется Верхнеключевской сельской Думой по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
7. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в части организации и осуществления муниципального контроля на территории Верхнеключевского сельсовета, разработке и принятии административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области полномочий в порядке, установленным решением Верхнеключевской сельской Думы.
8. Администрация Верхнеключевского сельсовета является уполномоченным органом на заключение соглашений с Администрацией Катайского района о передаче Администрации Катайского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района, а также на заключение соглашений с Администрацией Катайского района о передаче Администрации Верхнеключевского сельсовета осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Администрации Катайского района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Катайского района в бюджет Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 36. Полномочия Администрации Верхнеключевского сельсовета
1. К полномочиям Администрации Верхнеключевского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Верхнеключевского сельсовета;
2) формирование, исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном решением Верхнеключевской сельской Думой;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Верхнеключевской сельской Думой;
6) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
7) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей), населенных пунктов, а так же других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
8) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом;
9) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Верхнеключевского сельсовета органами государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Курганской области;
11) осуществление муниципального контроля;
12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 37. Порядок прекращения полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы, депутата Верхнеключевской сельской Думы
1. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеключевского сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 34 настоящего Устава.
2. Полномочия Верхнеключевской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Устава.
3. Полномочия депутатов Верхнеключевской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 38. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета
1. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевского сельсовета, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета формируется Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета составляет 5 лет.
4.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальным служащим Верхнеключевского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.
2. Должности муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3. Требования к должностям муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета определяются решением Верхнеключевской сельской Думы, статус муниципального служащего Верхнеключевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы регулируются Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава VI. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета
Статья 40. Система муниципальных правовых актов
Верхнеключевского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета образуют:
1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Верхнеключевской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Верхнеключевского сельсовета;
4) постановления и распоряжения председателя Верхнеключевской сельской Думы;
5) постановления и распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнеключевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Муниципальные нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с законом Курганской области от 26 декабря 2013 года № 100 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области».
Статья 41. Содержание правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета
Правила благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета утверждаются Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 42. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Верхнеключевской сельской Думы, Главой Верхнеключевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Катайского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностного лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы.
4. Принятый Верхнеключевской сельской Думой нормативный правовой акт, направляется Главе Верхнеключевского сельсовета для подписания и обнародования в течение десяти календарных дней.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.
6. Действие муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания Администрация Верхнеключевского сельсовета или Глава Верхнеключевского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Верхнеключевская сельская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
Статья 43. Муниципальные правовые акты Верхнеключевской
сельской Думы
1. Верхнеключевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета, решение об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Верхнеключевского сельсовета. Решения Верхнеключевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством Российской Федерации.
2. Принятые решения Верхнеключевской сельской Думы, имеющие нормативный характер,направляются Главе Верхнеключевского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Решения Верхнеключевской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат официальному опубликованию.
3. Глава Верхнеключевского сельсовета имеет право отклонить принятое Верхнеключевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Верхнеключевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Верхнеключевского сельсовета отклонит решение Верхнеключевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Верхнеключевской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, оно подлежит подписанию и обнародованию Главой Верхнеключевского сельсовета в течение семи дней.
Статья 44. Муниципальные правовые акты Главы
Верхнеключевского сельсовета
Глава Верхнеключевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Верхнеключевской сельской Думы, издает:
1) постановления Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Верхнеключевского сельсовета.
Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 45. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Верхнеключевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Верхнеключевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения Устава Верхнеключевского сельсовета в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. По проекту нового Устава Верхнеключевского сельсовета, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета, в порядке, предусмотренном уставом, решением Верхнеключевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Решение Верхнеключевской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы.
4. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Изменения и дополнения в Устав Верхнеключевского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Верхнеключевской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Верхнеключевского сельсовета либо единолично Главой Верхнеключевского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Верхнеключевской сельской Думы.
6. Изложение Устава Верхнеключевского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав Верхнеключевского сельсовета, а ранее действующий Устав Верхнеключевского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Верхнеключевского сельсовета.
Статья 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета обнародуются на досках объявлений Администрации Верхнеключевского сельсовета, расположенных в селе Верхнеключевском, селе Зырянка, деревне Большая Горбунова, деревне Борисова, деревне Марай, деревне Окатова, деревне Чернушка в течение десяти дней со дня принятия.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета публикуются в районной газете «Знамя» в течение 10 дней после их принятия.
3. Нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета размещаются на официальном сайте Администрации Катайского района Курганской области по согласованию не позднее 30 дней со дня принятия.
4. Глава Верхнеключевского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Верхнеключевской сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета с органами местного самоуправления Катайского района, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Знамя».
3. Решения Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Решения Верхнеключевской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.
5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, разграничение полномочий между Верхнеключевской сельской Думой, Администрацией Верхнеключевского сельсовета и Главой Верхнеключевского сельсовета (за исключением случаев приведения Устава Верхнеключевского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнеключевского сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Верхнеключевского сельсовета
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета имущество, средства бюджета Верхнеключевского сельсовета, а также имущественные права Верхнеключевского сельсовета.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета от имени Верхнеключевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Верхнеключевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета определяются решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета, поступают в бюджет Верхнеключевского сельсовета.
4. Муниципальное образование Верхнеключевской сельсовет может создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет Администрация Верхнеключевского сельсовета.
Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Верхнеключевского сельсовета.
5. Решения об участии Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Верхнеключевскую сельской Думой по инициативе Главы Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думы.
Порядок участия Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Верхнеключевского сельсовета выступает Администрация Верхнеключевского сельсовета.
6. Администрация Верхнеключевского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Бюджет Верхнеключевского сельсовета
1. Верхнеключевской сельсовет имеет собственный бюджет, который разрабатывается Администрацией Верхнеключевского сельсовета и вносится на рассмотрение в Верхнеключевскую сельскую Думу для его утверждения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнеключевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Верхнеключевского сельсовета, порядок осуществления контроля за его исполнением, порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета определяется Положением о бюджетном процессе Верхнеключевского сельсовета, утверждаемым решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета оплачиваются за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.
Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Верхнеключевского сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Управления муниципальным долгом осуществляет Администрация Верхнеключевского сельсовета в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Катайского района на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Верхнеключевской сельской Думой с Катайской районной Думой, в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организаций и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Администрацией Верхнеключевского сельсовета с Администрацией Катайского района.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Верхнеключевского сельсовета вправе отозвать депутатов Верхнеключевского сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц Верхнеключевского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц Верхнеключевского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. Переходные положения
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1)Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области от 14 сентября 2007 года № 48;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 11 июля 2008 года № 62 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 03 апреля 2009 года № 80 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 03 июля 2009 года № 88 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 15 марта 2010 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 12 июля 2010 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 16 февраля 2011 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 05 июля 2011 года № 34 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 19 декабря 2011 года № 39 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 15 ноября 2013 года № 80 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 22 апреля 2014 года № 92 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 05 апреля 2016 года № 22 «О внесении изменений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области от 21 июля 2008 года № 100;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 мая 2009 года № 111 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 20 июля 2009 года № 118 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 марта 2010 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 25 июня 2010 года № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 14 сентября 2010 года № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 24 ноября 2010 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 марта 2011 года № 37 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 июля 2011 года № 42 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 ноября 2011 года № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 17 апреля 2014 года № 92 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 марта 2016 года № 26 «О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 марта 2016 года № 27«О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 31 марта 2016 года № 28 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 16 февраля 2018 года № 59 «О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
Глава Верхнеключевского сельсовета А.А. Галунчиков
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УСТАВ
ВЕРХНЕКЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАТАЙСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в Верхнеключевском сельсовете Катайского района Курганской области (далее – Устав).
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области
1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Верхнеключевской сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнеключевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета не должны противоречить Уставу.
3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнеключевского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и гражданами.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования
1.Законом Курганской области от 31 октября 2018 года № 124 «О преобразовании муниципальных образований Верхнеключевской сельсовет и Зырянский сельсовет, входящих в состав Катайского района Курганской области, путем их объединения и внесении изменений в некоторые законы Курганской области» преобразованы муниципальные образования Верхнеключевской сельсовет и Зырянский сельсовет, входящие в состав Катайского района Курганской области, путём их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование – Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области.
Вновь образованное муниципальное образование Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области наделен статусом сельского поселения.
2. Местом нахождения Верхнеключевской сельской Думы вновь образованного муниципального образования Верхнеключевской сельсовет Катайского района Курганской области, является село Верхнеключевского Катайского района Курганской области.
3. Термины «Верхнеключевской сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе, имеют одинаковое значение.
4. Преобразование и упразднение Верхнеключевского сельсовета осуществляется законом Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Состав территории Верхнеключевского сельсовета
1. Территория Верхнеключевского сельсовета входит в состав территории Катайского района.
2. В состав территории Верхнеключевского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Верхнеключевское, село Зырянка, деревня Большая Горбунова, деревня Борисова, деревня Марай, деревня Окатова, деревня Чернушка и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 4. Границы Верхнеключевского сельсовета и порядок их изменения
1. Территория Верхнеключевского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 31 октября 2018 года № 138 «Об установлении границ муниципального образования Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области».
2. Изменение границ Верхнеключевского сельсовета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 5. Официальные символы Верхнеключевского сельсовета и порядок их официального использования
1. Верхнеключевской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и геральдическими правилами.
2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Верхнеключевского сельсовета устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. Официальные символы Верхнеключевского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава II. Вопросы местного значения Верхнеключевского сельсовета
Статья 6. Вопросы местного значения Верхнеключевского сельсовета
1. К вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнеключевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнеключевского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета;
4) организация в границах Верхнеключевского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Верхнеключевского сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Верхнеключевском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеключевского сельсовета;
8)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнеключевского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеключевского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнеключевского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнеключевского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеключевского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнеключевского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнеключевском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Верхнеключевского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнеключевского сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеключевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Верхнеключевского сельсовета;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета в соответствии с указанными правилами;
21) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Верхнеключевского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Верхнеключевского сельсовета;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Верхнеключевского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеключевского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеключевском сельсовете;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнеключевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнеключевского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнеключевского сельсовета.
35) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Статья 7. Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
Права органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхнеключевского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета по решению вопросов местного значения
1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Верхнеключевского сельсовета;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями Верхнеключевского сельсовета и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
7)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнеключевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнеключевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнеключевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, депутатов Верхнеключевской сельской Думы, муниципальных служащих Верхнеключевского сельсовета и работников муниципальных учреждений Верхнеключевского сельсовета, организация подготовки кадров для муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ Верхнеключевского сельсовета в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Верхнеключевского сельсовета в границах Верхнеключевского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеключевского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнеключевского сельсовета, в пределах полномочий установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
15) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Катайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 9. Муниципальный контроль органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Верхнекелючевского сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Верхнеключевской сельской Думой Верхнеключевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Верхнеключевской сельской Думы Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Верхнеключевской сельской Думой Верхнеключевского сельсовета и Главой Верхнеключевского сельсовета, оформляется правовыми актами Верхнеключенвской сельской Думы Верхнеключевского сельсовета и Главы Верхнеключевского сельсовета.
5. Верхнеключевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 10 Закона Курганской области от 29 декабря 2003 года № 365 «О местном референдуме в Курганской области». Срок проверки вопроса выносимого на местные референдум составляет 20 дней со дня поступления в Верхнеключевскую сельскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
В случае, когда Верхнеключевская сельская Дума признаёт, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Верхнеключевской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Если Верхнеключевская сельская Дума признает, что вопрос, выносимый наместный референдум, не отвечает установленным требованиям действующего законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдаётся решение избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федерального законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, Устава Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области.
6. Верхнеключевская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеключевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Верхнеключевской сельской Думы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
2. Муниципальные выборы назначаются Верхнеключевской сельской Думой. В случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Верхнеключевского сельсовета или судом.
3.Решение Верхнеключевской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Верхнеключевской сельской Думы, главе Верхнеключевского сельсовета, дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Депутат Верхнеключевской сельской Думы, глава Верхнеключевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Верхнеключевском сельсовете.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнеключевского сельсовета, преобразовании Верхнеключевского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.
7. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета назначается Верхнеключевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнеключевского сельсовета, преобразование Верхнеключевского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнеключевского сельсовета или части Верхнеключевского сельсовета.
10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).
Статья 13. Сход граждан
В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Верхнеключевского сельсовета, в Верхнеключевском сельсовете проводится сход граждан.
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Верхнеключевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнеключевского сельсовета, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеключевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Верхнеключевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Верхнеключевского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета с использованием средств бюджета Верхнеключевского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом Верхнеключевского сельсовета и решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Верхнеключевского сельсовета Верхнеключевской сельской Думой, Главой Верхнеключевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Верхнеключевской сельской Думы, назначаются Верхнеключевской сельской Думой, а по инициативе Главы Верхнеключевского сельсовета - Главой Верхнеключевского сельсовета.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект решения Верхнеключевской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
4) вопросы о преобразовании Верхнеключевского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Верхнеключевского сельсовета требуется получение согласия населения Верхнеключевского сельсовета, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающим заблаговременное оповещение жителей Верхнеключевского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеключевского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам правил благоустройства территорий Верхнеключевского сельсовета, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Верхнеключевской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнеключевского сельсовета, могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы, Главы Верхнеключевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета, назначается соответственно Верхнеключевской сельской Думой или Главой Верхнеключевского сельсовета.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Верхнеключевского сельсовета, осуществляется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Верхнеключевской сельской Думы и уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Верхнеключевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнеключевского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Верхнеключевского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнеключевского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Верхнеключевской сельской Думы или Главы Верхнеключевского сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнеключевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Законом Курганской области от 06 июня 2016 года № 47 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Курганской области».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Верхнеключевской сельской Думой. В решении Верхнеключевской сельской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальную численность жителей Верхнеключевского сельсовета, участвующих в опросе.
6. Жители Верхнеключевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Староста сельского населённого пункта Верхнеключевского сельсовета
1.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном на территории Верхнеключевского сельсовета, назначается староста сельского населённого пункта Верхнеключевского сельсовета.
2.Срок полномочий старосты населённых пунктов Верхнеключевского сельсовета составляет пять лет.
Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участия населения Верхнеключевского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
2. Непосредственное осуществление населением Верхнеключевского сельсовета местного самоуправления и участие населения Верхнеключевского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета обязаны содействовать населению Верхнеключевского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
Статья 23. Структура и наименование органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета образуют:
1) Верхнеключевская сельская Дума;
2) Глава Верхнеключевского сельсовета;
3) Администрация Верхнеключевского сельсовета.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Верхнеключевского сельсовета. Решение Верхнеключевской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Верхнеключевской сельской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 24. Верхнеключевская сельская Дума
1. Верхнеключевская сельская Дума является представительным органом Верхнеключевского сельсовета.
2. Верхнеключевская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Верхнеключевской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Устава.
3. Срок полномочий Верхнеключевской сельской Думы составляет 5 лет.
4. Заседание Верхнеключевской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Верхнеключевской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Вновь избранная Верхнеключевская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Верхнеключевской сельской Думы в правомочном составе.
6. Верхнеключевская сельская Дума не обладает правами юридического лица.
7. Верхнеключевская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Верхнеключевского сельсовета.
8. Верхнеключевская сельская Дума является уполномоченным органом на заключение соглашений с Катайской районной Думой о передаче Катайской районной Думе осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района, а также на заключение соглашений с Катайской районной Думой о передаче Верхнеключевской сельской Думе осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Верхнеключевского сельсовета, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Катайского района в бюджет Верхнеключевского сельсовета с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 25. Компетенция Верхнеключевской сельской Думы
1. В исключительной компетенции Верхнеключевской сельской Думы находятся:
1) принятие Устава Верхнеключевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Верхнеключевского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
7) определение порядка участия Верхнеключевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета.
2. К полномочиям Верхнеключевской сельской Думы также относятся:
1) установление официальных символов Верхнеключевского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;
2) утверждение структуры Администрации Верхнеключевского сельсовета по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета;
3) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
4) принятие решения о привлечении жителей Верхнеключевского сельсовета к социально значимым для поселения работам;
5) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
6) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;
7) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;
8) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета;
9) заслушивание ежегодных отчетов Главы Верхнеключевского сельсовета о результатах своей деятельности и результатах деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой;
10) определение порядка предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, включенные в соответствующие перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, включенных в указанные перечни, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
11) определение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
12) определение порядка сообщения отдельными лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
13) определение порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
14) определение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности Верхнеключевского сельсовета, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и руководителей муниципальных учреждений Верхнеключевского сельсовета, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
15) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 26. Депутат Верхнеключевской сельской Думы
1. Депутат Верхнеключевской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
2. Депутатом Верхнеключевской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3. Полномочия депутата Верхнеключевской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Верхнеключевской сельской Думы нового созыва.
4. Депутату Верхнеключевской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Верхнеключевской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Статьи 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы
Депутат Верхнеключевской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Решение Верхнеключевской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Верхнеключевской сельской Думы, – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.
Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутатами
Верхнеключевской сельской Думы
1. На депутатов Верхнеключевской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.
2. Гарантии осуществления полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Депутату Верхнеключевской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
4. Гарантии прав депутатов Верхнеключевской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии федеральными законами.
5. Депутатам Верхнеключевской сельской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий.
Размер компенсации, порядок и условия её предоставления устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
Депутаты Верхнеключевской сельской Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Верхнеключевской сельской Думы, иного выборного органа местного самоуправления, в работе постоянных и (или) временных органов Верхнеключевской сельской Думы, для участия в иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий указанными лицами, а также для работы с избирателями, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей.
Статья 29. Председатель Верхнеключевской сельской Думы
1. Организацию деятельности Верхнеключевской сельской Думы осуществляет председатель Верхнеключевской сельской Думы. Председатель Верхнеключевской сельской Думы избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
2. Председатель Верхнеключевской сельской Думы:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Верхнеключевской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы;
2) созывает заседания Верхнеключевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Верхнеключевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Верхнеключевской сельской Думы;
4) осуществляет общее руководство работой Верхнеключевской сельской Думы;
5) оказывает содействие депутатам Верхнеключевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Верхнеключевской сельской Думы;
7) подписывает решения Верхнеключевской сельской Думы;
8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы;
9) подписывает протоколы заседаний Верхнеключевской сельской Думы;
10) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий
Верхнеключевской сельской Думы
Полномочия Верхнеключевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска Верхнеключевской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Верхнеключевской сельской Думы также прекращаются в случае:
1) принятия Верхнеключевской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Верхнеключевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Верхнеключевской сельской Думы своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты Верхнеключевской сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнеключевской сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеключевского сельсовета или объединения Верхнеключевской сельсовета с городским округом.
Статья 31. Глава Верхнеключевского сельсовета
1. Глава Верхнеключевского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнеключевского сельсовета и наделяется Уставом Верхнеключевского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеключевского сельсовета избирается Верхнеключевской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Верхнеключевского сельсовета.
Верхнеключевская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета устанавливается Верхнеключевской сельской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета устанавливается Верхнеключевской сельской Думой.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Верхнеключевской сельской Думой, а другая половина – Главой Катайского района.
Кандидатом на должность Главы Верхнеключевского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения. Верхнеключевской сельской Думе для проведения голосования по кандидатам на должность Главы Верхнеключевского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Заседание Верхнеключевской сельской Думы по избранию Главы Верхнеключевского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Верхнеключевскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета. Глава Верхнеключевского сельсовета избирается Верхнеключевской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Верхнеключевской сельской Думы.
Избранным на должность Главы Верхнеключевского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы. В случае если на заседании Верхнеключевской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Верхнеключевского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, Верхнеключевская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Верхнеключевского сельсовета.
Решение Верхнеключевской сельской Думы об избрании Главы Верхнеключевского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.
Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеключевского сельсовета.
3. Вступление в должность Главы Верхнеключевского сельсовета осуществляется на заседании Верхнеключевской сельской Думы. При вступлении в должность Главы Верхнеключевского сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность Главы Верхнеключевского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Верхнеключевского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство Российской Федерации, Устав Верхнеключевского сельсовета, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Верхнеключевского сельсовета».
4. Глава Верхнеключевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Верхнеключевской сельской Думе.
5. Глава Верхнеключевского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 32. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Глава Верхнеключевского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет Верхнеключевской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеключевского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Верхнеключевского сельсовета, решения, принятые Верхнеключевской сельской Думой, имеющие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Верхнеключевской сельской Думы.
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава Верхнеключевского сельсовета в пределах своих полномочий также:
1) обладает правом внесения в Верхнеключевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2) представляет на утверждение Верхнеключевской сельской Думы проект бюджета Верхнеключевского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) представляет на рассмотрение Верхнеключевской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнеключевского сельсовета;
4) формирует и вносит на утверждение Верхнеключевской сельской Думы структуру Администрации Верхнеключевского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхнеключевского сельсовета;
6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;
7) представляет на утверждение проект стратегии социально-экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Курганской области;
9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнеключевского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхнеключевского сельсовета;
10) исполняет бюджет Верхнеключевского сельсовета и распоряжается средствами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) предлагает изменения и дополнения в Устав;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
13) обладает иными полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Глава Верхнеключевского сельсовета представляет Верхнеключевской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Верхнеключевской сельской Думой.
Статья 33. Гарантии осуществления полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Главе Верхнеключевского сельсовета с учётом положения Трудового кодекса Российской Федерации гарантируется оплата труда, ежегодный основной оплачиваемый отпуск, обязательное социальное страхование.
Размеры и условия оплаты труда Главы Верхнеключевского сельсовета, устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Главе Верхнеключевского сельсовета предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, порядок и условия его предоставления устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. Главе Верхнеключевского сельсовета осуществляющим свои полномочия и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, после прекращения полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в части 5.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии за счёт средств местного бюджета Верхнеключевского сельсовета.
Размер, условия и порядок выплаты указанной доплаты устанавливаются решением Верхнеключевской сельской Думы.
4. Главе Верхнеключевского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
5. Главе Верхнеключевского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
6.Гарантии прав Главы Верхнеключевского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета
1. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета;
12) преобразования Верхнеключевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеключевского сельсовета;
13) утраты Верхнеключевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Верхнеключевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеключевского сельсовета или объединения поселения с городским округом;
2. Досрочное прекращение полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета оформляются решением Верхнеключевской сельской Думы.
3. В случае отсутствия Главы Верхнеключевского сельсовета, невозможности исполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Верхнеключевского сельсовета.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета избрание Главы Верхнеключевского сельсовета, избираемого Верхнеключевской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Верхнеключевской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Верхнеключевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Верхнеключевской сельской Думы в правомочном составе.
5. В случае если Глава Верхнеключевского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы Верхнеключевского сельсовета, либо на основании решения Верхнеключевской сельской Думы об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Верхнеключевская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Верхнеключевского сельсовета, избираемого Верхнеключевской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 35. Администрация Верхнеключевского сельсовета
1. Администрация Верхнеключевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Верхнеключевского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Администрацией Верхнеключевского сельсовета руководит Глава Верхнеключевского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Верхнеключевского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Верхнеключевской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Верхнеключевского сельсовета, Администрации Верхнеключевского сельсовета, настоящим Уставом и Положением об Администрации Верхнеключевского сельсовета.
4. Администрация Верхнеключевского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Верхнеключевской сельской Думе.
5. Структура Администрации Верхнеключевского сельсовета утверждается и изменяется Верхнеключевской сельской Думой по представлению Главы Верхнеключевского сельсовета.
6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
7. Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в части организации и осуществления муниципального контроля на территории Верхнеключевского сельсовета, разработке и принятии административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организации и проведения мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области полномочий в порядке, установленным решением Верхнеключевской сельской Думы.
8. Администрация Верхнеключевского сельсовета является уполномоченным органом на заключение соглашений с Администрацией Катайского района о передаче Администрации Катайского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнеключевского сельсовета в бюджет Катайского района, а также на заключение соглашений с Администрацией Катайского района о передаче Администрации Верхнеключевского сельсовета осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Администрации Катайского района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Катайского района в бюджет Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 36. Полномочия Администрации Верхнеключевского сельсовета
1. К полномочиям Администрации Верхнеключевского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Верхнеключевского сельсовета;
2) формирование, исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном решением Верхнеключевской сельской Думой;
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевской сельской Думы, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета;
5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Верхнеключевской сельской Думой;
6) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;
7) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей), населенных пунктов, а так же других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;
8) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом;
9) участие в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Верхнеключевского сельсовета органами государственной власти в соответствии с Федеральными законами и законами Курганской области;
11) осуществление муниципального контроля;
12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 37. Порядок прекращения полномочий Главы Верхнеключевского сельсовета, Верхнеключевской сельской Думы, депутата Верхнеключевской сельской Думы
1. Полномочия Главы Верхнеключевского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Верхнеключевского сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 34 настоящего Устава.
2. Полномочия Верхнеключевской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Устава.
3. Полномочия депутатов Верхнеключевской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Верхнеключевской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Верхнеключевской сельской Думы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 38. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета
1. Избирательная комиссия Верхнеключевского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Верхнеключевского сельсовета, главы Верхнеключевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Верхнеключевского сельсовета, преобразования Верхнеключевского сельсовета.
2. Избирательная комиссия сельсовета формируется Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеключевского сельсовета составляет 5 лет.
4.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальным служащим Верхнеключевского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.
2. Должности муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
3. Требования к должностям муниципальной службы Верхнеключевского сельсовета определяются решением Верхнеключевской сельской Думы, статус муниципального служащего Верхнеключевского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы регулируются Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава VI. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета
Статья 40. Система муниципальных правовых актов
Верхнеключевского сельсовета
1. Систему муниципальных правовых актов Верхнеключевского сельсовета образуют:
1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Верхнеключевской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения Главы Верхнеключевского сельсовета;
4) постановления и распоряжения председателя Верхнеключевской сельской Думы;
5) постановления и распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета.
2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнеключевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
3. Муниципальные нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Верхнеключевского сельсовета в соответствии с законом Курганской области от 26 декабря 2013 года № 100 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизе нормативных правовых актов на территории Курганской области».
Статья 41. Содержание правил благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета
Правила благоустройства территории Верхнеключевского сельсовета утверждаются Верхнеключевской сельской Думой в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 42. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Верхнеключевской сельской Думы, Главой Верхнеключевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Катайского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета или должностного лица местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы.
4. Принятый Верхнеключевской сельской Думой нормативный правовой акт, направляется Главе Верхнеключевского сельсовета для подписания и обнародования в течение десяти календарных дней.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.
6. Действие муниципального правового акта Верхнеключевского сельсовета, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания Администрация Верхнеключевского сельсовета или Глава Верхнеключевского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Верхнеключевская сельская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
Статья 43. Муниципальные правовые акты Верхнеключевской
сельской Думы
1. Верхнеключевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета, решение об удалении Главы Верхнеключевского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Верхнеключевской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Верхнеключевского сельсовета. Решения Верхнеключевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеключевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством Российской Федерации.
2. Принятые решения Верхнеключевской сельской Думы, имеющие нормативный характер,направляются Главе Верхнеключевского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Решения Верхнеключевской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат официальному опубликованию.
3. Глава Верхнеключевского сельсовета имеет право отклонить принятое Верхнеключевской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Верхнеключевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. Если Глава Верхнеключевского сельсовета отклонит решение Верхнеключевской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Верхнеключевской сельской Думой.
Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы, оно подлежит подписанию и обнародованию Главой Верхнеключевского сельсовета в течение семи дней.
Статья 44. Муниципальные правовые акты Главы
Верхнеключевского сельсовета
Глава Верхнеключевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Верхнеключевской сельской Думы, издает:
1) постановления Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) распоряжения Администрации Верхнеключевского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Верхнеключевского сельсовета.
Издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Статья 45. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Верхнеключевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Верхнеключевского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения Устава Верхнеключевского сельсовета в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. По проекту нового Устава Верхнеключевского сельсовета, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета, в порядке, предусмотренном уставом, решением Верхнеключевской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Решение Верхнеключевской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Верхнеключевской сельской Думы.
4. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Изменения и дополнения в Устав Верхнеключевского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Верхнеключевской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Верхнеключевского сельсовета либо единолично Главой Верхнеключевского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Верхнеключевской сельской Думы.
6. Изложение Устава Верхнеключевского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав Верхнеключевского сельсовета, а ранее действующий Устав Верхнеключевского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Верхнеключевского сельсовета.
Статья 46. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета обнародуются на досках объявлений Администрации Верхнеключевского сельсовета, расположенных в селе Верхнеключевском, селе Зырянка, деревне Большая Горбунова, деревне Борисова, деревне Марай, деревне Окатова, деревне Чернушка в течение десяти дней со дня принятия.
2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета публикуются в районной газете «Знамя» в течение 10 дней после их принятия.
3. Нормативные правовые акты Верхнеключевского сельсовета размещаются на официальном сайте Администрации Катайского района Курганской области по согласованию не позднее 30 дней со дня принятия.
4. Глава Верхнеключевского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеключевского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Верхнеключевской сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета с органами местного самоуправления Катайского района, считается первая публикация его полного текста в районной газете «Знамя».
3. Решения Верхнеключевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
4. Решения Верхнеключевской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.
5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета, разграничение полномочий между Верхнеключевской сельской Думой, Администрацией Верхнеключевского сельсовета и Главой Верхнеключевского сельсовета (за исключением случаев приведения Устава Верхнеключевского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Верхнеключевского сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Верхнеключевского сельсовета
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Верхнеключевского сельсовета имущество, средства бюджета Верхнеключевского сельсовета, а также имущественные права Верхнеключевского сельсовета.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета от имени Верхнеключевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Верхнеключевского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета определяются решением Верхнеключевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Верхнеключевского сельсовета, поступают в бюджет Верхнеключевского сельсовета.
4. Муниципальное образование Верхнеключевской сельсовет может создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляет Администрация Верхнеключевского сельсовета.
Администрация Верхнеключевского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Верхнеключевского сельсовета.
5. Решения об участии Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Верхнеключевскую сельской Думой по инициативе Главы Верхнеключевского сельсовета или Верхнеключевской сельской Думы.
Порядок участия Верхнеключевского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Верхнеключевской сельской Думы.
Участником в хозяйственных обществах от имени Верхнеключевского сельсовета выступает Администрация Верхнеключевского сельсовета.
6. Администрация Верхнеключевского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Бюджет Верхнеключевского сельсовета
1. Верхнеключевской сельсовет имеет собственный бюджет, который разрабатывается Администрацией Верхнеключевского сельсовета и вносится на рассмотрение в Верхнеключевскую сельскую Думу для его утверждения.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Верхнеключевского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Верхнеключевского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Верхнеключевского сельсовета, порядок осуществления контроля за его исполнением, порядок составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Верхнеключевского сельсовета определяется Положением о бюджетном процессе Верхнеключевского сельсовета, утверждаемым решением Верхнеключевской сельской Думы.
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнеключевского сельсовета оплачиваются за счет средств бюджета Верхнеключевского сельсовета.
Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Верхнеключевского сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Управления муниципальным долгом осуществляет Администрация Верхнеключевского сельсовета в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Катайского района на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Верхнеключевской сельской Думой с Катайской районной Думой, в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организаций и деятельности контрольно - счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Администрацией Верхнеключевского сельсовета с Администрацией Катайского района.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета
Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Верхнеключевского сельсовета вправе отозвать депутатов Верхнеключевского сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц Верхнеключевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц Верхнеключевского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Верхнеключевского сельсовета и должностных лиц Верхнеключевского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. Переходные положения
Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1)Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области от 14 сентября 2007 года № 48;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 11 июля 2008 года № 62 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 03 апреля 2009 года № 80 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 03 июля 2009 года № 88 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 15 марта 2010 года № 1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 12 июля 2010 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 16 февраля 2011 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 05 июля 2011 года № 34 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 19 декабря 2011 года № 39 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 15 ноября 2013 года № 80 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 22 апреля 2014 года № 92 «О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Решение Верхнеключевской сельской Думы от 05 апреля 2016 года № 22 «О внесении изменений в Устав Верхнеключевского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области от 21 июля 2008 года № 100;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 мая 2009 года № 111 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 20 июля 2009 года № 118 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 марта 2010 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 25 июня 2010 года № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 14 сентября 2010 года № 25 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 24 ноября 2010 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 марта 2011 года № 37 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 15 июля 2011 года № 42 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 ноября 2011 года № 47 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 17 апреля 2014 года № 92 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 марта 2016 года № 26 «О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 28 марта 2016 года № 27«О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 31 марта 2016 года № 28 «О внесении изменений и дополнений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
- решение Зырянской сельской Думы от 16 февраля 2018 года № 59 «О внесении изменений в Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области»;
Глава Верхнеключевского сельсовета А.А. Галунчиков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.07.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: