Основная информация
Дата опубликования: | 22 июня 2005г. |
Номер документа: | RU423060002005001 |
Текущая редакция: | 25 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Киселевский городской Совет народных депутатов |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
Киселевский городской округ
(в ред. Решений от 27.12.2006 № 59-н, от 26.09.2007 № 125-н, от 24.12.2008 № 275-н, от 29.10.2009 №68-н, от 02.06.2010 №40-н, от 25.11.2010 №59-н, от 01.08.2011 №52-н, от 30.11.2011 №73-н, от 02.07.2012 №52-н, от 28.02.2013 №20-н, от 27.06.2013 №44-н, от 28.11.2013 №77-н, от 14.05.2014 №18-н, от 29.01.2015 №1-н, от 25.06.2015 №21-н, от 28.01.2016 №1-н,
от 30.06.2016 №30-н, от 24.11.2016 №54-н, от 29.06.2017 №13-н, от 25.01.2018 №1-н, от 28.06.2018 №31-н, от 14.03.2019 №16-н,
от 30.04.2020 №12-н, от 29.10.2020 №31-н)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Наименование муниципального образования - Киселевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса.
В официальных символах Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, муниципальных органов, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций, созданных с участием Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, в муниципальных правовых актах Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом, используется наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей части, сокращенная форма наименования муниципального образования – Киселевский городской округ.
Город Киселевск, основанный 20.01.1936 Постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (протокол № 34 от 20.01.1936), является единым экономическим, историческим, социальным и территориальным образованием и административно входит в состав Кемеровской области - Кузбасса.
2. Границы Киселевского городского округа и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
3. Понятия «Киселевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», «Киселевский городской округ», «городской округ», «город Киселевск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в городе Киселевске
1. Местное самоуправление в городе Киселевске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Киселевска непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Местное самоуправление на территории города Киселевска осуществляется посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Установленные Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области-Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области-Кузбасса, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 3. Устав города Киселевска
1. Устав города Киселевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Киселевска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие систему органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 4. Официальные символы города Киселевска
1. Официальными символами города Киселевска являются герб, флаг, гимн.
2. Установление и порядок использования символики города Киселевска определяются правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 5. День города
День города отмечается ежегодно в последнюю субботу августа.
Статья 6. Звание «Почетный гражданин города Киселевска»
1. Для лиц, внесших особый вклад в развитие города Киселевска, укрепление его авторитета в России и мировом сообществе, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин города Киселевска».
2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин города Киселевска» определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 7. Участие города Киселевска в межмуниципальном сотрудничестве
Город Киселевск может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 8. Вопросы местного значения города Киселевска
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
1. К вопросам местного значения города Киселевска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Киселевска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Киселевска;
4) организация в границах города Киселевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Киселевска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Киселевска;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Киселевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Киселевска;
11) организация охраны общественного порядка на территории города Киселевска муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Киселевска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Киселевска;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Киселевска;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области -Кузбасса), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей города Киселевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Киселевска услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Киселевске;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Киселевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Киселевска;
23) обеспечение условий для развития на территории Киселевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Киселевского городского округа;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
24) создание условий для массового отдыха жителей города Киселевска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Киселевского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Киселевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Киселевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Киселевска;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Киселевске;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) исключен (в ред. решения от 29.01.2015 №1-н);
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 9. Права органов местного самоуправления города Киселевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления города Киселевска имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Киселевска;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Киселевска.
6) создание условий для развития туризма;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(в ред. решения от 30.06.2016 №30-н
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Кемеровской области - Кузбасса.
(пункты 17-18 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области,-Кузбасса за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Киселевска обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Киселевска;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Киселевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Киселевска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Киселевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Киселевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
16) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(нумерация изменена в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
2. По решению Совета народных депутатов Киселевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 15, 24 и 28 статьи 8 настоящего Устава.
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Киселевска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Киселевского городского округа.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления используются средства бюджета Кемеровской области – Кузбасса в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия Губернатором Кемеровской области – Кузбасса соответствующего нормативного правового акта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Киселевского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления города Киселевска отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области - Кузбасса.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом или нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Киселевского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Киселевского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Киселевского городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 14. Территория города Киселевска
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Киселевска в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
2. Границы города Киселевска как городского округа изменяются законами Кемеровской области-Кузбасса.
3. В состав Киселевского городского округа входят населенные пункты:
- город Киселевск;
- деревня Александровка;
- деревня Березовка;
- село Верх-Чумыш;
- поселок Карагайлинский;
- поселок Октябринка.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
1.1. Местный референдум проводится на всей территории Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Киселевска как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Киселевска, имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Киселевского городского округа и главой Киселевского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Киселевского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Киселевского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, избирательной комиссии Кемеровской области-Кузбасса или прокурора Кемеровской области-Кузбасса. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
3) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Киселевска;
4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, и другие вопросы, не находящиеся в ведении города Киселевска.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Киселевска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска
1. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей города Киселевска или части города Киселевска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Киселевска, преобразование города Киселевска считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей города Киселевска или части города Киселевска.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Правотворческая инициатива жителей города Киселевска
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Под правотворческой инициативой жителей города Киселевска понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Киселевска, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.1. Инициативные проекты
(дополнено решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Киселевского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Киселевского городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Киселевского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Киселевского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Киселевского городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Киселевского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Киселевского городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Киселевского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Киселевского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Киселевского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Киселевского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Киселевского городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Киселевского городского округа, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Киселевского городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, Уставу Киселевского городского округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Киселевского городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию Киселевского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Киселевского городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Киселевского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Киселевского городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Киселевского городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Киселевска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами города Киселевска, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Киселевска, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Киселевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Киселевска для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3) жителей города Киселевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города Киселевска;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Киселевска Советом народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Киселевского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа, а по инициативе главы Киселевского городского округа - главой Киселевского городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области-Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Киселевского городского округа;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
3) утратил силу. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
4) вопросы о преобразовании Киселевского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Киселевского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
4. искл. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Киселевска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Киселевске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением; иных территорий проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
4.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 23. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Киселевского городского округа или главой Киселевского городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Основания и условия проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 25. Отзыв депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского своих полномочий, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов Киселевского городского округа, глава Киселевского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа могут служить нарушения федеральных законов, законов Кемеровской области-Кузбасса, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Под нарушением федеральных законов, законов Кемеровской области-Кузбасса, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Киселевского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 26. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 27. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Киселевского городского округа;
- Глава муниципального образования - глава Киселевского городского округа;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киселевского городского округа (местная администрация);
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа;
- орган по организации и управлению образовательным процессом в городском округе - управление образования Киселевского городского округа;
- орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа - комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению политики в сфере культуры населения городского округа - управление культуры Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению социальной политики городского округа - управление социальной защиты населения Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению молодежной политики и политики в сфере физической культуры, спорта, туризма - комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа;
- орган управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа - управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа;
- орган по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере - управление городского развития Киселевского городского округа;
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области-Кузбасса государственных полномочий.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных в части 1 настоящей статьи органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего указанное Решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киселевского городского округа.
Статья 28. Совет народных депутатов Киселевского городского округа
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению города Киселевска.
2. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, половина депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из двадцати шести депутатов.
4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Киселевского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа и депутатов.
8. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
9. Для обеспечения деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа создается аппарат, возглавляемый руководителем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 29. Фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа
1. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области-Кузбасса и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 30. Статус депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Избрание депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва.
3. Количество депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать десяти процентов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа пользуются правом внеочередного приема у главы Киселевского городского округа, первого заместителя главы Киселевского городского округа, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления Киселевского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа, иных должностных лиц администрации Киселевского городского округа.
Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Депутату Совета народных депутатов Киселевского городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(часть 5 в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области-Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления Киселевского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.2.1. К депутатам, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
6.2.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, мер ответственности, указанных в части 6.2.1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
(части 6.2.1-6.2.2 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
10. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса или органов местного самоуправления Киселевского городского округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ч. 11-13 доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 31. Компетенция Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа находятся:
1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Киселевского городского округа;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
2. К полномочиям Совета народных депутатов Киселевского городского округа также относятся:
1) установление официальных символов города Киселевска и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Киселевска или преобразования города Киселевска;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации Киселевского городского округа;
6) формирование муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа;
7) установление в соответствии с жилищным законодательством цен и тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление, в том числе по представлению главы Киселевского городского округа, правил, обязательных для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса и настоящим Уставом;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Киселевска на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
15) установление порядка приватизации муниципального имущества;
16) принятие Регламента Совета народных депутатов Киселевского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;
17) избрание председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа, заместителя председателя городского Совета;
18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с утвержденным порядком;
19) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
20) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
21) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
22) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Киселевского городского округа;
23) заслушивание ежегодных отчетов главы Киселевского городского округа о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных, подведомственных главе Киселевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
24) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на их осуществление;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
25) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих Киселевского городского округа, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и установление порядка их осуществления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
26) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов их семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
(часть 2 в ред. решения от 30.06.2016 №30-н
27) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в такой план;
28) утверждение правил землепользования и застройки, в том числе внесение изменений в такие правила;
29) определение порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
30) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования.
(пп. 27-30 доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области-Кузбасса, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
(нумерация изменена в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
Статья 32. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Основной формой работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа являются его заседания.
Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.
Внеочередные заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) главы Киселевского городского округа;
2) председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный состав Совета народных депутатов Киселевского городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Киселевского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.
Статья 33. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Полномочия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
2. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа:
- созывает заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа и председательствует на них;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Киселевского городского округа и ведение протоколов заседаний;
- направляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа главе Киселевского городского округа для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;
- представляет Совет народных депутатов Киселевского городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
- открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета Совета народных депутатов Киселевского городского округа, является распорядителем по этим счетам;
- руководит аппаратом Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Киселевского городского округа.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа определяются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
8. В случае отсутствия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа (в связи с нахождением в отпуске, в командировке, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам), его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
9. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Полномочия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Киселевского городского округа или в суд.
12. К председателю Совета народных депутатов Киселевского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
13. Порядок принятия решения о применении к председателю Совета народных депутатов Киселевского городского округа, мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 34. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главе Киселевского городского округа, прокурору города Киселевска, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа подлежат экспертизе проводимой Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
2.2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса, за исключением:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Киселевского городского округа.
(часть 2.2. доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киселевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
Совет народных депутатов Киселевского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.
Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Киселевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если иное не установлено федеральным законом.
Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимаются путем проведения голосования. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе Киселевского городского округа для обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Глава Киселевского городского округа не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает и обнародует его либо отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Киселевского городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступают органы местного самоуправления Киселевского городского округа, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа только по инициативе или при наличии заключения главы Киселевского городского округа.
6. Действие решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет народных депутатов Киселевского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
7. Официальным опубликованием нормативного правового акта Совета народных депутатов Киселевского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Киселевском городском округе.
(доп. в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
Статья 36. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа также прекращаются в случае:
1) принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случаях:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным- со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;
8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата в соответствии со статьей 25 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа - со дня прекращения полномочий в соответствии со статьей 36 настоящего Устава;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или по направлению, на замещающую ее альтернативную службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Киселевского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Киселевского городского округа данного заявления.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется муниципальной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 38. Статус главы Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа является высшим должностным лицом города Киселевска.
2. Глава Киселевского городского округа избирается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основе конкурса по отбору кандидатур на должность главы Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
3. Глава Киселевского городского округа является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Киселевского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Гарантии осуществления полномочий главы Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Глава Киселевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Киселевского городского округа.
Глава Киселевского городского округа представляет Совету народных депутатов Киселевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Глава Киселевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и иные муниципальные должности муниципальной службы. Глава Киселевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Киселевского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8. Глава Киселевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
8.1. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Киселевского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области-Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в орган местного самоуправления Киселевского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.3.1. К главе Киселевского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
8.3.2. Порядок принятия решения о применении к главе Киселевского городского округа, мер ответственности, указанных в части 8.3.1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
(части 8.3.1-8.3.2 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
9. Гарантии прав главы Киселевского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Киселевского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава Киселевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Киселевского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава Киселевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
12. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа из своего состава, выборы главы Киселевского городского округа не назначаются и не проводятся, если правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Киселевского городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 39. Избрание главы Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
1. Глава Киселевского городского округа избирается Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
2. Кандидатом на должность главы Киселевского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Статья 40. Вступление в должность главы Киселевского городского округа
1. Полномочия главы Киселевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.
Вступление в должность главы Киселевского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Днем вступления главы Киселевского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. При вступлении в должность глава Киселевского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Киселевского городского округа приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Киселевского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области-Кузбасса, Устав города Киселевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Киселевского городского округа.».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 41. Полномочия главы Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий:
1) представляет город Киселевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа проект бюджета города Киселевска и отчет об исполнении бюджета города Киселевска;
7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Киселевска;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа планы и программы развития города Киселевска, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления (отраслевой компетенции) и структурных подразделений местной администрации;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Киселевского городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14) организует исполнение бюджета города Киселевска, распоряжается средствами бюджета города Киселевска в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа бюджетом города Киселевска и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Киселевска и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов и структурных подразделений местной администрации;
17) совместно с Советом народных депутатов Киселевского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации Киселевского городского округа, распоряжается средствами администрации Киселевского городского округа, подписывает финансовые документы;
20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых местная администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
22) заключает от имени администрации Киселевского городского округа договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Киселевского городского округа структуру администрации Киселевского городского округа, формирует администрацию Киселевского городского округа в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Киселевского городского округа, должностные инструкции работников администрации Киселевского городского округа;
25) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
26) организует мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
29) организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;
30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Киселевска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
2. Глава Киселевского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случаях, когда глава Киселевского городского округа временно (в связи с нахождением в отпуске, в командировке, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам) не может исполнять свои обязанности, его обязанности исполняет первый заместитель главы Киселевского городского округа.
В случае если должность первого заместителя главы Киселевского городского округа вакантна или исполнение обязанностей главы Киселевского городского округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава Киселевского городского округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы Киселевского городского округа.
В случае если глава Киселевского городского округа не назначил исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа исполняющий обязанности главы Киселевского городского округа назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа заместителей главы Киселевского городского округа. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о назначении исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа подписывается только председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не направляется для подписания главе Киселевского городского округа.
Лицо, исполняющее обязанности главы Киселевского городского округа, обладает всеми полномочиями главы Киселевского городского округа.
Статья 42. Правовые акты главы Киселевского городского округа
Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, издает;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы Киселевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, нормативным правовым актам, принятым Советом народных депутатов Киселевского городского округа, и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2.1. Постановления администрации Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Постановлением администрации Киселевского городского округа.
Проекты постановлений администрации Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Киселевского городского округа.
(часть 2.1.в ред. решения от 30.06.2016 №30-н)
2.2. Постановления администрации Киселевского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа, в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты постановлений администрации Киселевского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса, за исключением:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Киселевского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Киселевского городского округа.
(часть 2.2. доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
3. Правовые акты главы Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Нормативные правовые акты главы Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Официальным опубликованием нормативного правового акта главы Киселевского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Киселевском городском округе.
(доп. в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
5. Правовые акты главы Киселевского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Киселевского городского округа или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Действие правового акта главы Киселевского городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Киселевского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Киселевского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
(абз. доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
Статья 43. Прекращение полномочий главы Киселевского городского округа
1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.
2. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Киселевского городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления главы Киселевского городского округа. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа. При непринятии отставки глава Киселевского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, издав соответствующий правовой акт;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 81 настоящего Устава
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Киселевского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Киселевского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Киселевского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;- ;
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Киселевского городского округа в соответствии со статьей 25 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киселевского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Киселевского городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киселевского городского округа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киселевского городского округа или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ Киселевского городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области-Кузбасса об изменении границ Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2.1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Киселевского городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа главы Киселевского городского округа, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы Киселевского городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
3. Полномочия главы Киселевского городского округа могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.
4. Отставка главы Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления главы Киселевского городского округа. При непринятии отставки глава Киселевского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы главы Киселевского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избрание главы Киселевского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы Киселевского городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Киселевского городского округа в правомочном составе.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
6. В случае, если глава Киселевского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об отрешении от должности главы Киселевского городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Киселевского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Киселевского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 43.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность
(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность, устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность, установлены Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе устанавливается пенсия за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Пенсии за выслугу лет устанавливаются только в отношении лиц, замещавших муниципальные должности Киселевского городского округа на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, за счет средств бюджета Киселевского городского округа могут предоставляться дополнительные гарантии в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 44. Администрация Киселевского городского округа
1. Администрация Киселевского городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах её компетенции. Полномочия администрации Киселевского городского округа определяются федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Администрация Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией Киселевского городского округа руководит глава Киселевского городского округа на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Киселевского городского округа, изменения в структуре администрации Киселевского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа по представлению главы Киселевского городского округа.
5. В структуре администрации Киселевского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Киселевского городского округа могут наделяться правами юридического лица, являясь муниципальными казенными учреждениями, иметь бюджетную смету и печать.
Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Смета расходов на содержание администрации Киселевского городского округа утверждается Советом народных депутатов Киселевского городского округа отдельной строкой в бюджете города Киселевска.
7. Местом нахождения администрации Киселевского городского округа является город Киселевск, улица Ленина, дом тридцать.
Статья 45. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация Киселевского городского округа обеспечивает на территории города Киселевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;
- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Киселевска, а также права органов местного самоуправления города Киселевска;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- искл. (в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Киселевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Киселевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
- осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса Российской Федерации полномочия;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;
- оказывает содействие органам государственной власти Кемеровской области-Кузбасса в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.
- осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
- устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;
- выдает удостоверение народного дружинника
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Киселевска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- определяет специально отведенные места для проведения встреч депутата с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Киселевского городского округа для проведения встреч депутата с избирателями, и порядок их предоставления.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- осуществляет предоставленные права в сфере профилактики правонарушений.
(доп. в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Статья 46. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области экономики, финансов
(доп. в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Администрация Киселевского городского округа осуществляет следующие функции:
- участвует в реализации мероприятий по разработке проекта бюджета Киселевского городского округа;
- разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Киселевского городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- осуществляет организацию по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими деятельность на территории Киселевского городского округа;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
- разрабатывает, корректирует, осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Киселевского городского округа;
- осуществляет организацию проведения общественного обсуждения документов стратегического планирования Киселевского городского округа;
- выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;
- создает условия для обеспечения жителей Киселевского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства в Киселевском городском округе;
- осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
- осуществляет контроль в сфере закупок;
- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
- осуществляет полномочия уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- осуществляет полномочия уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Киселевского городского округа и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Киселевского городского округа, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья 47. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Администрация Киселевского городского округа осуществляет контроль за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории города Киселевска местных мероприятий по охране окружающей среды;
- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности города Киселевска;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа;
- проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Статья 48. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, архитектуры и градостроительства
Администрация Киселевского городского округа:
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
- планирует развитие транспорта, связи, инженерного обустройства территории города Киселевска;
- осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- принимает решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- содействует развитию энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализационного хозяйства;
- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов территориального планирования городских округов, градостроительного зонирования;
- обеспечивает разработку и утверждает документацию по планировке территории;
- обеспечивает подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа местные нормативы градостроительного проектирования города Киселевска;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Киселевска;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- ведет государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа решения о развитии застроенных территорий;
- утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
- утверждает схемы водоснабжения и водоотведения городского округа;
- устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
- осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
-присваивает адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- размещает, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Статья 49. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
К полномочиям администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится:
- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
- определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- осуществление мероприятий по территориальной обороне;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Статья 50. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области социальной политики и здравоохранения
(наименование в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- Утверждает местные программы социальной защиты населения;
- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;
- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории города Киселевска федеральных законов и законов Кемеровской области-Кузбасса о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- планирует развитие на территории города Киселевска сети учреждений образования;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии.
-создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Кемеровской области-Кузбасса в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 50.1. Полномочия администрации Киселевского городского округа по вопросам осуществления функций учредителя
(доп. решением от 14.03.2019 №16-н)
Администрация Киселевского городского округа осуществляет следующие функции:
- вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
- планирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;
- устанавливает тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
- создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Статья 51. Коллегия администрации Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа вправе создать Коллегию администрации Киселевского городского округа (далее - Коллегия).
Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим коллегиальное обсуждение и выработку решений по наиболее важным проблемам городского округа.
2. Порядок создания и деятельности Коллегии определяется Положением, утверждаемым главой Киселевского городского округа.
3. Глава Киселевского городского округа вправе создавать при администрации Киселевского городского округа иные совещательные органы.
Статья 52. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа
1. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа состоит из десяти членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа составляет пять лет.
4. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса, а также настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа по решению избирательной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 53. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа
1. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа образуется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 54. Управление образования Киселевского городского округа
1. Управление образования Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по организации и управлению образовательным процессом в Киселевском городском округе, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
4. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
6. Полное наименование управления: управление образования Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УО КГО.
7. Управление формируется в соответствии со штатным расписанием. Срок полномочий управления не ограничен.
8. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
9. В пределах своих полномочий управление образования Киселевского городского округа:
1) обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
2) обеспечивает конституционные права граждан на образование;
3) обеспечивает гарантии прав граждан на социальную защиту детей и работников системы образования;
4) ведет разработку и обоснование бюджета системы образования Киселевского городского округа, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений;
5) представляет интересы Киселевского городского округа по вопросам образования на уровне городского округа, области, Российской Федерации и международном уровне;
6) создает финансовые и материально-технические условия для функционирования муниципальных учреждений образования и обеспечения их учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами в рамках утвержденного бюджета, содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования в Киселевском городском округе;
7) осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования Киселевского городского округа;
8) координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов;
9) осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий муниципальных образовательных учреждений;
10) организует проведение общегородских мероприятий с детьми и школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности);
11) организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью;
12) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
13) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательных учреждений муниципальной системы образования;
15) осуществляет аттестацию руководящих кадров образовательных учреждений;
16) согласовывает годовые календарные учебные графики и учебные планы образовательных учреждений;
17) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных управлению учреждений.
18) осуществляет функции органов опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и осуществляет работу с ними;
19) осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
21) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
22) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
23) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
24) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 22-24 доп. решением от 14.03.2019 №16-н)
10. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций работниками управления, руководителями подведомственных управлению образовательных учреждений;
9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
11. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
13. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
14. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.
Статья 55. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее - комитет) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Киселевска.
2. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми Киселевского городского округа. Срок полномочий не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: КУМИ города Киселевска.
6. В пределах своих полномочий комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа:
1) ведет реестр муниципального имущества;
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
2) представляет интересы муниципального образования при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества;
4) организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке;
5) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, входящего в состав казны Киселевского городского округа;
6) принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров или предоставления муниципального имущества без проведения торгов; выступает арендодателем, ссудодателем муниципального имущества, а также осуществляет передачу муниципального имущества на других условиях;
7) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования выступает учредителем хозяйственных обществ, вносит в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ муниципальное имущество и осуществляет полномочия участника (акционера) в органах управления обществ, акции, доли которых находятся в муниципальной собственности;
8) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и выступает их учредителем, закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, определяет предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений утверждает их уставы, формирует уставный фонд, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего им имущества, принимает меры по изъятию излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет иные права собственника имущества в отношении указанных предприятий, учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей хозяйственных обществ, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учредителем которых выступает;
11) проводит приватизацию муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке;
12) разрабатывает ежегодные планы приватизации муниципального имущества Киселевского городского округа;
13) выступает продавцом муниципального имущества, подготавливает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
14) принимает решения о списании муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования;
15) представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе в судебных органах;
16) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью комитета;
17) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством;
18) принимает решения о предоставлении земельных участков на правах, определенных земельным законодательством (в том числе заключает договора), и о прекращении соответствующих прав;
19) принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах Киселевского городского округа для муниципальных нужд;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
20) оформляет правоустанавливающие документы на землю;
21) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
22) публикует сообщение о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
23) организует и проводит торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, выступает в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
24) осуществляет учет и сбор платежей за использование земельных участков;
25) осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушающих;
26) совершает сделки по приобретению в муниципальную собственность имущества, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе выступает покупателем по договорам поставки товаров;
27) выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество на территории Киселевского городского округа, а также выморочное имущество;
28) представляет интересы муниципального образования в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;
29) осуществляет полномочия главного администратора бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
30) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
31) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
32) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
33) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
34) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 33-35 в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
36) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
(пункт 36 дополнен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Комитет возглавляет председатель. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:
1) действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях перед иными лицами;
2) издает распоряжения (по вопросам, отнесенным к его компетенции) и приказы (по кадровым вопросам и организации деятельности комитета);
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету комитета;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников комитета, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений, муниципальных предприятий;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками комитета, руководителями подведомственных комитету муниципальных учреждений, предприятий;
9) поощряет руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников комитета, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
8. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
9. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 56. Управление культуры Киселевского городского округа
1. Управление культуры Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления Киселевского городского округа, осуществляющим политику в сфере культуры городского округа.
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.
5. Полное наименование управления: управление культуры Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УК КГО.
6. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
7. В пределах своих полномочий управление:
1) координирует работу подведомственных муниципальных учреждений Киселевского городского округа, разрабатывает и осуществляет поиск и внедрение новых современных форм и методов работы;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
2) обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения и реализует меры по обеспечению прав граждан на предоставление архивной информации;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
3) обеспечивает создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Киселевского городского округа услугами организаций культуры;
4) организует предоставление дополнительного образования в сфере культуры;
5) разрабатывает и реализует общегородские программы в области культуры;
6) осуществляет информационное и методическое обеспечение учреждений культуры;
7) контролирует регистрацию и лицензирование учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
8) контролирует сохранность и эффективность использования объектов муниципальной собственности, переданных учреждениям культуры в оперативное управление;
9) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительской работы в Киселевском городском округе;
10) проверяет выполнение муниципальными учреждениями культуры законодательных и иных правовых актов, решений Совета народных депутатов Киселевского городского округа, постановлений администрации Киселевского городского округа, распоряжений иных органов местного самоуправления;
11) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
12) осуществляет государственную политику в сфере культуры, создает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и сохранение культурно-исторического наследия путем определения целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального исполнительства, музыкального и библиотечного дела, народного творчества, декоративно-прикладного искусства и народных промыслов, образования и науки в сфере культуры, оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
13) осуществляет содействие по развитию местного традиционного народного художественного творчества, принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
14) осуществляет содействие по развитию традиций национальной культуры;
15) осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций, учреждений;
16) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений дополнительного образования в культуре, муниципальных учреждений культуры, архива, создаваемых на основе муниципальной собственности;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
17) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений культуры, архива;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) принимает участие в работе комиссий, коллегий, совещаний, конференций и семинаров, касающихся культурной политики и развития культуры;
20) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительной работы в городе Киселевске;
21) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
23) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
24) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
26) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
27) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 25-27 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
8. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) по согласованию с главой Киселевского городского округа принимает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры;
3) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
4) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
7) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
8) осуществляет подбор специалистов и прием на работу в управление в порядке, установленном действующим законодательством;
9) подписывает сметы расходов и иные финансовые документы;
10) осуществляет контроль за выполнением функций муниципальными служащими и другими работниками управления;
11) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;
12) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
9. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное начальником управления в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
10. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.
11. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
Статья 57. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
1. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере социальной политики городского округа, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса в сфере социальной защиты (социального обеспечения) населения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление социальной защиты населения Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УСЗН КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) выполняет государственную программу социальной защиты населения;
2) разрабатывает и реализует городские программы по социальной защите населения;
3) осуществляет информирование населения через средства массовой информации о происходящих изменениях в законодательстве по вопросам социальной защиты;
4) проводит анализ и составляет прогноз уровня социальной защиты населения;
5) привлекает средства для финансирования программ социальной защиты населения и укрепления материальной базы муниципальных учреждений системы социальной защиты населения;
6) обеспечивает взаимодействие с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в социальной помощи;
7) рассматривает и решает устные и письменные обращения граждан по социальным вопросам;
8) осуществляет организацию по назначению и выплате пособий, жилищных субсидий, единовременных выплат, компенсаций;
9) разрабатывает и реализует мероприятия по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
10) определяет потребность и организует предоставление путевок на санаторно-курортное лечение льготным категориям населения, путевок для определения в дома-интернаты для престарелых и инвалидов в рамках действующего законодательства;
11) организует работу по социальной реабилитации инвалидов, созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
12) организует социально-бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
13) осуществляет социально-реабилитационные мероприятия для детей, оказавшихся в кризисной ситуации;
14) осуществляет материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в муниципальных учреждениях социальной защиты;
15) организует планово-финансовую работу в системе социальной защиты населения, финансирование мероприятий по социальной защите населения, выплаты пенсий и пособий и содержания подведомственных учреждений. Финансирование управления, его подведомственных учреждений осуществляется через лицевой счет управления;
16) осуществляет контроль и координацию деятельности муниципальных учреждений, подведомственных учреждений и оказывает им организационно-методическую и практическую помощь;
17) проводит работу по повышению квалификации работников системы социальной защиты населения;
18) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, направленных на реализацию социальной защиты населения, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
19) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений социальной защиты населения;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
23) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица.
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
24) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица.»;
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
25) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
26) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
27) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
28) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 26-28 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов по вопросам социальной защиты населения;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени управления договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
10. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
Статья 58. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа
1. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим молодежную политику и политику в сфере физической культуры, спорта, туризма.
2. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа (далее - комитет) обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий комитета не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование комитета: комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: Спорткомитет КГО.
6. В пределах своих полномочий комитет:
1) разрабатывает и реализует муниципальные программы, проекты, перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по основным направлениям муниципальной молодежной политики, муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта и сфере туризма в Киселевском городском округе;
2) участвует в формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в части расходов, направляемых на финансирование сферы физической культуры и спорта, на осуществление муниципальной молодежной политики;
3) разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы комитета и подведомственных муниципальных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и вносит указанные предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;
4) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по прохождению процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;
5) обеспечивает соблюдение подведомственными муниципальными спортивными учреждениями образования установленных к муниципальным образовательным учреждениям требований в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования помещений;
6) самостоятельно либо во взаимодействии с физкультурно-спортивными объединениями, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, организует проведение на территории городского округа спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе утверждает календарные планы городских соревнований и положения о них;
7) награждает памятными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, ветеранов спорта, коллективы физкультуры;
8) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по подготовке спортсменов, проведению сборов, а также содействует их участию в спортивных соревнованиях различного уровня (всероссийских, региональных, зональных и т.п.);
9) осуществляет кадровую политику, организует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по переподготовке и повышению уровня квалификации работников, а также в установленном порядке организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
10) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики,
11) рассматривает жалобы граждан на неудовлетворительное качество услуг подведомственных муниципальных учреждений;
12) рассматривает предложения граждан по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;
13) вносит предложения органам местного самоуправления городского округа о принятии муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики, а также предложения об их отмене или приостановлении их действия;
14) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
15) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
18) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
19) развитие школьного спорта и массового спорта;
20) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
21) создание центра тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО);
22) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
23) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования «Киселевский городской округ» и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области.
(пп. 19-23 доп. в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
24) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
25) оказывает содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
26) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
27) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
28) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 26-28 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью комитета председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени комитета представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности комитета;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету комитета;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников комитета;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени комитета договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками комитета, руководителями подведомственных комитету учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных комитету учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников комитета и руководителей подведомственных комитету учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия председателя его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное председателем комитета в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
9. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 59. Управление здравоохранения Киселевского городского округа
Искл. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 60. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа; решения вопросов местного значения в областях: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, переданным в оперативное управление; организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса; участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб на территории городского округа; осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УЖКХ КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) формирует и проводит единую политику в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства, эффективной эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства городского округа, обеспечивает его комплексное развитие; организует работы по благоустройству и озеленению территории города Киселевска, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;
2) разрабатывает и реализует на территории городского округа концепции и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
3) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; организует перевод предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени;
4) осуществляет руководство и методическое обеспечение мобилизационной подготовки на предприятиях, в организациях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
5) обеспечивает выполнение мобилизационных планов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6) организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое таким собственником решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано, а также в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и в отношении многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности. Также осуществляет функции заказчика и организатора при проведении процедур по размещению муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
7) проводит единую экономическую политику, направленную на пропорциональное и сбалансированное развитие подведомственных муниципальных учреждений;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
8) осуществляет подготовку документации для участия в реализации федеральных и областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
9) осуществляет экономический анализ производственной и финансово-экономический деятельности подведомственных учреждений;
10) осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
11) осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств;
12) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, благоустройству городского округа, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета. Утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;
13) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
14) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
15) организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
16) осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
17) организует оказание жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде;
18) координирует работу объектов жизнеобеспечения, расположенных в границах городского округа, а также принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий аварийных ситуаций;
19) осуществляет полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
20) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
21) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
22) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
23) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
24) осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;
25) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
26) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
27) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
28) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
29) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
30) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
31) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
32) искл. (в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
33) искл. (в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
34) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
35) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
36) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, создаваемых на основе муниципальной собственности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в сфере управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
37) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
38) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в сфере управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
39) организует снабжение населения топливом;
40) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
41) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
42) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
43) осуществляет муниципальный жилищный контроль и муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
44) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
45) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.
46) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
47) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
48) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
49) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
50) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
51) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
52) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
53) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;
54) определяет управляющую организацию для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
(пункты 51-54 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
55) осуществляет полномочия в области погребения и похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
56) осуществляет полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, предусмотренные Законом Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
(пункты 55, 56 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Киселевского городского округа;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени управления договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей подведомственных управлению учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 61. Управление городского развития Киселевского городского округа
1. Управление городского развития Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере.
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление городского развития Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УГР КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) формирует и проводит единую политику в области территориального планирования, разработки проектов на строительство, капитального ремонта объектов социально-культурного, социального, бытового назначения и жилищного строительства Киселевского городского округа и обеспечения его комплексного развития;
2) участвует в подготовке, планировании и реализации программ развития города Киселевска, инвестиционных проектов в области строительства объектов жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры;
3) разрабатывает и реализует муниципальные программы жилищного строительства. Готовит финансовые расчеты, списки граждан, иные документы для участия в реализации федеральных и областных целевых программ по обеспечению определенных категорий граждан жилыми помещениями;
4) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
5) распределяет жилые помещения муниципального жилищного фонда Киселевского городского округа;
6) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета; утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;
7) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
8) обобщает и систематизирует информацию о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений на территории Киселевского городского округа;
9) проводит мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья;
10) подготавливает проекты распоряжений администрации Киселевского городского округа о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
11) оформляет документы на предоставление субсидий для молодых семей;
12) выдает государственные жилищные сертификаты и свидетельства;
13) проводит мероприятия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных предприятиях непригодным для проживания по критериям безопасности;
14) осуществляет разработку программ по сносу ветхого и аварийного жилья;
15) выполняет функции по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и подготовке решений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
16) принимает решения о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма;
17) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере строительства, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
20) координирует деятельность и осуществляет контроль за работой подведомственных муниципальных учреждений;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
23) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
24) осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области-Кузбасса от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
26) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
27) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
(пункты 25-27 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению учреждений;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 62. Муниципальная служба в городе Киселевске
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 63. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих города Киселевска, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Киселевска в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 64. Гарантии для муниципальных служащих
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Дополнительные гарантии муниципальным служащим предоставляются на основании Законов Кемеровской области-Кузбасса и настоящего Устава.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 65. Расходы на муниципальную службу
Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления города Киселевска
1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Киселевске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Киселевска.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 67. Муниципальное имущество
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. В собственности Киселевского городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления города Киселевска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска.
2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области-Кузбасса) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Киселевска поступают в местный бюджет.
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
4. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 69. Бюджет города Киселевска
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
1. Бюджет Киселевского городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Киселевского городского округа.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Киселевского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок составления, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Киселевского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
Статья 70. Доходы бюджета Киселевского городского округа
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
Статья 70.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(дополнена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 71. Расходы бюджета Киселевского городского округа
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Киселевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
Статья 71.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
Выравнивание бюджетной обеспеченности Киселевского городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 71.2. Предоставление субвенций бюджету Киселевского городского округа на осуществление органами местного самоуправления Киселевского городского округа государственных полномочий
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Киселевского городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Киселевского городского округа, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Киселевского городского округа государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Кемеровской области-Кузбасса в целях их распределения в местный бюджет на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Киселевского городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Кемеровской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета Кемеровской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Кемеровской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 71.3. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Киселевского городского округа из бюджета Кемеровской области
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Киселевского городского округа по вопросам местного значения, из бюджета Кемеровской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Кемеровской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 72. Муниципальные заимствования
Город Киселевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
Статья 73. Исполнение бюджета
Администрация Киселевского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Киселевске, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 74. исключена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
Статья 75. Внутренний муниципальный финансовый контроль
1. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется администрацией Киселевского городского округа (орган муниципального финансового контроля).
2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль подведомственных муниципальных учреждений.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом муниципального финансового контроля, главными распорядителями бюджетных средств определяется нормативными правовыми актами администрации Киселевского городского округа.
Статья 76. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Киселевского городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Киселевского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Киселевского городского округа организуется проведение внешней проверки указанного отчета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Внешняя проверка осуществляется Контрольно-счетной палатой Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.
Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 79. Ответственность Совета народных депутатов Киселевского городского округа перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Киселевского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области-Кузбасса, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области (Законодательное Собрание Кемеровской области-Кузбасса) проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области-Кузбасса о его роспуске.
5. Закон Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть обжалован в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.
Статья 80. Ответственность главы Киселевского городского округа перед государством
1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области-Кузбасса) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа в случае:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) издания главой Киселевского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) совершения главой Киселевского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области-Кузбасса) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Глава Киселевского городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (Губернатором Кемеровской области-Кузбасса) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.
Статья 81. Удаление главы Киселевского городского округа в отставку
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом вправе удалить главу Киселевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Основаниями для удаления главы Киселевского городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Киселевского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Киселевского городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
5) допущение главой Киселевского городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа и Губернатор Кемеровской области –Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы Киселевского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Киселевского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
9. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса и с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Киселевского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Киселевского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
13. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Киселевского городского округа, вопрос об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14. Глава Киселевского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Киселевского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. О приведении правовых актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом
Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу города Киселевска, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.
Статья 84. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав города Киселевска
1. Проект Устава города Киселевска, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Киселевска, внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Киселевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области-Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Киселевска могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Киселевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Киселевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа, а также иных муниципальных нормативных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац дополнен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Киселевска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Киселевска.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
5. Изменения и дополнения в Устав города Киселевска вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подписанным его председателем и главой Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 85. Порядок опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа
(дополнена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Киселевского городского округа подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Допускается официальное опубликование (обнародование) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа, не имеющих нормативного характера, с целью обеспечения возможности ознакомления с ними граждан и юридических лиц.
2. Официальным источником опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа и иной официальной информации является печатное издание газета «Киселевск официальный».
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
Киселевский городской округ
(в ред. Решений от 27.12.2006 № 59-н, от 26.09.2007 № 125-н, от 24.12.2008 № 275-н, от 29.10.2009 №68-н, от 02.06.2010 №40-н, от 25.11.2010 №59-н, от 01.08.2011 №52-н, от 30.11.2011 №73-н, от 02.07.2012 №52-н, от 28.02.2013 №20-н, от 27.06.2013 №44-н, от 28.11.2013 №77-н, от 14.05.2014 №18-н, от 29.01.2015 №1-н, от 25.06.2015 №21-н, от 28.01.2016 №1-н,
от 30.06.2016 №30-н, от 24.11.2016 №54-н, от 29.06.2017 №13-н, от 25.01.2018 №1-н, от 28.06.2018 №31-н, от 14.03.2019 №16-н,
от 30.04.2020 №12-н, от 29.10.2020 №31-н)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Наименование муниципального образования - Киселевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса.
В официальных символах Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, муниципальных органов, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций, созданных с участием Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, в муниципальных правовых актах Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Уставом, используется наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящей части, сокращенная форма наименования муниципального образования – Киселевский городской округ.
Город Киселевск, основанный 20.01.1936 Постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (протокол № 34 от 20.01.1936), является единым экономическим, историческим, социальным и территориальным образованием и административно входит в состав Кемеровской области - Кузбасса.
2. Границы Киселевского городского округа и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
3. Понятия «Киселевский городской округ Кемеровской области – Кузбасса», «Киселевский городской округ», «городской округ», «город Киселевск», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
Статья 2. Местное самоуправление в городе Киселевске
1. Местное самоуправление в городе Киселевске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Киселевска непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Местное самоуправление на территории города Киселевска осуществляется посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Установленные Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области-Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области-Кузбасса, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 3. Устав города Киселевска
1. Устав города Киселевска является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Киселевска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие систему органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 4. Официальные символы города Киселевска
1. Официальными символами города Киселевска являются герб, флаг, гимн.
2. Установление и порядок использования символики города Киселевска определяются правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 5. День города
День города отмечается ежегодно в последнюю субботу августа.
Статья 6. Звание «Почетный гражданин города Киселевска»
1. Для лиц, внесших особый вклад в развитие города Киселевска, укрепление его авторитета в России и мировом сообществе, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин города Киселевска».
2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин города Киселевска» определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 7. Участие города Киселевска в межмуниципальном сотрудничестве
Город Киселевск может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 8. Вопросы местного значения города Киселевска
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
1. К вопросам местного значения города Киселевска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Киселевска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Киселевска;
4) организация в границах города Киселевска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Киселевска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Киселевска;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Киселевска, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Киселевска;
11) организация охраны общественного порядка на территории города Киселевска муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Киселевска сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Киселевска;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Киселевска;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области -Кузбасса), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей города Киселевска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Киселевска услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Киселевске;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Киселевска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Киселевска;
23) обеспечение условий для развития на территории Киселевского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Киселевского городского округа;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
24) создание условий для массового отдыха жителей города Киселевска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Киселевского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Киселевска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Киселевска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Киселевска;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Киселевске;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) исключен (в ред. решения от 29.01.2015 №1-н);
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 9. Права органов местного самоуправления города Киселевска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления города Киселевска имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Киселевска;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Киселевска.
6) создание условий для развития туризма;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(в ред. решения от 30.06.2016 №30-н
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Кемеровской области - Кузбасса.
(пункты 17-18 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области,-Кузбасса за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Киселевска обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Киселевска;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Киселевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Киселевска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Киселевска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Киселевского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
15) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
16) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
(нумерация изменена в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
2. По решению Совета народных депутатов Киселевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 15, 24 и 28 статьи 8 настоящего Устава.
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Киселевска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Киселевского городского округа.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Киселевска работ определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления используются средства бюджета Кемеровской области – Кузбасса в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия Губернатором Кемеровской области – Кузбасса соответствующего нормативного правового акта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Киселевского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 13. Осуществление органами местного самоуправления города Киселевска отдельных государственных полномочий
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае и в порядке, предусмотренных в федеральных законах и законах Кемеровской области - Кузбасса.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом или нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Киселевского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Киселевского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Киселевского городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 14. Территория города Киселевска
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Киселевска в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
2. Границы города Киселевска как городского округа изменяются законами Кемеровской области-Кузбасса.
3. В состав Киселевского городского округа входят населенные пункты:
- город Киселевск;
- деревня Александровка;
- деревня Березовка;
- село Верх-Чумыш;
- поселок Карагайлинский;
- поселок Октябринка.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
1.1. Местный референдум проводится на всей территории Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Киселевска как городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Киселевска, имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Киселевского городского округа и главой Киселевского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа и главы Киселевского городского округа.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Киселевского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Киселевского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, избирательной комиссии Кемеровской области-Кузбасса или прокурора Кемеровской области-Кузбасса. Назначенный судом местный референдум организуется муниципальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
2) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
3) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города Киселевска;
4) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, и другие вопросы, не находящиеся в ведении города Киселевска.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Киселевска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска
1. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Голосование по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей города Киселевска или части города Киселевска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Киселевска, преобразование города Киселевска считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей города Киселевска или части города Киселевска.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Правотворческая инициатива жителей города Киселевска
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Под правотворческой инициативой жителей города Киселевска понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей города Киселевска, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.1. Инициативные проекты
(дополнено решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Киселевского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Киселевского городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Киселевского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Киселевского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Киселевского городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Киселевского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Киселевского городского округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Киселевского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Киселевского городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Киселевского городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Киселевского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Киселевского городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Киселевского городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Киселевского городского округа, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Киселевского городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, Уставу Киселевского городского округа;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Киселевского городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в администрацию Киселевского городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Киселевского городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Киселевского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Киселевского городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Киселевского городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Киселевска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами города Киселевска, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Киселевска, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Киселевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Киселевска для объектов регионального и межрегионального значения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3) жителей города Киселевска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города Киселевска;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Киселевска Советом народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Киселевского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа, а по инициативе главы Киселевского городского округа - главой Киселевского городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области-Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Киселевского городского округа;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
3) утратил силу. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
4) вопросы о преобразовании Киселевского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения Киселевского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
4. искл. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 22. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Киселевска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Киселевске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением; иных территорий проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
4.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 23. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Киселевского городского округа или главы Киселевского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Киселевского городского округа или главой Киселевского городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Основания и условия проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 25. Отзыв депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского своих полномочий, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета народных депутатов Киселевского городского округа, глава Киселевского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа могут служить нарушения федеральных законов, законов Кемеровской области-Кузбасса, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Под нарушением федеральных законов, законов Кемеровской области-Кузбасса, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главой Киселевского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете народных депутатов Киселевского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главы Киселевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 26. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 27. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Киселевского городского округа;
- Глава муниципального образования - глава Киселевского городского округа;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киселевского городского округа (местная администрация);
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа;
- орган по организации и управлению образовательным процессом в городском округе - управление образования Киселевского городского округа;
- орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа - комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению политики в сфере культуры населения городского округа - управление культуры Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению социальной политики городского округа - управление социальной защиты населения Киселевского городского округа;
- орган по осуществлению молодежной политики и политики в сфере физической культуры, спорта, туризма - комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа;
- орган управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа - управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа;
- орган по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере - управление городского развития Киселевского городского округа;
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области-Кузбасса государственных полномочий.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных в части 1 настоящей статьи органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего указанное Решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Киселевского городского округа.
Статья 28. Совет народных депутатов Киселевского городского округа
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению города Киселевска.
2. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, половина депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет народных депутатов Киселевского городского округа состоит из двадцати шести депутатов.
4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Совет народных депутатов Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Киселевского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа и депутатов.
8. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
9. Для обеспечения деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа создается аппарат, возглавляемый руководителем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 29. Фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа
1. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области-Кузбасса и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Киселевского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 30. Статус депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Депутатом Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Избрание депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва.
3. Количество депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать десяти процентов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа пользуются правом внеочередного приема у главы Киселевского городского округа, первого заместителя главы Киселевского городского округа, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления Киселевского городского округа, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа, иных должностных лиц администрации Киселевского городского округа.
Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Депутату Совета народных депутатов Киселевского городского округа для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(часть 5 в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Депутаты Совета народных депутатов Киселевского городского округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.1 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 6.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области-Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления Киселевского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.2.1. К депутатам, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Киселевского городского округа до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
6.2.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, мер ответственности, указанных в части 6.2.1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
(части 6.2.1-6.2.2 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
10. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса или органов местного самоуправления Киселевского городского округа о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ч. 11-13 доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 31. Компетенция Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа находятся:
1) принятие Устава города Киселевска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Киселевского городского округа;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
2. К полномочиям Совета народных депутатов Киселевского городского округа также относятся:
1) установление официальных символов города Киселевска и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ города Киселевска или преобразования города Киселевска;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации Киселевского городского округа;
6) формирование муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа;
7) установление в соответствии с жилищным законодательством цен и тарифов на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление, в том числе по представлению главы Киселевского городского округа, правил, обязательных для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Киселевского городского округа федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса и настоящим Уставом;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Киселевска на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
15) установление порядка приватизации муниципального имущества;
16) принятие Регламента Совета народных депутатов Киселевского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;
17) избрание председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа, заместителя председателя городского Совета;
18) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с утвержденным порядком;
19) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
20) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
21) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
22) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Киселевского городского округа;
23) заслушивание ежегодных отчетов главы Киселевского городского округа о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных, подведомственных главе Киселевского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
24) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления городского округа, уполномоченных на их осуществление;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
25) определение размеров должностных окладов муниципальных служащих Киселевского городского округа, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и установление порядка их осуществления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
26) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов их семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
(часть 2 в ред. решения от 30.06.2016 №30-н
27) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в такой план;
28) утверждение правил землепользования и застройки, в том числе внесение изменений в такие правила;
29) определение порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
30) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования.
(пп. 27-30 доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области-Кузбасса, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
(нумерация изменена в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
Статья 32. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Основной формой работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа являются его заседания.
Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.
Внеочередные заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) главы Киселевского городского округа;
2) председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный состав Совета народных депутатов Киселевского городского округа собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Киселевского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Совет народных депутатов Киселевского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.
Статья 33. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Полномочия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.
2. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа:
- созывает заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа и председательствует на них;
- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Киселевского городского округа и ведение протоколов заседаний;
- направляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа главе Киселевского городского округа для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;
- представляет Совет народных депутатов Киселевского городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
- открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета Совета народных депутатов Киселевского городского округа, является распорядителем по этим счетам;
- руководит аппаратом Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- выполняет иные функции в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Киселевского городского округа.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа определяются Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
8. В случае отсутствия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа (в связи с нахождением в отпуске, в командировке, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам), его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
9. Председатель Совета народных депутатов Киселевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Полномочия председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Совета народных депутатов Киселевского городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Киселевского городского округа или в суд.
12. К председателю Совета народных депутатов Киселевского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
13. Порядок принятия решения о применении к председателю Совета народных депутатов Киселевского городского округа, мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Киселевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 34. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов принадлежит депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа, главе Киселевского городского округа, прокурору города Киселевска, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа подлежат экспертизе проводимой Советом народных депутатов Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
2.2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса, за исключением:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Киселевского городского округа.
(часть 2.2. доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Киселевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
Совет народных депутатов Киселевского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.
Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Киселевска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, если иное не установлено федеральным законом.
Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимаются путем проведения голосования. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе Киселевского городского округа для обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Глава Киселевского городского округа не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Киселевского городского округа, подписывает и обнародует его либо отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, глава Киселевского городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступают органы местного самоуправления Киселевского городского округа, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Киселевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа только по инициативе или при наличии заключения главы Киселевского городского округа.
6. Действие решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет народных депутатов Киселевского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
7. Официальным опубликованием нормативного правового акта Совета народных депутатов Киселевского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Киселевском городском округе.
(доп. в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
Статья 36. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа также прекращаются в случае:
1) принятия Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случаях:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа. Полномочия депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным- со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;
8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата в соответствии со статьей 25 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа - со дня прекращения полномочий в соответствии со статьей 36 настоящего Устава;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или по направлению, на замещающую ее альтернативную службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.1. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Киселевского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Киселевского городского округа данного заявления.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, избранного в составе списка кандидатов, передача вакантного депутатского мандата осуществляется муниципальной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 38. Статус главы Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа является высшим должностным лицом города Киселевска.
2. Глава Киселевского городского округа избирается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основе конкурса по отбору кандидатур на должность главы Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
3. Глава Киселевского городского округа является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава Киселевского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Гарантии осуществления полномочий главы Киселевского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Глава Киселевского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Киселевского городского округа.
Глава Киселевского городского округа представляет Совету народных депутатов Киселевского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Глава Киселевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и иные муниципальные должности муниципальной службы. Глава Киселевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Киселевского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8. Глава Киселевского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
8.1. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Киселевского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области-Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области-Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в орган местного самоуправления Киселевского городского округа, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.3.1. К главе Киселевского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
8.3.2. Порядок принятия решения о применении к главе Киселевского городского округа, мер ответственности, указанных в части 8.3.1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области – Кузбасса.
(части 8.3.1-8.3.2 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Киселевского городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
9. Гарантии прав главы Киселевского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Киселевского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава Киселевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Киселевского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава Киселевского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
12. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа из своего состава, выборы главы Киселевского городского округа не назначаются и не проводятся, если правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет народных депутатов Киселевского городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 39. Избрание главы Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
1. Глава Киселевского городского округа избирается Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
2. Кандидатом на должность главы Киселевского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Статья 40. Вступление в должность главы Киселевского городского округа
1. Полномочия главы Киселевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.
Вступление в должность главы Киселевского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования результатов конкурса. Днем вступления главы Киселевского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. При вступлении в должность глава Киселевского городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов Киселевского городского округа приносит присягу:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Киселевского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области-Кузбасса, Устав города Киселевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Киселевского городского округа.».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 41. Полномочия главы Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий:
1) представляет город Киселевск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3.1) обеспечивает направление копий муниципальных нормативных правовых актов в течение семи рабочих дней после дня их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа;
5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа проект бюджета города Киселевска и отчет об исполнении бюджета города Киселевска;
7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета города Киселевска;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Киселевского городского округа планы и программы развития города Киселевска, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Киселевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления (отраслевой компетенции) и структурных подразделений местной администрации;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Киселевского городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14) организует исполнение бюджета города Киселевска, распоряжается средствами бюджета города Киселевска в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа бюджетом города Киселевска и действующим бюджетным законодательством;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Киселевска и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов и структурных подразделений местной администрации;
17) совместно с Советом народных депутатов Киселевского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации Киселевского городского округа, распоряжается средствами администрации Киселевского городского округа, подписывает финансовые документы;
20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений, в отношении которых местная администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
22) заключает от имени администрации Киселевского городского округа договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Киселевского городского округа структуру администрации Киселевского городского округа, формирует администрацию Киселевского городского округа в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Киселевского городского округа, должностные инструкции работников администрации Киселевского городского округа;
25) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
26) организует мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
29) организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Киселевска;
30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Киселевска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Киселевска федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
2. Глава Киселевского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случаях, когда глава Киселевского городского округа временно (в связи с нахождением в отпуске, в командировке, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам) не может исполнять свои обязанности, его обязанности исполняет первый заместитель главы Киселевского городского округа.
В случае если должность первого заместителя главы Киселевского городского округа вакантна или исполнение обязанностей главы Киселевского городского округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава Киселевского городского округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы Киселевского городского округа.
В случае если глава Киселевского городского округа не назначил исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа исполняющий обязанности главы Киселевского городского округа назначается Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа заместителей главы Киселевского городского округа. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа о назначении исполняющего обязанности главы Киселевского городского округа подписывается только председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа и не направляется для подписания главе Киселевского городского округа.
Лицо, исполняющее обязанности главы Киселевского городского округа, обладает всеми полномочиями главы Киселевского городского округа.
Статья 42. Правовые акты главы Киселевского городского округа
Глава Киселевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа, издает;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы Киселевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, нормативным правовым актам, принятым Советом народных депутатов Киселевского городского округа, и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2.1. Постановления администрации Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Постановлением администрации Киселевского городского округа.
Проекты постановлений администрации Киселевского городского округа, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Киселевского городского округа.
(часть 2.1.в ред. решения от 30.06.2016 №30-н)
2.2. Постановления администрации Киселевского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа, в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты постановлений администрации Киселевского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Киселевского городского округа в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области-Кузбасса, за исключением:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Киселевского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Киселевского городского округа.
(часть 2.2. доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
3. Правовые акты главы Киселевского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Нормативные правовые акты главы Киселевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Официальным опубликованием нормативного правового акта главы Киселевского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Киселевском городском округе.
(доп. в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
5. Правовые акты главы Киселевского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Киселевского городского округа или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Действие правового акта главы Киселевского городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Киселевского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Киселевского городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
(абз. доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
Статья 43. Прекращение полномочий главы Киселевского городского округа
1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Киселевского городского округа.
2. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно в случае:
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Киселевского городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления главы Киселевского городского округа. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа о досрочном прекращении полномочий главы Киселевского городского округа. При непринятии отставки глава Киселевского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, издав соответствующий правовой акт;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 81 настоящего Устава
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Киселевского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Киселевского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Киселевского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ;- ;
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Киселевского городского округа в соответствии со статьей 25 настоящего Устава;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киселевского городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Киселевского городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Киселевского городского округа;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Киселевского городского округа или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ Киселевского городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области-Кузбасса об изменении границ Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2.1. Полномочия главы Киселевского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой Киселевского городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа главы Киселевского городского округа, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы Киселевского городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
3. Полномочия главы Киселевского городского округа могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.
4. Отставка главы Киселевского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа на основании письменного заявления главы Киселевского городского округа. При непринятии отставки глава Киселевского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы Киселевского городского округа.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избранного Советом народных депутатов Киселевского городского округа, досрочные выборы главы Киселевского городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Киселевского городского округа, избрание главы Киселевского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы Киселевского городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Киселевского городского округа в правомочном составе.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
6. В случае, если глава Киселевского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об отрешении от должности главы Киселевского городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Киселевского городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Киселевского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Киселевского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 43.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность
(наименование в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность, устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальную должность, установлены Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе устанавливается пенсия за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
Пенсии за выслугу лет устанавливаются только в отношении лиц, замещавших муниципальные должности Киселевского городского округа на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Лицу, замещающему муниципальную должность, за счет средств бюджета Киселевского городского округа могут предоставляться дополнительные гарантии в соответствии с Законом Кемеровской области от 25.04.2008 № 31-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 44. Администрация Киселевского городского округа
1. Администрация Киселевского городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах её компетенции. Полномочия администрации Киселевского городского округа определяются федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Администрация Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией Киселевского городского округа руководит глава Киселевского городского округа на принципах единоначалия.
4. Структура администрации Киселевского городского округа, изменения в структуре администрации Киселевского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Киселевского городского округа по представлению главы Киселевского городского округа.
5. В структуре администрации Киселевского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Киселевского городского округа могут наделяться правами юридического лица, являясь муниципальными казенными учреждениями, иметь бюджетную смету и печать.
Основаниями для государственной регистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Киселевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Смета расходов на содержание администрации Киселевского городского округа утверждается Советом народных депутатов Киселевского городского округа отдельной строкой в бюджете города Киселевска.
7. Местом нахождения администрации Киселевского городского округа является город Киселевск, улица Ленина, дом тридцать.
Статья 45. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация Киселевского городского округа обеспечивает на территории города Киселевска соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;
- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города Киселевска, а также права органов местного самоуправления города Киселевска;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- искл. (в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Киселевска, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Киселевска, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
- осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
- осуществляет иные, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области-Кузбасса Российской Федерации полномочия;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории городского округа;
- оказывает содействие органам государственной власти Кемеровской области-Кузбасса в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.
- осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
- устанавливает порядок создания деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин;
- выдает удостоверение народного дружинника
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Киселевска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- определяет специально отведенные места для проведения встреч депутата с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией Киселевского городского округа для проведения встреч депутата с избирателями, и порядок их предоставления.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- осуществляет предоставленные права в сфере профилактики правонарушений.
(доп. в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Статья 46. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области экономики, финансов
(доп. в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Администрация Киселевского городского округа осуществляет следующие функции:
- участвует в реализации мероприятий по разработке проекта бюджета Киселевского городского округа;
- разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Киселевского городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
- осуществляет организацию по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с организациями, осуществляющими деятельность на территории Киселевского городского округа;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
- разрабатывает, корректирует, осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Киселевского городского округа;
- осуществляет организацию проведения общественного обсуждения документов стратегического планирования Киселевского городского округа;
- выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;
- создает условия для обеспечения жителей Киселевского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- содействует развитию малого и среднего предпринимательства в Киселевском городском округе;
- осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
- осуществляет контроль в сфере закупок;
- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
- осуществляет полномочия уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- осуществляет полномочия уполномоченного органа по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Киселевского городского округа и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов Киселевского городского округа, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья 47. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Администрация Киселевского городского округа осуществляет контроль за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории города Киселевска местных мероприятий по охране окружающей среды;
- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
- устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности города Киселевска;
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа;
- проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
- выдает разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
Статья 48. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, архитектуры и градостроительства
Администрация Киселевского городского округа:
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
- планирует развитие транспорта, связи, инженерного обустройства территории города Киселевска;
- осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- принимает решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- содействует развитию энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализационного хозяйства;
- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа документов территориального планирования городских округов, градостроительного зонирования;
- обеспечивает разработку и утверждает документацию по планировке территории;
- обеспечивает подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа местные нормативы градостроительного проектирования города Киселевска;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Киселевска;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- ведет государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
- организует подготовку и представляет на утверждение в Совет народных депутатов Киселевского городского округа решения о развитии застроенных территорий;
- утверждает схемы теплоснабжения городского округа, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
- утверждает схемы водоснабжения и водоотведения городского округа;
- устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
- осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;
- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.
-присваивает адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- размещает, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
- принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
Статья 49. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
К полномочиям администрации Киселевского городского округа в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится:
- принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
- принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;
- установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
- определение размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
- установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
- осуществление мероприятий по территориальной обороне;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
- утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
Статья 50. Полномочия администрации Киселевского городского округа в области социальной политики и здравоохранения
(наименование в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- Утверждает местные программы социальной защиты населения;
- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;
- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории города Киселевска федеральных законов и законов Кемеровской области-Кузбасса о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
- планирует развитие на территории города Киселевска сети учреждений образования;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
- определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии.
-создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Кемеровской области-Кузбасса в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 50.1. Полномочия администрации Киселевского городского округа по вопросам осуществления функций учредителя
(доп. решением от 14.03.2019 №16-н)
Администрация Киселевского городского округа осуществляет следующие функции:
- вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
- планирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;
- устанавливает тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с порядком, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа;
- создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
- осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
Статья 51. Коллегия администрации Киселевского городского округа
1. Глава Киселевского городского округа вправе создать Коллегию администрации Киселевского городского округа (далее - Коллегия).
Коллегия является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим коллегиальное обсуждение и выработку решений по наиболее важным проблемам городского округа.
2. Порядок создания и деятельности Коллегии определяется Положением, утверждаемым главой Киселевского городского округа.
3. Глава Киселевского городского округа вправе создавать при администрации Киселевского городского округа иные совещательные органы.
Статья 52. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа
1. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Киселевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ города Киселевска, преобразования города Киселевска.
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
2. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Муниципальная избирательная комиссия Киселевского городского округа состоит из десяти членов с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа составляет пять лет.
4. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области-Кузбасса, а также настоящим Уставом.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
6. Полномочия муниципальной избирательной комиссии Киселевского городского округа по решению избирательной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Киселевского городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 53. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа
1. Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа образуется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 54. Управление образования Киселевского городского округа
1. Управление образования Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по организации и управлению образовательным процессом в Киселевском городском округе, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.
4. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
6. Полное наименование управления: управление образования Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УО КГО.
7. Управление формируется в соответствии со штатным расписанием. Срок полномочий управления не ограничен.
8. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
9. В пределах своих полномочий управление образования Киселевского городского округа:
1) обеспечивает организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
2) обеспечивает конституционные права граждан на образование;
3) обеспечивает гарантии прав граждан на социальную защиту детей и работников системы образования;
4) ведет разработку и обоснование бюджета системы образования Киселевского городского округа, образовательных нормативов, планов капитального ремонта и строительства, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений;
5) представляет интересы Киселевского городского округа по вопросам образования на уровне городского округа, области, Российской Федерации и международном уровне;
6) создает финансовые и материально-технические условия для функционирования муниципальных учреждений образования и обеспечения их учебно-методическими пособиями, учебниками, техническими средствами обучения, оборудованием, материалами в рамках утвержденного бюджета, содействует развитию и совершенствованию новых хозяйственных механизмов в деятельности учреждений образования в Киселевском городском округе;
7) осуществляет мониторинг результатов образовательной деятельности обучающихся и программы развития образования Киселевского городского округа;
8) координирует комплектование дошкольных образовательных учреждений, школ, специальных групп и классов;
9) осуществляет меры по сохранности, развитию и совершенствованию основных фондов системы образования, определяет назначение и использование зданий, сооружений и территорий муниципальных образовательных учреждений;
10) организует проведение общегородских мероприятий с детьми и школьниками (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности);
11) организует аналитическую обработку документации, установленной статистической отчетностью;
12) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных образовательных учреждений, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
13) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательных учреждений муниципальной системы образования;
15) осуществляет аттестацию руководящих кадров образовательных учреждений;
16) согласовывает годовые календарные учебные графики и учебные планы образовательных учреждений;
17) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных управлению учреждений.
18) осуществляет функции органов опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. Обеспечивает выявление неблагополучных семей и осуществляет работу с ними;
19) осуществляет иные полномочия в сфере образования в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
21) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
22) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
23) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
24) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 22-24 доп. решением от 14.03.2019 №16-н)
10. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций работниками управления, руководителями подведомственных управлению образовательных учреждений;
9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению образовательных учреждений;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
11. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
13. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
14. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.
Статья 55. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа
1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее - комитет) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Киселевска.
2. Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми Киселевского городского округа. Срок полномочий не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование комитета: комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: КУМИ города Киселевска.
6. В пределах своих полномочий комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа:
1) ведет реестр муниципального имущества;
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
2) представляет интересы муниципального образования при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества;
4) организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества в установленном законом порядке;
5) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, входящего в состав казны Киселевского городского округа;
6) принимает решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров или предоставления муниципального имущества без проведения торгов; выступает арендодателем, ссудодателем муниципального имущества, а также осуществляет передачу муниципального имущества на других условиях;
7) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования выступает учредителем хозяйственных обществ, вносит в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ муниципальное имущество и осуществляет полномочия участника (акционера) в органах управления обществ, акции, доли которых находятся в муниципальной собственности;
8) по согласованию с главой Киселевского городского округа от имени муниципального образования принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа или ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и выступает их учредителем, закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, определяет предмет, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, учреждений утверждает их уставы, формирует уставный фонд, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего им имущества, принимает меры по изъятию излишнего, неиспользуемого и используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляет иные права собственника имущества в отношении указанных предприятий, учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей хозяйственных обществ, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учредителем которых выступает;
11) проводит приватизацию муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке;
12) разрабатывает ежегодные планы приватизации муниципального имущества Киселевского городского округа;
13) выступает продавцом муниципального имущества, подготавливает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;
(в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
14) принимает решения о списании муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования;
15) представляет интересы муниципального образования при решении его имущественных вопросов во всех органах государственной власти, в том числе в судебных органах;
16) разрабатывает проекты правовых актов по вопросам, связанным с деятельностью комитета;
17) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю в соответствии с действующим законодательством;
18) принимает решения о предоставлении земельных участков на правах, определенных земельным законодательством (в том числе заключает договора), и о прекращении соответствующих прав;
19) принимает решение о резервировании и изъятии земельных участков в границах Киселевского городского округа для муниципальных нужд;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
20) оформляет правоустанавливающие документы на землю;
21) принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
22) публикует сообщение о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
23) организует и проводит торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, выступает в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
24) осуществляет учет и сбор платежей за использование земельных участков;
25) осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, условий договоров и принимает меры в отношении лиц, их нарушающих;
26) совершает сделки по приобретению в муниципальную собственность имущества, выполнению работ, оказанию услуг, в том числе выступает покупателем по договорам поставки товаров;
27) выявляет и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество на территории Киселевского городского округа, а также выморочное имущество;
28) представляет интересы муниципального образования в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом;
29) осуществляет полномочия главного администратора бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
30) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
31) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
32) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
33) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
34) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 33-35 в ред. решения от 14.03.2019 №16-н)
36) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
(пункт 36 дополнен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Комитет возглавляет председатель. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:
1) действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех органах и организациях перед иными лицами;
2) издает распоряжения (по вопросам, отнесенным к его компетенции) и приказы (по кадровым вопросам и организации деятельности комитета);
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету комитета;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников комитета, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений, муниципальных предприятий;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками комитета, руководителями подведомственных комитету муниципальных учреждений, предприятий;
9) поощряет руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников комитета, руководителей подведомственных муниципальных учреждений, предприятий;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
8. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
9. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 56. Управление культуры Киселевского городского округа
1. Управление культуры Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления Киселевского городского округа, осуществляющим политику в сфере культуры городского округа.
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, обладает обособленным имуществом, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.
5. Полное наименование управления: управление культуры Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УК КГО.
6. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется на основании бюджетной сметы.
7. В пределах своих полномочий управление:
1) координирует работу подведомственных муниципальных учреждений Киселевского городского округа, разрабатывает и осуществляет поиск и внедрение новых современных форм и методов работы;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
2) обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения и реализует меры по обеспечению прав граждан на предоставление архивной информации;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
3) обеспечивает создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Киселевского городского округа услугами организаций культуры;
4) организует предоставление дополнительного образования в сфере культуры;
5) разрабатывает и реализует общегородские программы в области культуры;
6) осуществляет информационное и методическое обеспечение учреждений культуры;
7) контролирует регистрацию и лицензирование учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
8) контролирует сохранность и эффективность использования объектов муниципальной собственности, переданных учреждениям культуры в оперативное управление;
9) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительской работы в Киселевском городском округе;
10) проверяет выполнение муниципальными учреждениями культуры законодательных и иных правовых актов, решений Совета народных депутатов Киселевского городского округа, постановлений администрации Киселевского городского округа, распоряжений иных органов местного самоуправления;
11) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
12) осуществляет государственную политику в сфере культуры, создает необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и сохранение культурно-исторического наследия путем определения целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, профессионального исполнительства, музыкального и библиотечного дела, народного творчества, декоративно-прикладного искусства и народных промыслов, образования и науки в сфере культуры, оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
13) осуществляет содействие по развитию местного традиционного народного художественного творчества, принимает участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
14) осуществляет содействие по развитию традиций национальной культуры;
15) осуществляет руководство деятельностью подведомственных организаций, учреждений;
16) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений дополнительного образования в культуре, муниципальных учреждений культуры, архива, создаваемых на основе муниципальной собственности;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
17) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений культуры, архива;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) принимает участие в работе комиссий, коллегий, совещаний, конференций и семинаров, касающихся культурной политики и развития культуры;
20) осуществляет контроль за организацией культурно-просветительной работы в городе Киселевске;
21) осуществляет контроль за финансовой деятельностью подведомственных учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
23) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
24) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица».
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
26) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
27) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 25-27 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
8. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) по согласованию с главой Киселевского городского округа принимает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры;
3) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
4) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
6) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
7) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
8) осуществляет подбор специалистов и прием на работу в управление в порядке, установленном действующим законодательством;
9) подписывает сметы расходов и иные финансовые документы;
10) осуществляет контроль за выполнением функций муниципальными служащими и другими работниками управления;
11) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;
12) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
9. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное начальником управления в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
10. Управление владеет имуществом на праве оперативного управления и иных законных основаниях.
11. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
12. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
Статья 57. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа
1. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия в сфере социальной политики городского округа, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса в сфере социальной защиты (социального обеспечения) населения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление социальной защиты населения Киселевского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление социальной защиты населения Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УСЗН КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) выполняет государственную программу социальной защиты населения;
2) разрабатывает и реализует городские программы по социальной защите населения;
3) осуществляет информирование населения через средства массовой информации о происходящих изменениях в законодательстве по вопросам социальной защиты;
4) проводит анализ и составляет прогноз уровня социальной защиты населения;
5) привлекает средства для финансирования программ социальной защиты населения и укрепления материальной базы муниципальных учреждений системы социальной защиты населения;
6) обеспечивает взаимодействие с благотворительными и другими общественными объединениями с целью поддержки пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в социальной помощи;
7) рассматривает и решает устные и письменные обращения граждан по социальным вопросам;
8) осуществляет организацию по назначению и выплате пособий, жилищных субсидий, единовременных выплат, компенсаций;
9) разрабатывает и реализует мероприятия по социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
10) определяет потребность и организует предоставление путевок на санаторно-курортное лечение льготным категориям населения, путевок для определения в дома-интернаты для престарелых и инвалидов в рамках действующего законодательства;
11) организует работу по социальной реабилитации инвалидов, созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
12) организует социально-бытовое обслуживание престарелых граждан, инвалидов, семей с детьми и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
13) осуществляет социально-реабилитационные мероприятия для детей, оказавшихся в кризисной ситуации;
14) осуществляет материально-бытовое, медико-социальное и культурное обслуживание престарелых граждан и инвалидов, находящихся в муниципальных учреждениях социальной защиты;
15) организует планово-финансовую работу в системе социальной защиты населения, финансирование мероприятий по социальной защите населения, выплаты пенсий и пособий и содержания подведомственных учреждений. Финансирование управления, его подведомственных учреждений осуществляется через лицевой счет управления;
16) осуществляет контроль и координацию деятельности муниципальных учреждений, подведомственных учреждений и оказывает им организационно-методическую и практическую помощь;
17) проводит работу по повышению квалификации работников системы социальной защиты населения;
18) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, направленных на реализацию социальной защиты населения, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
19) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений социальной защиты населения;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
23) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица.
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
24) выполняет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными, ограниченными судом в дееспособности, подает заявление о признании гражданина недееспособным, об ограничении дееспособности гражданина, представляет интересы в судах в качестве заинтересованного лица.»;
(доп. Решением от 30.06.2016 №30-н)
25) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
26) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
27) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
28) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 26-28 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов по вопросам социальной защиты населения;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени управления договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей, подведомственных управлению учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
10. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
Статья 58. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа
1. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим молодежную политику и политику в сфере физической культуры, спорта, туризма.
2. Комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа (далее - комитет) обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции комитета. Комитет имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Комитет действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий комитета не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности комитет подконтролен Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетен главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование комитета: комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: Спорткомитет КГО.
6. В пределах своих полномочий комитет:
1) разрабатывает и реализует муниципальные программы, проекты, перспективные планы деятельности и конкретные мероприятия по основным направлениям муниципальной молодежной политики, муниципальной политики в области развития физической культуры и спорта и сфере туризма в Киселевском городском округе;
2) участвует в формировании проекта бюджета городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период в части расходов, направляемых на финансирование сферы физической культуры и спорта, на осуществление муниципальной молодежной политики;
3) разрабатывает предложения по развитию и укреплению материально-технической базы комитета и подведомственных муниципальных учреждений за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и вносит указанные предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления;
4) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по прохождению процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации;
5) обеспечивает соблюдение подведомственными муниципальными спортивными учреждениями образования установленных к муниципальным образовательным учреждениям требований в части строительных норм и правил, санитарных правил и норм охраны здоровья обучающихся и воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования помещений;
6) самостоятельно либо во взаимодействии с физкультурно-спортивными объединениями, предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, организует проведение на территории городского округа спортивных соревнований, спартакиад, других физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе утверждает календарные планы городских соревнований и положения о них;
7) награждает памятными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, ветеранов спорта, коллективы физкультуры;
8) организует работу подведомственных муниципальных спортивных учреждений дополнительного образования по подготовке спортсменов, проведению сборов, а также содействует их участию в спортивных соревнованиях различного уровня (всероссийских, региональных, зональных и т.п.);
9) осуществляет кадровую политику, организует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по переподготовке и повышению уровня квалификации работников, а также в установленном порядке организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
10) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики,
11) рассматривает жалобы граждан на неудовлетворительное качество услуг подведомственных муниципальных учреждений;
12) рассматривает предложения граждан по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта;
13) вносит предложения органам местного самоуправления городского округа о принятии муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, молодежной политики, а также предложения об их отмене или приостановлении их действия;
14) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма, создаваемых на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
15) выступая учредителем, комитет осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере физической культуры, спорта и туризма;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами Киселевского городского округа.
18) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
19) развитие школьного спорта и массового спорта;
20) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
21) создание центра тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО);
22) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
23) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципального образования «Киселевский городской округ» и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области.
(пп. 19-23 доп. в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
24) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
25) оказывает содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
26) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
27) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
28) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд.
(пункты 26-28 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью комитета председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени комитета представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности комитета;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении комитета;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету комитета;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников комитета;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных актов;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование комитета и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени комитета договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных комитету учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками комитета, руководителями подведомственных комитету учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных комитету учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников комитета и руководителей подведомственных комитету учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия председателя его функции выполняет его заместитель либо лицо, назначенное председателем комитета в порядке, установленном действующим трудовым законодательством.
9. На работников комитета распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации комитета принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 59. Управление здравоохранения Киселевского городского округа
Искл. (в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 60. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления, созданным для координации деятельности по реформированию и эффективному управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа; решения вопросов местного значения в областях: владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, переданным в оперативное управление; организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса; участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб на территории городского округа; осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УЖКХ КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) формирует и проводит единую политику в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства, эффективной эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства городского округа, обеспечивает его комплексное развитие; организует работы по благоустройству и озеленению территории города Киселевска, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;
2) разрабатывает и реализует на территории городского округа концепции и муниципальные программы развития жилищно-коммунального хозяйства, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
3) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; организует перевод предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени;
4) осуществляет руководство и методическое обеспечение мобилизационной подготовки на предприятиях, в организациях и учреждениях жилищно-коммунального хозяйства;
5) обеспечивает выполнение мобилизационных планов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
6) организует и проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое таким собственником решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано, а также в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и в отношении многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности. Также осуществляет функции заказчика и организатора при проведении процедур по размещению муниципальных заказов в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
7) проводит единую экономическую политику, направленную на пропорциональное и сбалансированное развитие подведомственных муниципальных учреждений;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
8) осуществляет подготовку документации для участия в реализации федеральных и областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
9) осуществляет экономический анализ производственной и финансово-экономический деятельности подведомственных учреждений;
10) осуществляет контроль за движением денежных средств и основных фондов в подведомственных учреждениях, а также контроль за выполнением ими плановых заданий;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
11) осуществляет финансирование подведомственных получателей бюджетных средств;
12) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, благоустройству городского округа, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета. Утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;
13) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
14) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
15) организует выполнение работ по технической эксплуатации муниципального жилищного фонда, своевременному и капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности;
16) осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями мероприятий по экономному использованию топливно-энергетических ресурсов и воды;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
17) организует оказание жилищных и коммунальных услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилищном фонде;
18) координирует работу объектов жизнеобеспечения, расположенных в границах городского округа, а также принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий аварийных ситуаций;
19) осуществляет полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
20) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
21) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
22) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
23) исключен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
24) осуществляет рассмотрение обращений граждан и юридических лиц;
25) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
26) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
27) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
28) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
29) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
30) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
31) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
32) искл. (в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
33) искл. (в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
34) исключен решением от 14.03.2019 №16-н
35) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
36) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений, создаваемых на основе муниципальной собственности, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в сфере управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
37) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
38) вносит представление главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в сфере управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
39) организует снабжение населения топливом;
40) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
41) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
42) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
43) осуществляет муниципальный жилищный контроль и муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;
(в ред. решения от 25.06.2015 №21-н)
44) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
45) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.
46) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
47) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(доп. решением от 30.06.2016 №30-н)
48) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Киселевска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
49) использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(доп. в ред. Решения от 24.11.2016 №54-н)
50) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
51) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
52) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
53) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;
54) определяет управляющую организацию для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.
(пункты 51-54 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
55) осуществляет полномочия в области погребения и похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
56) осуществляет полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, предусмотренные Законом Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
(пункты 55, 56 дополнены решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников управления;
8) подготавливает для утверждения главой Киселевского городского округа проекты нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства Киселевского городского округа;
9) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений;
10) заключает от имени управления договоры и контракты;
11) по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
12) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и иными работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
13) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
14) утверждает должностные инструкции работников управления и руководителей подведомственных управлению учреждений;
15) выполняет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 61. Управление городского развития Киселевского городского округа
1. Управление городского развития Киселевского городского округа (далее - управление) является органом местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере.
2. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к компетенции управления. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штамп и бланки со своим наименованием.
3. Управление действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области-Кузбасса, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города Киселевска. Срок полномочий управления не ограничен.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. В своей деятельности управление подконтрольно Совету народных депутатов Киселевского городского округа, подотчетно главе Киселевского городского округа.
5. Полное наименование управления: управление городского развития Киселевского городского округа.
Сокращенное наименование: УГР КГО.
6. В пределах своих полномочий управление:
1) формирует и проводит единую политику в области территориального планирования, разработки проектов на строительство, капитального ремонта объектов социально-культурного, социального, бытового назначения и жилищного строительства Киселевского городского округа и обеспечения его комплексного развития;
2) участвует в подготовке, планировании и реализации программ развития города Киселевска, инвестиционных проектов в области строительства объектов жилищной, социальной и инженерной инфраструктуры;
3) разрабатывает и реализует муниципальные программы жилищного строительства. Готовит финансовые расчеты, списки граждан, иные документы для участия в реализации федеральных и областных целевых программ по обеспечению определенных категорий граждан жилыми помещениями;
4) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
5) распределяет жилые помещения муниципального жилищного фонда Киселевского городского округа;
6) осуществляет согласование смет по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, утверждает титульные списки по объектам, финансируемым за счет средств местного бюджета; утверждает перечень объектов, требующих капитального ремонта;
7) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
8) обобщает и систематизирует информацию о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений на территории Киселевского городского округа;
9) проводит мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья;
10) подготавливает проекты распоряжений администрации Киселевского городского округа о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, об отказе в принятии на учет, о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, о снятии с учета; ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
11) оформляет документы на предоставление субсидий для молодых семей;
12) выдает государственные жилищные сертификаты и свидетельства;
13) проводит мероприятия по содействию гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированных предприятиях непригодным для проживания по критериям безопасности;
14) осуществляет разработку программ по сносу ветхого и аварийного жилья;
15) выполняет функции по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями и подготовке решений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
16) принимает решения о признании граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма;
17) по согласованию с главой Киселевского городского округа выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере строительства, созданных на основе муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
18) выступая учредителем, управление осуществляет все функции и полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
19) вносит представления главе Киселевского городского округа по вопросам создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
20) координирует деятельность и осуществляет контроль за работой подведомственных муниципальных учреждений;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Киселевска.
22) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах своих полномочий.
(доп. в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
23) осуществляет полномочия публичного партнера в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
24) осуществляет учет граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Законом Кемеровской области-Кузбасса от 10.11.2015 №96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
25) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
26) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
27) осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд
(пункты 25-27 дополнены решением от 14.03.2019 №16-н)
7. Руководит деятельностью управления начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Киселевского городского округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
Начальник управления осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия:
1) без доверенности от имени управления представляет его интересы во всех органах и организациях, перед иными лицами;
2) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и приказы по кадровым вопросам и организации деятельности управления;
3) распоряжается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа имуществом и средствами, находящимися в распоряжении управления;
4) открывает и закрывает лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6) утверждает структуру, штатное расписание, бюджетную смету управления;
7) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и других работников управления, по согласованию с главой Киселевского городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных управлению учреждений;
8) осуществляет контроль за выполнением своих функций муниципальными служащими и другими работниками управления, руководителями подведомственных управлению учреждений;
9) поощряет руководителей подведомственных управлению учреждений и налагает дисциплинарные взыскания;
10) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и других работников управления, руководителей подведомственных управлению учреждений;
11) распоряжается бюджетными средствами, направленными на финансирование управления и подведомственных ему учреждений.
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Киселевска.
8. В период отсутствия начальника управления его функции выполняет его заместитель.
9. На работников управления распространяется действие законодательства о труде с особенностями, установленными законом о муниципальной службе.
10. Решение о реорганизации и ликвидации управления принимается Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 62. Муниципальная служба в городе Киселевске
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 63. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих города Киселевска, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Киселевска в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 64. Гарантии для муниципальных служащих
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Дополнительные гарантии муниципальным служащим предоставляются на основании Законов Кемеровской области-Кузбасса и настоящего Устава.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 65. Расходы на муниципальную службу
Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 66. Экономическая основа местного самоуправления города Киселевска
1. Экономическую основу местного самоуправления в городе Киселевске составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Киселевска.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 67. Муниципальное имущество
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. В собственности Киселевского городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области – Кузбасса;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления города Киселевска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Киселевска.
2. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области-Кузбасса) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества определяется Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Киселевска поступают в местный бюджет.
(в ред. Решения от 28.06.2018 №31-н)
4. Органы местного самоуправления города Киселевска вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Уполномоченный орган местного самоуправления ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
Статья 69. Бюджет города Киселевска
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
1. Бюджет Киселевского городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Киселевского городского округа.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Киселевского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок составления, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Киселевского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
Статья 70. Доходы бюджета Киселевского городского округа
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»
Статья 70.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(дополнена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 71. Расходы бюджета Киселевского городского округа
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Киселевского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;
Статья 71.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности Киселевского городского округа
(в ред. Решения от 28.01.2016 №1-н)
Выравнивание бюджетной обеспеченности Киселевского городского округа осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 71.2. Предоставление субвенций бюджету Киселевского городского округа на осуществление органами местного самоуправления Киселевского городского округа государственных полномочий
(в ред. решения от 29.01.2015 №1-н)
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Киселевского городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Киселевского городского округа, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Киселевского городского округа государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Кемеровской области-Кузбасса в целях их распределения в местный бюджет на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Киселевского городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Кемеровской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета Кемеровской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Кемеровской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 71.3. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Киселевского городского округа из бюджета Кемеровской области
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Киселевского городского округа по вопросам местного значения, из бюджета Кемеровской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области-Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, местному бюджету могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Кемеровской области.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Статья 72. Муниципальные заимствования
Город Киселевск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.
Статья 73. Исполнение бюджета
Администрация Киселевского городского округа организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Киселевске, утвержденным Советом народных депутатов Киселевского городского округа.
Статья 74. исключена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н
Статья 75. Внутренний муниципальный финансовый контроль
1. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется администрацией Киселевского городского округа (орган муниципального финансового контроля).
2. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль подведомственных муниципальных учреждений.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом муниципального финансового контроля, главными распорядителями бюджетных средств определяется нормативными правовыми актами администрации Киселевского городского округа.
Статья 76. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Киселевского городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Киселевского городского округа в форме проекта решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Советом народных депутатов Киселевского городского округа организуется проведение внешней проверки указанного отчета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Внешняя проверка осуществляется Контрольно-счетной палатой Киселевского городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
5. Совет народных депутатов Киселевского городского округа принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.
Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. Решения от 14.05.2014 №18-н)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 79. Ответственность Совета народных депутатов Киселевского городского округа перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Киселевского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области-Кузбасса, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области (Законодательное Собрание Кемеровской области-Кузбасса) проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Киселевского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области-Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Полномочия Совета народных депутатов Киселевского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области-Кузбасса о его роспуске.
5. Закон Кемеровской области-Кузбасса о роспуске Совета народных депутатов Киселевского городского округа может быть обжалован в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.
Статья 80. Ответственность главы Киселевского городского округа перед государством
1. Высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области-Кузбасса) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа в случае:
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
1) издания главой Киселевского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Кемеровской области-Кузбасса, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) совершения главой Киселевского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Киселевского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Кемеровской области (Губернатор Кемеровской области-Кузбасса) издает правовой акт об отрешении от должности главы Киселевского городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3. Глава Киселевского городского округа, в отношении которого высшим должностным лицом Кемеровской области (Губернатором Кемеровской области-Кузбасса) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение десяти дней со дня его официального опубликования.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через десять дней со дня ее подачи.
Статья 81. Удаление главы Киселевского городского округа в отставку
1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом вправе удалить главу Киселевского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Основаниями для удаления главы Киселевского городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Киселевского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Киселевского городского округа Советом народных депутатов Киселевского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Киселевского городского округа, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(в ред. Решения от 29.06.2017 №13-н)
5) допущение главой Киселевского городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа и Губернатор Кемеровской области –Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области-Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) главы Киселевского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области-Кузбасса.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Киселевского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Киселевского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Киселевского городского округа.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Киселевского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
8. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
9. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Киселевского городского округа решения об удалении главы Киселевского городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса и с проектом решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку;
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Киселевского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава Киселевского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов Киселевского городского округа об удалении главы Киселевского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Киселевского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
13. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа или Губернатора Кемеровской области-Кузбасса об удалении главы Киселевского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Киселевского городского округа, вопрос об удалении главы Киселевского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Киселевского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Киселевского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
14. Глава Киселевского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Киселевского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(в ред. решения от 29.014.2015 №1-н)
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. О приведении правовых актов городского округа в соответствие с настоящим Уставом
Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу города Киселевска, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом.
Статья 84. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав города Киселевска
1. Проект Устава города Киселевска, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Киселевска, внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Киселевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Устава о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области-Кузбасса или законов Кемеровской области-Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
2. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Киселевска принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Киселевского городского округа.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава города Киселевска могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Киселевского городского округа.
4. Устав города Киселевска, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Киселевского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Киселевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа, а также иных муниципальных нормативных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац дополнен решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 30.04.2020 №12-н)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Киселевска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Киселевского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Киселевска.
(в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
5. Изменения и дополнения в Устав города Киселевска вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа, подписанным его председателем и главой Киселевского городского округа.
(доп. в ред. Решения от 25.01.2018 №1-н)
Статья 85. Порядок опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа
(дополнена решением Совета народных депутатов Киселевского городского округа от 29.10.2020 №31-н)
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Киселевского городского округа подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Допускается официальное опубликование (обнародование) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа, не имеющих нормативного характера, с целью обеспечения возможности ознакомления с ними граждан и юридических лиц.
2. Официальным источником опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Киселевского городского округа и иной официальной информации является печатное издание газета «Киселевск официальный».
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается Советом народных депутатов Киселевского городского округа и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Телевизионный вестник" от 03.08.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: