ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА



УСТАВ

муниципального образования

ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

Принят:

Решением Совета народных депутатов

Осинниковского городского округа

№76-МНА от 22.07.2014г.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав муниципального образования -Осинниковский городской округ является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

Понятия "Осинниковский городской округ", "городской округ", "муниципальное образование", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Осинниковский городской округ.

2. Муниципальное образование - Осинниковский городской округ входит в состав Кемеровской области.

Границы Осинниковского городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".

Границы Осинниковского городского округа изменяются законами Кемеровской области.

Описание границ Осинниковского городского округа прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.

3. В состав муниципального образования "Осинниковский городской округ" входят населенные пункты:

город Осинники;

сельский населенный пункт - поселок Тайжина.

Статья 2. Местное самоуправление в городском округе

1. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Кемеровской области.

2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на всей территории городского округа:

1) непосредственно населением через местный референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2) органами и должностными лицами местного самоуправления.

3. Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа.

Статья 3. Органы местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

представительный орган местного самоуправления городского округа - Совет народных депутатов Осинниковского городского округа;

Глава городского округа - Глава Осинниковского городского округа;

исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа - администрация Осинниковского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа);

контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Осинниковского городского округа (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).

2. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных федеральным законом или законом Кемеровской области государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 4. Официальные символы, праздники, поощрения городского округа

1. Официальным символом городского округа является герб городского округа.

2. Городской округ может иметь свой гимн и флаг.

3. Установление и порядок использования символики городского округа определяется правовыми актами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа .

4. День города является официальным праздником городского округа и отмечается ежегодно 4 декабря.

5. В городском округе устанавливается почетное звание "Почетный гражданин Осинниковского городского округа".

Звание "Почетный гражданин Осинниковского городского округа" является личным пожизненным почетным званием муниципального уровня и присваивается лицам, внесшим особо важный вклад в развитие городского округа.

Порядок и условия присвоения почетного звания "Почетный гражданин Осинниковского городского округа" устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Помимо почетного звания "Почетный гражданин Осинниковского городского округа", в городском округе могут учреждаться иные поощрения, наименования, условия и порядок применения которых устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1)составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

Статья 6. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

14) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Осинниковского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 -15, 24 и 28 части 1 статьи 5 настоящего Устава Совет народных депутатов Осинниковского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Советом народных депутатов Осинниковского городского округа.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области, отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - законами Кемеровской области. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области законами Кемеровской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Если иное не установлено федеральным законом, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на администрацию городского округа.

Если иное не установлено федеральным законом либо законом Кемеровской области, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Кемеровской области, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на администрацию городского округа.

Если иное не установлено законом Кемеровской области, то полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий Кемеровской области, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на администрацию городского округа.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления городского округа имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий только в случае, если материальные ресурсы и финансовые средства, предназначенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, были использованы не по целевому назначению, на основании правового акта Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Собственные финансовые средства используются для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только после внесения указанных средств в доходную и расходную часть бюджета городского округа отдельными строками в порядке, установленном для составления и рассмотрения бюджета городского округа, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица в соответствии с требованиями федерального закона либо закона Кемеровской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 9. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

Осинниковский городской округ может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 11. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части 1 настоящей статьи, используются средства бюджета Кемеровской области в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и Главы Осинниковского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Осинниковского городского округа и Главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и Главы городского округа.

5. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Осинниковского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Осинниковского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, Избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, Главы городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Участие граждан в муниципальных выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в муниципальных выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято Советом народных депутатов Осинниковского городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, Совета народных депутатов или депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа , влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные во втором абзаце части 3 настоящей статьи, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, Главы Осинниковского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает избирательная комиссия муниципального образования.

6. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменений границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа или его части. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании граждан, проживающих в городском округе или в его части.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом народных депутатов Осинниковского городского округа в порядке, определенном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области".

7. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени печатной продукции между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Статья 16. Правотворческая инициатива населения городского округа

1. Под правотворческой инициативой населения городского округа понимается внесение в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и не может превышать 3-х процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено в границах городского округа.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта в течение трех месяцев со дня его внесения, с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Осинниковского городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа.

Организацию и материально-техническое обеспечение проведения опроса граждан осуществляет администрация городского округа.

5. Население городского округа должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с учетом требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения городского округа Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Осинниковского городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

Организацию и материально-техническое обеспечение проведения публичных слушаний осуществляет администрация городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с учетом требований, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

Организацию сбора предложений от населения по границам территории, на которой предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, осуществляет администрация городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление в городском округе может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств бюджета городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с учетом требований, установленных настоящим Уставом.

Статья 21. Собрание граждан

1. На части территории городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Организация проведения собраний граждан, проводимых по инициативе населения, Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, Главы городского округа, за исключением организации проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, осуществляется администрацией городского округа.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Осинниковского городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов или Главой городского округа.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа.

Основанием для назначения Советом народных депутатов Осинниковского городского округа указанного собрания граждан является коллективное письменное обращение не менее 50 граждан той территории городского округа, где предполагается проведение собрания.

Коллективное письменное обращение граждан направляется в Совет народных депутатов Осинниковского городского округа и должно содержать: предложения по срокам проведения собрания, указание территории и места проведения собрания, формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для обсуждения.

Совет народных депутатов Осинниковского городского округа назначает дату собрания, проводимого по инициативе населения, на ближайшей сессии.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и жизнь".

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с учетом требований, установленных федеральным законодательством, настоящим Уставом, а в случаях, установленных статьей 20 настоящего Устава, - уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в городской муниципальной общественно-политической газете "Время и жизнь".

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОСИННИКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 24. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа - представительный орган местного самоуправления городского округа

1. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления городского округа, подотчетным населению муниципального образования.

2. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, половина депутатов от их установленной численности избираются по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Численный состав депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа - 20 человек (далее - установленная численность депутатов).

4. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов.

5. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, является муниципальным казенным учреждением.

От имени Совета народных депутатов Осинниковского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в судах, вести дела в государственных и административных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований может председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа либо иные уполномоченные им лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Финансирование деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа осуществляется в соответствии с объемом бюджетных ассигнований согласно смете расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на соответствующий финансовый год.

7. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа принимает Регламент - нормативный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области и настоящим Уставом вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также процедуру внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Осинникоского городского округа.

Статья 25. Статус депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о муниципальных выборах.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Осинниковского городского округа нового созыва.

3. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом.

4. Депутаты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением избираемого из состава депутатов председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставом.

Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета народных депутатов Осинниковского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутатам Совета народных депутатов Осинниковского городского округа предоставляются гарантии осуществления полномочий депутата, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 26. Фракции в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом либо иным актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 27. Организационные основы деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Основной организационно-правовой формой работы Совета народных депутатов Осинниковского городского округа являются его заседания в форме сессий.

Сессия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа состоит из одного или нескольких заседаний .

Вновь избранный Совет народных депутатов Осинниковского городского округа собирается на первое заседание не позднее пятнадцати дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Созывает первую сессию Совета народных депутатов Осинниковского городского округа председатель муниципальной избирательной комиссии.

Первую сессию Совета народных депутатов Осинниковского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы городского округа;

2) председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

3) не менее одной трети депутатов (7 депутатов) от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Заседание Совета народных депутатов Осинниковского городского округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета.

Совет вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

4. По основным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов Осинниковского городского округа формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии, а для решения отдельных задач формирует временные комиссии и рабочие группы.

Порядок формирования, вопросы организации и деятельности, полномочия постоянных и временных комиссий, рабочих групп устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

5. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа , его комиссий, депутатов осуществляет аппарат Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, состоящий из муниципальных служащих и работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.

Статья 28. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа является должностным лицом местного самоуправления, обладает полномочиями по организации деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа избирается из состава депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, как правило, на первой сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа нового созыва тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета .

Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа получает денежное вознаграждение за счет средств бюджета городского округа, размер денежного вознаграждения определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

2. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа :

созывает сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий и рабочих групп Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, ведение протоколов сессий;

подписывает правовые акты, не носящие нормативный характер;

представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на подписание Главе городского округа;

организует прием граждан в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа , рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

руководит работой аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, осуществляет в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе прием и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, утверждает штат и денежное содержание работников аппарата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на соответствующий финансовый год;

исполняет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

4. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Осинниковского городского округа.

5. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа избирается из состава депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа на сессии тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, заместителя председателя, председателей постоянных комиссий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа в соответствии с требованиями настоящего Устава.

Статья 29. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Осинниковского городского округа находятся:

1) принятие Устава муниципального образования Осинниковский городской округ и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Осинниковского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Осинниковского городского округа в отставку.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Осинниковского городского округа также относят:

1) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

2) установление в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, порядка деятельности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского округа, утверждению и исполнению бюджета городского округа, контролю за его исполнением, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

3) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

4) принятие Правил землепользования и застройки территории городского округа и внесение в них изменений;

5) утверждение генерального плана городского округа, в том числе изменений в него;

6) установление порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

7) установление порядка определения размера арендной платы за земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, а также установление базовых размеров арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов в соответствии с земельным законодательством;

8) установление публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим земельным участком) в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

9) установление в соответствии с земельным законодательством предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

10) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, порядка определения размера платы за аренду муниципального имущества;

11) установление учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

12) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

13) установление размера платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) установление правил, регулирующих деятельность по утилизации и переработке бытовых отходов, а также правил благоустройства, содержания и уборки в городском округе;

15) установление порядка организации перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории городского округа;

16) принятие правил содержания мест погребения, а также решений о переносе создаваемых и существующих мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;

17) установление для граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, за счет собственных доходов бюджета городского округа социальных льгот и льгот по местным налогам дополнительно к тем льготам, которые установлены федеральным законодательством и законами Кемеровской области;

18) установление официальных символов Осинниковского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

19) принятие решения о назначении местного референдума;

20) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования или преобразования муниципального образования;

21) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

22) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

23) установление порядка регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

24) утверждение структуры администрации городского округа по представлению Главы городского округа;

25) принятие решений об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа как юридических лиц и утверждение положений о них;

26) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

27) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации;

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

определяются федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов Осинниковского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов Осинниковского городского округа входят:

1) Устав Осинниковского городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

3) правовые акты Главы городского округа, местной администрации иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Осинниковского городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам и иным правовым актам РФ, а также Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Кемеровской области.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5. Муниципальные нормативные акты опубликованные, а также еще не опубликованные, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, включаются в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 31. Правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Совет народных депутатов Осинниковского городского округа может принимать решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

2. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа исключительно на сессиях Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

3. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Осинниковского городского округа принадлежит депутатам Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, Главе городского округа, органам территориального общественного самоуправления, прокуратуре города, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

4. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с учетом установленных настоящим Уставом особенностей внесения и рассмотрения отдельных правовых актов.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа только по инициативе или при наличии заключения Главы городского округа.

При отрицательном заключении Главы городского округа для рассмотрения и урегулирования разногласий создается согласительная комиссия из представителей Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и администрации городского округа и могут быть привлечены независимые эксперты.

6. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

Статья 32. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Устав Осинниковского городского округа, правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа принимаются большинством в две трети голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов.

Решения Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов (11 депутатов) от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г.№131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные решения Совета народных депутатов Осинниковского городского округа принимаются простым большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, в течение десяти дней со дня принятия направляются Главе городского округа для подписания и обнародования.

Глава городского округа в течение десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей (13 депутатов) от установленной численности депутатов, Глава городского округа обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный нормативный правовой акт.

Если преодоленное Советом народных депутатов Осинниковского городского округа отлагательное вето Главы городского округа было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Осинниковского городского округа действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава городского округа вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования .

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа официально публикуются в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации и (или) размещаются на сайте органа местного самоуправления в сети Интернет в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан.

Нормативные правовые акты могут быть опубликованы (обнародованы) всеми способами, указанными в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, при этом датой официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта, необходимой для определения даты вступления его в силу, считается наиболее ранняя дата по времени опубликования (обнародования) нормативного правового акта.

6. Иные муниципальные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа предоставляются гражданам для ознакомления по их устному или письменному обращению Советом народных депутатов Осинниковского городского округа.

7. Помимо установленного порядка опубликования муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, указанные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы Советом народных депутатов Осинниковского городского округа в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

8. Не подлежат публикации муниципальные правовые акты Совета народных депутатов Осинниковского городского округа или отдельные их положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 33. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Осинниковского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Советом народных депутатов Осинниковского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством, не менее двух третей голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Осинниковского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Осинниковского городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Осинниковского городского округа.

5. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Осинниковского городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Статус Главы Осинниковского городского округа

1. Глава Осинниковского городского округа является высшим должностным лицом городского округа.

2. Глава городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава городского округа является Главой администрации городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Осинниковского городского округа.

6. Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом представительных органов местного самоуправления, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Осинниковского городского округа, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Главе городского округа предоставляются гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 36. Избрание Главы Осинниковского городского округа

1. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы муниципального образования на выборах проводится по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

Статья 37. Вступление в должность Главы Осинниковского городского округа

1. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

Вступление в должность Главы городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава городского округа в торжественной обстановке на открытой сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Осинниковского городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения городского округа, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Кемеровской области, Устав Осинниковского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Осинниковского городского округа".

Статья 38. Полномочия Главы Осинниковского городского округа

1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Осинниковского городского округа;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Осинниковского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Осинниковского городского округа проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета городского округа;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Осинниковского городского округа планы и программы развития городского округа, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью администрации городского округа;

10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы города, руководителей органов администрации городского округа, иных должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Кемеровской области и настоящим Уставом;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

13) открывает и закрывает счета администрации городского округа, распоряжается средствами администрации городского округа, подписывает финансовые документы;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;

15) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Осинниковского городского округа бюджетом городского округа на соответствующий финансовый год и действующим бюджетным законодательством;

16) в порядке, установленном Советом народных депутатов Осинниковского городского округа, осуществляет распоряжение и управление муниципальной собственностью;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов администрации городского округа;

18) совместно с Советом народных депутатов Осинниковского городского округа выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий;

21) проводит личный прием граждан, рассматривает лично предложения, заявления и жалобы населения или организует их рассмотрение администрацией городского округа, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа, за исключением положений о структурных подразделениях, являющихся органами администрации городского округа и наделенных правами юридического лица, а также должностные инструкции работников администрации городского округа;

25) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

26) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

27) Глава городского округа представляет Совету народных депутатов Осинниковского городского округа ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных городским Советом;

28) присутствует на сессиях и иных заседаниях Совета народных депутатов Осинниковского городского округа с правом совещательного голоса;

29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

30) обеспечивает направление заверенных электронной цифровой подписью копий муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в течение семи рабочих дней после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области.

2. Глава городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

3. В случаях, когда Глава городского округа временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет первый заместитель Главы Осинниковского городского округа.

Статья 39. Правовые акты Главы Осинниковского городского округа

1. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа издает:

1) постановления администрации Осинниковского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения администрации Осинниковского городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

2. Правовые акты Главы городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Постановления Главы городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Указанные правовые акты Главы городского округа официально публикуются в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, информации и (или) размещаются на сайте органа местного самоуправления в сети Интернет в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан.

Статья 40. Прекращение полномочий Главы Осинниковского городского округа

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

2. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Осинниковского городского округа;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо были зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы городского округа.

3. Отставка Главы городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа на основании письменного заявления Главы городского округа. При непринятии отставки Глава городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа, выборы Главы городского округа назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы городского округа.

Статья 41. Администрация Осинниковского городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа

1. Администрация Осинниковского городского округа (администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Администрация городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция администрации городского округа определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского округа.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3.1. Администрация городского округа является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрацией городского округа руководит Глава городского округа на принципах единоначалия.

5. Структура администрации городского округа, изменения в структуре администрации городского округа утверждаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа по представлению Главы городского округа.

6. В структуре администрации городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Совет народных депутатов Осинниковского городского округа принимает решение об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа как юридических лиц и утверждает положения о них.

7. Местом нахождения администрации городского округа является Кемеровская область, город Осинники, ул. Советская, дом №17.

Статья 42. Компетенция администрации Осинниковского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация городского округа:

обеспечивает на территории городского округа соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления городского округа предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

в случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предъявляет в соответствующий суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, а также в случаях, предусмотренных законом, обращается в соответствующий суд, к мировым судьям в защиту государственных и общественных интересов;

организует и осуществляет мероприятия по территориальной, гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, обеспечивает в границах городского округа первичные меры пожарной безопасности;

организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

осуществляет мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

исполняет установленные законодательством обязанности, связанные с организацией и проведением на территории городского округа публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования);

формирует и содержит муниципальный архив;

организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

рассматривает ходатайства и вносит представления о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

создает административные комиссии в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области";

определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Кемеровской области "Об административных правонарушениях в Кемеровской области";

Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям администрации в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Осинниковского городского округа;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области полномочий.

Статья 43. Компетенция администрации Осинниковского городского округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

Администрация городского округа:

разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития городского округа;

составляет проект бюджета городского округа и организует его исполнение;

заключает с юридическими лицами, не являющимися по своей организационно-правовой форме муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с гражданами - индивидуальными предпринимателями договоры о сотрудничестве в сфере экономического и социального развития городского округа;

разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе разрабатывает муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивает реализацию мер по поддержке малого и среднего предпринимательства;

получает от юридических лиц различных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;

ведет учет муниципального имущества и управляет им;

в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области и правилами землепользования в городском округе осуществляет предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, передает их в собственность, сдает в аренду, осуществляет изъятие земельных участков;

формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения в порядке, определяемом Советом народных депутатов Осинниковского городского округа ;

утверждает уставы, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, планирует, регулирует и контролирует их деятельность ;

контролирует использование объектов коммунального, социально-культурного и бытового назначения, переданных в хозяйственное ведение или в оперативное управление по их целевому назначению;

разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области;

выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;

осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

осуществляет контроль в сфере закупок;

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.

Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 44. Компетенция администрации Осинниковского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

Администрация городского округа:

организует сбор земельных платежей в соответствии с земельным законодательством;

осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

осуществляет контроль в области использования и охраны вод, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории городского округа;

осуществляет лесной контроль на территории городского округа;

разрабатывает местные экологические программы, планирует и обеспечивает проведение на территории городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;

информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов; осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 45. Компетенция администрации Осинниковского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

Администрация городского округа:

организует подготовку Генерального плана городского округа и проекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства городского округа, разрабатывает правила застройки городского округа в соответствии с его Генеральным планом, осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения;

осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

выступает заказчиком самостоятельно или через уполномоченные органы или муниципальные организации на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;

организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;

осуществляет муниципальный жилищный контроль;

предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

до 1 января 2017 года организует предоставление сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;

ведет учет муниципального жилищного фонда, распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи муниципальных жилых помещений, использования муниципальных нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства; организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

организует работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 46. Компетенция администрации Осинниковского городского округа в области социальной политики

Администрация городского округа:

разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;

обеспечивает содержание и функционирование муниципальных организаций и учреждений образования, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;

организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

планирует развитие на территории городского округа сети организаций образования и здравоохранения;

организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

создает условия для организации досуга и массового отдыха населения городского округа;

организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Администрация городского округа осуществляет иные полномочия в области социальной политики, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 47. Контрольно-счетная палата Осинниковского городского округа

1. Для организации и осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, подготовки заключения на годовой отчет об исполнении бюджета, а также для контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, Советом народных депутатов Осинниковского городского округа создается постоянно действующий контрольно- счетный орган городского округа - Контрольно-счетная палата муниципального образования (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).

Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения закупок.

2. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

3. Контрольные мероприятия могут проводиться Контрольно-счетной палатой по поручению Главы городского округа и Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Контрольно-счетная палата регулярно представляет Главе городского округа и Совету народных депутатов Осинниковского городского округа информацию о результатах проводимых контрольных мероприятий.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 48. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. К полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся:

1) финансовый контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета об его исполнении;

2) финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа;

3) финансовый контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственного городского округа.

2. Контрольно-счетная палата в пределах своих полномочий осуществляет:

1) контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета городского округа;

2) контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета городского округа по объемам, структуре и целевому назначению;

3) контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа;

4) контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета города городского округа;

5) контроль за состоянием и обслуживанием муниципального долга, эффективностью использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

6) проверки целевого расходования межбюджетных трансфертов;

7) контроль за законностью и эффективностью управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Осинниковский городской округ";

8) контроль за поступлением в бюджет городского округа средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе от приватизации, продажи, отчуждения, в других формах передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды;

9) анализ исполнения бюджета городского округа, подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля;

10) финансовую экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Осинниковского городского округа, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа, или влияющих на его формирование и исполнение, а также касающихся поступления налогов, сборов и других денежных средств в бюджет городского округа;

11) представление Главе городского округа и Совету народных депутатов информации о результатах проведенных контрольных мероприятий;

12) представление Совету народных депутатов:

заключения по проекту решения о бюджете городского округа;

заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

3. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на органы местного самоуправления Осинниковского городского округа, предприятия и организации всех форм собственности, учреждения, получающие, перечисляющие или использующие средства бюджета Осинниковского городского округа, а также использующие имущество Осинниковского городского округа или управляющие им.

Статья 49. Председатель Контрольно-счетной палаты Осинниковского городского округа

1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность по представлению Главы Осинниковского городского округа решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается Советом народных депутатов Осинниковского городского округа большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

Срок полномочий устанавливается решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;

2) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты;

3) открывает и закрывает счета Контрольно-счетной палаты, распоряжается средствами Контрольно-счетной палаты, подписывает финансовые документы;

4) утверждает регламент Контрольно-счетной палаты;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Совету народных депутатов Осинниковского городского округа штатное расписание Контрольно-счетной палаты;

7) утверждает должностные инструкции сотрудников Контрольно-счетной палаты;

8) осуществляет прием и увольнение сотрудников Контрольно-счетной палаты;

9) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для участия в контрольных мероприятиях Контрольно-счетной палаты;

10) утверждает годовой план работы Контрольно-счетной палаты;

11) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия Главе городского округа и Совету народных депутатов Осинниковского городского округа;

12) представляет Совету народных депутатов Осинниковского городского округа годовой отчет об итоговой работе Контрольно-счетной палаты;

13) обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, на рассмотрение Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Контрольно-счетной палаты.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, ограничения на занятия определенными видами деятельности и социальные гарантии для муниципальных служащих городского округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области, регулирующего вопросы муниципальной службы.

Статья 51. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Муниципальным служащим городского округа предоставляются гарантии, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", трудовым законодательством, законами Кемеровской области.

Статья 52. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, надбавки и иные выплаты к должностному окладу муниципального служащего устанавливаются в органах местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Кемеровской области.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления в городском округе

1. Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится:

1) указанное в частях 2 - 4 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени Осинниковского городского округа органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются Советом народных депутатов Осинниковского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

4. Администрация городского округа вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, может осуществлять орган по управлению имуществом (структурное подразделение администрации городского округа).

Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа орган по управлению имуществом может быть учрежден как отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа с правами юридического лица.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа с муниципальными предприятиями и учреждениями, юридическими лицами иных организационно-правовых форм, гражданами - индивидуальными предпринимателями

1. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, порядок утверждения их уставов, полномочия органов местного самоуправления городского округа по осуществлению правомочий собственника муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Администрация городского округа определяет цели, предмет и виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений, принимает решения об их учреждении, реорганизации и ликвидации, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, утверждает отчеты об их деятельности.

Администрация городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений. Кандидатура на должность руководителя муниципального учреждения согласовывается с Главой городского округа.

Глава городского округа назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор.

3. Отношения органов местного самоуправления городского округа с юридическими лицами иных организационно-правовых форм и гражданами - индивидуальными предпринимателями строятся на основе договоров.

4. Органы местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан - индивидуальных предпринимателей в комплексном социально-экономическом развитии городского округа, объединять на добровольной основе их финансовые и материальные средства для финансирования программ развития городского округа.

Статья 57. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет - местный бюджет (далее - бюджет городского округа).

Бюджет городского округа - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Доходы бюджета городского округа

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательным платежах.

Статья 59. Расходы бюджета городского округа

1.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Осинниковского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Осинниковского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Осинниковского городского округа осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Осинниковский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Статья 62. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год, а также на основе бюджетной росписи.

Организует исполнение бюджета городского округа на соответствующий финансовый год администрация городского округа.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Осинниковского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа в процессе его исполнения не допускаются.

Статья 63. Формы финансового контроля в городском округе

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетной палаты Осинниковского городского округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно должностными лицами местных администраций, Федерального казначейства.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и Главы Осинниковского городского округа перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа и Главы Осинниковского городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Ответственность Главы городского округа перед населением городского округа реализуется посредством права населения на отзыв Главы городского округа.

Основаниями для наступления ответственности перед населением и отзыва Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке (решением суда).

Процедура отзыва Главы городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Голосование по отзыву Главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области о местном референдуме с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей Устава.

Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву Главы городского округа подлежат официальному опубликованию.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления пред государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.

Статья 67.Ответственность Совета народных депутатов Осинниковского городского округа перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Осинниковского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законом Кемеровской области настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Осинниковского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

2. Полномочия Совета народных депутатов Осинниковского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Осинниковского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Осинниковского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Осинниковского городского округа .

5.Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Осинниковского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68. Ответственность Главы Осинниковского городского округа перед государством

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Осинниковского городского округа в случае:

1) издание Главой Осинниковского городского нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законом Кемеровской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Осинниковского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда ибо в течение иного предусмотренного законом срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

2) совершение действий Главой Осинниковского городского округа, в том числе издания акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевому расходованию субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Осинниковского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Осинниковского городского округа не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Осинниковского городского округа в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 69. Удаление Главы городского округа в отставку

1. Совет народных депутатов Осинниковского городского округа вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Осинниковского городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение главой городского округа, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об отставке, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского округа не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 70. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Статья 71. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Осинниковского городского округа

1. Проект Устава Осинниковского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Осинниковского городского округа, о внесении изменений и дополнений в Устав Осинниковского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении, в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Предложения по изменению и (или) дополнению Устава Осинниковского городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в городском Совете.

3. Организация опубликования (обнародования) и учет предложений граждан по проекту Устава городского округа, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Осинниковского городского округа осуществляются городским Советом.

4. Устав Осинниковского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа принимаются городским Советом большинством в две трети голосов (13 депутатов) от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.

5. Устав Осинниковского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа подлежат государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

6. Устав Осинниковского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Осинниковского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов в соответствие с настоящим Уставом

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования .

2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивают силу:

1) Устав муниципального образования- город Осинники , принятый постановлением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 №247 ;

2) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 18.04.2007 №487 "О внесении изменений в Устав муниципального образования- город Осинники";

3) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 24.10.2007 №551 "О внесении изменений в Устав муниципального образования- город Осинники";

4) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 20.03.2008 №122-МНА "О внесении изменений в Устав муниципального образования - город Осинники";

5) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 22.09.2009 №72-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - город Осинники";

6) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 23.03.2010 №124-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - город Осинники";

7) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 28.10.2010 №154-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - город Осинники";

8) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 21.09.2011 №239-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Осинниковский городской округ";

9) Решение Осинниковского городского Совета народных депутатов от 13.08.2013 №363-МНА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Осинниковский городской округ".

3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Председатель Совета народных депутатов

Осинниковского городского округа

А.С.Быков

Глава Осинниковского

городского округа

И.В. Романов

Приложение №1

к Уставу муниципального образования

-Осинниковский городской округ

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

12.1. Граница с муниципальным образованием Новокузнецкий муниципальный район:

от точки 1 до точки 2 - на северо-восток от точки 401 км ПК1, расположенной на южной границе полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол, до южной границы полосы отвода автодороги Ашмарино - Осинники в точке поворота этой дороги на юго-восток;

от точки 2 до точки 3 - на северо-восток от точки поворота автодороги Ашмарино - Осинники до точки пересечения восточной границы полосы отвода высоковольтной ЛЭП с осью проселочной дороги по гриве Стамовая;

от точки 3 до точки 4 - на северо-восток по восточной границе полосы отвода высоковольтной ЛЭП до пересечения с левой береговой линией реки Сенькина;

от точки 4 до точки 5 - на северо-восток по левой береговой линии реки Сенькина до пересечения восточной границы полосы отвода высоковольтной ЛЭП с осью проселочной дороги Осинники - Елань;

от точки 5 до точки 6 - на юго-восток до пункта геодезической сети с отметкой 443.6;

от точки 6 до точки 7 - на северо-восток до перекрестка проселочных дорог из поселка Тайжина в город Осинники;

от точки 7 до точки 8 - на север по проселочной дороге в поселок Тайжина до пункта геодезической сети с отметкой 393.8;

от точки 8 до точки 9 - на северо-запад до перекрестка проселочных дорог в поселок Тайжина;

от точки 9 до точки 10 - на северо-восток до пункта геодезической сети с отметкой 387.0;

от точки 10 до точки 11 - на юго-восток до пункта геодезической сети с отметкой 357.6;

от точки 11 до точки 12 - на юго-запад до точки пересечения северной границы полосы отвода автодороги на 2-е отделение шахты "Осинниковская" с южной границей полосы отвода высоковольтной ЛЭП к подстанции шахты "Осинниковская";

от точки 12 до точки 13 - на юго-запад до пункта геодезической сети с отметкой 424.8;

от точки 13 до точки 14 - на восток до точки с координатами X = 5 950 750, Y = 15 530 700, расположенной на восточной береговой линии пруда на ручье Казыгашка;

от точки 14 до точки 15 - на юг от точки с координатами X = 5 950 750, Y = 15 530 700 до точки пересечения проселочной дороги в поселок Тайжина с западной границей полосы отвода высоковольтной ЛЭП;

от точки 15 до точки 16 - на юго-восток до пункта геодезической сети с отметкой 425.0;

от точки 16 до точки 17 - на юго-запад до точки пересечения проселочной дороги в город Осинники с безымянным ручьем;

от точки 17 до точки 18 - на юго-запад до пункта геодезической сети с отметкой 458.0;

от точки 18 до точки 19 - на юго-запад до пункта геодезической сети с отметкой 454.4;

от точки 19 до точки 20 - на юго-запад до пункта геодезической сети с отметкой 352.4;

от точки 20 до точки 21 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до границы садовых участков общества "Шурак";

от точки 21 до точки 22 - на северо-запад по оси проселочной дороги в город Осинники до южной границы земельного участка индивидуального жилого дома №58 по улице Грибоедова города Осинники;

от точки 22 до точки 23 - на юго-запад до пункта геодезической сети с высотной отметкой 371.1 и развилки проселочных дорог в город Осинники;

от точки 23 до точки 24 - на юго-запад до пересечения осей проселочных дорог из города Осинники и села Красная Орловка;

от точки 24 до точки 25 - на юго-запад 150 м по оси проселочной дороги в село Красная Орловка;

от точки 25 до точки 26 - на северо-запад вдоль восточной границы земельного отвода садового общества "Орловское" до северной стороны земельного отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка;

от точки 26 до точки 27 - на запад по северной стороне отвода автомобильной дороги в село Красная Орловка до пересечения с восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома №13 по улице Совхозная села Красная Орловка;

от точки 27 до точки 28 - на северо-запад вдоль восточной границы земельного участка индивидуального жилого дома №13 по улице Совхозная до пересечения с северной стороной улицы Совхозная села Красная Орловка;

от точки 28 до точки 29 - на северо-запад по северной стороне улицы Совхозная до пересечения с северо-восточной границей земельного участка индивидуального жилого дома №1 по улице Совхозная села Красная Орловка;

от точки 29 до точки 30 - на юго-запад вдоль северной границы земельного участка индивидуального жилого дома №1 по улице Совхозная села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы отвода автомобильной дороги Осинники - Калтан;

от точки 30 до точки 31 - на юго-запад до пересечения с северной границей земельного участка клуба села Красная Орловка;

от точки 31 до точки 32 - на запад вдоль северной границы земельного участка клуба и жилого дома №2 по улице 60 лет Октября села Красная Орловка до пересечения с восточной стороной полосы земельного отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол.

12.2. Граница с муниципальным образованием Калтанский городской округ:

от точки 32 до точки 33 - от пересечения северной границы земельного участка клуба и жилого дома №2 по улице 60 лет Октября села Красная Орловка с восточной стороной полосы земельного отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол на северо-запад через линию железной дороги до пересечения с северо-восточной границей земельного участка жилого дома №39 по улице Водонасосная города Осинники;

от точки 33 до точки 34 - на юго-запад вдоль полосы отвода железной дороги Новокузнецк - Таштагол до южной стороны территории водозабора ООО "Осинниковский Водоканал";

от точки 34 до точки 35 - на северо-запад вдоль южной стороны территории водозабора ООО "Осинниковский Водоканал" до пересечения с правой береговой линией реки Кондома.

12.3. Граница с муниципальным образованием Новокузнецкий муниципальный район:

от точки 35 до точки 36 - на северо-восток по правой береговой линии реки Кондома до юго-западного угла границы земельного участка индивидуального жилого дома №41 по улице Водонасосная в городе Осинники;

от точки 36 до точки 1 - по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Кондома, далее по середине русла этой реки до створа с точкой 401 км ПК1 железной дороги Новокузнецк - Таштагол, далее до южной границы полосы отвода этой железной дороги в точке 401 км ПК1.

Примечание. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.