Основная информация
Дата опубликования: | 22 августа 2005г. |
Номер документа: | ru255103062005001 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу Уставом Тимофеевского сельского поселения от 28.05.2009 №18}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 12.12.2007 №104
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Тимофеевского сельского поселения
Тимофеевское сельское поселение образовано законом Приморского края №145-КЗ от 11 октября 2004 года. Административным центром Тимофеевского сельского поселения является поселок Тимофеевка.
Статья 2. Границы сельского поселения
1. Границы территории Тимофеевского сельского поселения установлены законом Приморского края №145-КЗ от 11 октября 2004 года.
2. Границы сельского поселения описаны и утверждены в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Тимофеевского сельского поселения и описание границ изложены в приложении №1 к Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Тимофеевского сельского поселения
1.В состав Тимофеевского сельского поселения входит два населённых пункта - поселок Тимофеевка и поселок Норд-Ост. Историческая справка и полная информация о статусе населённых пунктов приводится в паспортах посёлков.
2.Территорию Тимофеевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
3. Территория Тимофеевского сельского поселения входит в состав территории Ольгинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Тимофеевского сельского поселения и порядок их использования
1. Тимофеевское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Статья 5. Вопросы местного значения Тимофеевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
{пункт 5 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
{пункт 14 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
{пункт 19 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
{пункт 19 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
19) организация благоустройства и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждёние подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
28) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 28 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 29 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 2 статьи 5 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
{статья 5.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Тимофеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района;
{пункт 6 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 9 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
{пункт 9.1 части 1 статьи 6 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет поселения.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
{части 3 и 4 статьи 6 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 7. Привлечение населения Тимофеевского сельского поселения к выполнению социально значимых работ
1. По решению муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения население может привлекаться на добровольной основе к выполнению социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Тимофеевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям Тимофеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы непосредственного участия населения Тимофеевского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6)территориальное общественное самоуправление
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
Статья 10. Местный референдум
1. На территории Тимофеевского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
- вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения поселения,
- вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,
- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами Приморского края.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Тимофеевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
{часть 5 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и законом Приморского края.
{части 6-16 статьи 10 исключены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 11. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов муниципального комитета, главы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{пункт 1.1 части 1 статьи 11 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1.1. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе. При этом депутаты муниципального комитета муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.
{часть 2 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, назначает представительный орган муниципального образования. Если представительный орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного Избирательным кодексом Приморского края срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Дополнительные и повторные выборы депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, повторные выборы главы Тимофеевского сельского поселения назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы Тимофеевского сельского поселения назначается избирательной комиссией сельского поселения.
{пункт 2.1 части 1 статьи 11 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2.1 Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.
{часть 4 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, конституции (Устава) Приморского края, закона Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения.
5. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
{статья 13 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
3. Изменения границ поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
4. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.
5.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тимофеевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Тимофеевского сельского поселения
1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Тимофеевского сельского поселения и (или) муниципальными правовыми актами муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 6 статьи 15 изложен в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
8. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 17. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным комитетом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2.На публичные слушания должны выноситься:
1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4)вопросы о преобразовании муниципального образования.
{статья 18 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, главы Тимофеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.
3. В собрании жителей поселения имеют право участвовать граждане, достигшие 16 лет и проживающие на территории поселения.
4. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 5 жителей, проживающих на территории поселения.
5.Собрание граждан проводится не ранее 7 дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.
6. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием и принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.
7. О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за 6 дней до проведения собрания.
8. В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передаётся в муниципальный комитет и Администрацию поселения, орган, территориального общественного самоуправления жителей поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
9. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
{часть 2 статьи 19 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
2. 2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
{часть 3 статьи 19 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок обнародования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы поселения - по вопросам местного значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
{статья 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения, глава поселения, администрация поселения, ревизионная комиссия поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
Статья 23. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения
Представительным органом местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения является муниципальный комитет поселения, состоящий из десяти депутатов, избираемых населением Тимофеевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Депутатом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
3. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Муниципальный комитет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
{части 4.1 и 4.2 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4.1. Уставом Тимофеевского сельского поселения определяется правомочность заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения. Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.2. Вновь избранный муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения в правомочном составе.
5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Структура и организация деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения состоит из десяти депутатов и главы поселения, выполняющего функции председателя муниципального комитета. Из состава муниципального комитета избирается заместитель председателя муниципального комитета и постоянно действующие комиссии в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения.
Глава Тимофеевского сельского поселения возглавляет и организует работу муниципального комитета поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения.
{часть 2 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Очередные заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца в дни и часы, определенные решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава.
Заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.
3. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета поселения, а также комиссии при муниципальном комитете поселения с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения осуществляет аппарат администрации Тимофеевского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
5. Порядок организации деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Компетенция муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. В компетенции муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения находится:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Тимофеевского сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы администрации сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Тимофеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета, депутата и главы сельского поселения, а также решений о выборах в муниципальный комитет сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
12) формирование избирательной комиссии Тимофеевского сельского поселения в соответствии с законодательством Приморского края;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Тимофеевского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Тимофеевского сельского поселения;
15) внесение в Законодательное Собрание Приморского края инициатив, оформленных в виде решений муниципального комитета об изменении границ, преобразовании Тимофеевского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей Тимофеевского сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;
2. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края.
Статья 26. Муниципальные правовые акты Тимофеевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Тимофеевского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Тимофеевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Тимофеевского сельского поселения.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Тимофеевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тимофеевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета, главой Тимофеевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета поселения только по инициативе главы Администрации Тимофеевского сельского поселения или при наличии заключения главы Администрации Тимофеевского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тимофеевского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
{часть 12 статьи 26 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тимофеевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
Статья 27. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
1. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
{часть 2 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Решения муниципального комитета принимаются, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от его избранного состава.
3. Принятые муниципальным комитетом нормативные правовые акты направляются главе Тимофеевского сельского поселения для подписания и обнародования.
4. Правовые акты муниципального комитета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. Полномочия муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Тимофеевского сельского поселения.
{пункты 4-8 части 1 статьи 28 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
6) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения;
7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;
8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
{часть 1.1 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
{часть 3 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Решение о внесении изменений в Устав, касающееся изменений полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета принявшего данное решение.
4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом муниципального образования.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета.
5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
Депутат муниципального комитета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;\";
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.
{пункты 11-14 части 9 статьи 29 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{статья 29.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1.Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе (главе поселения), предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
2.Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
3. Гарантии участия депутата в заседании представительного органа:
1) Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.
2) Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
3) Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.
4) Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:
-вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
-вносить депутатский запрос;
-высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении представительного органа;
-выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
-участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания представительного органа;
-выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;
-вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
-оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;
-вносить депутатские обращения;
-вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов представительного органа, проведении депутатских расследований;
-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа, а также с фонограммой заседания представительного органа;
-осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
1) депутатским запросом признается по решению представительного органа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2) орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный представительным органом.
3) письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании представительного органа.
4) депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании представительного органа.
5)соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа:
1) в рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании представительного органа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2) вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю представительного органа, что является основанием для приглашения на заседание представительного органа соответствующего должностного лица.
3) в случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание представительного органа, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.
6. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района.
7. На время участия в заседании представительного органа, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) представительного органа, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы)
{статья 30 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15 с последующим изменением нумерации}
Статья 30. Глава Тимофеевского сельского поселения
1. Глава Тимофеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Тимофеевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
{часть 2 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тимофеевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой поселения.
Полномочия главы Тимофеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
Глава поселения вступает в должность не позднее чем через 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность.
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Приморского края Российской Федерации.
4.Глава Тимофеевского сельского поселения возглавляет муниципальный комитет поселения.
5. Глава Тимофеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6. Постановления и распоряжения главы Тимофеевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
{часть 7 статьи 30 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15 с последующим изменением нумерации}
7. Глава Тимофеевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Тимофеевского сельского поселения.
8. В случае отсутствия главы Тимофеевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6, ч.1, ст.32 настоящего Устава.
{часть 9 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа должностных лиц администрации поселения;
{часть 10 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Полномочия главы Тимофеевского сельского поселения
1. Глава Тимофеевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) организует проверку деятельности органов администрации Тимофеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Тимофеевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
9) от имени муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
10) муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Российской Федерации и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
2. Глава Тимофеевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Приморского края.
{статья 32 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 33. Администрация Тимофеевского сельского поселения
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются муниципальным комитетом поселения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается муниципальным комитетом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5. Общее число членов конкурсной комиссии поселения устанавливается муниципальным комитетом поселения.
6. Члены конкурсной комиссии поселения назначаются муниципальным комитетом поселения.
7. Лицо назначается на должность главы администрации поселения муниципальным комитетом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
8. Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения на срок полномочий главы поселения, заключившего данный контракт.
9.Администрация поселения является юридическим лицом.
10. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района, муниципальными правовыми актами поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.
11. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Полномочия главы Администрации Тимофеевского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 9 части 12 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
13. Контракт с главой Администрации Тимофеевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы Тимофеевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы Тимофеевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Приморского края.
{часть 14 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, работающего на контрактной основе, до момента вступления в должность вновь назначенного по результатам конкурса главы администрации поселения, муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации поселения из числа должностных лиц администрации поселения.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 34. Структура администрации Тимофеевского сельского поселения
1. Администрация Тимофеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.
Статья 35. Полномочия администрации Тимофеевского сельского поселения
1. К компетенции администрация поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета и постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
3. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения по согласованию с главой поселения.
Статья 36. Ревизионная комиссия Тимофеевского сельского поселения
1. Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.Ревизионная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом поселения на время действия муниципального комитета, сформировавшего действующий состав ревизионной комиссии поселения.
3. Ревизионная комиссия поселения состоит из 4-х человек на паритетных началах, которых представляет муниципальный комитет и глава поселения. На первом заседании, вновь сформированная ревизионная комиссия поселения, из числа своих членов избирает председателя комиссии и секретаря.
{пункт 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
4.Порядок деятельности ревизионной комиссии поселения определяется муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат обнародованию.
5. Ревизионная комиссия Тимофеевского сельского поселения является юридическим лицом.
5. Администрация поселения обязана представлять в ревизионную комиссию поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 37. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет, администрация сельского поселения, ревизионная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Муниципальный комитет сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для муниципального комитета сельского поселения - протокол заседания муниципального комитета, содержащий решение о наделении муниципального комитета правами юридического лица;
2) для иных органов самоуправления - решение муниципального комитета сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение муниципального комитета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем муниципальным комитетом сельского поселения.
{статья 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 38. Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует в соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района, Уставом поселения подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом поселения.
4. Полномочия избирательной комиссии Тимофеевского сельского поселения:
1) В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории Тимофеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
- составляет списки избирателей по избирательным участкам;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из краевого бюджета и (или) бюджета Тимофеевского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает единообразное применение Избирательного Кодекса Приморского края;
- издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного Кодекса Приморского края;
- регистрирует;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Тимофеевского сельского поселения;
- устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
- утверждает образцы печатей избирательных комиссий.
2) Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
- определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа местного самоуправления схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Избирательного Кодекса Приморского края, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;
- при определении схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
- формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
- осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
- заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- публикует зарегистрированные списки кандидатов;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
- выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами муниципального комитета поселения по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
- определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета поселения в целом по Тимофеевскому сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
- составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет поселения;
- откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;
- назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов муниципального комитета поселения;
- осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления в случае проведения выборов депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения только на основе пропорциональной избирательной системы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края и Уставом Тимофеевского сельского поселения.
3) Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края и Уставом Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
- регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
- регистрирует кандидатов;
- выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
- обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
- утверждает текст избирательного бюллетеня;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
- определяет результаты выборов главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Тимофеевского сельского поселения, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
- определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- откладывает проведение голосования по выборам главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;
- назначает и организует повторные выборы главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательными Кодексом Приморского края, законами Приморского края, и Уставом Тимофеевского сельского поселения.
5. Уставом поселения, муниципальным правовым актом поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.
6. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета.
7. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
8. Муниципальный комитет поселения формирует избирательную комиссию поселения нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
9. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии поселения нового состава принимается муниципальным комитетом поселения не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения и должно быть опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется муниципальным комитетом поселения в избирательную комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу избирательной комиссии поселения составляет не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии поселения.
10. Решение о формировании избирательной комиссии поселения оформляется решением муниципального комитета поселения и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется муниципальным комитетом в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.
11. Если муниципальный комитет поселения не назначил состав или часть состава избирательной комиссии поселения в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи, состав или часть состава избирательной комиссии поселения назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края.
{глава 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 12.12.2007 №104}
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 40. Требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.
Статья 41. Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Ольгинского района, Устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ольгинского муниципального района, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, либо на государственную должность субъекта РФ, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозный и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не должен быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством РФ;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством РФ и законодательством края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами края.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением муниципального комитета сельского поселения.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 59. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации расположенных в границах поселения;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
17) утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 19 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
{часть 4 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4. В собственности поселения может находиться:
1) Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 60. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет сельского поселения принимает решение о создании органа администрации сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Статья 61. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет орган сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 62. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация сельского поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются муниципальным правовым актом муниципального комитета.
4. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
2. Муниципальный комитет орган сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 64. Бюджет Тимофеевского сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета поселения. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом сельского поселения.
Статья 65. Доходы бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, постановлениями муниципального комитета в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом сельского поселения.
Статья 66. Расходы бюджета Тимофеевского сельского поселения
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1. Администрация поселения ведёт реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.
2. Решением муниципального комитета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, главы администрации поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации сельского поселения.
3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. В состав расходов сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Дума муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов муниципальных комитетов указанных поселений.
Статья 67. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава сельского поселения;
- муниципальный комитет;
- администрация сельского поселения;
- ревизионная комиссия сельского поселения
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 68. Разработка проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Тимофеевского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом.
Статья 69. Рассмотрение и утверждение бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Глава администрации Тимофеевского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета поселения.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тимофеевского сельского поселении, утверждаемым муниципальным комитетом поселения.
{пункт 3 статьи 69 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
{статья 69.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
Статья 69.1. Бюджетные полномочия администрации Тимофеевского сельского поселения.
1. Администрация Тимофеевского сельского поселения обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального комитета поселения, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администрация Тимофеевского сельского поселения, являющаяся главным распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми с ним правовыми актами.
3. Администрация Тимофеевского сельского поселения в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 70. Местные налоги и сборы
{пункт 1 статьи 70 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
1. Администрация муниципального образования (глава администрации) вносит проект нормативного правового акта о бюджете на рассмотрение муниципального комитета в сроки, установленные муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета представляются необходимые документы и материалы. Порядок рассмотрения проекта бюджета определяется муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Статья 71. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Тимофеевского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 72. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций.
Статья 73. Муниципальный заказ
{часть 1 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
{часть 2 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
{часть 3 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
3. Порядок формирования, орбеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Уставом муниципального образования.
{статья 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 74. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения поселения, определенных настоящим Уставом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года. Перечень таких работ, услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
{глава VI изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 76. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
- населением поселения;
- государством;
- физическими и юридическими лицами.
Статья 77. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы поселения перед населением
1. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам муниципального комитета и (или) главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 12 настоящего Устава.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 79. Ответственность муниципального комитета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
2.1 В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2.2 В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.
3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 80. Ответственность главы поселения перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского
края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края,
настоящему Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам муниципального комитета.
Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 79. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения могут вноситься главой сельского поселения, депутатами муниципального комитета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 80. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Тимофеевского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом муниципального комитета.
{пункт 2 статьи 80 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
2. Проект Устава Тимофеевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав выносятся на публичные слушания и подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения, прошедший процедуру публичных слушаний, подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.
{пункт 5 статьи 80 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Порядок вступления в действие Устава
1. Настоящий Устав составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, в Администрации Тимофеевского сельского поселения в и муниципальном комитете Тимофеевского сельского поселения
2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006года.
Глава Тимофеевского
сельского поселения
Доброва Т.И.
Приложение № 1
к Уставу Тимофеевского
сельского поселения
Описание границы Тимофеевского сельского поселения
С севера граница Тимофеевского сельского поселения совпадает с южной границей Веселояровского сельского поселения и проходит по высотам с отметками 387,4; 475,2 - вершина горы Зеленая; 282,9; 169,1, южной оконечности полуострова Рудановский.
С запада граница сельского поселения проходит через высоты с отметками 387,4; 531,9 - вершина горы Першинская; 610,5 - вершина горы Лысая; 409,0.
С юга граница сельского поселения проходит через высоту с отметкой 409,0, гору Собора, мыс Собора и совпадает с границей Ольгинского городского поселения.
С востока границей Тимофеевского сельского поселения является береговая линия Японского моря от южной оконечности полуострова Рудановский до мыса Собора.
Графическое изображение границы Тимофеевского сельского поселения
УСТАВ
ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу Уставом Тимофеевского сельского поселения от 28.05.2009 №18}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 12.12.2007 №104
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23
Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Тимофеевского сельского поселения
Тимофеевское сельское поселение образовано законом Приморского края №145-КЗ от 11 октября 2004 года. Административным центром Тимофеевского сельского поселения является поселок Тимофеевка.
Статья 2. Границы сельского поселения
1. Границы территории Тимофеевского сельского поселения установлены законом Приморского края №145-КЗ от 11 октября 2004 года.
2. Границы сельского поселения описаны и утверждены в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Тимофеевского сельского поселения и описание границ изложены в приложении №1 к Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Тимофеевского сельского поселения
1.В состав Тимофеевского сельского поселения входит два населённых пункта - поселок Тимофеевка и поселок Норд-Ост. Историческая справка и полная информация о статусе населённых пунктов приводится в паспортах посёлков.
2.Территорию Тимофеевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
3. Территория Тимофеевского сельского поселения входит в состав территории Ольгинского муниципального района.
Статья 4. Официальные символы Тимофеевского сельского поселения и порядок их использования
1. Тимофеевское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Статья 5. Вопросы местного значения Тимофеевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
{пункт 5 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
{пункт 14 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
{пункт 19 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
{пункт 19 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
19) организация благоустройства и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждёние подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
28) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 28 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 29 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 2 статьи 5 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
{статья 5.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Тимофеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района;
{пункт 6 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 9 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
{пункт 9.1 части 1 статьи 6 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ольгинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет поселения.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
{части 3 и 4 статьи 6 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 08.02.2007 №4}
3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Статья 7. Привлечение населения Тимофеевского сельского поселения к выполнению социально значимых работ
1. По решению муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения население может привлекаться на добровольной основе к выполнению социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории Тимофеевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям Тимофеевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы непосредственного участия населения Тимофеевского сельского поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6)территориальное общественное самоуправление
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
Статья 10. Местный референдум
1. На территории Тимофеевского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
- вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения поселения,
- вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,
- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;
- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами Приморского края.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета Тимофеевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
4. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
{часть 5 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
5. Порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и законом Приморского края.
{части 6-16 статьи 10 исключены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 11. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов муниципального комитета, главы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{пункт 1.1 части 1 статьи 11 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1.1. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе. При этом депутаты муниципального комитета муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.
{часть 2 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, назначает представительный орган муниципального образования. Если представительный орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, а также если представительный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного Избирательным кодексом Приморского края срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Дополнительные и повторные выборы депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, повторные выборы главы Тимофеевского сельского поселения назначаются органом, уполномоченным законом, повторное голосование на выборах главы Тимофеевского сельского поселения назначается избирательной комиссией сельского поселения.
{пункт 2.1 части 1 статьи 11 дополнен решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2.1 Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.
{часть 4 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, конституции (Устава) Приморского края, закона Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участником референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения.
5. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
{статья 13 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
3. Изменения границ поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения.
4. Объединение поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.
5.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тимофеевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Тимофеевского сельского поселения
1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Тимофеевского сельского поселения и (или) муниципальными правовыми актами муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 6 статьи 15 изложен в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
8. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 17. Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования муниципальным комитетом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2.На публичные слушания должны выноситься:
1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4)вопросы о преобразовании муниципального образования.
{статья 18 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 18. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, главы Тимофеевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения в порядке, установленном настоящим уставом.
3. В собрании жителей поселения имеют право участвовать граждане, достигшие 16 лет и проживающие на территории поселения.
4. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 5 жителей, проживающих на территории поселения.
5.Собрание граждан проводится не ранее 7 дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.
6. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием и принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.
7. О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за 6 дней до проведения собрания.
8. В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передаётся в муниципальный комитет и Администрацию поселения, орган, территориального общественного самоуправления жителей поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
9. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения.
10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
{часть 2 статьи 19 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
2. 2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
{часть 3 статьи 19 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок обнародования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы поселения - по вопросам местного значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
{статья 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения, глава поселения, администрация поселения, ревизионная комиссия поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
Статья 23. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения
Представительным органом местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения является муниципальный комитет поселения, состоящий из десяти депутатов, избираемых населением Тимофеевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Депутатом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
3. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Муниципальный комитет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
{части 4.1 и 4.2 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4.1. Уставом Тимофеевского сельского поселения определяется правомочность заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения. Заседание муниципального комитета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.2. Вновь избранный муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения в правомочном составе.
5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Структура и организация деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения состоит из десяти депутатов и главы поселения, выполняющего функции председателя муниципального комитета. Из состава муниципального комитета избирается заместитель председателя муниципального комитета и постоянно действующие комиссии в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения.
Глава Тимофеевского сельского поселения возглавляет и организует работу муниципального комитета поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения.
{часть 2 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Очередные заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца в дни и часы, определенные решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов, установленного пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава.
Заседания муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.
3. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета поселения, а также комиссии при муниципальном комитете поселения с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения осуществляет аппарат администрации Тимофеевского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
5. Порядок организации деятельности муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения определяется Регламентом муниципального комитета в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Компетенция муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. В компетенции муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения находится:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Тимофеевского сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы администрации сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Тимофеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета, депутата и главы сельского поселения, а также решений о выборах в муниципальный комитет сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
12) формирование избирательной комиссии Тимофеевского сельского поселения в соответствии с законодательством Приморского края;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Тимофеевского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Тимофеевского сельского поселения;
15) внесение в Законодательное Собрание Приморского края инициатив, оформленных в виде решений муниципального комитета об изменении границ, преобразовании Тимофеевского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей Тимофеевского сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;
2. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края.
Статья 26. Муниципальные правовые акты Тимофеевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Тимофеевского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Тимофеевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Тимофеевского сельского поселения.
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
5. Устав Тимофеевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тимофеевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета, главой Тимофеевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Муниципальные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета поселения только по инициативе главы Администрации Тимофеевского сельского поселения или при наличии заключения главы Администрации Тимофеевского сельского поселения.
9. Нормативные правовые акты муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тимофеевского сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
{часть 12 статьи 26 изложена в редакции решение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
12 Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Тимофеевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
Статья 27. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения.
1. Муниципальный комитет Тимофеевского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
{часть 2 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Решения муниципального комитета принимаются, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от его избранного состава.
3. Принятые муниципальным комитетом нормативные правовые акты направляются главе Тимофеевского сельского поселения для подписания и обнародования.
4. Правовые акты муниципального комитета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения
1. Полномочия муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае принятия муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Тимофеевского сельского поселения.
{пункты 4-8 части 1 статьи 28 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
6) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения;
7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;
8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.
{часть 1.1 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
{часть 3 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
3. Решение о внесении изменений в Устав, касающееся изменений полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета принявшего данное решение.
4. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом муниципального образования.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета.
5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
Депутат муниципального комитета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;\";
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.
{пункты 11-14 части 9 статьи 29 дополнены решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{статья 29.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
1.Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе (главе поселения), предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
2.Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
3. Гарантии участия депутата в заседании представительного органа:
1) Депутат принимает личное участие в заседании представительного органа.
2) Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
3) Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым представительным органом.
4) Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:
-вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
-вносить депутатский запрос;
-высказывать мнения по персональному составу создаваемых представительным органом комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении представительного органа;
-выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
-участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании представительного органа в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания представительного органа;
-выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;
-вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
-оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;
-вносить депутатские обращения;
-вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов представительного органа, проведении депутатских расследований;
-знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа, а также с фонограммой заседания представительного органа;
-осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
1) депутатским запросом признается по решению представительного органа обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
2) орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании представительного органа) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный представительным органом.
3) письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании представительного органа.
4) депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании представительного органа.
5)соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа:
1) в рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании представительного органа обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2) вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю представительного органа, что является основанием для приглашения на заседание представительного органа соответствующего должностного лица.
3) в случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание представительного органа, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.
6. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Ольгинского муниципального района.
7. На время участия в заседании представительного органа, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) представительного органа, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы)
{статья 30 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15 с последующим изменением нумерации}
Статья 30. Глава Тимофеевского сельского поселения
1. Глава Тимофеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Тимофеевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
{часть 2 статьи 30 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Тимофеевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой поселения.
Полномочия главы Тимофеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
Глава поселения вступает в должность не позднее чем через 15 дней с момента официального объявления об избрании на должность.
3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется законом Приморского края Российской Федерации.
4.Глава Тимофеевского сельского поселения возглавляет муниципальный комитет поселения.
5. Глава Тимофеевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6. Постановления и распоряжения главы Тимофеевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
{часть 7 статьи 30 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15 с последующим изменением нумерации}
7. Глава Тимофеевского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Тимофеевского сельского поселения.
8. В случае отсутствия главы Тимофеевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6, ч.1, ст.32 настоящего Устава.
{часть 9 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы поселения из числа должностных лиц администрации поселения;
{часть 10 статьи 30 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Полномочия главы Тимофеевского сельского поселения
1. Глава Тимофеевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета;
5) организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в муниципальный комитет сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) организует проверку деятельности органов администрации Тимофеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Тимофеевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
9) от имени муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
10) муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Российской Федерации и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
2. Глава Тимофеевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Приморского края.
{статья 32 исключена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 33. Администрация Тимофеевского сельского поселения
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются муниципальным комитетом поселения.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается муниципальным комитетом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекте контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
5. Общее число членов конкурсной комиссии поселения устанавливается муниципальным комитетом поселения.
6. Члены конкурсной комиссии поселения назначаются муниципальным комитетом поселения.
7. Лицо назначается на должность главы администрации поселения муниципальным комитетом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
8. Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения на срок полномочий главы поселения, заключившего данный контракт.
9.Администрация поселения является юридическим лицом.
10. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района, муниципальными правовыми актами поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.
11. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Полномочия главы Администрации Тимофеевского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 9 части 12 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
13. Контракт с главой Администрации Тимофеевского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения или главы Тимофеевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
3) главы Тимофеевского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения и (или) органами государственной власти Приморского края.
{часть 14 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
14. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения, работающего на контрактной основе, до момента вступления в должность вновь назначенного по результатам конкурса главы администрации поселения, муниципальный комитет большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации поселения из числа должностных лиц администрации поселения.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 34. Структура администрации Тимофеевского сельского поселения
1. Администрация Тимофеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.
Статья 35. Полномочия администрации Тимофеевского сельского поселения
1. К компетенции администрация поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального комитета и постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
3. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения по согласованию с главой поселения.
Статья 36. Ревизионная комиссия Тимофеевского сельского поселения
1. Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.Ревизионная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом поселения на время действия муниципального комитета, сформировавшего действующий состав ревизионной комиссии поселения.
3. Ревизионная комиссия поселения состоит из 4-х человек на паритетных началах, которых представляет муниципальный комитет и глава поселения. На первом заседании, вновь сформированная ревизионная комиссия поселения, из числа своих членов избирает председателя комиссии и секретаря.
{пункт 4 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
4.Порядок деятельности ревизионной комиссии поселения определяется муниципальным комитетом Тимофеевского сельского поселения. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат обнародованию.
5. Ревизионная комиссия Тимофеевского сельского поселения является юридическим лицом.
5. Администрация поселения обязана представлять в ревизионную комиссию поселения по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 37. Органы местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения - юридические лица
1. От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет, администрация сельского поселения, ревизионная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Муниципальный комитет сельского поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для муниципального комитета сельского поселения - протокол заседания муниципального комитета, содержащий решение о наделении муниципального комитета правами юридического лица;
2) для иных органов самоуправления - решение муниципального комитета сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение муниципального комитета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем муниципальным комитетом сельского поселения.
{статья 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
Статья 38. Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения
1. Избирательная комиссия поселения организует в соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района, Уставом поселения подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом поселения.
4. Полномочия избирательной комиссии Тимофеевского сельского поселения:
1) В соответствии с Федеральным законом, настоящим Кодексом избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории Тимофеевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
- составляет списки избирателей по избирательным участкам;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
- осуществляет на территории Тимофеевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из краевого бюджета и (или) бюджета Тимофеевского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает единообразное применение Избирательного Кодекса Приморского края;
- издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного Кодекса Приморского края;
- регистрирует;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Тимофеевского сельского поселения;
- устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
- утверждает образцы печатей избирательных комиссий.
2) Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
- определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение представительного органа местного самоуправления схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 13 Избирательного Кодекса Приморского края, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;
- при определении схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
- формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
- осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
- заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- публикует зарегистрированные списки кандидатов;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
- выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избраны депутатами муниципального комитета поселения по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
- определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета поселения в целом по Тимофеевскому сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
- составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет поселения;
- откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;
- назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов муниципального комитета поселения;
- осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления в случае проведения выборов депутатов муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения только на основе пропорциональной избирательной системы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края и Уставом Тимофеевского сельского поселения.
3) Избирательная комиссия Тимофеевского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края и Уставом Тимофеевского сельского поселения:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 4.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
- регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
- регистрирует кандидатов;
- выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
- обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным Кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
- устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
- утверждает текст избирательного бюллетеня;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
- определяет результаты выборов главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Тимофеевского сельского поселения, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
- определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- откладывает проведение голосования по выборам главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 30 статьи 38 Федерального закона, пунктом 4 статьи 44 Избирательного Кодекса Приморского края;
- назначает и организует повторные выборы главы Тимофеевского сельского поселения, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательными Кодексом Приморского края, законами Приморского края, и Уставом Тимофеевского сельского поселения.
5. Уставом поселения, муниципальным правовым актом поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.
6. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета.
7. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве девяти членов с правом решающего голоса.
8. Муниципальный комитет поселения формирует избирательную комиссию поселения нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
9. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии поселения нового состава принимается муниципальным комитетом поселения не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения и должно быть опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется муниципальным комитетом поселения в избирательную комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу избирательной комиссии поселения составляет не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии поселения.
10. Решение о формировании избирательной комиссии поселения оформляется решением муниципального комитета поселения и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется муниципальным комитетом в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.
11. Если муниципальный комитет поселения не назначил состав или часть состава избирательной комиссии поселения в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи, состав или часть состава избирательной комиссии поселения назначается избирательной комиссией Приморского края с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края.
{глава 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 12.12.2007 №104}
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 39. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2.Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Статья 40. Требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.
Статья 41. Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Ольгинского района, Устав сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ольгинского муниципального района, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, либо на государственную должность субъекта РФ, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозный и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не должен быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством РФ;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельского поселения.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 43. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством РФ и законодательством края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения.
4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами края.
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами края.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением муниципального комитета сельского поселения.
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 59. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации расположенных в границах поселения;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
17) утратил силу. - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 19 части 3 статьи 59 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
{часть 4 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
4. В собственности поселения может находиться:
1) Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законодательством вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 60. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет сельского поселения принимает решение о создании органа администрации сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Статья 61. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет орган сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 62. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.
1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Администрация сельского поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются муниципальным правовым актом муниципального комитета.
4. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
2. Муниципальный комитет орган сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 64. Бюджет Тимофеевского сельского поселения (местный бюджет)
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта муниципального комитета поселения. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющимися поселениями.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым муниципальным комитетом сельского поселения.
Статья 65. Доходы бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, постановлениями муниципального комитета в распоряжение органов местного самоуправления.
2. В доход бюджета сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом сельского поселения.
Статья 66. Расходы бюджета Тимофеевского сельского поселения
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1. Администрация поселения ведёт реестры расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.
2. Решением муниципального комитета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского поселения, главы администрации поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации сельского поселения.
3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. В состав расходов сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Дума муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов муниципальных комитетов указанных поселений.
Статья 67. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава сельского поселения;
- муниципальный комитет;
- администрация сельского поселения;
- ревизионная комиссия сельского поселения
2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 68. Разработка проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Разработку проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Тимофеевского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом.
Статья 69. Рассмотрение и утверждение бюджета Тимофеевского сельского поселения
1. Глава администрации Тимофеевского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета поселения.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Тимофеевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тимофеевского сельского поселении, утверждаемым муниципальным комитетом поселения.
{пункт 3 статьи 69 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
{статья 69.1 дополнена решением муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
Статья 69.1. Бюджетные полномочия администрации Тимофеевского сельского поселения.
1. Администрация Тимофеевского сельского поселения обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, предоставляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального комитета поселения, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администрация Тимофеевского сельского поселения, являющаяся главным распорядителем и получателем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми с ним правовыми актами.
3. Администрация Тимофеевского сельского поселения в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляет бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года №1-ФКЗ "О военном положении", Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и принятыми в соответствии с ними Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 70. Местные налоги и сборы
{пункт 1 статьи 70 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 19.08.2008 №23}
1. Администрация муниципального образования (глава администрации) вносит проект нормативного правового акта о бюджете на рассмотрение муниципального комитета в сроки, установленные муниципальным правовым актом муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета представляются необходимые документы и материалы. Порядок рассмотрения проекта бюджета определяется муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Статья 71. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Тимофеевского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 72. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Тимофеевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций.
Статья 73. Муниципальный заказ
{часть 1 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
{часть 2 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
{часть 3 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.04.2008 №15}
3. Порядок формирования, орбеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Уставом муниципального образования.
{статья 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
Статья 74. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения поселения, определенных настоящим Уставом.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
Муниципальный контракт на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может быть заключен на срок более одного года, если предметом такого контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года. Перечень таких работ, услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
{глава VI изложена в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 76. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:
- населением поселения;
- государством;
- физическими и юридическими лицами.
Статья 77. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы поселения перед населением
1. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам муниципального комитета и (или) главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 12 настоящего Устава.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в порядке, предусмотренном Уставом в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 79. Ответственность муниципального комитета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
2.1 В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2.2 В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета.
3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 80. Ответственность главы поселения перед государством
1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского
края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:
1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края,
настоящему Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 82. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам муниципального комитета.
Статья 83. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТИМОФЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 79. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения могут вноситься главой сельского поселения, депутатами муниципального комитета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 80. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения
1. Изменения и дополнения в Устав Тимофеевского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом муниципального комитета.
{пункт 2 статьи 80 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
2. Проект Устава Тимофеевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений в настоящий Устав выносятся на публичные слушания и подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для муниципального комитета.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения, прошедший процедуру публичных слушаний, подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.
{пункт 5 статьи 80 изложен в редакции решения муниципального комитета Тимофеевского сельского поселения от 15.01.2009 №1}
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тимофеевского сельского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 81. Порядок вступления в действие Устава
1. Настоящий Устав составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, в Администрации Тимофеевского сельского поселения в и муниципальном комитете Тимофеевского сельского поселения
2. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 1 января 2006года.
Глава Тимофеевского
сельского поселения
Доброва Т.И.
Приложение № 1
к Уставу Тимофеевского
сельского поселения
Описание границы Тимофеевского сельского поселения
С севера граница Тимофеевского сельского поселения совпадает с южной границей Веселояровского сельского поселения и проходит по высотам с отметками 387,4; 475,2 - вершина горы Зеленая; 282,9; 169,1, южной оконечности полуострова Рудановский.
С запада граница сельского поселения проходит через высоты с отметками 387,4; 531,9 - вершина горы Першинская; 610,5 - вершина горы Лысая; 409,0.
С юга граница сельского поселения проходит через высоту с отметкой 409,0, гору Собора, мыс Собора и совпадает с границей Ольгинского городского поселения.
С востока границей Тимофеевского сельского поселения является береговая линия Японского моря от южной оконечности полуострова Рудановский до мыса Собора.
Графическое изображение границы Тимофеевского сельского поселения
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Заветы Ленина" № 103 от 12.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: