УСТАВ РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

{Устав признан утратившим силу Уставом Руновского сельского поселения от 21.06.2008 №199}

Принят Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения Кировского муниципального района «22» августа 2005 года решением № 7

{Изменения:

Решение муниципального комитета Руновского сельского поселения от 24.09.2007 №148}

Настоящий Устав - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов Руновского сельского поселения, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Руновского сельского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Руновского сельского поселения

1. В соответствии с Законом Приморского края Российской Федерации от 29.12.2004г. № 215-КЗ «О Кировском муниципальном районе» образовано Руновское сельское поселение.

2. Руновское сельское поселение является муниципальным образованием.

3.Территория Руновского сельского поселения входит в состав территории Кировского муниципального района Приморского края.

4. Центр Руновского сельского поселения - село Руновка.

Статья 2. Границы Руновского сельского поселения

1.Границы территории Руновского сельского поселения установлены законом Приморского края Российской Федерации от 29.12.2004г. № 215-КЗ «О Кировском муниципальном районе».

2.Общая протяженность границы Руновского селького поселения составляет примерно 84.0 км. Граница состоит из трех основных участков.

Описание границы начинается на северо-западе от стыка границ Кировский муниципальный район - Спасский муниципальный район - Кировское городское поселение. На севере, северо-востоке Руновское сельское поселение граничит с Кировским городским поселением, протяженность границы 48,0 км. На востоке по реке Уссури граничит с Крыловским сельским поселением, протяженность границы 4,0 км. На юге, юго-западе граница Руновского сельского поселения совпадает с границей Кировский муниципальный район - Спасский муниципальный район, протяженность границы 48,0 км.

Статья 3. Территория Руновского сельского поселения

1. Территорию Руновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

2. В состав Руновского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

с. Антоновка, с. Афанасьевка, с.Комаровка, разъезд « Краевский», с.Руновка, с. Степанова.

3. Центром Руновского сельского поселения является с.Руновка.

Статья 4. Официальные символы Руновского сельского поселения и порядок их использования

1.Руновское сельское поселение вправе иметь свою официальную символику в виде герба, эмблемы или иных символов, отражающих исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения.

2.Описание и порядок использования официального символа Руновского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Муниципального комитета поселения в соответствии с правилами геральдики.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Руновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Руновского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Руновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Руновского сельского поселения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Руновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Статья 7. Привлечение населения Руновского сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1.Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения в соответствии с Уставом вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 статьи 6 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Формами непосредственного участия населения Руновского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Руновского сельского поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8 собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11 обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 8. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Руновского сельского поселения проводится местный референдум.

1.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

- вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения поселения;

- вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

- вопросы возможности строительства на территории поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде;

- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, уставом и законами Приморского края.

2. Местный референдум может проводится на всей территории Руновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального комитета поселения и главы администрации Руновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Муниципальным комитетом и главой администрации поселения оформляется правовыми актами Муниципального комитета и главы администрации поселения.

5. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов в Муниципальный комитет Руновского сельского поселения о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Руновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В случае если местный референдум не назначен представительным органом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Руновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Законом Приморского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального комитета и главы Руновского сельского поселения назначаются Муниципальным комитетом поселения.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Муниципального комитета и глава Руновского сельского поселения.

4. Голосование на выборах депутатов Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия.

6.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются в соответствии с Федеральным законом и законами Приморского края.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета поселения, главы Руновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва депутата Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи основанием для отзыва депутата Муниципального комитета являются:

- превышение депутатских полномочий;

- отказ от контакта с избирателями и ведения приема избирателей;

- совершение порочащих действий.

Основанием для отзыва главы поселения являются:

- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленных настоящим Уставом;

- совершение порочащих действий.

Отзыв депутата Муниципального комитета и главы Руновского сельского поселения по иным основаниям не допускаются.

4. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума и настоящим Уставом.

5. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный комитет поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

6. Депутат Муниципального комитета Руновского сельского поселения, глава Руновского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения организует избирательная комиссия.

8. Депутат Муниципального комитета Руновского сельского поселения, глава Руновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Руновского сельского поселения, преобразования поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Руновского сельского поселения, преобразования Руновского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Руновского сельского поселения, преобразования Руновского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Руновского сельского поселения, преобразования Руновского сельского поселения назначается Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ Руновского сельского поселения, преобразования Руновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Руновского сельского поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Руновского сельского поселения или части поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Руновского сельского поселения, преобразования Руновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Руновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Руновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Муниципального комитета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Муниципального комитета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Руновского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Руновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным комитетом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

0рганы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5) территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального комитета поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Муниципального комитета поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

- установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

- принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов территориального общественного самоуправления;

- определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

- утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Руновского сельского поселения, Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения, главой Руновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Руновского сельского поселения, Муниципального комитета Руновского сельского поселения или главы Руновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального комитета Руновского сельского поселения, назначаются Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения, а по инициативе главы Руновского сельского поселения - главой Руновского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Руновского сельского поселения, а также проект нормативного правового акта Муниципального комитета Руновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета Руновского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Руновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваний территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Руновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Руновского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Руновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального комитета Руновского сельского поселения или главы Руновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального комитета Руновского сельского поселения, назначается Муниципальным комитетом Руновского сельского населения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Руновского сельского поселения, назначается главой Руновского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в Муниципальный комитет Руновского сельского поселения с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения не позднее через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.

5. Для проведения собрания граждан по инициативе Муниципального комитета Руновского сельского поселения или главы Руновского сельского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.

6. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Руновского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Руновского сельского поселения.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Руновского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан полежат официальному опубликованию.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Руновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руновкого сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан (собрание делегатов) также могут осуществлять полномочия собрания граждан.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1 . Опрос граждан проводится на всей территории Руновского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Руновского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Руновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального комитета Руновского сельского поселения или главы Руновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан' определяется нормативными правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета Руновского сельского поселения- при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Руновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 18.Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Руновского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Руновского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Руновского сельского поселения устанавливаются законами Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Руновского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Руновского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный комитет Руновского сельского поселения;

2) глава Руновского сельского поселения;

3) администрация Руновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Руновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Наименования представительного органа поселения, главы поселения, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа поселения) устанавливаются законом Приморского края с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Руновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Руновского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета Руновского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Руновского сельского поселения.

Статья 20. Представительный орган Руновского сельского поселения

1. Представительным органом Руновского сельского поселения является Муниципальный комитет Руновского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам, сроком на пять лет.

3. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Полномочия Муниципального комитета Руновского сельского поселения прекращаются с момента избрания Муниципального комитета Руновского сельского поселения нового созыва.

6. Полномочия Муниципального комитета Руновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения принят нормативно-правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Муниципальный комитет Руновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативно-правовой акт. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Муниципального комитета Руновского сельского поселения;

2) полномочия Муниципального комитета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске;

3) принятия Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Муниципального комитета Руновского сельского поселения;

4) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального комитета Руновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

5) в случае преобразования Руновского сельского поселения.

7. Досрочное прекращение полномочий Руновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, в соответствии с Федеральным законом проводятся досрочные муниципальные выборы в муниципальный комитет Руновского сельского поселения.

9. Деятельность Муниципального комитета Руновского сельского поселения регулируется Регламентом Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального комитета поселения предусматриваются в бюджете Руновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Структура и организация деятельности Муниципального комитета Руновского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения избирает из числа депутатов председателя Муниципального комитета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и Уставом Руновского сельского поселения.

2. Председатель Муниципального комитета Руновского сельского поселения:

1) организует работу Муниципального комитета;

2) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Муниципального комитета;

3) дает поручения постоянным комиссиям Муниципального комитета по предметам их ведения;

4) созывает заседания Муниципального комитета Руновского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Муниципального комитета поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;

5) председательствует на заседаниях Муниципального комитета поселения;

6) подписывает решения Муниципального комитета поселения ненормативного характера по вопросам организации деятельности муниципального комитета, протоколы заседаний и другие внутренние документы муниципального комитета поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального комитета поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Муниципального комитета поселения;

9) организует прием граждан в Муниципальном комитете поселения;

10) представляет Муниципальный комитет в отношениях с населением Руновского сельского поселения, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;

11) открывает и закрывает лицевые счета Муниципального комитета Руновского сельского поселения;

12) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.

3. Председатель Муниципального комитета Руновского сельского поселения издает постановления, распоряжения по вопросам организации Муниципального комитета поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента подписания их председателем Муниципального комитета либо с момента, указанного в самом акте.

4. Порядок организации деятельности Муниципального комитета Руновского сельского поселения определяется Регламентом Муниципального комитета в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 22. Полномочия Муниципального комитета Руновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Муниципального комитета Руновского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Руновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Руновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Муниципального комитета Руновского сельского поселения относится:

1) осуществление регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

2) установление ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и определение размеров платы, взимаемой с населения, уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг;

3) образование целевых внебюджетных фондов в порядке и на условиях, установленных законов Российской федерации;

4) согласование принятия решения о выпуске муниципальных ценных бумаг;

5) установление порядка и условий размещения денежных средств Руновского сельского поселения;

6) определение порядка и принятие решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории Руновского сельского поселения;

7) определение порядка приватизации муниципального имущества;

8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использовании земель в Руновском сельском поселении;

9) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

10) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Руновского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений дополнений;

11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

12) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

13) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

14) установление порядка и условий размещения денежных средств Руновского сельского поселения, участия Руновского сельского поселения в инвестиционных проектах;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Руновского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

Статья 23. Глава Руновского сельского поселения

1. Глава Руновского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Руновского сельского поселения в соответствии с Уставом Руновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Глава Руновского сельского поселения возглавляет администрацию Руновского сельского поселения.

4. Полномочия главы Руновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

{пункт 5 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Руновского сельского поселения от 24.09.2007 №148}

5. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организации и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава Руновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному комитету Руновского сельского поселения.

Статья 24.Полномочия главы Руновского сельского поселения

1 .Глава Руновского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Руновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Руновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы Руновского сельского поселения

1.Полномочия главы Руновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края Российской Федерации) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Руновского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы поселения его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы Руновского сельского поселения.

Статья 26.Администрация Руновского сельского поселения

1 .Администрация Руновского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Руновского сельского поселения), наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией Руновского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации является глава Руновского сельского поселения.

3. Администрация Руновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 27.Структура администрации Руновского сельского поселения

1. Структура администрации Руновского сельского поселения утверждается Муниципальным комитетом по предоставлению главы администрации.

В структуру администрации Руновского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

2. Заместитель (заместители) главы администрации Руновского сельского поселения назначается на должность главой администрации Руновского сельского поселения.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельности, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 28. Полномочия администрации Руновского сельского поселения

1. К компетенции администрация Руновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Муниципального комитета Руновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) разработка и организация реализации планов и программ развития Руновского сельского поселения, утвержденных Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения;

5) разработка проекта бюджета Руновского сельского поселения;

6) исполнение бюджета Руновского сельского поселения;

7) организация решения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

8) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Руновского сельского поселения;

9) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Уставом Руновского сельского поселения, решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения;

10) иные полномочия, отнесенные к компетенции исполнительного распорядительного органа Руновского сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

Статья 29. Статус депутата, главы Руновского сельского поселения

Срок полномочий депутата Муниципального комитета, главы Руновского сельского поселения устанавливается Уставом поселения сроком на 5 лет.

1.Полномочия депутата Муниципального комитета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются день вступления в должность вновь избранного должностного лица Руновского сельского поселения.

2.Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законом и Уставом Руновского сельского поселения.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности муниципального комитета поселения.

3.Гарантии прав депутатов Муниципального комитета, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно розыскных мероприятий устанавливаются федеральными законами.

4. Полномочия депутата Муниципального комитета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

Статья 30. Избирательная комиссия Руновского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Руновского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов представительного органа поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края и нормативно-правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Руновского сельского поселения формируется в количестве ( 5) пяти членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия Руновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения, подлежащие официальному опубликованию.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 31.Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 32. Правовой статус муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

- ознакомление с документами, определяющими его обязанности и права по замещаемой должности, и создание организационно-технических условий для исполнения должностных полномочий;

- запрашивание в установленном порядке и бесплатное получение от государственных органов, общественных организаций, фондов, а также учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно- правовых форм, граждан необходимых для исполнения должностных полномочий документов и информации;

- внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

- посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм;

- знакомство со всеми материалами своего личного дела и другими документами до внесения их в личное дело;

- оспаривание в суде порядка проведения и результатов квалификационных экзаменов и аттестации, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнением с муниципальной службы;

- продвижение по службе, переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

- проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

- принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

- повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

- объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

- пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной и государственной службы.

Решением муниципального комитета Кировского городского поселения могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие действующему законодательству.

Муниципальный служащий обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, устав Приморского края и законы Приморского края, настоящий устав, муниципальные правовые акты;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- исполнять основанные на законе приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

- рассматривать своевременно обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления поселения, граждан, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий и принимать решения по ним в порядке, установленном решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

- соблюдать установленные в органе местного самоуправления Руновского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей;

- не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с действующим законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны представлять в органы налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

4. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации, депутатом Законодательного Собрания Приморского края, а также депутатом законодательного (представительного) органа иного субъекта Российской Федерации, депутатом Думы муниципального района, членом иных выборных органов местного самоуправления Приморского края, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

5. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органе местного самоуправления Руновского сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Статья 33. Гарантии для муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2)денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, соответствующие замещаемой должности и стажу;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания по замещаемой должности на период обучения;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) защита муниципального служащего и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены и иные гарантии для муниципального служащего.

Статья 34. Денежное содержание муниципального служащего

Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, премий по результатам работы (за месяц, квартал, год) и иных выплат, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35.Система муниципальных правовых актов Руновского сельского поселения

1.В систему муниципальных правовых актов Руновского сельского поселения входят:

1)Устав Руновского сельского поселения;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)решения Муниципального комитета Руновского сельского поселения;

4)постановления и распоряжения главы Руновского сельского поселения;

5)постановления и распоряжения администрации Руновского сельского поселения.

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Руновского сельского поселения.

3.Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Руновского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Руновского сельского поселения.

5.За неисполнение или несоблюдения муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Руновского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

6.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

7.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

8.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Руновского сельского поселения.

9.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

10.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального комитета Руновского сельского поселения, главой Руновского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления.

11.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Руновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Устав Руновского сельского поселения

Уставом Руновского сельского поселения определены:

наименование, границы и состав территории Руновского сельского поселения;

перечень вопросов местного значения Руновского сельского поселения;

формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Руновского сельского поселения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

виды, порядок принятия (издания) официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

срок полномочий Муниципального комитета поселения, главы Руновского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руновского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

порядок внесений изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Уставом Руновского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Муниципального комитета и подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Порядок опубликования муниципальных правовых актов Руновского сельского поселения

1.Муниципальные правовые акты Руновского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Руновского сельского поселения, применяются после их официального опубликования в районной газете «Сельская новь» порядке, установленном настоящей статьей.

2.Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты публикуются не позднее 10 дней после их подписания. Договоры (соглашения), заключенные от имени Руновского сельского поселения органами местного самоуправления, наделенными настоящим Уставом указанными полномочиями, также подлежат официальному опубликованию.

3.Администрацией Руновского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов.

4.Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования главе Руновского сельского поселения.

5.Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в средствах массовой информации, либо доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио, рассылка государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям.

6.Муниципальные правовые акты Руновского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты Руновского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Руновского сельского поселения со дня их официального опубликования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

2.При публикации муниципального правового акта Руновского сельского поселения, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Руновского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

3.Муниципальный правовой акт Руновского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме.

4.Нормативные правовые акты Муниципального комитета Руновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 39.Решения, принятые на местном референдуме

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Руновского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Руновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Руновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Население Руновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Муниципального комитета, главу Руновского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Устава.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руновского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных Конституционных законов, федеральных законов (Устава), законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных ими отдельных государственных полномочий.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования могут быть отрешены от должности правовым актом губернатора Приморского края.

5.Ответственность Муниципального комитета Руновского сельского поселения перед государством наступает в случае, предусмотренном федеральным законом.

6.Полномочия Муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу Закона приморского края о его роспуске.

7.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

8. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, Устава Руновского сельского поселения, муниципальных правовых актов.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Муниципального комитета поселения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА РУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа Руновского сельского поселения

Экономическую основу Руновского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество Руновского сельского поселения

1 .В собственности Руновского сельского поселения может находится:

1)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Руновского сельского поселения;

2)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Руновского сельского поселения;

3)автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Руновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

4)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Руновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Руновского сельского поселения;

6)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7)объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

8) библиотеки;

9)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Руновского сельского поселения услугами организаций культуры;

10)объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Руновского сельского поселения;

11)имущество, предназначенное для развития на территории Руновского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

12)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Руновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Руновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

17)обособленные водные объекты на территории Руновского сельского поселения;

18)леса, расположенные в границах населенных пунктов Руновского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

2.В собственности Руновского сельского поселения может также находиться имущество, предназначенное:

1. для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Руновского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения от имени Руновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.Решениями Муниципального комитета Руновского сельского поселения администрация Руновского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Муниципальный комитет Руновского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Руновского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет Руновского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Руновского сельского поселения.

Статья 44. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Руновского сельского поселения

1.Администрация Руновского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и выступает их учредителем от имени поселения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Руновского сельского поселения.

3. Порядок создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условия их создания устанавливаются муниципальным комитетом поселения по представлению главы администрации поселения.

4.Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Администрация Руновского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 45. Бюджет Руновского сельского поселения (местный бюджет)

1. Руновское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Руновкого сельского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств в расчете Руновского сельского поселения на финансовый год.

2.Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Руновского сельского поселения.

Статья 46. Доходы бюджета Руновского сельского поселения

1.Доходы бюджета Руновского сельского поселения формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней.

2.В доход бюджета Руновского сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

1)средства самообложения граждан в соответствии Федерального Закона;

2)доходы от местных налогов и сборов, в том числе:

2.1. земельного налога, взимаемого на территории Руновского сельского поселения;

2.2. налога на имущество физических лиц;

3)доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе:

3.1.налога на доходы физических лиц по нормативу;

3.2.единого сельскохозяйственного налога по нормативу;

4)безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Руновского сельского поселения;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Руновского сельского поселения;

6)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых нормативно-правовыми актами Муниципального комитета Руновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Руновского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Руновского сельского поселения;

8)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9)добровольные пожертвования;

10)иные доходы.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами осуществляется в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Расходы бюджета Руновского сельского поселения

1. Расходы бюджета Руновского сельского поселения осуществляются в соответствии с расходными обязательствами Руновского сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Расходные обязательства Руновского сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также заключения Руновским сельским поселением договоров и соглашений по данным вопросам.

3.Расходные обязательства Руновского сельского поселения устанавливаются Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Руновского сельского поселения.

4.Администрация Руновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Руновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Руновского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Муниципального комитета Руновского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Руновского сельского поселения, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Руновского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливается постановлением главы Руновского сельского поселения.

6.Расходование средств бюджета Руновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения о бюджете Руновского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 48. Муниципальный заказ

1.Администрация Руновского сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3.Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета поселения.

4.Муниципальный контракт - договор, заключенный администрацией, бюджетным учреждением от имени поселения с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета поселения.

5.Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением Муниципального комитета поселения. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию администрацией в средствах массовой информации.

6. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения о муниципальном заказе.

7. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджета поселения на оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.

8. Основания и порядок формирования муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципального заказа, источники и порядок оплаты муниципального заказа, порядок осуществления контроля за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения о муниципальном заказе.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Руновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Руновского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Муниципального комитета Руновского сельского поселения.

2.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Руновское сельское поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным комитетом Руновского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 50. Исполнение местного бюджета

1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Руководитель финансового органа администрации Руновского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1.Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу с 01 января 2006 года.

Глава Руновского сельского поселения

А.В. Шалашова