Основная информация

Дата опубликования: 22 ноября 2005г.
Номер документа: RU595273032005001
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ

Северокоммунарского сельского поселения

Сивинского муниципального района

Пермского края

(в редакции решения Совета депутатов от 08.06.2006 № 1)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Устав признан утратившим силу (в связи с принятием решения Совета депутатов от 16.06.2015 № 07)

Устав Северокоммунарского сельского поселения (далее также настоящий Устав) разработан на основании общепризнанных принципов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Северокоммунарского сельского поселения, исходя из интересов населения, с учётом культурных, исторических и иных местных традиций.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Северокоммунарского сельское поселение - муниципальное образование в составе Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1740-357 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Сивинского района Пермского края" Северокоммунарское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Официальное наименование муниципального образования: «Северокоммунарское сельское поселение Сивинского муниципального района Пермского края».

(в редакции решения Совета депутатов от 08.06.2006 № 1)

Сокращенное наименование - Северокоммунарское сельское поселение.

4. Административным центром Северокоммунарского сельского поселения является поселок Северный Коммунар.

5. Термины «Северокоммунарское сельское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Территорию Северокоммунарского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

В состав Северокоммунарского сельского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

Поселок Северный Коммунар; поселок Сенино; село Серафимовское; деревня Буланово; деревня Быково; деревня Гришино; деревня Дребезгино; деревня Зотино; деревня Еремята; деревня Ефимово; деревня Кривоши; деревня Никитино; деревня Петрушонки, деревня Усадьба РТС, деревня Ольховка.

2. Границы Северокоммунарского сельского поселения утверждены Законом Пермской области от 10.11.2004 № 1740-357 "Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Сивинского района Пермского края" в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Изменение границ и преобразование муниципального образования осуществляется законом Пермского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ и преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ и преобразовании муниципального образования оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 настоящего Устава, либо на сходах граждан проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Объединение поселения с двумя и более поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 настоящего Устава, либо на сходе граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в референдумах поселения, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Пермского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Северокоммунарского сельского поселения составляют:

представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения (далее также - Совет депутатов;

высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава сельского поселения - председатель Совета депутатов Северокоммунарского сельского поселения (далее также - глава Северокоммунарского сельского поселения, глава муниципального образования, глава поселения);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Северокоммунарского сельского поселения (далее также - администрация поселения);

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Северокоммунарского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 86.3.настоящего Устава."

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Северокоммунарского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 5. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

1. Северокоммунарского сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет свои официальные символы: герб и флаг", отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования официальных символов Северокоммунарского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Северокоммунарского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Официальные символы Северокоммунарского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Северокоммунарского сельского поселения, может быть присвоено звание «Почетный гражданин (житель) Северокоммунарского сельского поселения» в соответствии с решением Совета депутатов Северокоммунарского сельского поселения. Порядок присвоения звания определяется решением Совета депутатов Северокоммунарского сельского поселения.

4. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Северокоммунарского сельского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Северокоммунарского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Следуя местным традициям населения Северокоммунарского сельского поселения, ежегодно на всей территории поселения отмечается день Северокоммунарского сельского поселения. Его наименование, дата и Положение о праздновании устанавливаются решением Совета депутатов.

ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Северокоммунарского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Северокоммунарского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

16) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

29) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

32) Осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Органы местного самоуправления Северокоммунарского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) утратил силу;

(пункт утратил силу решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9) создание муниципальной пожарной охраны;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10) создание условий для развития туризма;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11) на осуществление полномочий муниципального контроля в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядок его деятельности осуществляется в соответствии с правовым актом главы поселения;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

13) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6.1) разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актовобсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и, иной официальной информации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сивинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Сивинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Проект решения Совета депутатов поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой поселения.

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Совета депутатов. Совет депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган Сивинского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 7.1 Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Пермского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Пермского края, отдельными государственными полномочиями Пермского края - законами Пермского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Совет депутатов поселения может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

5. Органы местного самоуправления поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Пермского края и обязательными для исполнения нормативными правовыми актами.

6. Признание в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Пермского края, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями, требованиям , предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

8. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Северокоммунарского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления поселения края вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

11. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 9 и 10 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

12. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

13. Органы местного самоуправления поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Глава IV. участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, осуществляют непосредственное участие в решении вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум Северокоммунарского сельского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

4.1) сход граждан;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пермского края.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 10. Референдум Северокоммунарского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится референдум Северокоммунарского сельского поселения (далее - референдум поселения).

2. Референдум поселения может проводиться на всей территории Северокоммунарского сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума поселения принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5. Совет депутатов обязан назначить референдум поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается референдум поселения.

В случае если референдум поселения не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум поселения назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом референдум поселения организуется избирательной комиссией Северокоммунарского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения референдума поселения.

6. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Северокоммунарского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Северокоммунарского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме поселения решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума поселения, а также принятое на референдуме поселения решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в референдуме поселения, а также порядок подготовки и проведения референдума поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов (далее также - депутаты), членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября  года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные  гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов поселения большинством голосов от установленной численности депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, Совета депутатов муниципального образования, или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения (далее также - голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения должна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов поселения замещается депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутатов не применяется.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения являются:

1) однократное грубое или систематическое (два и более раз) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, повлекшее за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, если это установлено соответствующим судом;

2) систематическое, без уважительных причин либо умышленное невыполнение депутатских обязанностей, возложенных на депутата муниципального образования законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами, если это установлено соответствующим судом.

Под систематическим невыполнением депутатских обязанностей понимается:

а) уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, комиссиях, рабочих группах Совета депутатов более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительной причины;

б) отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений Совета депутатов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов;

в) уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

г) не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года

Уважительными причинами считаются:

а) болезнь депутата;

б) учеба депутата;

в) отпуск депутата с выездом за пределы муниципального образования;

г) командировка депутата;

3) открытие после избрания депутата обстоятельств, свидетельствующих о противоправной деятельности, если судом установлено, что данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

4) совершение проступков, порочащих звание депутата муниципального образования.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявления избирателей.

5. Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов поселения.

6. Основаниями для отзыва главы поселения являются:

1) однократное грубое или систематическое (два и более раз) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Под грубым нарушением правовых актов понимается решение, действие (бездействие) главы поселения, повлекшие за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, если это установлено соответствующим судом;

2) систематическое невыполнение должностных обязанностей;

Под невыполнением должностных обязанностей как основанием отзыва главы поселения понимается систематическое (два и более раз в течение года), без уважительных причин либо умышленное уклонение главы поселения от выполнения должностных обязанностей предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

Уважительными причинами считаются:

а) болезнь главы поселения;

б) учеба главы поселения;

в) отпуск главы поселения с выездом за переделы муниципального образования;

г) командировка главы поселения;

3) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу и при этом повлекли нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, если это установлено соответствующим судом;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке;

5) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

6) совершение главой поселения действий (бездействия), в том числе издание им ненормативного правового акта, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета города, если это установлено соответствующим судом;

7) открытие после избрания главы поселения обстоятельств, свидетельствующих о противоправной деятельности, если судом установлено, что данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей;

8) совершение проступков, порочащих звание главы поселения.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы поселения от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявления избирателей и (или) Совета депутатов муниципального образования.

7. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения:

1) несогласие с его политическим взглядами либо политической деятельностью;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

8. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

Федеральным законодательством инициатива проведения голосования по отзыву может быть предоставлена иным субъектам.

9. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения (далее - инициативная группа по отзыву).

Указанную инициативную группу по отзыву вправе образовывать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме в количестве не менее 10 человек.

10. Для назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить с орган, установленный федеральным конституционным законом, законом Пермского края и настоящим Уставом подписи участников голосования по отзыву в поддержку инициативы его проведения.

11. Назначение и проведение голосования по отзыву обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и ее реализации, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", настоящим Уставом.

12. Голосование по отзыву назначается в соответствии с федеральными законами, Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", настоящим Уставом Советом депутатов поселения в течение 30 дней со дня представления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву, а случае непринятия им решения в установленный срок - судом.

13. Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в библиотеках муниципального образования не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Голосование по отзыву не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на местном референдуме.

15. Решение о назначении голосования по отзыву, а также о перенесении дня голосования по отзыву в соответствии с частью 14 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

16. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, которая со дня обращения инициативной группы по отзыву действует в качестве комиссии голосования по отзыву, с ходатайством о регистрации группы.

17. В ходатайстве инициативной группы по отзыву должен содержаться вопрос, предлагаемый инициативной группой по отзыву для вынесения на голосование по отзыву, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по отзыву и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование. Ходатайство инициативной группы по отзыву должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по отзыву, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования.

18. Комиссия, указанная в части 16 настоящей статьи в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по отзыву обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и документов требованиям федерального и краевого законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.

19. Совет депутатов поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование по отзыву требованиям частей 4-6 настоящей статьи в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом. Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов ходатайства инициативной группы по отзыву и приложенных к нему документов.

20. Если Совет депутатов поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву, отвечает требованиям частей 4-6 настоящей статьи, комиссия, указанная в части 16 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов поселения соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзыву, требованиям частей 4-6 настоящей статьи. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву должно содержать информацию о вопросах, по которым выдвигалась инициатива проведения голосования по отзыву, и подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия. Информация о принятом решении передается в средства массовой информации.

21. Инициативной группе по отзыву выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Пермского края.

22. Регистрационное свидетельство инициативной группы по отзыву действительно до момента принятия Советом депутатов поселения решения о назначении голосования по отзыву. В случае если в избирательной комиссии имеются жалобы (заявления) о нарушениях права граждан на участие в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения либо по таким заявлениям ведется судебное разбирательство, регистрационное свидетельство действительно до вынесения решения комиссией или вступления решения суда в законную силу в установленном федеральным законом порядке по существу жалобы (заявления). При отказе в назначении голосования по отзыву в соответствии с частью 49 настоящей статьи действие регистрационного удостоверения прекращается по истечении трех месяцев со дня вручения соответствующего решения, а при отмене регистрации инициативной группы по отзыву - со дня вступления решения суда в законную силу в установленном федеральным законом порядке или иного указанного судом времени.

23. Если Совет депутатов поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву, не отвечает требованиям частей 4-6 настоящей статьи, комиссия, указанная в части 16 настоящей статьи отказывает инициативной группе по отзыву в регистрации и выдает решение, в котором указываются основания отказа.

24. Основанием отказа инициативной группе по отзыву в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по отзыву Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в соответствии с федеральными законами.

25. Условием назначения голосования по отзыву по инициативе граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, зарегистрированных на территории проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

26. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о регистрации инициативной группы по отзыву. Период сбора подписей участников в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву составляет 20 дней.

27. Подписи могут собираться только среди участников, обладающих правом на участие в референдуме поселения. Участие органов государственной власти и местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также прим оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением требований настоящей части, являются недействительными.

28. Право сбора подписей участников голосования по отзыву принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченные представители инициативной группы по отзыву могут заключить с лицом, собирающим подписи участников, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, созданного инициативной группой по отзыву.

29. Подписные листы изготовляются в соответствии с формой, установленной в приложении 1 к закону Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае". Участник ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник ставит собственноручно.

30. При сборе подписей участников голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

31. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву, который указывает свои фамилию, имя, отчество, ставит подпись и дату ее внесения.

В случае выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву по нескольким вопросам в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву количество подписей, указанное в части 25 настоящей статьи, должно быть собрано по каждому вопросу. При этом подписные листы изготавливаются по каждому вопросу отдельно.

32. Наличие необходимого количества подписей участников, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву является основанием для назначения голосования по отзыву.

33. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения подписей участников, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, не более чем на четыре подписи.

34. Комиссия, организующая голосование по отзывы, обязана проверить соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках и подписей участников, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного частью 25 настоящей статьи необходимого для назначения голосования количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву. Жеребьевка проводится непосредственно после выдачи подтверждения в письменной форме приема подписных листов. О времени проведения жеребьевки и проверки подписных листов комиссия, организующая голосование по отзыву, обязана сообщить указанному лицу. Количество подписей, подлежащих проверке, определяется комиссией, организующей голосование по отзыву.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

35. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения голосования по отзыву, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

36. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением участников за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, по месту учебы, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи, признаются недействительными.

37. Не могут служить основанием для признания подписи участника голосования по отзыву недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

38. При проведении проверки подписей участников голосования по отзыву, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по отзыву, представившей необходимое для назначения голосования по отзыву количество подписей участников голосования по отзыву. О соответствующей проверке должен извещаться уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву, представивший установленное количество подписей участников голосования по отзыву.

39. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

40. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.

41. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей.

42. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в голосовании по отзыву, и подписи участников голосования по отзыву, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись может быть признана недостоверной при наличии соответствующей справки органа внутренних дел, заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии муниципального образования;

2) подписи участников голосования по отзыву, не указавших сведения, установленные частью 29 настоящей статьи;

3) подписи участников голосования по отзыву, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву;

4) подписи участников голосования по отзыву, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) все подписи в подписном листе, в случае если подписной лист не заверен в соответствии с частью 31 настоящей статьи;

6) подписи участников голосования по отзыву, данные о которых внесены лицами, не указанными в части 29 настоящей статьи, а также подписи и даты их внесения, выполненные не лично участниками голосования по отзыву; подделка подписи устанавливается, в том числе и по письменному заявлению участника голосования, направленному в избирательную комиссию муниципального образования;

7) все подписи участников голосования по отзыву в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением 1 к закону Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

43. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписей участников голосования недействительными, если не установлена их недостоверность или недействительность в соответствии с частями 39-42 настоящей статьи. Не могут служить основаниями для признания подписи участника голосования недействительной имеющиеся в сведениях об участнике голосования сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

44. Предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей от подписей, подвергшихся проверке, составляет 10 процентов.

45. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников голосования по отзыву, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по отзыву не позднее, чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении голосования по отзыву. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 части 47 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников голосования недостоверными и(или) недействительными, с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

46. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства и настоящего Устава комиссия, указанная в части 16 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для принятия решения о назначении голосования по отзыву. Копия решения комиссии направляется также инициативной группе по отзыву и лицу, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

47. В случае отказа в проведении голосования по отзыву соответствующая комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия указанного решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы по отзыву копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения голосования по отзыву, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом для назначения голосования по отзыву;

2) наличие среди подписей участников голосования по отзыву, представленных для назначения голосования, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников голосования, представленных для назначения голосования, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения голосования по отзыву;

4) несоздание инициативной группой по отзыву фонда голосования по отзыву (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 49 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае"создание фонда голосования по отзыву не обязательно). Отсутствие средств в фонде голосования не является основанием отказа в проведении голосования;

5) использование инициативной группой по отзыву при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву, помимо средств фонда голосования по отзыву иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

6) превышение инициативной группой по проведению голосования по отзыву при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей участников голосования по отзыву, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву, более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств фонда голосования;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по отзыву ограничений при проведении агитации, предусмотренных действующим законодательством;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения.

48. Перечень оснований отказа в проведении голосования по отзыву, установленный частью 47 настоящей статьи, является исчерпывающим.

49. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении голосования по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы по отзыву не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

50. Для проведения голосования по отзыву и подсчета голосов участников образуются участки голосования по отзыву.

51. Участки голосования по отзыву образуются в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае"

52. Участки голосования по отзыву образуются не позднее, чем за 45 дней до дня голосования по отзыву. Об образовании участков голосования по отзыву незамедлительно уведомляется комиссия, организующая голосование по отзыву.

Списки участков голосования по отзыву с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования по отзыву должны быть опубликованы инициативной группой по отзыву не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.

53. В целях реализации прав участников голосования по отзыву составляются списки участников голосования по отзыву на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) участников и представляемых в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае". При проведении голосования по отзыву списки составляются комиссией, организующей голосование по отзыву.

54. В списки участников на участках голосования по отзыву включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в голосовании по отзыву.

55. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Законом Пермского края, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, Законом Пермского края, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

56. Сведения об участниках голосования по отзыву формирует и уточняет глава поселения. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в комиссию, организующую голосование по отзыву, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

57. Список участников голосования по отзыву составляется комиссией, организующей голосование по отзыву, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку голосования по отзыву на основании сведений, предоставляемых по установленной форме в соответствии с частью 56 настоящей статьи.

Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

58. Гражданин Российской Федерации включается в список участников голосования по отзыву только на одном участке голосования по отзыву.

При выявлении комиссией, организующей голосование по отзыву, факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву комиссия, организующая голосование по отзыву, до передачи списков участников голосования по отзыву в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

59. Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемые в список участников голосования по отзыву, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника. В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду голосования по отзыву и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику голосования по отзыву.

60. Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. Список участников голосования по отзыву заверяется печатью комиссии, составившей этот список. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников голосования по отзыву, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей голосование по отзыву.

61. Комиссия, составившая список участников голосования по отзыву, передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников голосования по отзыву конкретного участка голосования по отзыву не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования по отзыву, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

62. Участковая комиссия уточняет список участников голосования по отзыву в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников. Выверенный и уточненный список участников не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

63. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования по отзыву представляет список участников голосования по отзыву для ознакомления участников голосования по отзыву и его дополнительного уточнения.

64. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования по отзыву в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования по отзыву участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования по отзыву и в день голосования по отзыву - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников голосования по отзыву после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 62 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке голосования по отзыву. При этом в списке участников голосования по отзыву, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников голосования по отзыву заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 4 статьи 16 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае" сведений об участниках голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке.

65. Вносить какие-либо изменения в списки участников голосования по отзыву после окончания голосования по отзыву и начала подсчета голосов участников голосования по отзыву запрещается.

66. Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют:

1) избирательная комиссия муниципального образования;

2) участковые комиссии голосования по отзыву.

67. При подготовке и проведении голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии голосования по отзыву и является комиссией, организующей голосование по отзыву. В случае если полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования, возложены на территориальную избирательную комиссию, территориальная избирательная комиссия действует в качестве комиссии, организующей голосование по отзыву.

Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие в голосовании по отзыву граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение голосования по отзыву.

68. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законами Пермского края, статьёй 39 настоящего Устава. Участковые комиссии голосования по отзыву формируются в соответствии с законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

69. Участковые комиссии формируются в период кампании голосования по отзыву не позднее, чем за 28 дней до дня голосования по отзыву для обеспечения процесса голосования участников и подсчета голосов участников.

При проведении голосования по отзыву полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах участка голосования по отзыву.

70. Участковые комиссии голосования по отзыву формируются комиссией, организующей голосование по отзыву. Указанные комиссии не позднее, чем за 40 дней до дня голосования публикуют в средствах массовой информации сообщение о внесении предложений по кандидатурам членов участковых комиссий с правом решающего голоса. Сообщение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав участковых комиссий, о количестве участковых комиссий, о местонахождении комиссий, осуществляющих формирование, а также перечень участковых комиссий, подлежащих формированию.

71. Участковые комиссии голосования по отзыву формируются в составе 5-7 членов комиссии с правом решающего голоса. Количественный состав каждой участковой комиссии определяется решением комиссий, указанных в части 70 настоящей статьи, не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.

Количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от численности участников голосования на соответствующем участке голосования:

1) при численности участников голосования до 1 тысячи - 5 членов;

2) при численности участников голосования от 1 до 2 тысяч - 7 членов.

72. Формирование участковой комиссии осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Пермского края, иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Предложения по кандидатурам членов участковых комиссий с правом решающего голоса вносятся с момента публикации обращения, указанного в части 70 настоящей статьи, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования по отзыву.

73. В участковую комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

74. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой комиссии.

75. Комиссия голосования по отзыву, назначающая в состав участковой комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", настоящим Уставом обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

76. Если комиссии, указанные в части 70, не назначат состав или часть состава участковой комиссии в срок, установленный частью 69 настоящей статьи, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава формируется вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", настоящим Уставом.

77. Прием предложений по составу участковой комиссии осуществляется в течение 10 дней. Сообщение о сроке приема предложений по составу участковых комиссий подлежит опубликованию до начала приема предложений.

78. Граждане Российской Федерации вправе в допустимых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву.

Агитацией признается осуществление в период компании голосования по отзыву:

1) призывы голосовать за или против вопроса (вопросов) голосования по отзыву;

2) выражение предпочтения в отношении варианта ответа (вариантов ответов) на вопрос (вопросы) голосования по отзыву, в частности, указание на то, за какой (какие) из вариантов ответа на вопрос (ответов на вопросы) голосования по отзыву будет голосовать участник голосования по отзыву;

3) описание возможных последствий того или иного результата голосования по отзыву;

4) распространение информации с явным преобладанием сведений о вариантах ответа (ответов) на вопрос (вопросы) голосования по отзыву в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения участников к тому или иному варианту ответа (тем или иным вариантам ответов) на вопрос (вопросы) голосования по отзыву.

79. Агитация может проводиться:

1) в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

80. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

81. Расходы на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву осуществляются исключительно за счет средств фонда голосования по отзыву в установленном законом порядке.

82. Запрещается привлекать к агитации по вопросам голосования по отзыву лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

83. Запрещается проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Пермского края, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 84 настоящей статьи, и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

4) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

5) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 3 закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

6) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

7) лицам, в отношении которых решением суда в период кампании голосования по отзыву установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

84. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам голосования по отзыву, в том числе в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

85. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

86. Агитация по вопросам голосования по отзыву в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования по отзыву и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

87. Проведение агитации по вопросам голосования по отзыву в день голосования по отзыву и в предшествующий ему день запрещается.

88. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

89. Расходы, связанные проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств выделенных из местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.

90. Главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на проведение голосования по отзыву, является комиссия, организующая голосование по отзыву.

91. Отчеты комиссий, организующих голосование по отзыву, о расходовании бюджетных средств на голосование по отзыву представляются в Совет депутатов муниципального образования. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.

92. Участковые комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании выделенных им денежных средств в непосредственно вышестоящие комиссии не позднее чем через десять дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов голосования по отзыву в соответствии с частью 3 статьи 62 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".

Комиссия, организующая голосование по отзыву, представляет финансовый отчет о расходовании выделенных на подготовку и проведение голосования по отзыву денежных средств не позднее двух месяцев со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов голосования по отзыву в соответствии с частью 3 статьи 62 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".

93. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обязана создавать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на голосовании по отзыву. При выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, при числе участников голосования по отзыву на территории муниципального образования не более пяти тысяч, создание инициативной группой по отзыву фонда голосования по отзыву (далее - фонд) необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения голосования по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву вправе создавать собственные фонды для финансирования своей деятельности. На указанные фонды распространяются правила, установленные Законом Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае" и настоящим Уставом для фонда, созданного инициативной группой по проведению голосования по отзыву. В случае если иной группой участников голосования по отзыву не создается собственный фонд, финансовое обеспечение ее деятельности не производится.

94. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву, создавшие собственные фонды, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. В течение суток с момента назначения уполномоченного по финансовым вопросам инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву обязаны уведомить об этом комиссию, организующую голосование по отзыву, которая незамедлительно производит его регистрацию.

95. Указанные в части 93 настоящей статьи фонды создаются за счет:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы голосования по отзыву, не могут превышать 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву.

96. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву всем перечисленным в части 4 статьи 49 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".

97. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

98. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 статьи 49 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае".

99. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 6 и 7 статьи 49 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета. Сроки возврата пожертвований, а также сроки перечисления пожертвований в доход местного бюджета устанавливаются Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае". Инициативная группа по проведению голосования по отзыву не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 49 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае" и оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа по проведению голосования по отзыву своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

100. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения комиссии, организующей голосование по отзыву, инициативной группы по проведению голосования по отзыву в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения голосования по отзыву. В случае отсутствия на территории проведения голосования по отзыву кредитных организаций инициативная группа по проведению голосования по отзыву определяет по согласованию с комиссией, организующей голосование по отзыву, кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования по отзыву.

101. Право распоряжаться средствами фонда принадлежит создавшим его инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву.

102. Средства фонда имеют целевое назначение. Средства фонда могут использоваться инициативной группой по проведению голосования по отзыву только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву, а иными группами участников голосования по отзыву - только для деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.

103. Средства фонда могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников;

2) агитацию по вопросам голосования по отзыву, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению голосования по отзыву своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву своей деятельности.

104. Предельный размер расходования средств фонда не может превышать 30 рублей на каждого зарегистрированного в соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае" участника.

105. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией голосования по отзыву, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

106. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению голосования по отзыву только через фонд голосования по отзыву. Расходование в целях достижения определенного результата при голосовании по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия инициативной группы по проведению голосования по отзыву и без оплаты из фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, получение определенного результата при голосовании по отзыву. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, получение определенного результата при голосовании по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы по проведению голосования по отзыву, направленная на достижение определенного результата при голосовании по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда голосования по отзыву. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению голосования по отзыву без привлечения третьих лиц.

107. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников голосования по отзыву, а также на проведение агитации по вопросам голосования по отзыву, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата при голосовании по отзыву, только денежные средства, поступившие в их фонд голосования по отзыву в установленном законом порядке.

108. Комиссия, организующая голосование по отзыву, до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования общие сведения о поступлении и расходовании средств фонда. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

109. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иные группы участников голосования по отзыву, образовавшие собственные фонды в соответствии с частью 93 настоящей статьи, обязаны представить в комиссию, организующую голосование по отзыву, два финансовых отчета. Первый финансовый отчет представляется не позднее чем за 10 дней до дня голосования. В указанный отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на пять дней предшествует дате сдачи отчета. Итоговый финансовый отчет о размере своего фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего фонда, представляется не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд голосования по отзыву и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей голосование по отзыву.

110. Копии финансовых отчетов, указанных в настоящей статье, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

111. После дня голосования инициативная группа по проведению голосования по отзыву обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды голосования по отзыву, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счете фонда голосования по отзыву неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.

112. Порядок налогообложения средств фонда, добровольных пожертвований и перечислений в фонд, а также расходования средств фонда устанавливается федеральными законами.

113. Помещение для голосования по отзыву безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой поселения.

114. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования по отзыву с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации, на референдуме Пермского края, на местном референдуме время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом, законами Пермского края.

115. О времени и месте голосования по отзыву, комиссия, организующая голосование по отзыву, участковые комиссии обязаны оповестить участников не позднее, чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - в порядке и сроки, которые предусмотрены Законом Пермского края от 14. 08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", но не позднее чем за пять дней до дня голосования по отзыву.

116. Каждый участник голосует лично, голосование за других участников не допускается.

117. Бюллетени выдаются участникам голосования по отзыву, включенным в список участников голосования по отзыву, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

118. При получении бюллетеня участник голосования по отзыву проставляет в списке участников голосования по отзыву серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования по отзыву членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования по отзыву проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе (графах) списка участников.

119. Голосование проводится путем нанесения участником голосования по отзыву в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.

120. Бюллетень заполняется участником в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в части 122 настоящей статьи.

121. Если участник считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников против фамилии данного участника. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

122. Участник, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателем. В таком случае участник устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику.

123. Заполненные бюллетени опускаются участниками в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

124. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников для участия в голосовании.

125. При проведении досрочного голосования комиссии обязаны обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников при установлении итогов голосования и определении результатов голосования по отзыву.

126. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

127. При проведении голосования по отзыву участнику, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке голосования по отзыву, на котором он включен в список участников, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении комиссии, организующей голосование по отзыву (за 15-4 дня до дня голосования), или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Участник, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника голосования по отзыву, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника голосования по отзыву при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении участника голосования по отзыву причину досрочного голосования по отзыву и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования по отзыву.

128. Если участник голосует в помещении комиссии, организующей голосование по отзыву, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Комиссия, организующая голосование по отзыву, составляет список досрочно проголосовавших участников по каждому участку голосования по отзыву. Участковая комиссия продолжает составление указанного списка участников, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

129. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником, вкладывается участником в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно комиссии, организующей голосование по отзыву, или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника, проголосовавшего досрочно.

130. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится секретарем комиссии: в помещении комиссии, организующей голосование по отзыву, - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

131. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 28 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", перед началом голосования сообщает об общем количестве участников, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении комиссии, организующей голосование по отзыву, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

132. Если число досрочно проголосовавших участников составляет более одного процента от числа участников, внесенных в список участников на участке голосования по отзыву (но не менее десяти участников), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

133. После совершения действий, указанных в частях 131 и 132 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 129 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

134. В списке участников напротив фамилий участников, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно".

135. Комиссия, организующая голосование по отзыву, вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование групп участников голосования по отзыву, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях), и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку голосования по отзыву. В этом случае досрочное голосование проводится в порядке, предусмотренном статьей 57 Закона пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", за исключением положений таких пунктов указанной статьи, которые предусматривают действия с соответствующими заявлениями участников голосования по отзыву.

136. Если граждане, включенные в список участников голосования на участке голосования по отзыву, находятся в удаленных и труднодоступных местностях или в удаленных от помещения для голосования по отзыву местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено, комиссия, организующая голосование по отзыву, вправе разрешить проведение голосования таких групп участников голосования по отзыву досрочно в течение нескольких дней, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в порядке, установленном статьей 55 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", за исключением положений таких частей указанной статьи, которые предусматривают действия с соответствующими заявлениями участников голосования по отзыву.

На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии по проведению голосования по отзыву.

137. Для проведения досрочного голосования по отзыву в соответствии с частью 135 настоящей статьи используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии ее членам, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

138. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивает секретарь участковой комиссии.

Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками голосования по отзыву, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников голосования на участке голосования по отзыву.

139. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании по отзыву, фамилии членов комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании по отзыву. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования по отзыву.

140. Продолжительность досрочного голосования, проводимого в соответствии с частями 135-137 настоящей статьи, должна составлять не менее десяти часов. О времени и месте проведения такого досрочного голосования соответствующая участковая комиссия принимает решение, которое доводится до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанных в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2010 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", через средства массовой информации и(или) иным образом.

141. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании по отзыву участникам, которые внесены в список участников на данном участке голосования по отзыву и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования по отзыву. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании по отзыву участникам голосования по отзыву, которые внесены в список участников голосования по отзыву на данном участке голосования по отзыву и находятся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.

142. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 55 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников.

143. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в части 142 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику данное обращение подтверждается письменным заявлением.

145. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник голосования по отзыву не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника голосования по отзыву, адрес его места жительства.

146. Заявления (устные обращения), указанные в части 145 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее, чем за четыре часа до окончания времени голосования.

147. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее, чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

148. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении, об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника голосования по отзыву.

149. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.

150. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 142 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником голосования по отзыву бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 155 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

151. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 54 Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае" .

152. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня (бюллетеней). С согласия участника либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.

153. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников, вправе выдать бюллетени только тем участникам, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 142 настоящей статьи.

154. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников местного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

155. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению голосования по отзыву и иными группами участников голосования по отзыву, общественными объединениями.

156. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в голосовании по отзыву участника, а также возможность искажения волеизъявления участника.

157. Если участник, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника, и установления факта, что указанный участник не проголосовал вне помещения для голосования.

158. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указывается количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников голосования по отзыву о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам голосования по отзыву и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками голосования по отзыву) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

159. Комиссия, организующая голосование по отзыву, на основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты голосования по отзыву. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, результаты голосования по отзыву путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, организующая голосование по отзыву. Члены комиссии, организующей голосование по отзыву, с правом решающего голоса определяют результаты голосования лично. О результатах голосования составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах голосования комиссия принимает решение о результатах голосования.

160. Прием протоколов, указанных в настоящей части, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии, организующей голосование по отзыву, по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах голосования по отзыву должны находиться в поле зрения членов комиссии, организующей местный референдум, лиц, указанных в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае". В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену комиссии, организующей голосование по отзыву, с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

161. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол, а первоначально представленный протокол остается в комиссии, организующей голосование по отзыву. Если протокол комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", предъявляемыми к составлению протокола, член комиссии, организующей голосование по отзыву, вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии, организующей голосование по отзыву. Председатель, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, передавшие члену комиссии, организующей голосование по отзыву, протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

162. Комиссия, организующая голосование по отзыву, на основании протоколов соответствующих нижестоящих комиссий об итогах голосования составляет сводную таблицу и протокол о результатах голосования по отзыву, в который вносятся следующие данные:

1) число участковых комиссий;

2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;

3) число участков голосования по отзыву, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников, внесенных в списки участников по данным участкам голосования по отзыву на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах соответствующих нижестоящих комиссий об итогах голосования;

5) о принятом по результатам голосования решении.

163. Голосование по отзыву признается комиссией, организующей голосование по отзыву, несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников, внесенных в списки участников на территории проведения голосования по отзыву. Число участников голосования по отзыву, принявших участие в голосовании, определяется по числу подписей участников голосования по отзыву в списке участников голосования проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников голосования о том, что участник голосования проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

Комиссия, организующая голосование по отзыву, признает решение не принятым на голосовании по отзыву в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников, принявших участие в голосовании. Комиссия голосования по отзыву не вправе признавать голосование по отзыву несостоявшимся по иным основаниям.

164. Комиссия, организующая голосование по отзыву, признает итоги голосования, результаты голосования по отзыву недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков голосования по отзыву, списки участников на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников, внесенных в списки участников на момент окончания голосования в соответствующем округе голосования по отзыву;

3) по решению суда.

165. Для подписания протокола комиссии о результатах голосования по отзыву комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия, организующая голосование по отзыву, подписывает протокол о результатах голосования по отзыву и выдает его копии лицам, указанным в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

Протокол о результатах голосования по отзыву составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

166. К протоколу приобщаются:

1) сводная таблица о результатах голосования по отзыву, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов нижестоящих комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в комиссии, с указанием числа этих бюллетеней.

167. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем комиссии, организующей голосование по отзыву.

168. К протоколу комиссии о результатах голосования по отзыву приобщаются особые мнения членов комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления комиссией протокола о результатах, жалобы (заявления) на нарушения Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае" и принятые по ним решения.

169. Протокол комиссии, организующей голосование по отзыву, сводная таблица и акты, указанные в части 166 настоящей статьи, представляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном комиссией.

170. Если после подписания комиссией, организующей голосование по отзыву, протокола о результатах голосования по отзыву и(или) сводных таблиц комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. Комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении комиссия, организующая голосование по отзыву, в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации.

171. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, комиссия, организующая голосование по отзыву, вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников на соответствующем участке голосования по отзыву соответствующей территории.

172. В случае, указанном в части 171 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников проводится в присутствии члена (членов) с правом решающего голоса комиссии, организующей голосование по отзыву, комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей комиссией. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, лиц, указанных в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников. По итогам повторного подсчета голосов участников комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в части 3 статьи 28 Закона Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае". Если такой протокол составляется нижестоящей комиссией, он незамедлительно направляется в комиссию, организующую голосование по отзыву. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения комиссией, организующей голосование по отзыву, результатов голосования по отзыву и составления ею протокола о результатах голосования по отзыву.

173. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

174. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку голосования по отзыву, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты голосования по отзыву в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

175. Комиссия, организующая голосование по отзыву, направляет общие данные о результатах голосования по отзыву в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования по отзыву.

176. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов голосования по отзыву, а также данных о числе голосов участников, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется комиссией, организующей голосование по отзыву, в течение одного месяца со дня голосования по отзыву.

177. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах голосования по отзыву осуществляется комиссией, организующей голосование по отзыву, в течение двух месяцев со дня голосования по отзыву. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах голосования по отзыву данные, которые содержатся в протоколах комиссий об итогах голосования по отзыву, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

178. Комиссия, организующая голосование по отзыву, не позднее чем через один месяц со дня голосования по отзыву направляет копию своего протокола о результатах голосования по отзыву в органы местного самоуправления муниципального образования.

179. Решение о проведении голосования по отзыву, а также принятое на голосовании по отзыву решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

180. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

181. В соответствии с федеральными законами решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Пермского края обжалуются в Пермский краевой суд, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районный суд.

182. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

183. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву обжалуются в суды соответствующего уровня по подсудности, установленной федеральными законами.

184. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

1) оставить жалобу без удовлетворения;

2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

185. Решения или действия (бездействие) комиссии, организующей голосование по отзыву, или ее должностного лица, в том числе комиссии муниципального образования, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Пермского края, а решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Пермского края или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

186. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Пермского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

187. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

188. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут обратиться участники, общественные объединения, инициативная группа по проведению голосования по отзыву и ее уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

189. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении права граждан на участие в голосовании по отзыву, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

190. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

191. После официального опубликования результатов голосования по отзыву жалоба на нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву, имевшее место в период кампании голосования по отзыву, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов голосования по отзыву.

192. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период кампании голосования по отзыву, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву решение принимается не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

193. Регистрация инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей голосование по отзыву, не позднее, чем за три дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;

2) нарушения членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам голосования по отзыву и финансирования кампании голосования по отзыву;

3) использования членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;

4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

194. Если при проведении голосования по отзыву или установлении итогов голосования по отзыву были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Пермского края "О местном референдуме в Пермском крае", настоящего Устава, комиссия, организующая голосование по отзыву, до определения результатов голосования по отзывуолосование по отзывуе в Пермском крае"ермском крае"ерендуме в Пермском крае" может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования по отзыву и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников - о признании итогов голосования по отзыву недействительными.

195. После установления итогов голосования по отзыву, определения результатов голосования по отзыву вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов голосования по отзыву, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и(или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую голосование по отзыву. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву и(или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и(или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах голосования по отзыву с отметкой "Повторный" и(или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

196. Отмена судом решения о результатах голосования по отзыву в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников, влечет признание результатов голосования по отзыву недействительными.

197. В случае признания итогов голосования на участке голосования по отзыву, территории голосования по отзыву недействительными после составления комиссией, организующей голосование по отзыву, протокола о результатах голосования по отзыву эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".

На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления комиссией, организующей голосование по отзыву, протокола о результатах голосования по отзыву и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные комиссией, организующей голосование по отзыву, вносятся соответствующие изменения.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Северокоммунарского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 2 настоящего Устава.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения федерального закона, закона Пермского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Северокоммунарского сельского поселения или части Северокоммунарского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой в настоящем Уставе понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению
органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(в редакции решения Совета депутатов от 08.06.2006 № 1)

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Совета депутатов поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма
документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Совета депутатов поселения.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 16. Публичные слушания

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом депутатов муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов муниципального образования, назначаются Советом депутатов муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории муниципального образования понимается: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. В правовом акте Совета депутатов о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.

Глава поселения утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава поселения в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Совета депутатов от соответствующей территории.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Порядок назначения и собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Конференции граждан (собрания делегатов) также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения или на части его территории проводится опрос граждан.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Пермского края, определяется в положении об опросе граждан, утверждаемом решением Совета депутатов поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Опрос граждан назначается Совета депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

7. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1 Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05. 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения

1. Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения. Полное официальное наименование - Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края. Сокращенное наименование - Совет депутатов Северокоммунарского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Совет депутатов муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.

5. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

Совет депутатов поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования и депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8. Для технического обеспечения своей деятельности Совет депутатов формирует технический аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Работники аппарата Совета депутатов являются муниципальными служащими, занимают муниципальные должности муниципальной службы Северокоммунарского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 22. Организация деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание не позднее 15 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает старейший депутат. Первое заседание Совета депутатов ведет лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий) до избрания главы поселения.

3. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов.

Заседания Совета депутатов проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов. Порядок посещения заседаний Совета депутатов гражданами регулируется его регламентом.

6. Очередные заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца, в дни, определенные решением Совета депутатов. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе главы поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7. Заседание Совета депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов..

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8. Совет депутатов может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Совета депутатов, а также комиссии и группы при Совете депутатов с привлечением представителей общественности.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет глава поселения в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

10. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23. Полномочия Совета депутатов

1. К исключительным полномочиям Совета депутатов сельского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

((в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1.1 Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Северокоммунарского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. К компетенции Совета депутатов сельского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы поселения;

8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

9) формирование избирательной комиссии поселения;

10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) – утратил силу; (в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) – утратил силу; (в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

16) – утратил силу; (в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

17) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

20) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

21) определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление его организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите право юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Уставом;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов зданий и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающей территории.

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3. Контроль Совета депутатов за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

4. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 23.1. Фракции в Совете депутатов муниципального образования

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Пермского края и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет депутатов муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Совета депутатов муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Пермского края пассивным избирательным правом.

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

(в редакции решения Совета депутатов от 08.06.2006 № 1)

3. Депутат Совета депутатов избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Депутаты Совета депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов муниципального образования.

Девять депутатов Совета депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия один депутат Совета депутатов муниципального образования - глава Северокоммунарского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава..

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.

Статья 25. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

2) участие в работе постоянных, рабочих и иных комиссий, групп Совета депутатов муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Совета депутатов.

8) участие в работе депутатских объединений (депутатских групп). Депутатские объединения (депутатские группы) могут создаваться в составе Совета депутатов муниципального образования по различным признакам, например, их создание может быть обусловлено профессиональной, партийной и иной принадлежностью. Порядок создания депутатских объединений (депутатских групп), их регистрации устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального образования. Цели создания депутатского объединения (депутатской группы), порядок работы, порядок приема депутатов в состав депутатского объединения (депутатской группы) и выхода из него, порядок прекращения деятельности, иные вопросы организации внутренней деятельности устанавливаются положением о соответствующем депутатском объединении (депутатской группе), утверждаемым этим депутатским объединением (депутатской группой).

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Права депутата Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний и(или) депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

10) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов поселения.

3. Депутат Совета депутатов имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

3) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Северокоммунарского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 27. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов, а также обеспечение беспрепятственного осуществления деятельности Совета депутатов в случае временного отсутствия главы поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов (далее также заместитель председателя).

2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается, и полномочия его прекращаются открытым голосованием на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов по представлению главы поселения и депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

Заместитель председателя избирается из числа депутатов Совета депутатов.

3. Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом Совета депутатов и поручениями главы поселения.

4. Заместитель председателя ответственен перед Советом депутатов.

Досрочное прекращение полномочий главы поселения не влечет за собой обязательной отставки заместителя председателя Совета депутатов.

Статья 28. Комиссии Совета депутатов

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов из числа депутатов, содействия реализации решений Совета депутатов, выполнения контрольных функций Совет депутатов создает рабочие органы: постоянные профильные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Советом депутатов при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в рабочие органы, в работе рабочих органов обязательно. В состав рабочих органов могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Рабочие органы Совета депутатов возглавляются председателями рабочих органов

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Советом депутатов на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Совета депутатов будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными профильными и временными комиссиями, рабочими группами Совета депутатов, носят рекомендательный характер.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Порядок избрания членов комиссий, членов рабочих групп, председателей комиссий, председателей рабочих групп, а также осуществления комиссиями, рабочими группами своей деятельности определяется регламентом Совета депутатов и (или) положениями о комиссиях, рабочих группах.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Полномочия Совета депутатов поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Пермского края, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

Полномочия Совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

2. Закон Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет депутатов муниципального образования проводятся в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 30. Самороспуск Совета депутатов

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Совет депутатов и депутатам.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании Совета депутатов.

6. Полномочия Совета депутатов прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Полномочия депутата Совета депутатов в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 с момента, указанного в решении Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимает Совет депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)             

Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Совета депутатов.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет депутатов, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации, законами Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Депутату Совета депутатов, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней.

7. Период работы на постоянной основе депутата Совета депутатов засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.

8. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 33. Глава Северокоммунарского сельского поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Северокоммунарского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и замещает выборную муниципальную должность.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Глава поселения входит в состав Совета депутатов поселения с правом решающего голоса, исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения, а также возглавляет администрацию поселения, при этом осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Глава поселения избирается из состава Совета депутатов в порядке установленном законом Пермского края сроком на 5 лет.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования решения Совета депутатов об избрании.

5. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Северокоммунарского сельского поселения, клянусь при осуществлении полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, Устав и законы Пермского края, Уставы Сивинского муниципального района и Северокоммунарского сельского поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению территории, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Депутат, избранный главой поселения, продолжает исполнять депутатские обязанности и представляет в Совете депутатов население соответствующего избирательного округа.

7. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

10. Глава поселения представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

12. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

13. Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

14. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

15. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

16. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 34. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов других муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) вправе вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов;

7) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Совета депутатов полномочия председательствующего;

8) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, формирует проект повестки заседаний Совета депутатов, доводит его до сведения депутатов;

9) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов;

10) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Советом депутатов;

14) представляет без доверенности Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

15) организует деятельность Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

16) подписывает решения Совета депутатов ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов;

17) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп, дает поручения им и отдельным депутатам;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

18) составляет смету расходов Совета депутатов и представляет её на рассмотрение Совету депутатов;

19) отражает денежные средства местного бюджета, в том числе и предусмотренные на содержание Совета депутатов на едином счете местного бюджета, открываемом в казначействе, за исключением операций по исполнению бюджета, осуществляемому в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Пермского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления за пределами территории соответственно Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования, а также операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

20) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

21) руководит работой аппарата Совета депутатов, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

22) руководит деятельностью администрации поселения;

23) представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

24) подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

25) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о деятельности администрации поселения;

26) вправе представлять в Совет депутатов заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

27) представляет в Совет депутатов проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

28) представляет в Совет депутатов проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

29) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

30) вносит на рассмотрение Совета депутатов планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

31) организует выполнение планов и программ развития поселения;

32) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

33) организует управление муниципальной собственностью поселения;

34) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

35) представляет в Совет депутатов структуру администрации поселения и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета поселения, предусмотренных на указанные цели;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

36) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

37) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

38) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

39) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

40) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

41) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом;

42) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

43) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

44) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

45) обеспечивает органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Пермского края;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

46) осуществляет личный прием граждан;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

47) подписывает от имени Совета депутатов муниципального образования договоры и соглашения, исковые заявления, выдает доверенности;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

48) в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и муниципальные учреждения; определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

49) в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральным законом;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

50) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, муниципального имущества в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

51) контролирует, в пределах своей компетенции, исполнение собственных правовых актов и правовых актов Совета депутатов муниципального образования органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории муниципального образования, а также гражданами;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

52) утверждает реестр муниципальных должностей муниципальной службы и квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

53) осуществляет в соответствии с законодательством руководство гражданской обороной на территории муниципального образования; привлекает в случае чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка организации, расположенные на территории муниципального образования, к устранению вредных последствий, к проведению мероприятий по защите здоровья и жизни людей;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

54) принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих должности муниципальной службы, исполняющих обязанности по техническому обеспечению администрации поселения;

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

55) принимает на работу и увольняет с работы рабочих административно - хозяйственного персонала администрации поселения.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. В соответствии с федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования, за исключением полномочий отнесенных федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов муниципального образования и иных органов местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения.

4. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняют:

указанные в пунктах 1-21 части 1 настоящей статьи заместитель председателя Совета депутатов, а в его отсутствие лицо, уполномоченное на то Советом депутатов;

указанные в пунктах 22-55 части 1 настоящей статьи заместитель главы администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 86.3 настоящего Устава;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3) отрешение от должности в соответствии со статьей 86.2 настоящего Устава;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) утратил силу;

(пункт утратил силу решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 3-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2, 2.1 - с момента, указанного в решении Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2.1, 4-13 части 1 настоящей статьи, принимает Совет депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть..

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения. При невозможности определить надлежащее лицо по временному исполнению обязанностей главы поселения вопрос о временном исполнении обязанностей главы поселения решается Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 36. Администрация Северокоммунарского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Администрация Северокоммунарского сельского поселения исполнительно - распорядительный орган Северокоммунарского сельского поселения наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Полное официальное наименование - Администрация Северокоммунарского сельского поселения Сивинского муниципального района Пермского края. Сокращенное наименование - Администрация Северокоммунарского сельского поселения.

2. Главой администрации Северокоммунарского сельского поселения является глава муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Администрация Северокоммунарского сельского поселения действует на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативно-правовых актов Пермской области (Пермского края), решений Совета депутатов, настоящего Устава, постановлений и распоряжений главы Северокоммунарского сельского поселения.

4. Администрация Северокоммунарского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации Северокоммунарского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации Северокоммунарского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

7. В своей деятельности администрация Северокоммунарского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов..

Статья 37. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации, работников муниципальных предприятий, учреждений;

7) разрабатывает и утверждает системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

8) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных места) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

18) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

19) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

20) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

21) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

22) формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

25) готовит генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории, осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключение случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, готовит местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирует земли и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

26) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) – утратил силу; (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

32) готовит проекты решений Совета депутатов поселения, определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа и обеспечивает их исполнение;

33) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

34) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

35) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

36) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

37) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

39) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

40) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

41) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

42) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьёй 31.1 и частью 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

43) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

44) организует участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

45) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового инспектора полиции;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

46) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

47) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

48) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

49) организует и обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

50) организует и осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения.

3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 38. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы администрации поселения, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

3. Заместитель (заместители) главы администрации поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.

4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах администрации поселения утверждаются:

- Советом депутатов - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой поселения - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой поселения.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской              Федерации, осуществляет подготовку и проведение выборов и референдумов на территории муниципального образования.

При проведении референдума поселения избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии референдума поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов поселения;

2) референдума поселения;

3) голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования;

4) голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления;

5) голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления;

6) голосования по вопросам изменения границ муниципального образования;

6) голосования по вопросам преобразования муниципального образования.

3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссии, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального образования.

7. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

8. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов муниципального образования на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края;

2) утратил силу;

(пункт утратил силу решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным частью 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

4) других политических партий и иных общественных объединений;

5) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования;

6) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

7) избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава;

8) избирательной комиссии Пермского края;

9) избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

9. Совет депутатов муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным частью 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.

10. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке - если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии.

11. В случае если указанных в частях 9, 10 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 9 или 10 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предположений, предусмотренных частью 7 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

12. Муниципальная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной компании, компании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно.

Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

13. Избирательная комиссия муниципального образования вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 12 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

14. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия муниципального образования вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

15. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной компании, компании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

16. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

17. Деятельность избирательной комиссии муниципального образования осуществляется коллегиально. Комиссия вправе приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

18. Избирательная комиссия муниципального образования собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

19. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

20. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с частью 19 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

21. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

22. Заседания избирательной комиссии муниципального образования созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях.

23. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

24. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 20 и частями 6 и 7 статьи 75 настоящего Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 19-21 настоящей статьи.

25. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

26. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

27. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

28. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральным законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

29. Избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе и являющаяся юридическим лицом, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Замещение работниками аппарата избирательной комиссии муниципального образования действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом должностей муниципальной службы определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности муниципальной службы работников аппарата комиссии устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования. Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования.

30. Избирательная комиссия муниципального образования может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума поселения, а также с обеспечением полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.

31. Статус членов избирательной комиссии муниципального образования, гласность в деятельности избирательной комиссии, основания и порядок расформирования избирательной комиссии муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермского края.

32. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии поселения устанавливаются в бюджете поселения.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Муниципальные правовые акты. Система муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края.

5. Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой Пермского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Пермского края принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного правового акта Пермского края, не допускается.

6. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Северокоммунарского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования;

4) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

7. Устав Северокоммунарского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Северокоммунарского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Северокоммунарского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, организация и ведение которого осуществляется органом государственной власти Пермского края, в порядке, установленном законом Пермского края.

Статья 41. Устав Северокоммунарского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Настоящим Уставом регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

3. Настоящий Устав принимается Советом депутатов муниципального образования.

4. Проект настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

5. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

6. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут быть:

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1) противоречие настоящего Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставу и законам Пермского края;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

7. Отказ в государственной регистрации настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

8. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме граждан

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 43. Правовые акты Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

2) решение об удалении главы поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Северокоммунарского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования принимаются следующие решения:

1) о принятии Устава муниципального образования и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) о назначении референдума поселения;

3) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

4) о самороспуске Совета депутатов;

5) об удалении главы поселения в отставку.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы местной администрации.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

6. Если в указанный срок нормативный правовой акт Совета депутатов не будет подписан и обнародован (опубликован) главой поселения, заместитель председателя Совета депутатов подписывает указанный нормативный правовой акт в течение трех дней и обнародует (опубликовывает) его в течение семи дней.

7. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования, внесенные не по инициативе главы поселения, направляются автором проекта решения главе поселения для заключения. Заключение должно быть подготовлено и направлено в Совет депутатов муниципального образования в течение пяти рабочих дней с момента получения. В случае если заключение главы поселения не будет выдано в указанный выше срок, Совет депутатов муниципального образования вправе включать проект решения в повестку дня своего заседания и рассматривать его без заключения главы муниципального образования.

8. Принятые Советом депутатов муниципального образования правовые акты, не содержащие признаки нормативного правового акта и постановления, принимаемые по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования, подписываются главой поселения в течение семи рабочих дней после их принятия.

9. Принятые нормативные правовые акты, иные правовые акты и постановления Совета депутатов муниципального образования вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом, иным правовым актом или постановлением.

10. Принятые нормативные правовые акты, иные правовые акты и постановления Совета депутатов муниципального образования в начале текста должны иметь указание о дате их принятия Советом депутатов, а в конце текста указание о дате их подписания главой поселения.

11. Нормативные правовые акты, иные правовые акты и постановления Совета депутатов муниципального образования подлежат регистрации в Совете депутатов муниципального образования с присвоением каждому регистрационного номера. Каждый календарный год регистрационный номер начинается с цифры 1.

Первый экземпляр хранится в делах аппарата Совета депутатов по установленным правилам.

Статья 44. Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 45. Правовые акты избирательной комиссии поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии поселения об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или результатах выборов, референдума о признании результатов выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке предусмотренном частью 11 статьи 20 и частями 6 и 7 статьи 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5, 5.1, 6 и 8 статьи 28 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

3. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

4. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

5. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты..

Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию), и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования);.

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта поселения является первая публикация его текста в печатном издании, или иным способом определенным настоящим Уставом. (Для Северокоммунарского поселения, в котором нет печатных средств информации правовые акты могут обнародоваться следующими способами: 1) текст правового акта размещается на стендах в помещении администрации поселения, проходной ООО«Северный Коммунар», конторы СПК «Север»; 2)тексты правовых актов помещаются в месячные подшивки, которые находятся в Северокоммунарской, Серафимовской, Сенинской сельских библиотеках и выдаются для ознакомления всем желающим.)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 48. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(название статьи в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 51. Муниципальное имущество

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт введен решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3. В случае возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее  требованиям частей 1-2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(статья в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Совет депутатов муниципального образования по представлению главы муниципального образования принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Совет депутатов муниципального образования главой муниципального образования.

3. Орган администрации поселения по управлению имуществом ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Орган администрации поселения по управлению имуществом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами

Статья 53. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 54. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Северокоммунарское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий определяется Советом депутатов в соответствии действующим законодательством и с настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается главой муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Совет депутатов поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. – утратила силу. (решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава поселения в соответствии с решением Совета депутатов своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Совет депутатов поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Советом депутатов может быть принято решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов поселения по инициативе главы поселения или Совета депутатов поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Статья 56. Бюджет поселения

1. Северокоммунарское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов муниципального образования с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также законами Пермской области и Пермского края.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

4. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пермского края отчеты об исполнении местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 57. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Совета депутатов.

2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов главой поселения в срок, установленный решением Совета депутатов о бюджетном процессе в поселении.

3. Проект бюджета поселения и годовой отчет о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Бюджет поселения утверждается решением Совета депутатов.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.

Статья 60. Расходы бюджета поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2.Финансовый орган администрации поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Совет депутатов поселения самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5. – утратила силу. (в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 61. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 63 настоящего Устава;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 62 настоящего Устава;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов и, часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями органов местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им федеральными законами и законами Пермского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 62. Доходы бюджета поселения от местных налогов и сборов

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Местными налогами признаются налоги, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования о налогах и обязательны к уплате на территории Северокоммунарского сельского поселения, если иное не предусмотрено частями 4 и 7 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального образования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования о налогах.

4. При установлении местных налогов Советом депутатов муниципального образования определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, следующие элементы налогообложения, если эти элементы налогообложения не установлены Налоговым кодексом Российской Федерации:

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1) налоговые ставки;

2) порядок и сроки уплаты налогов.

Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Совет депутатов муниципального образования нормативными правовыми актами о налогах и сборах в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.

6. Местные налоги и сборы отменяются Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Не могут устанавливаться местные налоги и сборы, не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Неналоговые доходы бюджета поселения учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Средства самообложения граждан поселения

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме поселения.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. . Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом депутатов.

Статья 65. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Северокоммунарское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, и порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов муниципального образования..

ГЛАВА VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

Статья 66. Правовая основа муниципальной службы

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Статья 67. Должность муниципальной службы. Муниципальный служащий

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 68. Основные права муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа самоуправления Северокоммунарского сельского поселения избирательной комиссии муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальные служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 69. Основные обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, Устав Северокоммунарского сельского поселения и иные муниципальные правые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

9) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации..

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 70. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.

8) предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет- предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 71. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

8) разглашать и использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором, законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

16) заниматься без письменного разрешения работодателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором, законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

Статья 72. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(название статьи в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Пермского края.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьёй, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Пермского края.

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

(часть введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 73. Отпуск муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами Пермского края может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Пермского края.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 74. Оплата труда муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Северокоммунарского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 75. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

Муниципальному служащему гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных

обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

7) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Законами Пермского края и уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быт предоставлены дополнительные гарантии.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

Статья 76. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленными законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 77. Стаж муниципальной службы

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации государственных должностях, Пермского края;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей устанавливается законом Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного гражданского служащего.

Статья 78. Поощрения и дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Северокоммунарского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям;

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (не более чем на 1 месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности,отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Данное отстранение производится муниципальным правовым актом.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 78.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтов интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья введена решением Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Пермского края и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 79. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в

соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 80. Кадровая работа в муниципальном образовании

(в редакции решения Совета депутатов от 10.10.2007 № 8/82)

Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

1.1) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2) организацию подготовки проектов проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

3) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

4) ведение личных дел муниципальных служащих;

5) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

6) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

7) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включения муниципальных служащих в кадровый резерв;

8) проведение аттестации муниципальных служащих;

9) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

10) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также, оформление допуска установленной формы к сведениям составляющим государственную тайну;

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10.1) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальным служащим, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

10.2) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

(введен решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

11) решение иных вопросов кадровой работы определяемых трудовым законодательством и законом Пермского края..

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

ГЛАВА IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 81. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Пермского края Северокоммунарское сельское поселение может принимать участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Совет депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава поселения, а в его отсутствие лицо в уполномоченное Советом депутатов.

ГЛАВА Х. ГАРАНТИИ ПРАВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 82. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 83. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Сивинского муниципального района

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сивинского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Статья 86. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования перед населением

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета депутатов муниципального образования, главой муниципального образования своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования установлена статьей 12 настоящего Уставом.

3. Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Статья 86.1. Ответственность Совета депутатов муниципального образования перед государством

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Пермского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

5. Закон Пермского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 86.2. Ответственность главы муниципального образования перед государством

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Губернатор Пермского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермской области и Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Пермского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 86.3 Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнении в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования данная два раза подряд;

4) не соблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2013 № 25)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

9. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования.

10. В случае если в соответствии с настоящим Уставом глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования.

11. В случае если в соответствии с настоящим Уставом глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования.

12. В случае если глава муниципального образования, входящий в состав Совета депутатов муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования, уполномоченного на это Советом депутатов муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального образования или губернатора Пермского края и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования.

16. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или губернатора Пермского края об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 86.4. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законодательством;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Пермского края в отношении бюджета муниципального образования;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Пермского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Пермского края на основании решения Совета депутатов или решения законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ (постановление) губернатора Пермского края о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным законодательством;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Пермского края и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Пермского края, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Пермского края осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в муниципальном образовании по ходатайству губернатора Пермского края и (или) Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Пермского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Пермского края в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в Совет депутатов муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Пермского края для утверждения законом Пермского края, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Пермского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 86.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 86.6 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Пермской области и Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования.

Статья 86.7. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА XII. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 87. Вступление в силу Устава

(в редакции решения Совета депутатов от 08.06.2006 № 1)

1. Опубликовать настоящий Устав после его государственной регистрации путем размещения его в библиотеках сельского поселения.

2. Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений статей 1, 2, 4, 21, 22, 27, 33, 36, 40, 42, 46, 47, 49, 50 и глав VII, X, которые вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 28.07.2011 № 53)

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать