Устав муниципального образования "Телеговское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Телеговское» от 22.04.2009 №10 ru295153062010001}

ПРИНЯТ:

решением Совета депутатов

муниципального образования "Телеговское"

от 22.11.2005 N 10

Устав муниципального образования "Телеговское"

{В редакции решения от 09.07.2007 №92;

в редакции решения от 21.12.2008 №23;

в редакции решения от 21.12.2008 №26;

в редакции решения от 09.07.2009 №53;

в редакции решения от 26.08.2009 №67;

в редакции решения от 12.11.2009 №80}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Телеговское".

1. "Телеговское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Красноборского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Телеговское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Телеговское", "Телеговское муниципальное образование" в тексте настоящего Устава и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Телеговское» равнозначны.

3. Телеговское муниципальное образование имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Телеговское муниципальное образование вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Телеговского муниципального образования самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Телеговского муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Телеговского муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования и исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования.

7. Телеговское муниципальное образование может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

Статья 2. Территориальное устройство Телеговского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Телеговское" входят территории деревень Бегулинская, Большая Наговицинская, Большие Шаманы, Большой Березник, Васильцово, Власовская, Вотежица, Городищенская, Горчинская, Гришинская, Деревенька, Емельяновская, Ершевская, Заболотье, Завотежица, Загуменье, Заовражье, Заполье, Игнатовская, Ильинская, Кичайкино, Кокуй, Кондратовская, Кузнецово, Курорт Солониха, Лежакино, Малая Наговицинская, Марковская, Монастырская Пашня, Мякишева Слободка, Нагорье, Новая Роспашь 1-я, Новая Роспашь 2-я, Осташевский Починок, Подберезничье, Строкинская, Тарасовская, Телеговский Починок, Титовский Починок, Усть-Канза, Чебыкинская Слободка, Школьный Поселок.

2. Административным центром муниципального образования "Телеговское" является деревня Ершевская.

3. Границы Телеговского муниципального образования и их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Телеговского муниципального образования могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население Телеговского муниципального образования

1. Местное самоуправление на территории Телеговского муниципального образования осуществляет население Телеговского муниципального образования.

2. Население Телеговского муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Телеговского муниципального образования.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Телеговское», депутатами муниципального Совета Телеговского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Телеговского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Телеговское», депутатами муниципального Совета Телеговского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Телеговского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации

Статья 4. Органы местного самоуправления Телеговского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования являются:

- Совет депутатов Телеговского муниципального образования - представительный орган муниципального образования " Телеговское" (далее по тексту - Совет депутатов);

- глава Телеговского муниципального образования - глава муниципального образования "Телеговское" (далее по тексту - глава муниципального образования);

- администрация Телеговского муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Телеговское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Телеговского муниципального образования.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Телеговского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Телеговского муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему правовых актов муниципального образования Телеговское входят:

1) муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты главы муниципального образования, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления наделяются:

- Совет депутатов - в форме решений;

- глава муниципального образования - в форме постановлений главы Телеговского сельского поселения и постановлений местной администрации Телеговского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Телеговского муниципального образования, а также муниципальные служащие Телеговского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Телеговского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

5. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Телеговского муниципального образования имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования и местной администрации Телеговского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Телеговского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера наделяются:

- Совет депутатов - в форме решений;

- глава муниципального образования - в форме распоряжений главы Телеговского сельского поселения и распоряжений местной администрации Телеговского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов - в форме постановлений;

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Телеговского муниципального образования, а также муниципальные служащие Телеговского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Телеговского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязанные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством, а также распоряжения местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Телеговского сельского поселения.

4. Глава муниципального образования издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме Телеговского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Красноборского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16 Устава Телеговского муниципального образования.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное. Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 7. Вопросы местного значения Телеговского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Телеговского муниципального образования относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Телеговского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Телеговского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Телеговского муниципального образования;

4) организация в границах Телеговского муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Телеговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Телеговском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Телеговского муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Телеговского муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Телеговского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей Телеговского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Телеговского муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения Телеговского сельского;

14) обеспечение условий для развития на территории Телеговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Телеговского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Телеговского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Телеговского муниципального образования;

16) исключен решением Совета депутатов от 09.07.2009 №53;

17) формирование архивных фондов Телеговского муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Телеговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Телеговского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Телеговского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Телеговского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Телеговского муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Телеговского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Телеговского муниципального образования;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Телеговского муниципального образования;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Телеговского муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Телеговского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Телеговского муниципального образования;

25) исключен решением Совета депутатов от 09.07.2009 №53;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Телеговского муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Телеговского муниципального образования;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Телеговского сельского поселения;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Телеговском сельском поселении;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Телеговском сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) исключен решением Совета депутатов от 26.08.2009 №67.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Телеговского муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Телеговского муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Телеговского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Телеговского муниципального образования в бюджет Красноборского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Красноборского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Красноборского муниципального района в бюджет Телеговского муниципального образования. Такие соглашения со стороны Телеговского муниципального образования подписываются главой муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Телеговского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Телеговского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Телеговского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Телеговского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Телеговского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Телеговском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Телеговского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Телеговского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Телеговского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Телеговского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Телеговского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов в принимаемом им решении о бюджете Телеговского муниципального образования, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой муниципального образования и муниципальными служащими администрации Телеговского муниципального образования.

При наделении органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования и муниципальные служащие администрации Телеговского муниципального образования.

2. При наделении органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования отдельными государственными полномочиями Совет депутатов имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Телеговского муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Телеговского муниципального образования в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов и глава муниципального образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Телеговского муниципального образования.

Глава II. Участие населения Телеговского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления населением Телеговского муниципального образования.

1. Население Телеговского муниципального образования осуществляет местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Телеговского муниципального образования.

2. Население Телеговского муниципального образования непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Телеговского муниципального образования, выборов главы Телеговского муниципального образования и депутатов Совета депутатов Телеговского муниципального образования, голосований по отзыву главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов по вопросам изменения границ Телеговского муниципального образования и преобразования Телеговского муниципального образования.

3. Население Телеговского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Телеговского муниципального образования.

4. Население Телеговского муниципального образования вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения населением Телеговского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Телеговского муниципального образования осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Телеговского муниципального образования подлежат следующие вопросы:

- введение и использование средств самообложения граждан;

- изменение статуса главы муниципального образования в системе органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования.

Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме , требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования.

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Выборы главы муниципального образования проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

Выборы депутатов Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным округам, определяемых схемой избирательных округов, которая утверждается в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законами Российской Федерации и законами Архангельской области.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования принадлежит населению Телеговского муниципального образования.

5.Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу.

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Телеговского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Наличие основания для отзыва главы муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Телеговского сельского поселения.

6. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов принадлежит населению Телеговского муниципального образования.

7.Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Телеговского муниципального образования, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

8. Голосование по вопросам изменения границ Телеговского муниципального образования и преобразования Телеговского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия населения Телеговского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Население Телеговского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Телеговского муниципального образования;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Телеговского муниципального образования;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Телеговском муниципальном образовании;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Телеговском муниципальном образовании;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Телеговском муниципальном образовании.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы муниципального образования.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Совет депутатов Телеговского муниципального образования

Статья 12. Совет депутатов Телеговского муниципального образования

1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования " Телеговское".

2. Совет депутатов состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

3. Совет депутатов одного созыва избирается населением Телеговского муниципального образования сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов был избран в правомочном составе.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Телеговского муниципального образования. Финансирование Совета депутатов осуществляется только из бюджета Телеговского муниципального образования.

5. Совет депутатов несет ответственность перед населением Телеговского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

1. Совет депутатов собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, если он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, осуществляются на заседаниях Совета депутатов, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем Совета депутатов по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Председателем Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов или по требованию главы муниципального образования созывается внеочередное заседание Совета депутатов.

6. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Глава муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Телеговского муниципального образования, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов:

а) принимается Устав муниципального образования "Телеговское" и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Телеговского муниципального образования и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Телеговского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Телеговского муниципального образования, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Телеговского муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Телеговского муниципального образования;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Телеговского муниципального образования, утверждается генеральный план Телеговского муниципального образования, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Телеговского муниципального образования;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Телеговского муниципального образования;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Телеговского муниципального образования;

к) определяется порядок участия Телеговского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Телеговского муниципального образования и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования;

н) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Телеговского муниципального образования, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Телеговского муниципального образования в Телеговском муниципальном образовании;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений настоящего Устава;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Телеговского муниципального образования;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Телеговского муниципального образования;

у) учреждаются почетные звания Телеговского муниципального образования, определяется порядок их присвоения;

ф) принимается решение об удалении главы Телеговского сельского поселения в отставку.

2.1. Совет депутатов Телеговского сельского поселения заслушивает отчёты главы Телеговского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Телеговского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Телеговского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета депутатов, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Телеговского муниципального образования, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов. Решения Совета депутатов, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Телеговского муниципального образования, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов.

4. Совет депутатов обладает правом решения следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев муниципального образования;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов принадлежит, если иное не установлено настоящим Уставом, депутатам Совета депутатов, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Телеговского муниципального образования, инициативным группам граждан, численность которых не может превышать 3 процента от числа населения Телеговского муниципального образования, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов включает в себя право вносить в Совет депутатов проекты решений Совета депутатов, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Телеговского сельского поселения о бюджете Телеговского сельского поселения, об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Телеговского сельского поселения только администрацией Телеговского сельского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Телеговского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Телеговского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Телеговского сельского поселения только по инициативе главы Телеговского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, и направляются главе муниципального образования.

3.1. Решение Совета депутатов Телеговского муниципального образования об удалении главы Телеговского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

Решение Совета депутатов Телеговского муниципального образования об удалении главы Телеговского муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Телеговского муниципального образования об удалении главы Телеговского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

4. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня принятия решения Советом депутатов обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой муниципального образования решения, принятого Советом депутатов, указанное решение возвращается в Совет депутатов, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней.

6. В случае отклонения главой муниципального образования решения, принятого Советом депутатов, когда указанное решение Совету депутатов не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования. Решение, принимаемое Советом депутатов в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральными, областными законами либо самим решением Собрания депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации.

Официальным публикатором решений Совета депутатов является государственное учреждение "Редакция газеты "Знамя".

8. Порядок принятия решений Советом депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Телеговского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов, прямо предусмотренным настоящим Уставом.

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, постановление Совета депутатов может быть принято только по инициативе главы муниципального образования, местной администрации Телеговского сельского поселения.

2. Постановление Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

3. К вопросам ведения Совета депутатов, по которым принимаются постановления Совета депутатов, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов и выборов главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Телеговского муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования или депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ Телеговского муниципального образования, преобразования Телеговского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Телеговского муниципального образования;

д) принятие решения об удалении главы Телеговского сельского поселения

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

4. Постановления Совета депутатов, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Порядок принятия постановлений Советом депутатов регулируются настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

6. Решение Совета депутатов Телеговского сельского поселения об удалении главы Телеговского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Телеговского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Телеговского сельского поселения об удалении главы Телеговского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьёй 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Телеговского сельского поселения об удалении главы Телеговского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Телеговского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Телеговского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования, муниципальных служащих администрации Телеговского муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат Совета депутатов вправе направлять главе муниципального образования, муниципальным служащим администрации Телеговского муниципального образования, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов вправе принять постановление о проведении на заседании Совета депутатов часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава муниципального образования, муниципальные служащие администрации Телеговского муниципального образования, руководители муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов принять постановление о направлении главе муниципального образования, муниципальному служащему администрации Телеговского муниципального образования или руководителю муниципального предприятия или учреждения Телеговского муниципального образования депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета.

5. Совет депутатов в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Телеговского муниципального образования двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления Совета депутатов, предусмотренного статьей 24 настоящего Устава. Глава муниципального образования имеет право давать на заседании Совета депутатов свои объяснения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления Советом депутатов своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

1. Совет депутатов возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов из своего состава избирает председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

г) подписывает постановления Совета депутатов;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Телеговского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов;

г) преобразования Телеговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Телеговского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Телеговского муниципального образования;

е) утраты Телеговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Телеговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Телеговского сельского поселения или объединения Телеговского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. исключен {решением Совета депутатов от 12.11.2009 №80}.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат муниципального Совета Телеговского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Телеговского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Телеговского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств местного бюджета Телеговского сельского поселения гарантируются:

1) освобождение депутата Совета депутатов Телеговского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Телеговского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Телеговского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Телеговского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Телеговского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Телеговского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Телеговского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Телеговского сельского поселения, не превышающий ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Телеговского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов населения Телеговского муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов.

7. Депутат Совета депутатов имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов.

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов;

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, принимается Советом депутатов в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Телеговского муниципального образования. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

11. Депутату, работающему в представительном органе на постоянной основе, гарантируются:

а) условия работы, обеспечивающие ему исполнение им должностных обязанностей;

б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, органов местного самоуправления;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск:

г) медицинское обслуживание его и членов его семьи;

д) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

е) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период работы на постоянной основе в представительном органе местного самоуправления или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

ж) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

з) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

и) предоставление с учетом характера исполняемых должностных обязанностей служебного транспорта либо выплата компенсаций за использование личного транспорта в служебных целях;

к) единовременное пособие в случае смерти депутата его семье в размере до 12 месячных денежных содержаний.

Глава IV. Глава Телеговского муниципального образования

Статья 21. Глава Телеговского муниципального образования.

1. Глава Телеговского муниципального образования является главой муниципального образования "Телеговское" и возглавляет администрацию Телеговского муниципального образования.

2. Глава муниципального образования представляет Телеговское муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Телеговского муниципального образования.

3. Глава муниципального образования избирается населением Телеговского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению Телеговского муниципального образования и Совету депутатов.

5. Глава муниципального образования избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Телеговского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Телеговского муниципального образования был избран. Глава муниципального образования наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Телеговского муниципального образования, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Телеговского муниципального образования, защищать интересы населения Телеговского муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Телеговского муниципального образования, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Телеговского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета Телеговского сельского поселения гарантируются:

служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Телеговского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Телеговского сельского поселения;

компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Телеговского сельского поселения;

доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Телеговского сельского поселения с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определённом решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения;

выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок которой устанавливается решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения в соответствии с условиями, определёнными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы муниципального образования осуществляется только из бюджета Телеговского муниципального образования.

Статья 22. Компетенция главы Телеговского муниципального образования.

1. Глава муниципального образования:

а) назначает досрочные выборы в Совет депутатов;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Телеговского муниципального образования;

в) назначает представителей Телеговского муниципального образования на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Телеговского муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов;

д) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава муниципального образования как глава администрации Телеговского муниципального образования

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Телеговского муниципального образования;

б) определяет основные направления деятельности администрации Телеговского муниципального образования и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Телеговского муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Телеговского муниципального образования.

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местном референдуме Телеговского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, и решениями Совета депутатов.

4. По вопросам своего ведения глава муниципального образования вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления главы муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Красноборского муниципального района, или решений Совета депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Телеговского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Телеговского сельского поселения, главе Телеговского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Телеговского сельского поселения, инициативным группам граждан, численность которых не может превышать 3 процентов от числа жителей Телеговского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Телеговского муниципального образования.

Постановления главы Телеговского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

5. Глава Телеговского сельского поселения представляет Совету депутатов Телеговского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Телеговского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Телеговского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования.

2. Полномочия действующего главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Телеговского муниципального образования;

л) исключен

м) исключен

н) исключен

о) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

п) преобразования Телеговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Телеговского сельского поселения;

р) утраты Телеговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Телеговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Телеговского сельского поселения или объединения Телеговского сельского поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования констатируется Советом депутатов в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет депутатов обязан назначить досрочные выборы главы муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Телеговского муниципального образования.

1. Глава муниципального образования несет ответственность перед населением муниципального образования "Телеговское" в форме отзыва главы муниципального образования.

2. Совет депутатов при отклонении отчета об исполнении бюджета Телеговского муниципального образования вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования.

3. Глава муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25 «Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования»

1. Совет депутатов Телеговского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Телеговского муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Телеговского муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы Телеговского муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Телеговкого муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Телеговского муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации Телеговкого муниципального образования.

Временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Телеговкого муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Телеговского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов Телеговского муниципального образования или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Телеговского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов Телеговского муниципального
образования о назначении временно исполняющим обязанности главы Телеговского муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Телеговского муниципального образования - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Телеговского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Телеговского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов Телеговского муниципального образования.

Статья 25.1 «Исполнение обязанностей главы муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Телеговского муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Телеговского муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Телеговского муниципального образования - иной муниципальный служащий администрации Телеговского муниципального образования.

Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования исполнять обязанности главы Телеговского муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования или распоряжением главы Телеговского муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Телеговского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации Телеговского муниципального образования или распоряжением главы Телеговского муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Телеговского муниципального образования о назначении исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов Телеговского муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы Телеговского муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы Телеговского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Телеговского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования, решениях Совета депутатов Телеговского муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Телеговского муниципального образования.

Глава V. Администрация Телеговского муниципального образования

Статья 26. Администрация Телеговского муниципального образования.

1. Администрация Телеговского муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Телеговского муниципального образования.

2. Возглавляет администрацию Телеговского муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования.

3.Администрация Телеговского муниципального образования состоит из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации Телеговского муниципального образования.

4. Администрация Телеговского муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Телеговского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Телеговского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Телеговского сельского поселения исполняет на территории Телеговского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Телеговского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Телеговского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Телеговским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Телеговского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Телеговского сельского поселения.

5. Администрация Телеговского муниципального образования обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Телеговского муниципального образования осуществляется только из бюджета Телеговского муниципального образования.

6. Администрация Телеговского муниципального образования несет ответственность перед населением Телеговского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

7. Глава Телеговского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Телеговского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Телеговского сельского поселения, издает постановления местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Телеговского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Телеговского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Телеговского сельского поселения.

Статья 27. Структура администрации Телеговского муниципального образования.

1. Структура администрации Телеговского муниципального образования - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов по представлению главы муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации Телеговского муниципального образования подчиняются главе муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Телеговском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Телеговского муниципального образования (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Телеговского муниципального образования в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Телеговского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Телеговском сельском поселении Совет депутатов Телеговского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Телеговского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Телеговского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Телеговского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Телеговского муниципального образования служит для удовлетворения потребностей населения Телеговского муниципального образования.

2. От имени Телеговского муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов, глава муниципального образования и администрация Телеговского муниципального образования в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов. Совет депутатов не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Телеговского муниципального образования по сравнению с тем, как она определена в настоящем Уставе.

3. Совет депутатов своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Телеговского муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Телеговского муниципального образования, закрепленного за органами местного самоуправления Телеговского муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями Телеговского муниципального образования.

4. Совет депутатов своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Телеговского муниципального образования, которые имеют особо важное значение для Телеговского муниципального образования и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов, выражаемого в его постановлении.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Телеговского муниципального образования, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов.

7. Муниципальное имущество Телеговского муниципального образования не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Телеговского муниципального образования под руководством главы Телеговского муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом Телеговского муниципального образования.

9. Администрация Телеговского муниципального образования ведет реестр муниципального имущества Телеговского муниципального образования. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Телеговского муниципального образования представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Телеговского муниципального образования.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Телеговского муниципального образования, требуется принятие постановления Совета депутатов, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Телеговского муниципального образования.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи настоящего Устава, относится к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Телеговского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Телеговского муниципального образования.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования осуществляются главой муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования устанавливаются исключительно решением Совета депутатов. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Телеговского муниципального образования не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Телеговского муниципального образования источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов и главой муниципального образования в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов.

5. Совет депутатов вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, принимать постановление о рекомендации главе муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Телеговского муниципального образования. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Телеговского муниципального образования расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Телеговского муниципального образования, устанавливаются и изменяются Советом депутатов в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Советом депутатов, предусмотренных настоящей статьей Устава, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Телеговского муниципального образования.

1. Администрация Телеговского муниципального образования под руководством главы Телеговского муниципального образования осуществляет составление проекта бюджета Телеговского муниципального образования.

2. Проект бюджета Телеговского муниципального образования вносится администрацией муниципального образования в Совет депутатов в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Телеговского муниципального образования только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Телеговского муниципального образования вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Телеговского муниципального образования могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения главы муниципального образования. Депутаты Совета депутатов не вправе вносить в проект бюджета Телеговского муниципального образования поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Телеговского муниципального образования.

4. Исполнение бюджета Телеговского муниципального образования осуществляется администрацией Телеговского муниципального образования.

5. Проект бюджета Телеговского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Телеговского муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования, работников муниципальных учреждений Телеговского муниципального образования с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Телеговского муниципального образования. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Телеговского муниципального образования, действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете Телеговского муниципального образования на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Телеговского муниципального образования осуществляется администрацией Телеговского муниципального образования.

7. Отчет об исполнении бюджета Телеговского муниципального образования представляется местной администрацией Телеговского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов.

Статья 31.1 Муниципальный заказ муниципального образования «Телеговское»

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования и уполномоченные ею муниципальные учреждения и предприятия вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

4. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Телеговское» на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на ведение реестра муниципальных контрактов, а также является уполномоченным органом местного самоуправления поселения на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Телеговского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Телеговского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Телеговского муниципального образования вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Телеговского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Телеговского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Телеговского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Телеговского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов предусматривает изменение статуса главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования, то окончательному принятию решения Совета депутатов должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Телеговского муниципального образования.

5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Телеговского муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления Телеговского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Телеговского муниципального образования, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Телеговского муниципального образования, изменяющее срок или перечень полномочий главы муниципального образования, применяется только к главе муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.

Статья 31.1 «Муниципальный заказ муниципального образования «Телеговское»

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования и уполномоченные ею муниципальные учреждения и предприятия вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

4. Администрация муниципального образования является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Телеговское» на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на ведение реестра муниципальных контрактов, а также является уполномоченным органом местного самоуправления поселения на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Федеральным законом.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Телеговского муниципального образования вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и государственной регистрации, но не ранее 1 января 2006 года.

Подпункт 16 пункта 1 статьи 7 с 1 января 2008 года утрачивает силу.

Подпункт 35 пункта 1 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 2 пункта 6 статьи 26 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 4 пункта 6 статьи 26 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Положения подпунктов «ж» пункта 9 статьи 20 и подпункта «з» пункта 2 статьи 23 настоящего Устава не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу муниципального образования «Телеговское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы муниципального образования и Совета депутатов одного созыва применяются только к главе Телеговского муниципального образования и Совету депутатов, избранным после 1 января 2006 года.

3.Срок полномочий главы муниципального образования и Совета депутатов, избранных до 01 января 2006 года определяется в соответствии со ст.ст. 2.2., 2.4. закона Архангельской области от 23 сентября 2004 года N 259-внеоч.-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления" и составляет три года.

4. Глава муниципального образования вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу настоящего Устава подлежат урегулированию решениями Совета депутатов, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции Совета депутатов в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы муниципального образования действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов. При необходимости внесения в указанные постановления главы муниципального образования изменений и (или) дополнений глава муниципального образования обязан внести в Совет депутатов проекты соответствующих решений Совета депутатов.

Текст устава удостоверяю

Глава муниципального образования "Телеговское"

Г.И. Худякова

"___"____________2005 ____________