Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района Амурской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОН

ТОКУРСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

УСТАВ

рабочего поселка (поселка городского типа) Токур Селемджинского района Амурской области

Принят решением Токурского поселкового Совета народных депутатов от 22 ноября 2005 года №12/68

(в редакции решений Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области

от 15.03.2006 №18/20;

от 12.02.2007 №27/1;

от 22.01.2008 №33/1;

от 05.08.2008 №4/16;

от 25.02.2009 №20;

от 24.07.2009 №14/18;

от 23.11.2009 №27;

от 16.03.2010 №19/3;

от 28.09.2010 №23/13;

от 20.01.2011 №27/1;

от 05.05.2011 №30/11;

от 07.09.2011 №31/18;

от 02.05.2012 №01;

от 12.11.2012 №5/22;

от 24.05.2013 №04;

от 25.12.2013 №09;

от 20.06.2014 № 10;

от 27.03.2015 №05;

от 17.11.2015 №14;

от 18.02.2016 №01;

от 15.06.2016 №11;

от 07.12.2016 №14;

от 29.12.2017 №9;

от 22.11.2018 №5;

от 17.10.2019 №13; 

от 23.06.2020 №05;

от 08.02.2021 №01)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом (основным Законом) Амурской области, другими федеральными законами и законами Амурской области.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, (далее - Токурское городское поселение) определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование и состав территории городского поселения

1. Рабочий поселок (поселок городского типа) Токур Селемджинского муниципального района Амурской области - поселок городского типа Токур образован в 1939 году и входит в состав Селемджинского района Амурской области Российской Федерации. День поселка - отмечается ежегодно в первое воскресение августа.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

Официальное наименование муниципального образования – городское поселение рабочий поселок (поселок городского типа) Токур Селемджинского муниципального района Амурской области.

Сокращенное наименование муниципального образования – рабочий поселок (поселок городского типа) Токур.

(абзацы 2, 3 введены решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

2.Рабочий поселок (поселок городского типа) Токур Селемджинского муниципального района Амурской области, как городское поселение является муниципальным образованием и наделен Законом Амурской области от 28 июня 2005 года № 25-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе» статусом городского поселения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

3.В целях настоящего Устава словосочетания «рабочий поселок (поселок городского типа) Токур Селемджинского муниципального района Амурской области», «поселок городского типа Токур», «муниципальное образование», «Токурское городское поселение» являются тождественными.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

Статья 2 Территория Токурского городского поселения.

1. Территорию Токурского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

2. Территория Токурского городского поселения входит в состав территории Селемджинского района.

Статья 3. Границы городского поселения

1. Границы территории Токурского городского поселения установлены Законом Амурской области от 28 июня 2005 года №25-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе».

Преобразованием Токурского городского поселения является:

- объединение Токурского городского поселения с другими муниципальными образованиями;

- разделение Токурского городского поселения;

- изменение статуса Токурского городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения;

- изменение статуса Токурского городского поселения  в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

(абзац 2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

2. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также при наличии сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления прилегающего (прилегающих) муниципального района (муниципальных районов) установленных статьей 15 Федерального закона №131-ФЗ вопросов местного значения муниципального района и осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(абзац 3 исключен в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования

1. Токурское городское поселение может иметь свой официальный символ (герб), отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

2. Описание и порядок официального использования символа (герба) Токурского городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Токурского поселкового Совета народных депутатов.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в городском поселении.

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в Токурском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Токурского городского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления Токурского городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Селемджинского района и иные нормативные правовые акты Селемджинского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Токурском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

8) и иными принципами в соответствии с федеральными законами.

(пункт 8 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения Токурского городского поселения относятся:

1) составление и  рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление  контроля за его исполнением, составление  и утверждение отчета  об  исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

7.2) создание условий для реализации мер. направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Токурского городского поселения; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Токурском городском поселении;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

14) обеспечение условий для развития на территории Токурского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

16) (пункт 16 исключен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично­дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

25) (пункт 25 исключен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) (пункт 29 исключен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Токурском городском поселении.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

32) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 32 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

33 оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10             

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

(пункт 33.2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(пункт введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

35) пункт 35 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10)             

36) пункт 35 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

1.1. (часть 1.1 исключена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

2. Органы местного самоуправления Токурского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

(абзац введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается поселковым Советом по предложению главы городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. (часть 3 исключена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключена

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 21 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

9) создание условий для развития туризма;

(пункт 8 - 9 введены в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания

(пункт 10 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

12) пункт 12 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п.пункт 12, 13 введены в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(пункт 15 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.12.2016 №14)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 17 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

(статья 7.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Токурского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

( в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10)

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 4.2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.01.2011 №27/1)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»

(пункт 4.3 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 6.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09).

8.2) в следующей редакции: «утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 8.2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

9) органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принимаемых на местном референдуме решений в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом;

10) и иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона №131- ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

2. Органы местного самоуправления Токурского городского поселениявправе в соответствии с Уставом рабочего поселка (поселка городского типа) Токур принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ..

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно. Подчиненность орана местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(пункт 3 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

4. Органы местного самоуправления могут исполнять отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(часть 4 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 5 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

ГЛАВА III. Участие населения Токурского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Токурского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Токурского городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Токурского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Токурского городского поселения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

3. Решение о проведении местного референдума принимается Токурским поселковым Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Токурского поселкового Совета и главы Токурского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума в Токурский поселковый Совет должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Токурским поселковым Советом и главой Токурского городского поселения, оформляется правовыми актами поселкового Совета и главы городского поселения.

5. Токурский поселковый Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Токурского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

(абзац введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Не имеют права избирать и быть избранными, участвовать в референдуме: - граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

- лица не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства

(пункт 7 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

9. Органы местного самоуправления Токурского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

(нумерация пунктов в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

Статья 11. Муниципальные выборы

(статья 11 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Токурского поселкового Совета народных депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Токурским поселковым Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Токурского городского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области. Законом Амурской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Амурской области видами избирательных систем уставом Токурского городского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в рабочем поселке (поселке городского типа) Токур. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

3.1. Законом Амурской области и другими федеральными законами могут быть определены условия применения вида избирательной системы в Токурском городском поселении в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

3.2. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3.3. В случае, если на муниципальных выборах Токурского поселкового Совета народных депутатов часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Реализация населением городского поселения права на отзыв депутата, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Токурского поселкового Совета, главы городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения с целью досрочного прекращения полномочий депутата, главы муниципального образования

2. Основаниями для отзыва депутата Токурского поселкового Совета, главы городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в частности повлекшие:

1) нарушение конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов городского округа;

2) неисполнение, либо не надлежащее исполнение полномочий по занимаемой должности;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

4) утрата доверия избирателей;

5) систематическое неучастие депутата в работе Токурского поселкового Совета;

6) неоднократное нарушение депутатской этики.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Голосование по вопросу отзыва депутата Токурского поселкового Совета, главы городского поселения осуществляется тайно на основе всеобщего равного и прямого участия в нем избирателей.

5. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат, глава городского поселения.

6. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и сбора подписей жителей городского поселения образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

8. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения независимо от своей численности.

9. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, главы направляются в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата, главы городского поселения. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, действительно 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня после его принятия.

Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения несет инициативная группа.

Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением представительного органа местного самоуправления. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией муниципального образования в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия муниципального образования в течение 3 дней направляет в Токурский поселковый Совет.

Токурский поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения представительного органа о предоставлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения организуется избирательной комиссией муниципального образования.

Во время процедуры отзыва, отзываемые депутат, глава городского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутат, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, городского округа соответственно.

В случае равенства голосов «за» и «против» депутат и глава городского поселения сохраняет свои полномочия.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В случае отзыва депутата, главы муниципального образования проводятся досрочные выборы депутата, главы муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы городского поселения осуществляются за счет поселкового бюджета.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Токурского городского поселения и (или) преобразовании Токурского городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Токурского городского поселения и (или) преобразовании Токурского городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Токурского городского поселения, преобразования Токурского городского поселения назначается Токурским поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ Токурского городского поселения, преобразования Токурского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Токурского городского поселения или соответствующей части Токурского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Токурского городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Токурского городского поселения, преобразования Токурского городского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Токурского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Токурского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Токурского поселкового Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей Токурского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению на открытой сессии Токурского поселкового Совета народных депутатов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Токурского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Токурском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Токурским поселковым Советом народных депутатов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Токурского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Токурским поселковым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Токурского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Токурского поселкового Совета.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Токурского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

4) вправе вносить в Токурский поселковый Совет и администрацию Токурского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Токурского поселкового Совета.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 17 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Токурского городского поселения Токурским поселковым Советом, главой Токурского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Токурского поселкового Совета, главы Токурского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

3) пункт 3 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

4) вопросы о преобразовании Токурского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Токурским поселковым Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 6 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

Статья 18. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Токурского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Токурского городского поселения.

Собрание граждан созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Токурского поселкового Совета, главы Токурского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Токурского поселкового Совета или главы Токурского городского поселения, назначается соответственно данными органами.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Токурского городского поселения, назначается Токурским поселковым Советом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Токурского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Токурского городского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Токурского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия определяются нормативным правовым актом Токурского поселкового Совета в соответствии с федеральным законом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Токурского городского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференция граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Токурским поселковым Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Токурского городского поселения, а также органами государственной власти, на всей территории или на части территории Токурского городского поселения проводится опрос граждан.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Токурского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Токурского поселкового Совета или главы Токурского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Токурского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Токурского поселкового Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Токурским поселковым Советом.

6. Жители Токурского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Токур составляют:

представительный орган Токурского городского поселения - Токурский поселковый Совет народных депутатов (по тексту настоящего Устава - поселковый Совет);

глава муниципального образования (глава Токурского городского поселения) - глава рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, возглавляющий местную администрацию, - высшее должностное лицо;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

местная администрация - администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, являющаяся исполнительно-распорядительным органом Токурского городского поселения (по тексту настоящего Устава - администрация городского поселения);

(абзац 5 исключен в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Токурского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

3. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абзац 2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Токур.

(часть 4 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

Статья 23. Выборные должностные лица местного самоуправления городского поселения

1. Выборным должностным лицом местного самоуправления Токурского городского поселения является председатель поселкового Совета народных депутатов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

2. Выборные должностные лица Токурского городского поселения наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом. Указанные лица подотчетны населению Токурского городского поселения непосредственно и поселковому Совету.

3. Выборные должностные лица Токурского городского поселения пользуются правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений расположенных на территории городского поселения.

Выборные должностные лица Токурского городского поселения вправе направить письменные обращения в органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

Обращения выборных должностных лиц Токурского городского поселения подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым они обращены. При этом выборные должностные лица имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращениях вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения выборные должностные лица Огоджинского городского поселения извещаются не позднее, чем за три дня.

4. Выборные должностные лица Токурского городского поселения не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и поселковым Советом о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.

Помимо плановых отчетов Глава городского поселения, председатель поселкового Совета могут провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению поселкового Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей городского поселения.

5. часть 5 утратила силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9

6. Время работы выборного должностного лица Токурского городского поселения засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

Срок полномочий выборного должностного лица Токурского городского поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), право на получение надбавки за выслугу лет, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если выборное должностное лицо городского поселения на момент перехода к осуществлению своей деятельности на постоянной основе находилось на должности, работало по профессии либо работало (проходило службу) в местности, предусматривающей предоставление данной льготы.

При этом выборному должностному лицу городского поселения после прекращения его полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.

Выборному должностному лицу Токурского городского поселения по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.

7. Оплата труда лица, замещающего муниципальную должность рабочего поселка (глава рабочего поселка (поселка городского типа) Токур) производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения. Размер ежемесячного денежного вознаграждения устанавливается Положением «О регулировании отдельных вопросов, связанных с осуществлением деятельности лиц, замещающих муниципальные должности администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур». Помимо денежного вознаграждения, лицам, замещающим муниципальные должности администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, производятся следующие дополнительные выплаты в процентах к ежемесячному денежному вознаграждению:

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – в размере 50%, выплачиваемая один раз в год одновременно с получением оплаты за время ежегодного оплачиваемого отпуска. В случае если в течение календарного года лицом, замещающим муниципальную должность рабочего поселка, не был использован очередной оплачиваемый отпуск, единовременная выплата выплачивается одновременно с начислением денежного вознаграждения за декабрь текущего года. В случае разделения, в установленном порядке, ежегодного основного оплачиваемого отпуска на части, единовременная выплата выплачивается, по заявлению один раз в год при уходе в отпуск или при предоставлении любой из частей указанного отпуска.

К ежемесячному денежному вознаграждению и иным выплатам, указанным в настоящей статье, устанавливаются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах приравненных к Крайнему Северу в размерах, установленных законами области.

Фонд оплаты труда лицам, замещающим муниципальную должности администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, формируется с учетом предельных нормативов и включает в себя (в расчете на год):

1) ежемесячное денежное вознаграждение, установленное в соответствии с Приложением к настоящему Положению – в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений;

2) единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска – 0,5 денежного вознаграждения;

3) выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах приравненных к Крайнему Северу, установленных законами области;

Иные условия формирования фонда оплаты труда лицам, замещающим муниципальные должности рабочего поселка, могут устанавливаться федеральными законами и законами области.

Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении органов местного управления рабочего поселка (поселка городского типа) Токур и используется в соответствии с положениями, утвержденными руководителями соответствующих органов местного самоуправления, на выплату премий, оказание материальной помощи и другие выплаты, носящие единовременный характер.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.05.2011 №30/11)

8. часть 8 исключена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.05.2011 №30/11)

9. На выборное должностное лицо в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего государственной гражданской службы Российской Федерации и лицам, замещающим государственные должности»;

(пункт 9 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

10. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

11. Депутат, выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) (утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.06.2016 №11)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

11.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(часть 11.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

12. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

13. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

14. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»«

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

Статья 23.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Токурского городского поселения

(статья введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления Токурского городского поселения, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах Выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, являются лицами, замещающими муниципальные должности рабочего поселка (поселка городского типа) Токур.

Период замещения названными лицами муниципальных должностей на постоянной основе включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Токурского городского поселения. Отдельные нормы, регулирующие осуществление деятельности и социальные гарантии лиц, замещающих муниципальные должности рабочего поселка (поселка городского типа) Токур на постоянной основе, условия установления и выплаты пенсии за выслугу лет, а также иные особенности назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области устанавливаются Уставом рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, Положением «О порядке установления пенсии за выслугу лет на муниципальным служащим администрации и лицам, замещавшим муниципальные должности администрации рабочего поселка».

2. Лицу, замещающему муниципальную должность рабочего поселка (поселка городского типа) Токур на постоянной основе, гарантируются за счет средств местного бюджета:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 63 календарных дня;

3) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным и областным законодательством;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5) обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном правовыми актами Токурского городского поселения;

6) пенсия за выслугу лет, устанавливаемая к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», исходя из размера денежного вознаграждения и срока замещения муниципальной должности в порядке и на условиях, установленных уставом муниципального образования и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», независимо от даты увольнения с муниципальной службы.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, замещения государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.

Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Также пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, либо доплата к государственной пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, либо дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета.

Лица, замещавшие муниципальные должности, вправе обратиться за установлением пенсии за выслугу лет в любое время, но не ранее назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочного назначения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Лицо, замещавшее муниципальную должность рабочего поселка (поселка городского типа) Токур на постоянной основе, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности рабочего поселка (поселка городского типа) Токур.

Лицу, замещавшему муниципальную должность муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Токур на постоянной основе, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:

1) при замещении муниципальной должности рабочего поселка (поселок городского типа) Токур сроком от трех до пяти лет - 35 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

2) при замещении муниципальной должности рабочего поселка (поселок городского типа) Токур сроком от пяти до семи лет - 45 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

3) при замещении муниципальной должности рабочего поселка (поселок городского типа) Токур сроком от семи и более лет - 55 процентов базового денежного вознаграждения по соответствующей должности;

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующих территорий.

При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента, за исключением лиц, стаж замещения муниципальных должностей муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Токур которых составляет не менее 5 лет.

В случае замещения нескольких государственных и (или) муниципальных должностей муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Токур периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается по письменному заявлению гражданина исходя из размера базового денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, при условии замещения данной должности не менее одного года.

В случае недостатка бюджетных средств для покрытия в полном объеме первоочередных расходов муниципального образования размер пенсии за выслугу лет может быть изменен путем внесения изменений в Положение «О порядке установления пенсии за выслугу лет на муниципальным служащим администрации и лицам, замещавшим муниципальные должности администрации рабочего поселка», при этом размер выплат не может быть установлен ниже минимального размера, определенного Законом Амурской области для государственных служащих.

Назначение, выплата, индексация и перерасчет пенсии за выслугу лет производится уполномоченным органом, определяемым главой рабочего поселка в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур

Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и оплату банковских услуг осуществляются за счет средств местного бюджета.

Пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящей статьей, индексируется или пересчитывается при централизованном повышении (пересчете) размера денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности рабочего поселка (поселка городского типа)Токур.

9) иные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами области, района и Токурского городского поселения. В соответствии с федеральными законами и законами Амурской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

Гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Токурский поселковый Совет народных депутатов

(наименование статьи 24 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

1. Поселковый Совет народных депутатов является выборным органом местного самоуправления, состоит из 10 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по одному многомандатному округу при тайном голосовании сроком на пять лет.

Поселковый Совет народных депутатов избирается сроком полномочий на пять лет.

В целях настоящего Устава словосочетания «Токурский поселковый Совет народных депутатов», «Токурский поселковый Совет», «поселковый Совет народных депутатов», «поселковый Совет» являются тождественными.

(часть 1 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

1.1 В случае, если в поселении  численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет  более 300 человек, избирается поселковый Совет поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении  указанного схода, численность и  срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются  законом  субъекта Российской Федерации. Избирательная  комиссия субъекта Российской   Федерации формирует избирательную комиссию  поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные  предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным  законом  от  12  июня2002 года  N  67-ФЗ  "Об  основных гарантиях  избирательных  прав   и права  на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 1.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

2. Поселковый Совет вправе осуществлять свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности поселкового Совета.

Условия созыва и проведения заседаний поселкового Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организация голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы поселкового Совета устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

3. Основной организационной формой деятельности поселкового Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции поселкового Совета. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

Первое заседание поселкового Совета созывается не позднее 30 дней после его избрания.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Заседание поселкового Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Заседания поселкового Совета, кроме первого, открывает и ведет председатель поселкового Совета. Первое заседание поселкового Совета открывает председатель избирательной комиссии. На первом заседании депутаты поселкового Совета из своего состава избирают председателя поселкового Совета, и заместитель председателя формируют постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы постоянных депутатских комиссий устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом поселкового Совета и положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми поселкового Советом.

Поселковый Совет принимает решения в коллегиальном порядке.

4. Созыв внеочередных заседаний поселкового Совета осуществляется по инициативе председателя поселкового Совета, главы городского поселения, по письменному требованию одной трети депутатов поселкового Совета, населения городского поселения - не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом.

Внеочередные заседания проводятся в целях оперативного решения вопросов местного значения, входящих в компетенцию поселкового Совета.

5. Поселковый Совет наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Организацию деятельности поселкового Совета осуществляет его председатель.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение поселковым Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности поселкового Совета и депутатов.

Организационно-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности поселкового Совета осуществляет администрация городского поселения.

7. Полномочия поселкового Совета начинаются со дня избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(абзац 2 части 7 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Решение о самороспуске поселкового Совета до истечения срока его полномочий считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. При досрочном прекращении поселковым Советом своих полномочий или досрочном прекращении полномочий депутатов, влекущее за собой неправомочность поселкового Совета, проводятся новые основные выборы, которые назначают органы, уполномоченные на назначение очередных выборов, не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

8.1. Дополнительные выборы проводятся не ранее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

(пункт 8.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

Статья 25. Полномочия поселкового Совета

1. В исключительной компетенции поселкового Совета находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт 10 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

2. Поселковый Совет осуществляет следующие полномочия:

1) утверждение структуры администрации городского поселения, по представлению главы городского поселения;

2) принятие решения о создании органа по управлению имуществом;

3) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутата и главы городского поселения, а также решений о выборах в поселковый Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

4) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Амурской области;

5) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации Порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;

6) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

7) внесение в органы государственной власти Амурской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) принятии решения о привлечении жителей городского поселения к социально - значимым для городского поселения работам;

10) и иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Амурской области.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

11) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».

(п.11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

Статья 26. Председатель поселкового Совета

1. Председатель поселкового Совета является выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения, избираемым поселковым Советом из своего состава тайным голосованием и осуществляющим организацию деятельности данного органа. Председатель поселкового Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.

2. Председатель поселкового Совета наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

Председатель поселкового Совета подотчетен населению городского поселения непосредственно, поселковому Совету и осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

3. Полномочия председателя поселкового Совета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

Председатель поселкового Совета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в поселковый Совет письменное заявление об освобождении от должности председателя поселкового Совета с указанием мотивов отставки. Если поселковый Совет не принимает решения об отставке председателя поселкового Совета по собственному желанию, председатель поселкового Совета вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания поселкового Совета.

Председатель поселкового Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов поселкового Совета при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Председатель поселкового Совета подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(абзац 4 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

4. В случае временного отсутствия председателя поселкового Совета его полномочия (полностью или частично) возлагаются на заместителя председателя поселкового Совета.

Заместитель председателя поселкового Совета избирается на должность тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета по представлению председателя поселкового Совета, и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае избрания, заместитель председателя поселкового Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Председатель поселкового Совета:

1) созывает заседание поселкового Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, а также проект повестки заседания; представляет поселковый Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на их рассмотрение;

3) ведет заседания поселкового Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

4) подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в поселковом Совете и в избирательных округах;

7) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

8) от имени поселкового Совета подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных федеральными законами;

9) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены поселковым Советом или возложены на него законодательством, настоящим Уставом.

6. Постановления и распоряжения председателя поселкового Совета вступают в силу с момента их подписания, если в самих правовых актах не определен иной срок вступления в силу.

Статья 27. Депутат поселкового Совета

1. Депутатом поселкового Совета является избранный населением на муниципальных выборах представитель городского поселения, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборном органе местного самоуправления городского поселения, а также иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

1.1. Депутат Токурского поселкового Совета народных депутатовдолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(часть 1.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

1.2 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом поселкового Совета проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами поселкового Совета, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами

(часть 1.2 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

1.3. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом администрации рабочего поселка(поселка городского типа) Токур Селемджинского района Амурской области в соответствии с законом Амурской области

(часть 1.3 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

2. В своей деятельности депутат поселкового Совета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов местного самоуправления городского поселения.

Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата поселкового Совета составляет 5 лет. Полномочия депутата поселкового Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

4. Депутат поселкового Совета осуществляет депутатскую деятельность на непостоянной основе.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в целях осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

5. Депутат поселкового Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

Депутат информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

7. Вмешательство депутата поселкового Совета в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, судов и арбитражных судов по находящимся в их производстве делам не допускается.

8. Депутат поселкового Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат поселкового Совета, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, подлежит освобождению от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании уведомления о вызове в поселковый Совет.

10. Депутату поселкового Совета возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых поселковым Советом.

Депутату поселкового Совета, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в поселковом Совете, а также на время его работы с избирателями, выплачивается компенсация из средств местного бюджета в размере, определенном поселковым Советом.

11. Депутат поселкового Совета в период своих полномочий, а также в течение года после их окончания не может быть уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации по инициативе администрации без согласия поселкового Совета.

12. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами».

(пункт 11 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

13. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 13 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

(часть 13 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

14. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

Статья 28. Глава городского поселения

1. Глава Токурского городского поселения является высшим должностным лицом поселка городского типа Токур и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Токурского городского поселения избирается Токурским поселковым Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Кандидатом на должность главы Токурского городского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Вступление в должность главы Токурского городского поселения производится не позднее 10 дней после обнародования решения Токурского поселкового Совета народных депутатов об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы Токурского городского поселения

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Токурского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Токурского городского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава Токурского городского поселения может занимать должность главы Токурского городского поселения не более двух сроков подряд.

Главой Токурского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

(абзац 7 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского поселения устанавливается Токурским поселковым Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании «Рабочий поселок (поселок городского типа) Токур» устанавливается Токурским поселковым Советом народных депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Токурском городском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается поселковым Советом народных депутатов, а другая половина - главой Селемджинского района.

(часть 2.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

3. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения, руководит ею на принципах единоначалия.

Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации.

(абзац введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые Токурским поселковым Советом народных депутатов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5. Глава городского поселения:

представляет Токурского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты принятые поселковым Советом;

издает в пределах своих полномочий правовые акты

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета.

5.1. Глава Токурского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Токурского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(часть 5.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

5.2. К главе Токурского городского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

Порядок принятия решения о применении к главе мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется муниципальным правовым актом администрации рабочего поселка(поселка городского типа) Токур Селемджинского района Амурской области в соответствии с законом Амурской области.

(часть 5.2 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

6. Глава Токурского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

(часть 6 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

5.1) Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

(пункт 5.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

6.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой городского поселения проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

7. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.02.2007 №27/1).

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутата, главы городского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

8. Глава городского поселения вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в поселковый Совет письменное заявление с указанием мотивов отставки.

Отставка главы городского поселения считается принятой в случае, если за данное решение проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

Поселковый Совет вправе отклонить отставку главы городского поселения, но не более чем на два месяца, в течение которых глава городского поселения вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.

(абзац 4 утратил силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

8.1 В случае, если глава рабочего поселка (поселка городского типа) Токур, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Амурской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения поселкового Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Токурский поселковый Совет народных депутатов не вправе принимать решение об избрании главы Токурского городского поселения, избираемого Токурским поселковым Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

8.2. часть 8.2 утратила силу решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9

(ч.часть 8.1 и 8.2 введены в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

9. В случае отсутствия главы городского поселения: отпуска, болезни, командировки, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения своих полномочий его обязанности временно осуществляет главный специалист городского поселения, наделенный соответствующими полномочиями.

(пункт 9 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

Статья 29. Полномочия главы городского поселения

1. Глава Токурского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов поселкового Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения.

9) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации городского поселения по согласованию с поселковым Советом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) организует проверку деятельности администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения федеральными законами, законами Амурской области.

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, а также решениям поселкового Совета.

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

24) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городского поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения.

27) регулирует социально-экономическую жизнь муниципального образования, осуществляет управление хозяйством, выполняет другие исполнительно-распорядительные функции;

28) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями органов местного самоуправления и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

29) заключает договоры и соглашения с государственными органами, муниципальными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

30) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

31) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами органов местного самоуправления, подписывает финансовые документы.

(пункты 27-31 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

31) следующего содержания: «обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»

(пункт 31 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

33) опубликовывает (обнародует) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 33 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

2. Глава Токурского городского поселения имеет право:

- нормотворческой инициативы в поселковом Совете: проекты нормативных правовых актов, внесенные главой городского поселения, рассматриваются поселковым Советом в первоочередном порядке;

- присутствовать на заседаниях поселкового Совета, в том числе закрытых, и участвовать в их работе;

- отклонять нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

- оспаривать решения поселкового Совета в судебном порядке.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 30. Администрация городского поселения

1. Администрация Токурского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

Администрацией городского поселения руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

2. В состав администрации городского поселения входят: заместитель главы администрации городского поселения; специалисты, реализующие исполнительные и распорядительные функции в конкретной сфере управления.

Структура и порядок формирования администрации городского поселения утверждаются в соответствии с настоящим Уставом решением поселкового Совета, проект которого вносится главой городского поселения в поселковый Совет не позднее двух месяцев со дня вступления в должность.

4. Администрация городского поселения является юридическим лицом.

5. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями поселкового Совета, постановлениями главы городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения.

6. Финансирование администрации городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 31. Полномочия администрации городского поселения

1. К полномочиям администрация Токурского городского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;

3)

(пункт 3 исключен в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

4) Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации городского поселения определяются Положением об администрации, утверждаемым главой городского поселения

3) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

3.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области

(пункт 3.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.01.2011 №27/1)

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 4 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.11.2009 №27)

Статья 32. Муниципальная избирательная комиссия городского поселения

(ст. 32 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

«1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ;;

(пункт «б» в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

Статья 33. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Токурского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения. Другие должностные лица представляют интересы городского поселения на основании доверенности.

2. Поселковый Совет, администрация городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

(часть 2 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для поселкового Совета - протокол заседания поселкового Совета, содержащий решение о наделении поселкового Совета правами юридического лица;

2) для администрации городского поселения - решение поселкового Совета об учреждении администрации городского поселения с правами юридического лица.

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Токурского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Амурской области в отношении Токурского городского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3.

(пункт 3 исключен в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Токурского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

(нумерация пунктов в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

3.1. Возложение на муниципальное образование обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий не допускается.

(часть 3.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 настоящего Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(часть 4 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

5. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

(часть 5 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Токурского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Амурской области в порядке, определенным законом Амурской области, уставом Совета муниципальных образований Амурской области и решениями поселкового Совета.

2. Органы местного самоуправления Токурского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Поселковый Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА V. Виды, порядок принятия, официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 36. Система правовых актов городского поселения

1. По вопросам местного значения населением Токурского городского поселения, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Токурского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Токурского городского поселения федеральными и областными законами, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными и областными законами.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Токурского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

Муниципальные правовые акты Токурского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам и иным нормативным правовым актам Амурской области.

2. В систему правовых актов Токурского городского поселения входят:

- устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты поселкового Совета;

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций

(пункт 3 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

- постановления и распоряжения иных должностных лиц городского поселения, по вопросам, отнесенных настоящим Уставом к их полномочиям.

- распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения, по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к их полномочиям.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09)

3. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

Правовой акт прекращает свое действие в случаях:

истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт;

признания правового акта противоречащим действующему законодательству в судебном порядке.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных но защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местною самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09)

4. В случае обнаружения неясностей в содержании правовых актов органов местного самоуправления, неправильной и противоречивой практики их применения возможно официальное толкование таких правовых актов, осуществляемое в форме актов - разъяснений. Официальные акты - разъяснения обладают обязательной юридической силой, что и разъясняемые ими правовые акты органов местного самоуправления городского поселения.

Официальное толкование правовых актов, принятых поселковым Советом, производится только поселковым Советом. Официальное толкование правовых актов главы городского поселения производится только главой городского поселения.

5. Правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 37. Устав городского поселения

1. Устав городского поселения является нормативным правовым актом, принимаемым поселковым Советом и устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Токурском городском поселении по предметам его ведения, а также по отдельным государственным полномочиям, которыми органы местного самоуправления могут наделяться федеральными и областными законами.

Настоящий Устав обладает высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления, имеет прямое действие и применяется на всей территории Токурского городского поселения.

2. Нормативный правовой акт, принятый Токурским поселковым Советом народных депутатов направляется главе рабочего поселка (поселка городского типа) Токур для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Токурским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Токурский поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Токурским поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Токурского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

3. (часть 3 исключена в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования, изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью абзацем первым части 4 настоящей статьи.

(нумерация пунктов в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

(часть 5 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

6. Предложения о внесении изменений в Устав городского поселения могут вносить:

поселковый Совет народных депутатов;

глава городского поселения;

группа депутатов поселкового Совета не менее одной трети от избранного числа депутатов;

население городского поселения при обращении не менее одного процента жителей, обладающих избирательным правом.

Статья 38. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан городского поселения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Токурского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 39. Правовые акты поселкового Совета

Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(абзац 1 части 2 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

Нормативные правовые акты принятые поселковым Советом вступают в силу после их подписания и обнародования, если в самих нормативных правовых актах не предусмотрен иной срок.

Решение поселкового Совета, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу после его официального обнародования. Официальному обнародованию также подлежат муниципальные правовые акты, имеющие общеобязательный характер на территории городского поселения.

Официальным обнародованием правового акта считается первое обнародование его полного текста в администрации городского поселения на стенде «Местное самоуправление, поселковой библиотеке и на официальном сайте администрации рабочего поселка (поселка городского типа) Токур.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

Решение поселкового Совета о местных налогах и сборах вступает в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Глава городского поселения вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Возвращенный нормативный правовой акт вновь рассматривается поселковым Советом и считается одобренным в ранее принятой редакции, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета. В таком случае глава городского поселения обязан подписать нормативный правовой акт в течение семи дней и обнародовать его.

4. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы городского поселения или при наличии его заключения.

Право внести на рассмотрение поселкового Совета проект решения поселкового Совета принадлежит:

- главе городского поселения;

- председателю поселкового Совета;

- депутатам поселкового Совета;

- постоянным комиссиям поселкового Совета;

- инициативным группам граждан, проживающих на территории городского поселения;

- органам территориального общественного самоуправления городского поселения;

- прокурору района (по вопросам его ведения).

Другие инициаторы принятия поселковым Советом решений в соответствии с полномочиями поселкового Совета вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом поселкового Совета.

5. Поселковый Совет принимает Регламент, являющийся правовым актом, определяющим условия созыва и проведения заседаний поселкового Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организацию голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы поселкового Совета.

Статья 40. Правовые акты главы городского поселения

1. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

2. Постановления и распоряжения главы Токурского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в указанных правовых актах.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания если иное не установлено в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Токурского поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Токурское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов городского поселения является размещение в течение 5 дней со дня их подписания текстов муниципальных правовых актов в общедоступных местах, определяемых в соответствии с положением о порядке опубликования муниципальных правовых актов, утверждаемым решением Токурского поселкового Совета.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(абзац 2 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

Для официального обнародования (опубликования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления также используют сетевое издание в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018).

(абзац 3 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 17.10.2019 №13)

4. Ответственность за своевременное опубликование муниципальных правовых актов несет глава муниципального образования.

ГЛАВА VI. Муниципальная служба

Статья 42. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется настоящим Уставом в соответствии с федеральным и региональным законодательством, иные правоотношения, Связанные с муниципальной службой регулируются Положением о муниципальной службе, принимаемым Токурским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. Требования к должностям муниципальной службы:

1) для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

2) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.

4. Финансирование муниципальной службы Токурского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета путем выделения в его расходной части отдельной строкой соответствующих ассигнований.

5. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящей статьи и в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию Амурской области, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии Амурской области по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии Амурской области по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

9. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

10. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

11. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

12. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов городского поселения.

(статья в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 43. Муниципальный служащий

1. Муниципальный служащий городского поселения - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета

Муниципальными служащими не являются лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы городского поселения и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

3. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления городского поселения и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы городского поселения проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

5.

(часть 5 исключена в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

6. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

7. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно- технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

7.1 Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

8. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборном органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооператива собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза. В том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

з) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления. Иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

(часть 8 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

8.1. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 8.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

8.2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

(часть 8.2 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

9. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского
служащего, установленные федеральными законами и Законом Амурской области о государственной гражданской службе.

Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном решением Токурского поселкового Совета народных депутатов, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих».

За лицами, проходившими муниципальную службу в Амурской области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 01 января 2017 года, за лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы в области и имеющими на 01 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы в области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» без учета изменений, внесенных настоящим Законом Амурской области от 28.12.2016 №46-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты области по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет отдельных категорий граждан;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

10. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы, предоставляются в случаях и порядке, установленных Уставом городского поселения, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов за использование личного транспорта в служебных целях;

(пункт 10 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

11. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего гражданской службы в Российской Федерации и лиц, замещавших государственные должности, устанавливаемые федеральными и областными законами о государственной службе.

(пункт 11 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

12. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом области.

(часть 12 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

13. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

(часть 13 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

14. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 14 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

15. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением совета депутатов городского поселения.

(часть 15 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

16. часть 16 исключена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01

Статья 44. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области», с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах самоуправления Токурского городского поселения, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области согласно Закону Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» и настоящим Уставом.

3. На основании закона Амурской области от 31.08.2007 № 364-ОЗ «О муниципальной службе в Амурской области» в администрации поселения предусмотрены следующие должности муниципальной службы:

Категория «Специалисты»

Старшая должность

1. Главный специалист

Категория «Обеспечивающие специалисты»

Старшая должность

1. Специалист II категории

Денежное содержание муниципальных служащих муниципальной службы регламентируются Законом Амурской области от 10.11.2005 года № 87-ОЗ «О системе оплаты труда в органах местного самоуправления Амурской области», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.05.2011 №30/11)

4. Квалификационные и иные требования к муниципальным должностям устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.

5. При составлении и утверждении штатного расписания администрации городского поселения, поселкового Совета устанавливаются правовыми актами главы городского поселения и поселкового Совета соответственно, используются наименования должностей муниципальной службы предусмотренные Реестром должностей, на основании классификации муниципальных должностей и Положения о муниципальной службе.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым поселковым Советом, в соответствии с законом Амурской области и федеральным законом.

ГЛАВА VII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 46. Экономическая основа

Экономическую основу местного самоуправления Токурского городского поселения составляют:

- муниципальная собственность городского поселения;

- средства местного бюджета;

- имущественные права городского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 07.09.2011 №31/18)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.05.2011 №30/11)

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

9) имущество, предназначенное для развития на территории Токурского городского поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

16)

(пункт 16 исключен в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

17) имущество библиотеки Токурского городского поселения;

(пункт 18 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

18) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 19 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

(нумерация пунктов в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 20 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

2. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

3.

(часть 3 исключена в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.05.2011 №30/11)

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 12.11.2012 №5/22)

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.05.2013 №04)

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.03.2006 №18/20).

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

2. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается главой городского поселения.

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.01.2011 №27/1)

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым поселковым Советом. При этом решение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения принимается по инициативе либо с согласия муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 28.09.2010 №23/13)

4. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.01.2011 №27/1)

Статья 51. Бюджет городского поселения

1.Токурское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Токурского городского поселения входит в состав бюджета Селемджинского района и образует консолидированный бюджет Селемджинского района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Токурского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Токурского городского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа Токурского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования

(статья в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

Статья 52. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

(статья в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

Статья 53. Расходы бюджета городского поселения

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Токурского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Токурского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Токурского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(статья в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

Статья 54. Разработка проекта бюджета городского поселения

Составление проекта бюджета осуществляется в соответствии с утвержденной Советом народных депутатов методикой распределения средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городских поселений. Порядок и сроки составления проекта бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета, утверждаются главой муниципального образования.

Составление проекта бюджета городского поселения начинается за пять месяцев до начала очередного финансового года.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

Глава муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о бюджете Токурского городского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов.

Проект бюджета, решение Совета народных депутатов об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет, может быть внесен на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.

Внесение изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов о бюджете Токурского городского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Совет народных депутатов рассматривает проект решения Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в порядке, установленном нормативным правовым актом о бюджетном процессе, утверждаемым Советом народных депутатов .

Решение Совета народных депутатов о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год

Статья 56. Исполнение бюджета городского поселения

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией городского поселения в соответствии с принятым решением Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации городского округа - финансовый отдел администрации городского округа.

2. Бюджет городского Токурского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Начальник финансового отдела администрации Токурского городского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом главой муниципального образования.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных поселковым Советом решением о местном бюджете, в первоочередном порядке направляются органом, исполняющим местный бюджет на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете. При этом специалист по финансам администрации городского поселения подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. При полном финансировании дефицита и погашении долговых обязательств дополнительные доходы распределяются только при внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

5. Если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований.

(часть 5 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

6. В случае, предусмотренном 5 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для утверждения законом субъекта Российской Федерации, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(часть 6 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

Статья 57. Отчет об исполнении бюджета городского поселения

Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый отдел (централизованная бухгалтерия) Токурского городского поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет главе муниципального образования.

Главой городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

Отчет об исполнении бюджета Токурского городского поселения с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением о бюджетном процессе в Токурском городском поселении, представляется главой рабочего поселка (поселка городского типа.) Токур на утверждение Советом народных депутатов.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой, определяются решением о бюджетном процессе и положением о ревизионной комиссии.

Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия его исполнения утвержденному Советом народных депутатов решению о бюджете городского округа, нарушения требований, установленных решением о бюджетном процессе, Совет народных депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

В соответствии с решениями Токурского поселкового Совета народных депутатов и Селемджинского районного Совета народных депутатов полномочия по осуществлению внешнего муниципального контроля по исполнению бюджета поселения переданы в Контрольно-счетную палату Селемджинского района.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

Статья 58. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения (либо части ее территории), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 08.02.2021 №01)

2. Вопросы введения и использования средств указанных средств в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

Статья 60. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Выравнивание бюджетной обеспеченности Токурского городского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Токурского городского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского поселения, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления городского поселения государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств Токурского городского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского поселения законами субъекта Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

(статья в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

Статья 60.1 Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации

(статья введена решением  Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

(наименование  статьи 60.1 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

1. В целях софинансирования расходных  обязательств,  возникающих  при выполнении  полномочий  органов  местного  самоуправления городского поселения по вопросам местного значения, из  бюджета субъекта  Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам в соответствии с  Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  принимаемыми  в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации.

2. В случаях и порядке, установленных законами субъекта  Российской Федерации в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и принимаемыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами органов государственной власти  субъекта  Российской  Федерации,  местному бюджету  могут  быть  предоставлены дотации и иные  межбюджетные  трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

Статья 60.2 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджетов

(статья 60.2 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 18.02.2016 №01)

(наименование статьи 60.2 в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

1. Законом Амурской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Амурской области субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Токурского городского поселения, могут быть предоставлены субвенции из бюджета Селемджинского района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Токурского городского поселения, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Селемджинского района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Селемджинского района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из Токурского городского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджету Токурского городского поселения из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2020 №05)

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

( в ред.решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 20.06.2014 № 10)

Статья 62. Муниципальные заимствования

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.02.2009 №20)

ГЛАВА VIII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения.

Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. На территории Токурского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(наименование в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в связи с:

1) нарушением Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов городского поселения;

2) неисполнением, либо не надлежащим исполнением полномочий по занимаемой должности;

3) совершением поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

4) утратой доверия избирателей;

5) систематическим неучастием депутата в работе Токурского поселкового Совета;

6) неоднократным нарушением депутатской этики.

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу городского поселения в порядке установленном настоящим Уставом.».

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.03.2010 №19/3)

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Ответственность представительного органа городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, Уставу Селемджинского района, настоящему Уставу, а представительный орган городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, вносит в Областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске представительного органа городского поселения.

2. Полномочия представительного органа городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 2.1 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Амурской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 2.2 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.01.2008 №33/1).

3. Закон Амурской области о роспуске представительного органа городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68. Ответственность главы городского поселения перед государством

Глава городского поселения может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону), законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 15.06.2016 №11)

Статья 68.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(ст. 68.1. введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 24.07.2009 №14/18)

1. Поселковый Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.05.2012 №01)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(пункт 5 введен решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 25.12.2013 №09)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования  принято  решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением  об  обжаловании указанного  решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

(часть 14 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 27.03.2015 №05)

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. Заключительные положения.

Статья 70. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского поселения подлежит регистрации в регистрирующем органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», от 21 июля 2005 года №97-ФЗ.

2. Устав городского поселения подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. Настоящий Устав утрачивает силу с момента вступления в силу Устава поселка (поселка городского типа) Токур в новой редакции.

(часть 3 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 05.08.2008 №4/16).

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Токурского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Токурского поселкового Совета народных депутатов, подписанным его председателем и главой городского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Токурским поселковым Советом народных депутатов и подписанным главой городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Токурского поселкового Совета народных депутатов о его принятии. Включение в такое решение Токурского поселкового Совета народных депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Токурского городского поселения, не допускается.

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения могут вноситься главой городского поселения, депутатами поселкового Совета, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса поселковым Советом подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для поселкового Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит регистрации в регистрирующем органе.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

6. Приведение Устава Токурского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Токурского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального обнародования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Токурского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Токурского поселкового Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального обнародования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 29.12.2017 №9)

(в редакции решения Токурского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 22.11.2018 №5)

Глава местного самоуправления п. Токур

И.П. Сергеева