Основная информация
Дата опубликования: | 22 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU555253042005001 |
Текущая редакция: | 31 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением Совета Ельничного сельского поселения
от 22.11.2005 г. № 15
УСТАВ
ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24.04. 2006 № 19; от 10.10.2007 № 22; от 24.03.2008 № 14; от 05.05.2009 № 17; от 15.08.2009 № 26; от 06.04. 2010 № 17; от 29.07.2010 № 27; от 10.03.2011 № 17; от 10.08.2011 № 33; от 21.10.2011 № 38; от 14.03.2012 № 12; от 28.09.2012 № 33; от 12.03.2013 № 13; от 09.12.2013 № 40; от 21.04.2014 № 18; от 11.08.2014 № 29; от 19.01.2015 № 1; от 15.06.2015 № 35; от 09.12.2015 № 19; от 12.05.2016 № 29; от 02.12.2016 № 53; от 02.05.2017 № 10; от 07.11.2017 № 51; от 22.02.2018 № 10; от 23.05.2018 № 22; от 07.12.2018 № 51; от 21.03.2019 № 12; от 19.11.2019 № 47; от 13.04.2020 № 22, от 07.12.2020 № 24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения
(наименование статьи 1 изложено в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
(статья 1 изложена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1. Официальное наименование муниципального образования – Ельничное сельское поселение Седельниковского муниципального района Омской области (далее в Уставе –Ельничное сельское поселение, сельское поселение, поселение).
2. Ельничное сельское поселение Седельниковского муниципального района Омской области имеет правовой статус сельского поселения.
Статья 2. Границы Ельничного сельского поселения
Территория Ельничного сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ельничного сельского поселения, является схема Ельничного сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Ельничного сельского поселения и порядок ее официального использования
1. Ельничное сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Ельничного сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения.
3. Официальные символы Ельничного сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Ельничного сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункты 14-22 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Седельниковского муниципального района Омской области.».
.(часть 2 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) признан утратившим силу ;
(пункт 11 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 14 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 15 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 17 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья 4.1 введена решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Ельничного сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ельничного сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;
6. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Ельничного сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункты 5 и 6 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24 апреля 2006 года №19)
7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 7 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Ельничного сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ельничного сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ельничного сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Ельничного сельского поселения и Глава Ельничного сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».
(часть 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ельничного сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию);
(часть 5 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
Статья 7. Выборы в Ельничном сельском поселении
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы назначаются Советом Ельничного сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ельничного сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Ельничного сельского поселения избирается Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельничного сельского поселения устанавливается Советом Ельничного сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Ельничного сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ельничном сельском поселении устанавливается Советом Ельничного сельского поселения.
В Ельничном сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Ельничного сельского поселения, а другая половина Главой Седельниковского муниципального района.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Ельничного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Ельничного сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Ельничного сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
(часть 5 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
6. При проведении выборов депутатов Совета Ельничного сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Ельничного сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Ельничного сельского поселения.
День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации».
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
Лица, являвшиеся депутатами Совета Ельничного сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
На выборах в Совет Ельничного сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Ельничного сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Ельничного сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Ельничного сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ельничного сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 1.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
2. Основание для отзыва депутата, главы поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы поселения, нарушении Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Омской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы поселения являются:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Омской области для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям федеральных законов, закону Омской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдаёт её регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет депутатов поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица представляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделённого на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы поселения - 5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом депутатов поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней со дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшие в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того депутата, главы поселения по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы поселения по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва,
(статья 8 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ельничного сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ельничного сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ельничного сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Ельничного сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1 Исключена.
(статья 9.1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ельничного сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Ельничного сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе
главы сельского поселения – главой сельского поселения.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
3) утратил силу;
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
(статья 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ельничного сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Ельничного сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Ельничного сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Ельничного сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Ельничного сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Ельничного сельского поселения;
2) Главы Ельничного сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ельничного сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ельничного сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ельничного сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Ельничного сельского поселения или Главы Ельничного сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ельничного сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Ельничного сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
(пункт 1.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 15 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
Статья 16. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Ельничного сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Ельничного сельского поселения, в состав которого входит данный населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(статья 16 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
Статья 16.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
(статья 16.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения составляют:
1) Совет Ельничного сельского поселения;
2) Глава Ельничного сельского поселения;
3) Местная Администрация Ельничного сельского поселения (далее – Администрация Ельничного сельского поселения).».
(пункт 3 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
4) контрольно-счетный орган.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Статья 18. Совет Ельничного сельского поселения
1. Совет Ельничного сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Ельничного сельского поселения составляет 7 человек.
2.1 Заседание Совета депутатов Ельничного сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2.2. Вновь избранный Совет депутатов Ельничного сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Ельничного сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.1-2.2 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
3. Совет Ельничного сельского поселения решает вопросы отнесенные к его компетенции, на сессиях. Вновь избранный Совет Ельничного сельского поселения собирается на первое заседание в двухнедельный срок со дня его избрания в правомочном составе. Очередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения (далее - установленное число депутатов). Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
4. Совет Ельничного сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Ельничного сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Ельничного сельского поселения может формировать аппарат Совета Ельничного сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Ельничного сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета Ельничного сельского поселения.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.03.2013 года № 13)
Статья 19. Компетенция Совета Ельничного сельского поселения
В компетенции Совета Ельничного сельского поселения находятся:
(абзац в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
1) принятие Устава Ельничного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Ельничного сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ельничного сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
7) определение порядка участия Ельничного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
9.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ельничного сельского поселения, а также с преобразованием Ельничного сельского поселения;
13.1) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;
(пункт 13.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
14) утверждение структуры Администрации Ельничного сельского поселения по представлению Главы местной Администрации, принятие положения об Администрации Ельничного сельского поселения;
(пункт 14 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
15) формирование контрольно-счетного органа Ельничного сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) исключен;
(пункт 17 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24 марта 2008 года №14)
17.1. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 17.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
17.2) исключен.
(пункт исключен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
17.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;» (в редакции проекта решения содержание пункта 17.3 введено Решением Совета от 10.03.2011 года № 17);
17.4) исключен.
(пункт исключен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
18.1) Заслушивание ежегодных отчётов главы администрации Ельничного сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ельничного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ельничного сельского поселения;
(пункт 18.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Ельничного сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
20) пункт 20 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом Ельничного сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Ельничного сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ельничного сельского поселения (далее - решения Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ельничного сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
Решения Совета Ельничного сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
2. Решения Совета Ельничного сельского поселения о принятии Устава Ельничного сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
3. Проекты решений Совета Ельничного сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения Главой Ельничного сельского поселения или при наличии заключения Главы Ельничного сельского поселения.
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Ельничного сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ельничного сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Ельничного сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Ельничного сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Ельничного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Ельничного сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
5. Решения Совета Ельничного сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Ельничного сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Ельничного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Ельничного сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Ельничного сельского поселения
(наименование статьи изложено в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1.1. Депутату Совета Ельничного сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 1.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Ельничного сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 10 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Ельничного сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Ельничного сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Ельничного сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 11.2 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 20.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 21. Депутат Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ельничного сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Ельничного сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Ельничного сельского поселения или заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Ельничного сельского поселения подает письменное заявление в Совет Ельничного сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3.1.исключена.
(часть 3.1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
3.1 исключена.
(часть 3.1. исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3.2. исключена.
(часть 3.2. исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Ельничного сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Ельничного сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Ельничного сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Ельничного сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Ельничного сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Ельничного сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Ельничного сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Ельничного сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Ельничного сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 22. Председатель Совета Ельничного сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Ельничного сельского поселения осуществляет председатель Совета Ельничного сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
2. Председатель Совета Ельничного сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Ельничного сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Ельничного сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Ельничного сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Ельничного сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Ельничного сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Ельничного сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Ельничного сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Ельничного сельского поселения;
8) организует в Совете Ельничного сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Ельничного сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Ельничного сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
3. Председатель Совета Ельничного сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 23. Заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения
Заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Ельничного сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Ельничного сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 24. Комиссии Совета Ельничного сельского поселения
1. Совет Ельничного сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Ельничного сельского поселения.
2. Совет Ельничного сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Ельничного сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия Совета Ельничного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Ельничного сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
4) в случае увеличения численности избирателей Ельничного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Ельничного сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Ельничного сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Ельничного сельского поселения;
3) Глава Ельничного сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Ельничного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ельничного сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.10.2011 года № 38)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Ельничного сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.03.2013 года № 13
2. Исключена.
(часть 2 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
Статья 26.1. Фракции в Совете сельского поселения
1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;
(статья 26.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
Статья 27. Глава Ельничного сельского поселения
1. Глава Ельничного сельского поселения является высшим должностным лицом Ельничного сельского поселения.
1.1. Глава Ельничного сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
2. Глава Ельничного сельского поселения избирается Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
3. Срок полномочий Главы Ельничного сельского поселения составляет 5 лет.
3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Полномочия Главы Ельничного сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ельничного сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
5. исключена.
(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
6. исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 28. Полномочия Главы Ельничного сельского поселения
Глава Ельничного сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Ельничное сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ельничного сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ельничного сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ельничного сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
6.1) Обеспечивает осуществление Ельничным сельским поселением полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
7) осуществляет от имени Ельничного сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Ельничного сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Ельничного сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
9) организует взаимодействие Администрации Ельничного сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Ельничного сельского поселения;
11) представляет Совету Ельничного сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
11.1) представляет Совету Ельничного сельского поселения ежегодный отчёт о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ельничного сельского поселения;
(пункт 11.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
12) организует прием граждан работниками Администрации Ельничного сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
(пункт 13 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 14 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Ельничного сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Ельничного сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.
(пункт 16 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
Статья 29. Правовые акты Главы Ельничного сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
2. Правовые акты Главы Ельничного сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Ельничного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) исключен.
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) исключен.
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункты 10,14 исключены в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
(пункт 15 введен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
16) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 16 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
17) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 17 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ельничного сельского поселения избрание главы Ельничного сельского поселения, избираемого Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Ельничного сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Ельничного сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
(статья 30 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
В случае, если глава Ельничного сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Ельничного сельского поселения либо на основании решения Совета Ельничного сельского поселения об удалении главы Ельничного сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Ельничного сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Ельничного сельского поселения, избираемого Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
Статья 31. Исполнение полномочий Главы Ельничного сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
2. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 4, 7, 11-15 статьи 28 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы сельского поселения исполняет заместитель главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
(содержание статьи 31 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
Статья 32. Администрация Ельничного сельского поселения
1. Администрация Ельничного сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Ельничного сельского поселения) наделяется уставом Ельничного сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
(часть 1 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
2. Деятельностью Администрации Ельничного сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Ельничного сельского поселения является Глава Ельничного сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22
3.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Администрация Ельничного сельского поселения подотчетна Совету Ельничного сельского поселения.
5. Структура администрации Ельничного сельского поселения утверждается Советом Ельничного сельского поселения по представлению главы Администрации Ельничного сельского поселения.
(часть 5 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
6. Администрация Ельничного сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации Ельничного сельского поселения определяется Главой Ельничного сельского поселения и включается в бюджет Ельничного сельского поселения отдельной строкой.
Статья 33. Компетенция Администрации Ельничного сельского поселения
1. Администрация Ельничного сельского поселения
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Ельничного сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Ельничного сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Ельничного сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Ельничного сельского поселения;
8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Ельничного сельского поселения в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Ельничного сельского поселения;
14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
15) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(пункт 15 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(нумерация пункта 16 изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
2. Администрация Ельничного сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 33.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращения полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета Ельничного сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.
(абзац введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
(статья 33.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
6.исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение
1. Глава Ельничного сельского поселения, Совет Ельничного сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Ельничного сельского поселения, Главе Ельничного сельского поселения, в Администрацию Ельничного сельского поселения и ревизионная комиссия Ельничного сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Ельничного сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, направленные Главе Ельничного сельского поселения, в Администрацию Ельничного сельского поселения и Ревизионная комиссия Ельничного сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 35. Избирательная комиссия Ельничного сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Ельничного сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
2. Решением Совета Ельничного сельского поселения избирательной комиссии Ельничного сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Ельничного сельского поселения составляет пять лет.
(части 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
4. Число членов избирательной комиссии Ельничного сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
5. Формирование избирательной комиссии Ельничного сельского поселения осуществляется Советом Ельничного сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Ельничного сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Ельничного сельского поселения, утверждаемым Советом Ельничного сельского поселения.
Статья 36. Контрольно-счетный орган Ельничного сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Ельничного сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ельничного сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(статья 36 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Статья 36.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья 36.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.10.2011 года № 38)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 37. Муниципальные правовые акты Ельничного сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.
(статья 37 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
Статья 37.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Седельниковского муниципального района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(статья 37.1 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 38. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ельничное сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
абзац 2 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51.
абзац 3 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51.
(часть 2 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Ельничном сельском поселении Седельниковского муниципального района Омской области – «Вестник Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru. http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац второй введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
(часть 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Статья 38.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья 38.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 39. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 39 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
Статья 40. Статус муниципального служащего Ельничного сельского поселения
(статья 40 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
(статья 41 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления Ельничного сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Ельничного сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Ельничного сельского поселения имущество, средства местного бюджета Ельничного сельского поселения, а также имущественные права Ельничного сельского поселения.
Статья 43. Муниципальное имущество сельского поселения
В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2.В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 43 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ельничного сельского поселения
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
Ельничное сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
(статья 44 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 45. Полномочия органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Исключена.
(статья 45 исключена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 46. Бюджет Ельничного сельского поселения
1. Бюджет Ельничного сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Ельничного сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Ельничного сельского поселения не допускается.
2.Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Ельничного сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(часть 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 47. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ельничного сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ельничного сельского поселения осуществляется за счет средств Ельничного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 48. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в следствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ельничного сельского поселения.
Статья 51. Организация исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Ельничного сельского поселения.
2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 52. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Ельничного сельского поселения Администрацией Ельничного сельского поселения.
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация статьей главы IX изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2.Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом».
Статья 54. Удаление Главы сельского поселения в отставку
1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
8.1. Решение Совета Ельничного сельского поселения об удалении главы Ельничного сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ельничного сельского поселения.
(часть 8.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
9. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Ельничного сельского поселения, в отношении которого Советом Ельничного сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
Статья 54.1. Ответственность Совета Ельничного сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Ельничного сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Ельничного сельского поселения, а Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
2. Полномочия Совета Ельничного сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Ельничного сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Ельничного сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(статья 54.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 54.2. Ответственность главы Ельничного сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ельничного сельского поселения в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Ельничного сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ельничного сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(статья 54.2. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(содержание статьи 55 изложено Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(нумерация статьей главы X изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 56. Принятие Устава Ельничного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47.
2. Проект устава Ельничного сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ельничного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
5. Устав Ельничного сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию.
(часть 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 57. Вступление в силу Устава Ельничного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ельничного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ельничного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ельничного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ельничного сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ельничного сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ельничного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.
(абзац изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
Статья 58. Прекращение действия Устава Ельничного сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Ельничного сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
(нумерация статьи 58 изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Принят
Решением Совета Ельничного сельского поселения
от 22.11.2005 г. № 15
УСТАВ
ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕДЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Решений Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24.04. 2006 № 19; от 10.10.2007 № 22; от 24.03.2008 № 14; от 05.05.2009 № 17; от 15.08.2009 № 26; от 06.04. 2010 № 17; от 29.07.2010 № 27; от 10.03.2011 № 17; от 10.08.2011 № 33; от 21.10.2011 № 38; от 14.03.2012 № 12; от 28.09.2012 № 33; от 12.03.2013 № 13; от 09.12.2013 № 40; от 21.04.2014 № 18; от 11.08.2014 № 29; от 19.01.2015 № 1; от 15.06.2015 № 35; от 09.12.2015 № 19; от 12.05.2016 № 29; от 02.12.2016 № 53; от 02.05.2017 № 10; от 07.11.2017 № 51; от 22.02.2018 № 10; от 23.05.2018 № 22; от 07.12.2018 № 51; от 21.03.2019 № 12; от 19.11.2019 № 47; от 13.04.2020 № 22, от 07.12.2020 № 24)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения
(наименование статьи 1 изложено в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
(статья 1 изложена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1. Официальное наименование муниципального образования – Ельничное сельское поселение Седельниковского муниципального района Омской области (далее в Уставе –Ельничное сельское поселение, сельское поселение, поселение).
2. Ельничное сельское поселение Седельниковского муниципального района Омской области имеет правовой статус сельского поселения.
Статья 2. Границы Ельничного сельского поселения
Территория Ельничного сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ельничного сельского поселения, является схема Ельничного сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Ельничного сельского поселения и порядок ее официального использования
1. Ельничное сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Ельничного сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения.
3. Официальные символы Ельничного сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Ельничного сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименование элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункты 14-22 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 23 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Седельниковского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Седельниковского муниципального района Омской области.».
.(часть 2 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) признан утратившим силу ;
(пункт 11 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.
(пункт 13 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 14 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт 15 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт 16 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 17 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья 4.1 введена решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Ельничного сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ельничного сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;
6. Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью Ельничного сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункты 5 и 6 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24 апреля 2006 года №19)
7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 7 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Ельничного сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ельничного сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ельничного сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Ельничного сельского поселения и Глава Ельничного сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».
(часть 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ельничного сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию);
(часть 5 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
Статья 7. Выборы в Ельничном сельском поселении
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы назначаются Советом Ельничного сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ельничного сельского поселения или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Глава Ельничного сельского поселения избирается Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельничного сельского поселения устанавливается Советом Ельничного сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Ельничного сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ельничном сельском поселении устанавливается Советом Ельничного сельского поселения.
В Ельничном сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Ельничного сельского поселения, а другая половина Главой Седельниковского муниципального района.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Ельничного сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету Ельничного сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Ельничного сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».
(часть 5 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
6. При проведении выборов депутатов Совета Ельничного сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Ельничного сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Ельничного сельского поселения.
День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации».
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
Лица, являвшиеся депутатами Совета Ельничного сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
На выборах в Совет Ельничного сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Ельничного сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Ельничного сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Ельничного сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Ельничного сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 1.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
2. Основание для отзыва депутата, главы поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы поселения, нарушении Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Омской области, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы поселения являются:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Омской области для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом, главой поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям федеральных законов, закону Омской области и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселения выдаёт её регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет депутатов поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица представляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделённого на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы поселения - 5 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении Советом депутатов поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней со дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
16. Члены инициативной группы, не собравшие в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того депутата, главы поселения по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы поселения по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям, возможно, не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва,
(статья 8 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Ельничного сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ельничного сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ельничного сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Ельничного сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9.1 Исключена.
(статья 9.1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ельничного сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Ельничного сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета
сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе
главы сельского поселения – главой сельского поселения.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
3) утратил силу;
(пункт 3 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 5 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
(статья 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ельничного сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Ельничного сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Ельничного сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Ельничного сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Ельничного сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Ельничного сельского поселения;
2) Главы Ельничного сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ельничного сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ельничного сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ельничного сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Ельничного сельского поселения или Главы Ельничного сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ельничного сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Ельничного сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
1.1) место проведения опроса;
(пункт 1.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
(статья 15 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
Статья 16. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Ельничного сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Ельничного сельского поселения, в состав которого входит данный населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Ельничного сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(статья 16 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
Статья 16.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
(статья 16.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения составляют:
1) Совет Ельничного сельского поселения;
2) Глава Ельничного сельского поселения;
3) Местная Администрация Ельничного сельского поселения (далее – Администрация Ельничного сельского поселения).».
(пункт 3 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
4) контрольно-счетный орган.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Статья 18. Совет Ельничного сельского поселения
1. Совет Ельничного сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Ельничного сельского поселения составляет 7 человек.
2.1 Заседание Совета депутатов Ельничного сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2.2. Вновь избранный Совет депутатов Ельничного сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Ельничного сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.1-2.2 введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
3. Совет Ельничного сельского поселения решает вопросы отнесенные к его компетенции, на сессиях. Вновь избранный Совет Ельничного сельского поселения собирается на первое заседание в двухнедельный срок со дня его избрания в правомочном составе. Очередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения (далее - установленное число депутатов). Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
4. Совет Ельничного сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Ельничного сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Ельничного сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Ельничного сельского поселения может формировать аппарат Совета Ельничного сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Ельничного сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета Ельничного сельского поселения.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
(часть 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.03.2013 года № 13)
Статья 19. Компетенция Совета Ельничного сельского поселения
В компетенции Совета Ельничного сельского поселения находятся:
(абзац в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
1) принятие Устава Ельничного сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Ельничного сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ельничного сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
7) определение порядка участия Ельничного сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
(пункт 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
9.1) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ельничного сельского поселения, а также с преобразованием Ельничного сельского поселения;
13.1) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку;
(пункт 13.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
14) утверждение структуры Администрации Ельничного сельского поселения по представлению Главы местной Администрации, принятие положения об Администрации Ельничного сельского поселения;
(пункт 14 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
15) формирование контрольно-счетного органа Ельничного сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) исключен;
(пункт 17 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 24 марта 2008 года №14)
17.1. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(пункт 17.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
17.2) исключен.
(пункт исключен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
17.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;» (в редакции проекта решения содержание пункта 17.3 введено Решением Совета от 10.03.2011 года № 17);
17.4) исключен.
(пункт исключен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
18) исключен;
(пункт 18 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
18.1) Заслушивание ежегодных отчётов главы администрации Ельничного сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ельничного сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ельничного сельского поселения;
(пункт 18.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Ельничного сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
20) пункт 20 признан утратившим силу Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом Ельничного сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Ельничного сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ельничного сельского поселения (далее - решения Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ельничного сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом муниципального образования.
Решения Совета Ельничного сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.
(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
2. Решения Совета Ельничного сельского поселения о принятии Устава Ельничного сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
3. Проекты решений Совета Ельничного сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения Главой Ельничного сельского поселения или при наличии заключения Главы Ельничного сельского поселения.
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Ельничного сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ельничного сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Ельничного сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Ельничного сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Ельничного сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Ельничного сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Ельничного сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
5. Решения Совета Ельничного сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Ельничного сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Ельничного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Ельничного сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Ельничного сельского поселения
(наименование статьи изложено в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
1.1. Депутату Совета Ельничного сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(часть 1.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Депутат Совета Ельничного сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
(часть 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.
(часть 10 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(часть 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете Ельничного сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Ельничного сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете Ельничного сельского поселения до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.
(часть 11.2 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(статья 20.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 21. Депутат Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Ельничного сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Ельничного сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Ельничного сельского поселения или заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Ельничного сельского поселения подает письменное заявление в Совет Ельничного сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3.1.исключена.
(часть 3.1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
3.1 исключена.
(часть 3.1. исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3.2. исключена.
(часть 3.2. исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Ельничного сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Ельничного сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Ельничного сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Ельничного сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Ельничного сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Ельничного сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Ельничного сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Ельничного сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Ельничного сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 22. Председатель Совета Ельничного сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Ельничного сельского поселения осуществляет председатель Совета Ельничного сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
2. Председатель Совета Ельничного сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Ельничного сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Ельничного сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Ельничного сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Ельничного сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Ельничного сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Ельничного сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Ельничного сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Ельничного сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Ельничного сельского поселения;
8) организует в Совете Ельничного сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Ельничного сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Ельничного сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
3. Председатель Совета Ельничного сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 23. Заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения
Заместитель председателя Совета Ельничного сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Ельничного сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Ельничного сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 24. Комиссии Совета Ельничного сельского поселения
1. Совет Ельничного сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Ельничного сельского поселения.
2. Совет Ельничного сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Ельничного сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Ельничного сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия Совета Ельничного сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Ельничного сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
4) в случае увеличения численности избирателей Ельничного сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Ельничного сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Ельничного сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Ельничного сельского поселения;
3) Глава Ельничного сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Ельничного сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Ельничного сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Ельничного сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Ельничного сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.10.2011 года № 38)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Ельничного сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.03.2013 года № 13
2. Исключена.
(часть 2 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
Статья 26.1. Фракции в Совете сельского поселения
1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;
(статья 26.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
Статья 27. Глава Ельничного сельского поселения
1. Глава Ельничного сельского поселения является высшим должностным лицом Ельничного сельского поселения.
1.1. Глава Ельничного сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(часть 1.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
2. Глава Ельничного сельского поселения избирается Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
3. Срок полномочий Главы Ельничного сельского поселения составляет 5 лет.
3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Полномочия Главы Ельничного сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ельничного сельского поселения.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
5. исключена.
(часть 5 исключена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
6. исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 28. Полномочия Главы Ельничного сельского поселения
Глава Ельничного сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Ельничное сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ельничного сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Ельничного сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ельничного сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) исключен;
(пункт 6 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
6.1) Обеспечивает осуществление Ельничным сельским поселением полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
(пункт 6.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
7) осуществляет от имени Ельничного сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Ельничного сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Ельничного сельского поселения;
8) исключен - Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 23.05.2018 года № 22)
9) организует взаимодействие Администрации Ельничного сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Ельничного сельского поселения;
11) представляет Совету Ельничного сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
11.1) представляет Совету Ельничного сельского поселения ежегодный отчёт о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ельничного сельского поселения;
(пункт 11.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15 августа 2009 года № 26)
12) организует прием граждан работниками Администрации Ельничного сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
(пункт 13 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 14 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Ельничного сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Ельничного сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.
(пункт 16 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
Статья 29. Правовые акты Главы Ельничного сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
2. Правовые акты Главы Ельничного сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Ельничного сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) исключен.
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
(пункт 12 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 13.04.2020 № 22)
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) исключен.
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункты 10,14 исключены в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
(пункт 15 введен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 15.06.2015 года № 35).
16) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
(пункт 16 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
17) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 17 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
В случае досрочного прекращения полномочий главы Ельничного сельского поселения избрание главы Ельничного сельского поселения, избираемого Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета Ельничного сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Ельничного сельского поселения в правомочном составе.
(абзацы введены Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
(статья 30 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
В случае, если глава Ельничного сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Ельничного сельского поселения либо на основании решения Совета Ельничного сельского поселения об удалении главы Ельничного сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Ельничного сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Ельничного сельского поселения, избираемого Советом Ельничного сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
Статья 31. Исполнение полномочий Главы Ельничного сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
2. В случае временного отсутствия главы сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1, 4, 7, 11-15 статьи 28 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы сельского поселения исполняет заместитель главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – должностное лицо местного самоуправления Ельничного сельского поселения.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
(содержание статьи 31 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
Статья 32. Администрация Ельничного сельского поселения
1. Администрация Ельничного сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Ельничного сельского поселения) наделяется уставом Ельничного сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
(часть 1 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
2. Деятельностью Администрации Ельничного сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Ельничного сельского поселения является Глава Ельничного сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10 октября 2007 года №22
3.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Администрация Ельничного сельского поселения подотчетна Совету Ельничного сельского поселения.
5. Структура администрации Ельничного сельского поселения утверждается Советом Ельничного сельского поселения по представлению главы Администрации Ельничного сельского поселения.
(часть 5 изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
6. Администрация Ельничного сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации Ельничного сельского поселения определяется Главой Ельничного сельского поселения и включается в бюджет Ельничного сельского поселения отдельной строкой.
Статья 33. Компетенция Администрации Ельничного сельского поселения
1. Администрация Ельничного сельского поселения
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Ельничного сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Ельничного сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;
2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 22.02.2018 года № 10)
3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;
4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;
5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Ельничного сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Ельничного сельского поселения;
8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Ельничного сельского поселения в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Ельничного сельского поселения;
14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
15) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(пункт 15 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(нумерация пункта 16 изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарём;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 05 мая 2009 года № 17)
2. Администрация Ельничного сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 33.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращения полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета Ельничного сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.
(абзац введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
3. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим уставом.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7,9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.
(часть 5 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
(статья 33.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 10.08.2011 года № 33)
6.исключена.
(часть 6 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение
1. Глава Ельничного сельского поселения, Совет Ельничного сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Ельничного сельского поселения, Главе Ельничного сельского поселения, в Администрацию Ельничного сельского поселения и ревизионная комиссия Ельничного сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Ельничного сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, направленные Главе Ельничного сельского поселения, в Администрацию Ельничного сельского поселения и Ревизионная комиссия Ельничного сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Ельничное сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 35. Избирательная комиссия Ельничного сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Ельничного сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 12.05.2016 года № 29).
2. Решением Совета Ельничного сельского поселения избирательной комиссии Ельничного сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Ельничного сельского поселения составляет пять лет.
(части 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
4. Число членов избирательной комиссии Ельничного сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 06.04.2010 г. №17)
5. Формирование избирательной комиссии Ельничного сельского поселения осуществляется Советом Ельничного сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Ельничного сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Ельничного сельского поселения, утверждаемым Советом Ельничного сельского поселения.
Статья 36. Контрольно-счетный орган Ельничного сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Ельничного сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ельничного сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(статья 36 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Статья 36.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(статья 36.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.10.2011 года № 38)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 37. Муниципальные правовые акты Ельничного сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2020 № 24)
5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.
6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.
(статья 37 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 40)
Статья 37.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Седельниковского муниципального района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(статья 37.1 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 38. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(часть 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ельничное сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
абзац 2 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51.
абзац 3 исключен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51.
(часть 2 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Ельничном сельском поселении Седельниковского муниципального района Омской области – «Вестник Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района».
Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru. http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(абзац второй введен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47)
(часть 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.12.2018 года № 51)
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Статья 38.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(статья 38.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 39. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 39 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.04.2014 года № 18)
Статья 40. Статус муниципального служащего Ельничного сельского поселения
(статья 40 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
Статья 41. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
(статья 41 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 29 июля 2010 года № 27)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления Ельничного сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Ельничного сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Ельничного сельского поселения имущество, средства местного бюджета Ельничного сельского поселения, а также имущественные права Ельничного сельского поселения.
Статья 43. Муниципальное имущество сельского поселения
В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.
2.В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 43 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ельничного сельского поселения
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
Ельничное сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.
Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
(статья 44 изложена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.12.2016 года № 53)
Статья 45. Полномочия органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Исключена.
(статья 45 исключена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 46. Бюджет Ельничного сельского поселения
1. Бюджет Ельничного сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Ельничного сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Ельничного сельского поселения не допускается.
2.Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Ельничного сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(часть 7 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 09.12.2015 года № 19).
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 47. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ельничного сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ельничного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ельничного сельского поселения осуществляется за счет средств Ельничного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 48. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в следствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 50. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ельничного сельского поселения.
Статья 51. Организация исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Ельничного сельского поселения.
2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 52. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Ельничного сельского поселения Администрацией Ельничного сельского поселения.
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(нумерация статьей главы IX изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2.Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом».
Статья 54. Удаление Главы сельского поселения в отставку
1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(пункт 4 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.
8.1. Решение Совета Ельничного сельского поселения об удалении главы Ельничного сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ельничного сельского поселения.
(часть 8.1 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 21.03.2019 № 12)
9. В случае, если в соответствии с уставом сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Ельничного сельского поселения, в отношении которого Советом Ельничного сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(часть 14 введена в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.01.2015 года № 1).
Статья 54.1. Ответственность Совета Ельничного сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Ельничного сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Ельничного сельского поселения, а Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
2. Полномочия Совета Ельничного сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Ельничного сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения.
3. Закон Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты Совета Ельничного сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Ельничного сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Ельничного сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
(статья 54.1. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 54.2. Ответственность главы Ельничного сельского поселения перед государством
1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ельничного сельского поселения в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Ельничного сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ельничного сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
(статья 54.2. введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Ельничного сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ельничного сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
(содержание статьи 55 изложено Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(нумерация статьей главы X изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Статья 56. Принятие Устава Ельничного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения
1. Часть 1 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 19.11.2019 № 47.
2. Проект устава Ельничного сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Ельничного сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
3. исключена.
(часть 3 исключена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 10)
4. Решение Совета Ельничного сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ельничного сельского поселения.
5. Устав Ельничного сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию.
(часть 6 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть 7 введена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Статья 57. Вступление в силу Устава Ельничного сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ельничного сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ельничного сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ельничного сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ельничного сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абзац 1 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 14.03.2012 № 12)
Изменения и дополнения, внесенные в устав Ельничного сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Ельничного сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ельничного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.
(абзац изложен Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 07.11.2017 года № 51)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым данной статьи.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 28.09.2012 года № 33)
Статья 58. Прекращение действия Устава Ельничного сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Ельничного сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
(нумерация статьи 58 изменена Решением Совета Ельничного сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 29)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Седельниковский муниципальный вестник" № 7 от 30.12.2005, Газета "Седельниковский муниципальный вестник" № 41 от 21.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: