УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНЕЖСКОЕ» ОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Онежское»

от 22.11.2005 №9

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОНЕЖСКОЕ» ОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 16.04.2020 № 296)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 23.11.2007 № 111; от 18.02.2009 №16; от 25.03.2009 №17; от 29.12.2009 №51; от 17.06.2010 №66; от 11.11.2010 №77; от 28.04.2011 №90; от 24.11.2011 №128; от 27.03.2012 №166; от 29.05.2012 №182; от 20.02.2014 №141, от 29.12.2014 №203; от 17.09.2015 №280; от 23.06.2016 №366, от 23.03.2017 №50, от 29.03.2018 № 148; от 14.06.2018 №161; от 22.11.2018 №180; от 13.02.2020 № 275; от 16.04.2020 № 296; от 16.04.2020 № 296)

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус городского поселения «Онежское» Онежского муниципального района Архангельской области

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 16.04.2020 № 296)

1. Муниципальное образование «Онежское» является городским поселением, статус которого установлен законом Архангельской области.

Территория муниципального образования «Онежское» входит в границы муниципального образования «Онежский муниципальный район».

2. Муниципальное образование «Онежское» имеет официальное наименование: городское поселение «Онежское» Онежского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах городского поселения «Онежское» Онежского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования: муниципальное образование «Онежское», «Онежское муниципальное образование.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 16.04.2020 № 296)

3. Население Онежского муниципального образования самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус

4. Онежское муниципальное образование может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования.

Статья 2. Территориальное устройство Онежского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Онежское» входит территория города Онега.

2. Границы муниципального образования, и их описание установлены Законом Архангельской области и могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население Онежского муниципального образования.

1. Население Онежского муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в городе Онега.

2. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными, депутатами Совета депутатов муниципального образования «Онежское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Онежское». Указанные граждане вправе быть избранными, депутатами Совета депутатов муниципального образования «Онежское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Онежское», если это предусмотрено международным договором.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании.

Статья 4. Местное самоуправление.

Местное самоуправление в Онежском муниципальном образовании - самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Органы местного самоуправления.

1. Органами местного самоуправления муниципального образования являются:

- Совет депутатов Онежского муниципального образования (сокращенное наименование – Совет депутатов) - представительный орган муниципального образования;

- председатель Совета депутатов Онежского муниципального образования - руководитель Онежского муниципального образования - высшее должностное лицо Онежского муниципального образования - глава Онежского муниципального образования, исполняющий обязанности председателя Совета депутатов Онежского муниципального образования (сокращенное наименование - председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское»);

- администрация Онежского муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Полномочия администрации Онежского муниципального образования в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Онежский муниципальный район" и настоящим Уставом Онежского муниципального образования возлагаются на администрацию муниципального образования "Онежский муниципальный район". Администрация Онежского муници­пального образования не формируется;

- контрольно-счетная палата Онежского муниципального образования – контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

3. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления муниципального образования, установленные пунктом 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

Статья 6. Система муниципальных нормативных правовых актов.

1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования включаются Устав, решения, принятые на местном референдуме, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты наделяются:

Совет депутатов – в форме решений;

председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» – в форме постановлений председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»;

глава Онежского муниципального района – в форме постановлений администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» при исполнении администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий администрации Онежского муниципального образования.

Должностные лица местного самоуправления, а также муниципальные служащие не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» и администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (по вопросам исполнения администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий администрации Онежского муниципального образования).

5.1. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» издает постановления председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» по вопросам организации деятельности Совета депутатов Онежского муниципального образования, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Онежского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.2. Глава Онежского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Онежского муниципального образования, решениями Совета депутатов Онежского муниципального образования издает постановления администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» по вопросам местного значения Онежского муниципального образования и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Онежское», а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

Статья 7. Система муниципальных индивидуальных правовых актов.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании наделяются:

Совет депутатов муниципального образования – в форме решений ненормативного характера;

председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» – в форме распоряжений председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»;

глава Онежского муниципального района – в форме распоряжений администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» при исполнении администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий администрации Онежского муниципального образования.

2. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» издает распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» по вопросам организации деятельности Совета депутатов Онежского муниципального образования, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Онежского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Глава Онежского муниципального района издает распоряжения администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» при исполнении администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий администрации Онежского муниципального образования.

4. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.

В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования

Статья 8. Устав муниципального образования. Внесение изменений и дополнений в Устав.

1. Устав муниципального образования - основополагающий нормативный акт, устанавливающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области систему местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, их ответственность, гарантии прав жителей муниципального образования на осуществление местного самоуправления.

2. Устав, а также изменения или дополнения в Устав, принимаются Советом депутатов большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся на рассмотрение Совета депутатов по инициативе:

органов прокуратуры;

не менее 50% от установленного числа депутатов Совета;

главы администрации Онежского муниципального образования;

председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»

групп граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей, обладающих активным избирательным правом.

4. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования начинается с публичных слушаний по нему, за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..

Окончательно решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования принимается после опубликования результатов публичных слушаний.

6. Исключен решением от 29.05.2012 №182.

7. Решение Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Онежского муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления Онежского муниципального образования, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Онежского муниципального образования (за исключением случаев приведения Устава Онежского муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Онежского муниципального образования), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего данное решение.

8. Устав муниципального образования, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

9. Устав, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Онежского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Онежского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 9. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местно­го значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Онежское» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, вклю­чая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомо­бильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муници­пального образования «Онежское», организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования, а также обеспечение их сохранности;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения фи­зической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных меро­приятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Онежское» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объ­ектам общего пользования и их береговым полосам;

16)Исключен решением Совета депутатов от 25.03.2009 №17;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 18 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования «Онежское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Онежское» документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования «Онежское», выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Онежское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Онежское», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования «Онежское» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования «Онежское», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципального образования «Онежское», принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) исключен решением Совета депутатов от 18.02.2009 №16;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Онежское», а также осуществление муници­пального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

28.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципального образования»;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом ад­министративном участке муниципального образования «Онежское» сотруд­нику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу 01.01.2012);

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жи­лого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по ука­занной должности (вступает в силу 01.01.2012);

34) исключен решением от 17.09.2015 №280;

35) исключен решением от 17.09.2015 №280;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искус­ственных земельных участков для нужд муниципального образования «Онежское», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Онежского муниципального образования;

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

39) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(подпункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 №148)

2. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют полномочия, в целях решения вопросов местного значения, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения.

3. Исключен решением от 29.05.2012 №182.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Архангельской области отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 9.1 Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) исключен решением от 17.06.2010 №66.

3) исключен решением от 20.02.2014 №141;

4) участия в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) исключен решением от 14.06.2018 №161;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(подпункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 №148)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Онежское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Онежского муниципального образования',- за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2.Администрация муниципального образования "Онежский муници­пальный район" является органом, уполномоченным на осуществление му­ниципального контроля на территории Онежского муниципального образо­вания.

Перечень должностных лиц администрации муниципального образова­ния "Онежский муниципальный район", осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального об­разования "Онежский муниципальный район".

3.исключен решением от 23.03.2017 №50.

4.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Архангельской области и принятыми в со­ответствии с ним муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА III. Участие жителей Онежского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Гарантии прав граждан на участие в местном самоуправлении.

1. Обладателем всех прав на местное самоуправление в муниципальном образовании является его население.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданами другой информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 11. Формы участия населения в решении вопросов местного значения.

1. Население реализует свое право на участие в местном самоуправлении по решению вопросов местного значения муниципального образования непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Жители муниципального образования непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, голосования по отзыву председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования.

3. Жители муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум.

1. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Архангельской области»

2. Местный референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

3. Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования подлежат следующие вопросы:

- введение и использование средств самообложения граждан;

- исключен решением от 29.05.2012 №182.

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издают или осуществляют председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» и глава Онежского муниципального района.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования. Если выборы не назначат представительный орган или избирательная комиссия, то соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого представительный орган, а в случае его отсутствия или нахождения в неправомочном составе, соответствующая избирательная комиссия, должны назначить выборы. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе.

2.1. исключен решением от 20.02.2014 №141.

3. Исключен решением от 29.05.2012 №182.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Онежского муниципального образования; голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Порядок проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Архангельской области.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», депутата Совета депутатов Онежского муниципального образования, принадлежит населению муниципального образования, избирательным объединениям.

3. Основаниями для отзыва председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения, факт которого установлен в судебном порядке;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке.

5. Порядок проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и преобразования муниципального образования регулируется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования.

Статья 15.1. Правотворческая инициатива государственных органов.

Право вносить на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов предоставляется органам прокуратуры Российской Федерации.

Статья 16.Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, определяются решением Совета депутатов муниципального образования.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам местного значения с участием населения муниципального образования Советом депутатов, председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования, Совета депутатов или председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования или Совета депутатов назначаются Советом депутатов муниципального образования, а по инициативе председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» - председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) Проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Архангельской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 22.11.2018 № 180)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

4) исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148;

5) Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов муниципального образования.

Статья 18. Собрания, конференции (собрания делегатов) граждан по месту жительства, опрос граждан.

1. Собрания граждан по месту жительства являются одной из форм непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, в осуществлении ими своего права на местное самоуправление.

2. В работе собраний по месту жительства принимают участие граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на территории, в пределах которой проводится собрание граждан, за исключением граждан, признанных судом недееспособными.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан по месту жительства, их полномочия, определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. Совет депутатов Онежского муниципального образования.

Статья 20. Совет депутатов.

1. Совет депутатов является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления на территории Онежского муниципального образования, обладающим правом принимать от имени жителей муниципального образования решения по вопросам местного значения и представлять интересы населения в отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, а также с предприятиями, учреждениями, организациями.

2. Совет депутатов состоит из 15 (пятнадцати) депутатов.

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Полномочия председателя Совета депутатов исполняет председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское», избираемый из состава Совета депутатов.

2.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

3) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(подпункт 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством; Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

5) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

3. Совет депутатов поселения одного созыва избирается населением сроком на 5 лет.

Совет депутатов считается правомочным, если в его состав избрано не менее 10 (десяти) депутатов.

4. Совет депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов и председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» осуществляется аппаратом Совета депутатов. Финансовое обеспечение деятельности.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов.

1. Совет депутатов муниципального образования может принять решение по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по предметам ведения местного самоуправления и (или) отнесенным к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества.

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Онежского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества; принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 №148)

2.1. К компетенции Совета депутатов также относятся:

1) избрание председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» из своего состава;

2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) назначение одной четвертой части членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы Онежского муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 29.03.2018 № 148)

4) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы Онежского муниципального района о деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в части исполнения полномочий администрации Онежского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

5) утверждение структуры аппарата Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

3. Совет депутатов муниципального образования принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов.

4. Исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» третьего созыва от 29 декабря 2014 года № 203

Статья 21.1. Ежегодные отчеты председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» о результатах его деятельности, главы Онежского муниципального района о деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в части исполнения полномочий администрации Онежского муниципального образования.

1. Совет депутатов не позднее 30 апреля очередного года заслушивает на заседании Совета депутатов ежегодные отчеты:

председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

главы Онежского муниципального района о деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в части исполнения полномочий администрации Онежского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

2. Ежегодные отчеты представляются председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское», главой администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» на одном или на разных заседаниях Совета депутатов муниципального образования.

3. Порядок организации и проведения ежегодных отчетов председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» о результатах его деятельности, главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» о деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в части исполнения полномочий администрации Онежского муниципального образования, а также порядок подготовки и направления перечня вопросов Совета депутатов для подготовки ежегодных отчетов регулируются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования

Статья 22. Решения Совета депутатов.

1. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования регулируется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования.

2. Принятые Советом депутатов решения подписываются и обнародуются председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское» в течение 10 дней со дня принятия их Советом депутатов.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписываются председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское».

4. Решения Совета депутатов вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатных изданиях, распространяемых на территории муниципального образования «Онежское» и (или) в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в разделе муниципального образования «Онежское», если иное не предусмотрено федеральным законодательством или самим решением Совета депутатов.

5. Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов об удалении председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

Статья 23. Решения ненормативного характера Совета депутатов.

1. Порядок принятия решения ненормативного характера Советом депутатов регулируется Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

2. Совет депутатов принимает решение ненормативного характера по вопросам, которые требуют принятия решений, имеющих индивидуальный характер, и по процедурным вопросам.

3. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское».

По процедурным вопросам Совет депутатов принимает решение ненормативного характера большинством голосов от присутствующих депутатов.

4. Решения ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом решении.

Статья 24. Организация деятельности Совета депутатов.

1. Организация и порядок работы Совета депутатов определяется его Регламентом.

Регламент утверждается простым большинством голосов от установленного числа депутатов и вступает в силу со дня принятия решения.

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов

1. Из числа депутатов Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов на заседании Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования.

2. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и председателю Совета депутатов - руководителю муниципального образования «Онежское».

5. Заместитель председателя Совета депутатов в период временного отсутствия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка), а также при досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» до вступления в должность нового председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» исполняет полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», предусмотренные настоящим уставом.

6. Заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в период временного отсутствия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) на основании распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

7. Заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» при досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» на основании решения Совета депутатов.

8. Заместитель председателя Совета депутатов:

а) выполняет поручения Совета депутатов;

б) выполняет поручения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» по вопросам деятельности Совета депутатов;

в) выполняет иные обязанности, установленные Уставом Онежского муниципального образования и Регламентом Совета депутатов.

9. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Совета депутатов и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.

Статья 26. Структура Совета депутатов.

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий избираются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

3. Депутаты Совета по собственной инициативе могут создавать депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов.

Статья 27. Заседания (сессии) Совета депутатов.

1. Заседания (сессии) Совета депутатов являются основной формой работы.

2. На заседаниях Совета депутатов решаются все вопросы, входящие в его компетенцию.

3. Заседания Совета депутатов созываются и проводятся председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское», а в его отсутствие - заместителем председателя Совета по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в заседаниях комиссий, групп и фракций Совета, должностных лиц администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 28. Прекращение полномочий Совета депутатов.

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня начала работы (проведения первого заседания) Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования также прекращаются:

а) при принятии Советом решения о самороспуске двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета;

б) при вступлении в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности Совета депутатов Онежского муниципального образования;

в) при вступлении в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Онежского муниципального образования;

г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

д) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

е) в случае утраты муниципальным образованием «Онежское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Онежское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Онежское» или его объединения с городским округом.

Статья 29. Депутат Совета.

1. Депутат Совета депутатов является полномочным представителем населения Онежского муниципального образования, осуществляет от его имени деятельность по реализации местного самоуправления.

2. Депутат строит свою деятельность, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Онежское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования избран в правомочном составе.

Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования «Онежское» нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе постоянной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций и другим хозяйствующим субъектам по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом поселения; на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

5.1. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Онежское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Онежское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Онежское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов от работы определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Онежское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Онежское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Онежское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Онежское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, в том числе, по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

а) отставки по собственному желанию (письменного заявления депутата о сложении полномочий);

б) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата;

г) отзыва депутата избирателями;

д) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо по закону с исполнением полномочий депутата Совета депутатов;

е) признания гражданина, являющегося депутатом, безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

ж) признания выборов по избирательному округу несостоявшимися или недействительными;

з) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов действующего созыва;

и) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) смерти депутата;

м) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

н) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

о) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

п) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

8. В случаях, предусмотренных подпунктами «а», «г» пункта 7 статьи 29 Устава, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня принятия Советом депутатов соответствующего решения.

9. Статус депутата и связанные с ним ограничения устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования.

Статья 30. Ревизионная комиссия Онежского муниципального образования.

1) Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Онежского му­ниципального образования является органом внешнего муниципального фи­нансового контроля, формируется Советом депутатов и состоит из председа­теля и аппарата.

2) Ревизионная комиссия Онежского муниципального образования формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемом Советом депутатов.

3) Совет депутатов муниципального образования «Онежское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Онежский муниципальный район» о передаче контрольно- счетному органу муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномо­чий контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Глава V. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское».

Статья 31. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское»

1. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» является высшим должностным лицом Онежского муниципального образования, исполняет полномочия председателя Совета депутатов и наделяется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Онежского муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» избирается из числа депутатов Совета депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Совета депутатов, за исключением случаев избрания председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» избирается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» избирается на срок полномочий Совета депутатов, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское», предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

3.1. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

Днем вступления в должность председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» является день принесения им присяги и издания постановления председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» о вступлении в должность председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

4. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» вступает в должность на заседании Совета депутатов в торжественной обстановке после принятия Советом депутатов решения об избрании председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

Вступая в должность, председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» приносит присягу: «Торжественно клянусь: добросовестно исполнять обязанности председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское», защищать интересы населения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Онежское».

4.1. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

5. Председатель Совета депутатов – руководитель муниципального образования «Онежское» представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

6. Председателю Совета депутатов – руководителю муниципального образования «Онежское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Онежское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» устанавливается решением Совета депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке,  предусмотренном для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в  порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренном для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Онежское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих муниципального образования «Онежское»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренном для  муниципальных служащих муниципального образования «Онежское» с учетом особенностей установленных законом Архангельской области.

7. Председатель Совета депутатов-руководитель муниципального образования «Онежское» не вправе:

1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(подпункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

5) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

(подпункт 5 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

6) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

7) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 13.02.2020 № 275)

Статья 32. Полномочия председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

1. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» как высшее должностное лицо Онежского муниципального образования:

а) представляет Онежское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Онежского муниципального образования;

б) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом Онежского муниципального образования, решения Совета депутатов;

в) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

г) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов;

д) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Онежского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;

е) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

ж) подписывает договоры и соглашения от имени Онежского муниципального образования;

з) вносит проекты решений в Совет депутатов;

и) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом депутатов сроков его назначения;

к) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

л) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

м) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

н) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

о) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для Онежского муниципального образования работ;

п) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории Онежского муниципального образования;

р) создает и формирует совещательные органы при председателе Совета депутатов - руководителе муниципального образования «Онежское»;

с) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответсвии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим Уставом.

2. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:

а) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления Онежского муниципального образования, других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

б) организует деятельность Совета депутатов в соответствии с Уставом Онежского муниципального образования и Регламентом Совета депутатов;

в) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте их проведения, а также формирует проект повестки дня заседания Совета депутатов, председательствует на заседаниях Совета депутатов;

г) подписывает и обнародует решения Совета депутатов, не носящие нормативного характера, в порядке, установленном Уставом Онежского муниципального образования и Регламентом Совета депутатов;

д) издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

е) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов, информирует население Онежского муниципального образования о деятельности Совета депутатов;

ж) принимает на работу и увольняет муниципальных служащих, занимающих должности муниципальной службы в аппарате Совета депутатов, а также работников аппарата Совета депутатов, которые не являются муниципальными служащими;

з) определяет структуру и штатную численность аппарата Совета депутатов в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов и его аппарата;

и) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Совета депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

к) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

л) координирует деятельность комиссий и иных органов Совета депутатов, дает поручения органам Совета депутатов;

м) вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Совета депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Совета депутатов;

н) направляет поступившие в Совет депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии Совета депутатов в соответсвии с вопросами их ведения;

о) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

п) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов;

р) организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

с) распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Совета депутатов;

т) представляет Совет депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;

у) направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Совета депутатов;

ф) исполняет иные полномочия по вопросам организации деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Онежского муниципального образования и муниципальными правовыми актами.

3. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» вправе вносить на рассмотрение главы Онежского муниципального района предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Онежского муниципального образования и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области:

а) по разработке проектов договоров и соглашений от имени Онежского муниципального образования;

б) по формированию бюджетной и налоговой политики Онежского муниципального образования;

в) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»;

г) по приведению правовых актов администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, Уставом Онежского муниципального образования и решениями Совета депутатов.

Статья 33. Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

1. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» издает постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» по вопросам организации деятельности Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Онежского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Право инициативы принятия постановлений председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» принадлежит депутатам Совета депутатов, главе Онежского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Онежского муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Онежского муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

(подпункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 22.11.2018 № 180)

3. Постановления председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

4. Постановления председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

5. Постановления председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(подпункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 22.11.2018 № 180)

6. Распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.

Статья 34. Прекращение полномочий председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское».

1. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов, избранного председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское», влечет досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

2. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»;

12) преобразования Онежского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Онежского муниципального образования;

13) утраты поселением статуса Онежского муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Онежского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Онежского муниципального образования;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» прекращаются со дня принятия Советом депутатов решения.

Письменное заявление председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов.

Совет депутатов должен принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Совета депутатов - руководителем муниципального образования «Онежское» заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципалъного образования «Онежское» подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

6. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Регламентом Совета депутатов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» Совет депутатов избирает председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» из своего состава не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» из состава Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.

Статья 35. Временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

1. Совет депутатов возлагает временное исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» на заместителя председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом - на иного депутата Советая депутатов при наличии одного из следующих оснований:

а)              досрочное прекращение полномочий действующего председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»;

б)              избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское»;

в)              временное отстранение от должности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом - иной депутат Совета депутатов, приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» подписывается заместителем председателя Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» прекращает временное исполнение обязанностей со дня:

а) вступления в должность вновь избранного председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

5. Временно исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.

Статья 35.1. Исполнение обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

1. В случаях, когда председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим Уставом - иной депутат Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов приступает к исполнению обязанностей председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 25 настоящего Устава.

3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» в случае, если исполняющий обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» подписывается заместителем председателя Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Исполняющий обязанности председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское», осуществляет все права и несет все обязанности председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов.

ГЛАВА VI. Администрация Онежского муниципального образова­ния. Организация муниципальной службы в Онежском муниципальном образовании.

Статья 36. Администрация Онежского муниципального образования

1. Полномочия администрации Онежского муниципального образования в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Онежский муниципальный район» и настоящим Уставом Онежского муниципального образования возлагаются на администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район».

2. Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Онежского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Онежского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Онежского муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные Онежским муниципальным образованием, решения Совета депутатов, постановления и распоряжения председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в связи с чем, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения.

3. Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район» несет ответственность перед населением Онежского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в части исполнения администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий администрации Онежского муниципального образования (в том числе решения вопросов местного значения Онежского муниципального образования, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области), осуществляется из бюджета Онежского муниципального образования.

5. Глава администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Онежского муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Онежского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» принадлежит главе администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», депутатам Совета депутатов, председателю Совета депутатов - руководителю муниципального образования «Онежское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Онежского муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Онежского муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 22.11.2018 № 180)

Постановления администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», имеющие нормативно-правовое значение, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», имеющие нормативный правовой характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Постановления администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 22.11.2018 № 180)

Статья 37. Исключена решение от 29.05.2012 №182

Статья 38. Исключена решение от 29.05.2012 №182

Глава VII. Организация муниципальной службы.

Статья 39. Общие положения о муниципальной службе.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления аппарате Совета депутатов и ревизионной комиссии Онежского муниципального образования.

3. Муниципальные служащие Онежского муниципального образования (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утверждаемым законом Архангельской области.

5. Муниципальные правовые акты Онежского муниципального обра­зования по вопросам муниципальной службы не распространяются на муни­ципальных служащих, проходящих службу в администрации муниципально­го образования "Онежский муниципальный район".

Глава VIII. Избирательная комиссия Онежского муниципального образования.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Онежское» формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном законодательством.

Глава IХ. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования имущество, средства местного бюджета муниципального образования, а также имущественные права поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество.

1. В состав имущества муниципального образования входит:

1) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений,

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решение вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника имущества от имени муниципального образования осуществляет администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район» в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Статья 43. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Для решения вопросов местного значения муниципальное образование вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район».

2. Исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» второго созыва от 29 мая 2012 года № 182

3. Муниципальные предприятия наделяются имуществом на праве хозяйственного ведения, а муниципальные учреждения – на праве оперативного управления.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования назначаются на должность главой Онежского муниципального района.

5. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений поселения осуществляются главой Онежского муниципального района или уполномоченными им должностными лицами администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

С руководителями муниципальных предприятий и учреждений заключаются трудовые договоры (контракты).

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений организуют выполнение решений органов местного самоуправления и отчитываются о деятельности предприятий и учреждений в порядке и сроки, установленные органами местного самоуправления.

7. Цены и тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Регулирующим органом в области установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений является администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район», если иное не предусмотрено законодательством.

7.1. Органы местного самоуправления осуществляют регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

7.2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с законодательством льготы в части уплаты местных налогов и сборов.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

Статья 45. Внешнеэкономическая деятельность.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования организуют в установленном законодательством порядке внешнеэкономическую деятельность, связи.

2. Совет депутатов муниципального образования рассматривает и утверждает соглашения по вопросам международного сотрудничества с органами власти и управления зарубежных городов и регионов.

Статья 46. Бюджет муниципального образования.

1. Онежское муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет муниципального образования).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования (организация бюджетного процесса) и контроль за его исполнением устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Архангельской области.

3. Решение об утверждении местного бюджета муниципального образования, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности служащих органов местного самоуправления муниципального образования с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Советом депутатов муниципального образования.

5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район", действующейна основании решения Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования осуществляется администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

6. Исполнение и кассовое обслуживание местного бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава X. Гарантии и ответственность органов местного самоуправления.

Статья 48.Обязательность исполнения решений органов местного самоуправления.

1. Решения местного референдума, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и иными хозяйствующими субъектами, а также гражданами.

2. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены указанными органами, должностными лицами либо признаны недействительными по решению суда.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 49. Право законодательной инициативы.

Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» и Совет депутатов обладают правом законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 52. Ответственность депутатов, председателя Совета депутатов – руководителя муниципального образования «Онежское» перед населением.

1. Депутат Совета депутатов Онежского муниципального образования, председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» несут ответственность за свою деятельность и принимаемые решения перед населением.

Население муниципального образования вправе отозвать депутата, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

2. Решение о возбуждении процедуры по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», принимается на собрании избирателей в соответствующем избирательном округе.

Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

3. О месте и времени собрания его инициаторы обязаны письменно уведомить лицо, в отношении которого принимается решение о возбуждении процедуры отзыва, и Совет депутатов не менее чем за 5 суток до дня проведения собрания.

4. Депутату представительного органа, председателю Совета депутатов - руководителю муниципального образования «Онежское» предоставляется право выступить на собрании избирателей по возбуждению процедуры его отзыва.

Решение о возбуждении процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления принимается участниками собрания открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.

5. Для реализации решения о возбуждении процедуры отзыва депутата, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское», создается инициативная группа в количестве до 10 человек, определяются уполномоченные инициативной группы в количестве 1 - 2 человека.

6. Инициативная группа, не позднее 5 дней после проведения собрания по возбуждению процедуры отзыва, представляет в Совет депутатов письменное заявление произвольной формы о регистрации их в качестве инициаторов отзыва депутата, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское».

Основанием для отказа в регистрации являются несоответствие представленных документов требованиям настоящей статьи, а также нарушение порядка организации и проведения собрания избирателей по возбуждению процедуры отзыва.

7. Инициативная группа в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, председателя Совета депутатов - руководителя муниципального образования «Онежское» организует сбор подписей избирателей.

Сбор подписей проводится в течение 20 дней со дня регистрации инициативной группы. Форма подписных листов утверждается Советом депутатов.

В течение 2-х дней с момента окончания сбора подписей инициативная группа направляет подписные листы в Совет депутатов, который организует проверку достоверности всех подписей избирателей и соблюдения порядка сбора подписей.

8. Для назначения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть собрано не менее 2% подписей избирателей соответствующего округа.

Дата голосования назначается Советом депутатов.

Статья 53. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования могут быть прекращены досрочно в соответствии с законом Архангельской области о роспуске представительного органа в случае, когда соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Архангельской области, законам Архангельской области, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Председатель Совета депутатов - руководитель муниципального образования «Онежское» может быть отрешен от должности Губернатором Архангельской области в случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава XI. Заключительные и переходные положения.

Статья 55. Заключительные и переходные положения.

1. Устав Онежского муниципального образования вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Срок полномочий главы муниципального образования «Онежское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Онежское» первого созыва составляет три года.

3. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Город Онега и Онежский район», изданные и действующие на момент вступления в силу настоящего Устава, по вопросам, которые настоящим Уставом отнесены к компетенции представительного органа Онежского муниципального образования, действуют до принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов Советом депутатов муниципального образования, но не более двух лет, после чего утрачивают силу.

4) положения подпункта «м» пункта 7 статьи 29 Устава не применяются в отношении депутатов Совета депутатов муниципального образования «Онежское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;

5) положения подпункта 8 пункта 1 статьи 34 Устава не применяются в отношении главы муниципального образования «Онежское», избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Текст Устава УДОСТОВЕРЯЮ.

Глава муниципального образования «Онежское»

«22» ноября 2005 года

А.В.Митько