УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД СЕВЕРОМОРСК"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД СЕВЕРОМОРСК

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД СЕВЕРОМОРСК»

Приложение к решению

городского Совета депутатов

муниципального образования

ЗАТО г. Североморск

от 22.12.2005 № 100

(утратил силу – решение Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 13.12.2011 № 218)

(в редакции решений Совета депутатов ЗАТО г. Североморск:

от 22.06.2006 № 160,

от 06.11.2007 № 302,

от 16.10.2008 № 424,

от 05.05.2009 № 500,

от 17.11.2009 № 545,

от 09.03.2010 № 587,

от 21.10.2010 № 55)

Настоящий Устав муниципального образования «закрытое административно-территориальное образование город Североморск» (далее - Устав ЗАТО) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, Уставом Мурманской области и законами Мурманской области, закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск, определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов и назначения должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск, защите прав и интересов его жителей, иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к правовым актам органов местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

Устав имеет прямое действие и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск организациями, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск и его статус

1.1. «Закрытое административно-территориальное  образование город Североморск» - это муниципальное образование, наделенное статусом городского округа, в пределах которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами субъекта Российской Федерации – Мурманской области и Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск осуществляется местное  самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления, с особенностями, установленными законом «О закрытом административно-территориальном  образовании».

(пункт 1.1  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010  № 55)

1.2. Рабочий поселок Ваенга Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 апреля 1951 года преобразован в город областного подчинения с присвоением ему наименования - город Североморск.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010  № 55)

1.3. Закрытым административно-территориальным образованием признается территориальное образование имеющее органы местного самоуправления, в пределах которого расположены военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В закрытое административно-территориальное образование город Североморск (далее – ЗАТО г. Североморск, ЗАТО) с прилегающими населенными пунктами преобразован в 1996 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 ноября 1996 года № 1606.

(пункт 1.3  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010  № 55)

1.4. ЗАТО г. Североморск находится в ведении федеральных органов государственной власти по вопросам:

1.4.1 установления административной подчиненности, границ ЗАТО и земель, отводимых предприятиям и  объектам;

1.4.2 определения полномочий органов государственной власти Мурманской области в отношении ЗАТО;

1.4.3 обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности;

(подпункт 1.4.3  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              1.4.4 медико-санитарного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан ЗАТО, которые обеспечиваются медицинской помощью в медицинских учреждениях;

(подпункт 1.4.4  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              1.4.5 выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями и (или) объектами в границах ЗАТО.

(подпункт 1.4.5  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

1.5. Понятия «муниципальное образование «закрытое административно-территориальное образование город Североморск», «закрытое административно-территориальное образование город Североморск», «закрытое административно-территориальное образование», «ЗАТО г. Североморск», а также «ЗАТО» применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

(пункт 1.5  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010  № 55)

1.6. Административным центром муниципального образования ЗАТО г. Североморск является город Североморск.      

1.7. Органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск взаимодействуют с командованием военных гарнизонов, предприятий и объектов Министерства обороны Российской Федерации, по вопросам жизнедеятельности ЗАТО, защиты населения и территории при чрезвычайных ситуациях, по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей, а также организации военно-шефской работы.

              1.8. Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, расположенных на территории ЗАТО включает:

              1.8.1 установление запретных зон (территории объектов) и контролируемых зон (территория ЗАТО без территорий объектов);

              1.8.2 ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на территории ЗАТО;

              1.8.3 ограничения на полеты летательных аппаратов над территорией ЗАТО;

              1.8.4 ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание;

              1.8.5 ограничения на создание и деятельность на территории ЗАТО г. Североморск организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.

(пункт 1.8  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              1.9. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством Российской Федерации участвуют совместно с начальниками объектов и представителями органов Федеральной службы безопасности в обеспечении особого режима на территории ЗАТО за исключением территорий объектов. Пропускной режим в контролируемых зонах ЗАТО устанавливается в соответствии с утверждаемыми начальниками объектов и Главой муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее – Глава ЗАТО) инструкциями, которые согласовываются с осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО отделом внутренних дел и органом Федеральной службы безопасности.

              При принятии решения в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации ЗАТО г. Североморск, органы местного самоуправления ЗАТО вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вносить предложения:

              1.9.1 по этапам и срокам отмены или изменения особого режима безопасного функционирования предприятий  и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан;

              1.9.2  по изменению административно-территориального деления;

              1.9.3 по видам и формам поддержки государством населения ЗАТО г. Североморск на переходный период;

              1.9.4 по программе социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск».

(пункт 1.9  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

Статья 2. Границы муниципального образования ЗАТО г. Североморск

2.1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск образовано в границах, совпадающих с границами закрытого административно-территориального образования город Североморск.

2.2. Границы ЗАТО г. Североморск утверждены Указом Президента Российской Федерации от 03.11.2006 № 1229.

(пункт 2.2 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

2.3. Изменения границ ЗАТО г. Североморск производятся в соответствии с правовыми актами федеральных органов государственной власти Российской Федерации.

При установлении и (или) изменении границ закрытого административно-территориального образования и при его реорганизации требования законодательства Российской Федерации об учете мнения населения не применяются.

(абзац введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

2.4. Исключен. - Решение Совета депутатов от 06.11.2007 № 302.

Статья 3. Территория и земли

3.1. В состав муниципального образования ЗАТО г. Североморск входят: город Североморск с прилегающими населенными пунктами Росляково, Сафоново, Сафоново-1, Североморск-3, Щукозеро.

(пункт 3.1 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

3.2. Земли муниципального образования ЗАТО г. Североморск в соответствии с их основным целевым назначением включают в себя земли населенных пунктов (города и поселков) и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3. Земли муниципального образования ЗАТО г. Североморск, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Органы местного самоуправления в интересах населения устанавливают условия использования муниципальных земель.

Статья 4. Население муниципального образования ЗАТО г. Североморск

4.1. Население муниципального образования ЗАТО г. Североморск - граждане, проживающие на его территории на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством. Население муниципального образования ЗАТО г. Североморск вправе в установленном законом порядке осуществлять местное самоуправление путем местных референдумов, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

4.2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в соответствии с федеральным законодательством на основании международных договоров Российской Федерации в установленном порядке имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск, принимать участие в местном референдуме.

4.3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, в соответствии с международными договорами Российской Федерации имеют право на осуществление местного самоуправления в иных установленных федеральным законом формах.

Статья 5. День города

День города - праздник, посвященный годовщине образования города Североморска и отмечаемый ежегодно 18 апреля.

(в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

Статья 6. Официальная символика

Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск имеет герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции. Подробное описание герба, флага и другой символики, порядок их использования определяются Положением о гербе, флаге и символике, утвержденным Советом депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее - Совет депутатов).

Статья 7. Почетные звания муниципального образования ЗАТО г. Североморск

7.1. За большой личный вклад социально-экономическое развитие города, поселков и в повышение обороноспособности страны гражданину Российской Федерации, проживающему в ЗАТО, может быть присвоено звание «Почетный гражданин г. Североморска».

7.2. В муниципальном образовании ЗАТО г. Североморск могут учреждаться и другие почетные звания.

7.3. Порядок присвоения почетных званий, права и льготы устанавливаются Советом депутатов.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК

Статья 8. Местное самоуправление муниципального образования ЗАТО г. Североморск

8.1. Местное самоуправление - форма осуществления населением ЗАТО своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением ЗАТО г. Североморск непосредственно и (или) через органы местного самоуправления ЗАТО вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом местных традиций.

8.2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к политическим партиям и общественным объединениям.

8.3. Граждане, проживающие на территории ЗАТО, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, имеют право:

8.3.1. избирать и быть избранными в органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск;

8.3.2. на равный доступ к муниципальной службе;

8.3.3. принимать участие в решении вопросов местного значения;

8.3.4. правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

8.3.5. обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления.

Статья 9. Перечень вопросов местного значения ЗАТО г. Североморск

9. 1. К вопросам местного значения ЗАТО г. Североморск относятся:

9.1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;

9.1.2 установление, изменение и отмена местных налогов в ЗАТО г. Североморск;

(в ред. Решения от 06.11.2007 № 302)

9.1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО г. Североморск;

           9.1.4 организация в границах ЗАТО электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

                                          9.1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9.1.5  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

9.1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО г. Североморск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

              9.1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО г. Североморск;

9.1.7.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.7.1. введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              9.1.8 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО г. Североморск;

              9.1.9 организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО г. Североморск;

              9.1.10 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО г. Североморск;

              9.1.11 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО г. Североморск;

              9.1.12. Исключен. – Решение Совета депутатов от 22.06.2006 № 160

подпункт 9.1.13  считать  подпунктом 9.1.12 и т.д.

              9.1.12 организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО г. Североморск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 9.1.12  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

9.1.13 организация оказания на территории ЗАТО г. Североморск (за исключением территорий ЗАТО г. Североморск, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(подпункт 9.1.13  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

9.1.14 создание условий для обеспечения жителей ЗАТО г. Североморск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, обеспечение защиты прав потребителей;

9.1.15 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотечной системы ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.15  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

9.1.16 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  ЗАТО г. Североморск услугами учреждений культуры;

9.1.16.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении и возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.16.1 введен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

9.1.17 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО г. Североморск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.17 в ред. Решения Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

9.1.18  утратил силу с 01.01.2007 года. - Решение Совета депутатов от 06.11.2007 № 302

9.1.19 обеспечение условий для развития на территории ЗАТО г. Североморск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.19 в ред. Решения Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              9.1.20 создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО г. Североморск и обустройство мест массового отдыха населения;

              9.1.21  утратил силу с 01.01.2008 года. - Решение Совета депутатов от 06.11.2007 № 302

              9.1.22 формирование и содержание городского муниципального архива;

              9.1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              9.1.24 организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

              9.1.25 организация благоустройства и озеленения территории ЗАТО г. Североморск, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.25  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              9.1.26 утверждение генеральных планов ЗАТО г. Североморск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО г. Североморск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО г. Североморск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. Североморск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО г. Североморск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.26  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 №  302)

              9.1.26.1 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Североморск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных  конструкций  на  территории   ЗАТО г. Североморск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(подпункт 9.1.26.1. введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

9.1.27 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО г. Североморск, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(подпункт 9.1.27  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

9.1.28 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО;

(подпункт 9.1.28  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

9.1.29 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО г. Североморск;

9.1.30 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности граждан на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9.1.31 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

9.1.32 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подпункт 9.1.32  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

9.1.33 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 9.1.33 введен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

9.1.34. утратил силу с 01.01.2008 года. - Решение Совета депутатов от 06.11.2007 № 302

9.1.35. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(подпункт 9.1.35 введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              9.1.36 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 9.1.36 введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              9.1.37 осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(подпункт 9.1.37 введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

                              9.2. утратил силу с 01.01.2007 года. - Решение Совета депутатов от 06.11.2007 № 302

              9.3. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск  согласовывают с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся расположенные в ЗАТО г. Североморск предприятия и объекты:

              9.3.1 планы и программы комплексного социально-экономического развития ЗАТО г. Североморск;

              9.3.2 генеральный план ЗАТО г. Североморск;

              9.3.3 подготовленные на основе генерального плана ЗАТО г. Североморск проекты планировки территории ЗАТО;

              9.3.4 резервирование земель в границах ЗАТО г. Североморск».

(пункт 9.3  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              9.4. Органы местного  самоуправления ЗАТО г. Североморск:

              9.4.1 координируют деятельность предприятий и (или) объектов, расположенных на территории ЗАТО подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

              9.4.2 разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения ЗАТО в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО в результате аварии на предприятии и (или) объекте глава администрации совместно с руководителями предприятий и (или) объектов осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей и при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации принимает решение об эвакуации населения;

              9.4.3 участвуют совместно с начальниками объектов и органами Федеральной службы безопасности в определении пропускного режима в контролируемых зонах ЗАТО;

              9.4.4 по согласованию с органами Федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд в контролируемые зоны ЗАТО и выезд из них, на проживание граждан в муниципальном жилом фонде;

              9.4.5 осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории ЗАТО, за исключением территорий предприятий и (или) объектов, которые подлежат контролю уполномоченных государственных органов;

              9.4.6 вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность.

(пункт 9.4  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

9.5. Органы местного самоуправления вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО г. Североморск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами  9.1.8 – 9.1.11, 9.1.20, 9.1.25  пункта 9.1 настоящей статьи.

(пункт 9.5  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения ЗАТО г. Североморск

(статья 9.1 введена Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

9.1.1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск имеют право на:

              1) создание муниципальных музеев;

              2) подпункт утратил силу Решением Совета депутатов от 09.03.2010 № 587;

              3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профес­сиональ­­ного образования;

              4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

              6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории ЗАТО г. Североморск;

              7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на террито­рии ЗАТО г. Североморск;

              8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории ЗАТО г. Североморск первичной медико-санитарной помощи;

(подпункт 8  введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1  введен Решением Совета депутатов от 09.03.2010  № 587)

              9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              9.1.2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск вправе решать во­про­сы, указанные в пункте 9.1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в со­ответ­ствии с федеральным законом), если это участие преду­смот­ре­но феде­ральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компе­тен­ции органов местного самоуправления других муниципаль­ных образова­ний, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федераль­ными законами и законами Мурманской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфер­тов, предо­ставлен­ных из бюджетов бюджетной системы Российской Федера­ции, и поступле­ний налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисле­ний.

(пункт 9.1.2  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

10.1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Мурманской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Мурманской области.

10.2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок, а если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

10.3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, осуществляется за счет предоставленных субвенций из соответствующих бюджетов.

10.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО г. Североморск обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

11.1. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Мурманской области в порядке, определенном законом Мурманской области, Уставом Совета муниципальных образований Мурманской области и правовыми актами Совета депутатов.

11.2. Совет депутатов может принимать решения, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в также об участии в иных объединениях муниципальных образований, с целью совместного решения вопросов местного значения.

11.3. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск имеют право устанавливать побратимские и прочие отношения с органами местного самоуправления других государств.

Порядок установления таких отношений и расходы по их осуществлению определяются решением Совета депутатов.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12 . Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Население ЗАТО г. Североморск осуществляет местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, собраниях, конференциях, публичных слушаниях, опросах через территориальное общественное самоуправление, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

(статья 13 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

13.1. Местный референдум - форма всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования ЗАТО г. Североморск, по вопросам местного значения, в том числе по проектам муниципальных правовых актов, в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством всеобщего обсуждения и тайного голосования.

13.2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области о выборах и референдумах, настоящим Уставом на всей территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее десяти дней со дня голосования.

13.3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории ЗАТО г. Североморск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13.4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

13.4.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

13.4.2 о персональном составе органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск;

13.4.3 об избрании депутатов и должностных лиц ЗАТО г. Североморск, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

13.4.4 о принятии или об изменении бюджета ЗАТО г. Североморск, исполнении и изменении финансовых обязательств ЗАТО г. Североморск;

13.4.5 о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения ЗАТО г. Североморск.

13.5. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

13.6. Местный референдум назначается Советом депутатов, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

13.7. Голосование на местном референдуме назначается на первое воскресенье после истечения 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13.8. Решение Совета депутатов о назначении местного референдума, о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 13.7 настоящей статьи, решение суда о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 14. Муниципальные выборы

14.1. Муниципальные выборы в ЗАТО г. Североморск проводятся с целью избрания Главы ЗАТО и Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

14.2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до начала голосования. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией ЗАТО г. Североморск или судом.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяются мажоритарные избирательные системы относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов, при этом в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого подано голосов больше, чем за каждого из других кандидатов.

(абзац введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

14.3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области.

14.4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО

(статья 15 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

15.1. Голосование по отзыву Главы ЗАТО, депутата Совета проводится по инициативе избирателей в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о выборах и референдумах.

15.2. Основанием для отзыва Главы ЗАТО, депутата Совета ЗАТО г. Североморск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу ЗАТО, депутата Совета от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15.3. Главе ЗАТО, депутату Совета, в отношении которых проводится голосование по отзыву, обеспечивается возможность дать избирателям объяснения в средствах массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

15.4. Глава ЗАТО считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по месту жительства в ЗАТО г. Североморск. Депутат Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных по месту жительства в соответствующем избирательном округе.

15.5. Итоги голосования по отзыву Главы ЗАТО, депутата Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

15.6. Право отзыва не может быть использовано для ограничения компетенции Главы ЗАТО, депутата Совета, создания препятствий их законной деятельности.

15.7. Ответственность Главы ЗАТО, депутатов Совета перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения Главой ЗАТО, депутатом Совета своих полномочий (отзыв избирателей).

15.8. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву Главы ЗАТО, депутата Совета в количестве не менее 10 человек.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

16.1. Группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Советом депутатов.

16.2. Минимальная численность инициативной группы составляет 100 человек из числа жителей ЗАТО, обладающих избирательным правом.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

17.1. Граждане вправе самостоятельно и под свою ответственность осуществлять собственные инициативы по вопросам местного значения через территориальное общественное самоуправление.

                            17.2. Границы территории, на которой устанавливается территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

                            17.3. Территориальное общественное самоуправление на территории города осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

                            17.4. Органы территориального общественного самоуправления:

                            17.4.1 представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

                            17.4.2 обеспечивают исполнение решений, принимаемых на собраниях и конференциях граждан;

                            17.4.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 17.4.3  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

                            17.4.4 вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится  принятие указанных актов.

                            17.5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

                            17.6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

                            Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

                            17.7. К исключительной компетенции собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:

                            17.7.1 установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

                            17.7.2 принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

                            17.7.3 избрание органов территориального общественного самоуправления;

                            17.7.4 определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

                            17.7.5 утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

                            17.7.6 рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

                            17.8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. Сведения, которые в обязательном порядке должны быть указаны в Уставе территориального общественного самоуправления, устанавливаются Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления предъявляться не могут.

                            17.9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом  может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

                            17.10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 18. Публичные слушания

18.1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО, Советом депутатов, Главой ЗАТО могут проводиться публичные слушания.

                            18.2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы ЗАТО – Главой ЗАТО.

                            18.3. На публичные слушания должны выноситься:

                            18.3.1 проект Устава ЗАТО, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО, кроме случаев, когда изменения в Устав ЗАТО вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе ЗАТО вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 18.3.1  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

                            18.3.2 проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

                            18.3.3 проекты планов и программ развития ЗАТО, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 18.3.3  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

                            18.3.4  исключен. - Решение  Совета депутатов от 21.10.2010 № 55

                            18.4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов. При этом жители города заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения публичных слушаний, им обеспечивается возможность заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта путем официального опубликования.

(пункт 18.4 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

                            18.5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрания граждан

19.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО могут проводиться собрания граждан.

19.2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы ЗАТО, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

19.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы ЗАТО, назначается соответственно Советом депутатов или Главой ЗАТО.

19.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

19.5. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов в течение месяца с момента обращения. В случае необходимости дополнительного изучения обсуждаемого вопроса, выносимого на собрание граждан, Совет депутатов может принять решение о продлении срока рассмотрения данного вопроса, но не более, чем на один месяц. Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении проведения собрания.

19.6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Советом депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

19.7. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

19.8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

19.9. Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

19.10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

19.11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференции граждан

20.1. Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей ЗАТО г. Североморск, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

20.2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Советом депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

20.3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших шестнадцатилетнего возраста.

20.4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опросы граждан

21.1. Опросы граждан проводятся на всей территории или на части территории ЗАТО г. Североморск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опросов носят рекомендательный характер.

21.2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО г. Североморск, обладающие избирательным правом.

21.3. Опрос граждан проводится по инициативе:

21.3.1 Совета депутатов или Главы ЗАТО - по вопросам местного значения;

21.3.2. органов государственной власти Мурманской области для учета мнений граждан при принятии решений об изменении целевого назначения объектов регионального значения.

21.4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

21.5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов.

21.6. Жители ЗАТО г. Североморск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения.

21.7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

21.7.1. за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

21.7.2. за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

21.8. Результаты опроса оглашаются на заседании Совета депутатов и освещаются в средствах массовой информации.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

22.1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

22.2. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

(пункт 22.2 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

22.3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(пункт 22.3 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

22.4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 22.4 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500).

Статья 23. Иные формы осуществления населением местного самоуправления

23.1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Мурманской области на принципах законности и добровольности.

23.2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО г. Североморск обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

24.1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

24.1.1. Совет депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

24.1.2. Глава муниципального образования ЗАТО г.Североморск;

24.1.3. Администрация муниципального образования ЗАТО г.Североморск (далее - Администрация ЗАТО).

24.2. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области.

24.3. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Мурманской области в отношении органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области.

24.4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, иные вопросы организации деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

24.5. Изменения структуры органов местного самоуправления осуществляются путем внесения соответствующих изменений в Устав муниципального образования. Решение об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

24.6. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность открыто и гласно.

24.7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО г. Североморск.

Статья 25. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования

25.1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

              В наименовании Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск может использоваться ссылка на очередной созыв.

(абзац  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              25.2. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения и соблюдения всеми расположенными на территории ЗАТО государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами.

              25.3. Совет депутатов состоит из 21 депутата. Депутаты избираются сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного  прямого избирательного права при тайном голосовании.

              25.4. Совет депутатов является правомочным при избрании не менее двух третей от числа депутатов, установленного пунктом 25.3 настоящей статьи.

              25.5. Совет депутатов обладает правами  юридического лица.

              25.6. Для организации своей деятельности Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов и иными правовыми актами Совета депутатов.

              25.7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете ЗАТО отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РФ.

Статья 25.1. Основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов

(статья 25.1 введена Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

25.1.1. Полномочия Совета депутатов прекращаются по истечении срока полномочий Совета депутатов. При истечении срока полномочий Совета депутатов со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва прекращаются полномочия Совета депутатов предыдущего созыва.

(пункт 25.1.1  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              25.1.2. Полномочия Совета депутатов прекращаются в случае, предусмотренном статьей 61 настоящего Устава ЗАТО.

              25.1.3. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

              - принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

              - вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

              - преобразования, либо упразднения муниципального образования в соответствии с федеральным законом;

              - увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО или объединения ЗАТО с поселением.

              25.1.4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              25.1.5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

              25.1.6. Решение о самороспуске Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов и подписывается председателем Совета депутатов.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов

26.1. К  исключительной компетенции Совета депутатов относятся:

26.1.1. принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

              26.1.2. утверждение бюджета, отчета о его исполнении;

26.1.3. установление, изменение, отмена местных налогов, льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

(в ред. Решения от 06.11.2007 № 302)

              26.1.4. принятие планов и программ развития ЗАТО, утверждение отчетов об их исполнении;

              26.1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

              26.1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в пределах своей компетенции;

              26.1.7. определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

              26.1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

              26.1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

              26.1.10. принятие решения об удалении Главы ЗАТО в отставку.

(подпункт 26.1.10  введен  Решением  Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

                            26.2. К иным полномочиям относятся:

              26.2.1 принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО, а также решений по организации деятельности Совета депутатов;

              26.2.2 назначение местного референдума, принятие правовых актов для реализации решений местного референдума;

              26.2.3 назначение муниципальных выборов, голосование по отзыву депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО;

              26.2.4 назначение публичных слушаний и определение порядка их организации и проведения;

              26.2.5 назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан;

              26.2.6 назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

              26.2.7 определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

              26.2.8 определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

              26.2.9 определение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

              26.2.10 право законодательной инициативы в Мурманской областной Думе;

              26.2.11 внесение в органы государственной власти Мурманской области предложений об установлении и изменении границ города;

              26.2.12 принятие решений о наименовании и переименовании площадей, улиц, скверов, парков, расположенных на территории ЗАТО, присвоении им имен государственных и общественных деятелей;

              26.2.13 присвоение звания «Почетный гражданин города Североморска»;

                            26.2.14  исключен. - Решение  Совета депутатов от 21.10.2010 № 55

              26.2.15 определение порядка осуществления муниципального земельного контроля;

              26.2.16 согласование тарифов и надбавок на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральным законодательством;

              26.2.17 утверждение правил землепользования и застройки ЗАТО;

              26.2.18 утверждение программ использования и охраны земель в ЗАТО;

              26.2.19 установление  в соответствии с Бюджетным кодексом РФ особенностей бюджетных отношений в ЗАТО г. Североморск, в том числе порядка формирования, утверждения и исполнения местного бюджета ЗАТО г. Североморск, а также порядка контроля за его исполнением;

(подпункт 26.2.19  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.20 учреждение средств массовой информации;

              26.2.21 осуществление международных связей с органами представительной власти иностранных государств;

(подпункт 26.2.21  в ред. Решения  Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              26.2.22 избрание депутатов работающих на постоянной основе;

(подпункт 26.2.22  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

26.2.23 рассмотрение протестов и представлений прокурора;

(подпункт 26.2.23  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.24 досрочное прекращение полномочий Совета депутатов и депутатов;

(подпункт 26.2.24  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.25 согласование назначения на должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений;

(подпункт 26.2.25  в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              26.2.26 согласование назначения на должности: начальника Управления образования Администрации ЗАТО, начальника Управления культуры и международных связей Администрации ЗАТО, главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 26.2.26  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.27 согласование создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений;

(подпункт 26.2.27  в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              26.2.28 толкование Решений Совета депутатов в пределах своей компетенции, за исключением случаев, когда это, в соответствии с законодательством, отнесено к полномочиям других органов;

(подпункт 26.2.28  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.29 утверждение генеральных планов ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 26.2.29  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              26.2.30 согласование проектов целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО;

(подпункт 26.2.30  в ред. Решения  Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              26.2.31 утверждение структуры Администрации ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 26.2.31  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              26.2.32 заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО;

(подпункт 26.2.32  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              26.2.33 установление порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности ЗАТО, а также согласование в обязательном порядке вопросов приватизации муниципального имущества, приема в муниципальную собственность и передачи его из муниципальной собственности (за исключением имущества находящегося в собственности граждан);

(подпункт 26.2.33  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              26.2.34 принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО работ, в том числе, дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами  9.1.8 – 9.1.11, 9.1.20, 9.1.25 пункта 9.1 статьи 9;

(подпункт 26.2.34  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              26.2.35 иные вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.

(подпункт 26.2.35  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

      Подпункты 26.2.36, 26.2.37, 26.2.38 и 26.2.39 пункта 26.2 статьи 26 вступают в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

26.2.36 избрание Главы ЗАТО из состава депутатов Совета депутатов;

(подпункт 26.2.36  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              26.2.37 установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации и общего числа членов конкурсной комиссии от установленного их общего числа;

(подпункт 26.2.37  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

26.2.38 утверждение условий контракта для главы Администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

(подпункт 26.2.38  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              26.2.39 назначение на должность главы Администрации из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(подпункт 26.2.39  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

26.3. Совет депутатов вправе направить запрос Главе ЗАТО, в Администрацию ЗАТО, руководителям организаций, общественных объединений, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

(пункт 26.3  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

Статья 26.1. Контрольная деятельность Совета депутатов

26.1.1. Совет депутатов осуществляет контрольную деятельность по вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.

              26.1.2. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется в следующих формах:

              26.1.2.1 заслушивание ежегодных отчетов Главы ЗАТО, главы Администрации  и должно­стных лиц Администрации ЗАТО о результатах их деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

(подпункт 26.1.2.1  в ред. Решения Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              26.1.2.2 заслушивание отчетов руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и автономных учреждений;

(подпункт 26.1.2.2  в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              26.1.2.3 согласование принимаемых Администрацией решений, порядок и перечень вопросов, подлежащих согласованию, устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

              26.1.2.4 участие в работе комиссий Администрации;

              26.1.2.5 участие в работе общественных объединений.

              26.1.3. Для осуществления контрольной деятельности Совет депутатов вправе обратиться в государственные органы и их структурные подразделения, расположенные на территории Мурманской области, органы прокуратуры и аудита.

              26.1.4. По результатам контрольной деятельности Советом депутатов принимается решение, в котором отображаются ее итоги и меры, направленные на устранение недостатков, даются поручения депутатским комиссиям, отдельным депутатам, должностному лицу местного самоуправления. По итогам контрольной деятельности Совет депутатов может направить материалы в правоохранительные органы для дальнейшего исследования на предмет установления состава преступления.

              26.1.5. Контролю подлежат:

              26.1.5.1 исполнение принятых Советом депутатов решений;

              26.1.5.2 деятельность Администрации по исполнению принятых Советом решений;

              26.1.5.3 реализация муниципальных планов и программ;

              26.1.5.4 иные вопросы, относящиеся к компетенции Совета депутатов.

Статья 27. Структура Совета депутатов

27.1. Совет депутатов возглавляет Глава ЗАТО, избранный в соответствии со статьями 29 и 29.3 настоящего Устава. Из числа депутатов могут быть избраны два заместителя председателя Совета депутатов, один из которых исполняет свои обязанности на постоянной (оплачиваемой) основе. Второй заместитель председателя Совета депутатов может исполнять свои обязанности как на постоянной (оплачиваемой) основе, так и неосвобожденной основе.

(пункт 27.1  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010  № 55)

              27.2. Из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов могут создаваться постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к полномочиям Совета депутатов.

Задачи, функции, полномочия постоянных комиссий определяются решением Совета депутатов.

Постоянные комиссии ответственны перед Советом депутатов.

              27.3. Совет депутатов вправе создавать временные комиссии. Задачи, функции, объем и срок полномочий временных комиссий определяется при их образовании решением Совета депутатов.

              27.4. Депутаты могут объединяться в территориальные и иные депутатские группы.

              27.5. Порядок образования и деятельности комиссий Совета депутатов, территориальных и иных депутатских групп определяется Советом депутатов.

              27.6. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности депутатов, постоянных и временных комиссий формируется аппарат Совета депутатов.

Статья 28. Статус депутата Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск

28.1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее – депутатом Совета депутатов) может быть гражданин РФ, достигший возраста 18 лет.

(пункт 28.1  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              28.2. В своей деятельности депутат Совета руководствуется интересами населения ЗАТО г. Североморск, действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.

              28.3. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством.

              28.4. Срок полномочий депутата Совета составляет пять лет. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

              28.5. Депутат Совета осуществляет свои полномочия, без отрыва от основной производственной и служебной деятельности, за исключением депутатов осуществляющих свою деятельность на постоянной основе в соответствии с п. 27.1 статьи 27 и настоящего Устава.

(пункт 28.5 в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

28.6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

28.6.1 заниматься предпринимательской деятельностью;

28.6.2 состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

28.6.3 заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

28.6.4 входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(пункт 28.6  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

28.6.5 участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(подпункт 28.6.5  введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              28.7. Формами депутатской деятельности депутата Совета являются:

              28.7.1.  участие в заседаниях Совета депутатов;

              28.7.2. участие в работе комиссий, рабочих групп депутатов;

              28.7.3. участие в депутатских слушаниях;

              28.7.4. подготовка и внесение проектов решений, изменений, дополнений и поправок к ним на рассмотрение Совета депутатов;

(подпункт 28.7.4  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

                            28.7.5. исключен. - Решение  Совета депутатов от 21.10.2010 № 55

              28.7.6.  направление обращений;

              28.7.7.  работа с избирателями.

              Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральными законами, регламентом Совета депутатов, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

              28.8. Депутат Совета  депутатов  имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак, положения о которых, их образцы и описания утверждаются решением Совета депутатов. Депутатское удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.

              Пункты 28.9, 28.10, 28.11, 28.12, 28.13 статьи 28 – исключены Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424

Статья 28.1. Гарантии депутатской деятельности

Статью 28.1 со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО считать статьей 34

(статья 28.1 в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              28.1.1. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются законами Мурманской области, правовыми актами Совета депутатов, настоящим Уставом, в соответствии с федеральным законодательством.

              28.1.2. Депутат вправе направить запрос Главе ЗАТО, в Администрацию ЗАТО, руководителям организаций, общественных объединений, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

              Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.

              28.1.3. Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, пользуется правом внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск.

  28.1.4. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, а также во время встреч с избирателями.

Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

              28.1.5. Депутат Совета имеет право на своевременное получение Решений Совета депутатов, а также право на обеспечение документами, принятыми Главой ЗАТО, Администрацией ЗАТО, другими информационными и справочными материалами.

28.1.6. К иным гарантиям депутатской деятельности относятся:

28.1.6.1 для депутатов, работающих на постоянной основе, решением Совета устанавливается размер и условия оплаты труда, а также пенсионное обеспечение, в соответствии с законом Мурманской области;

28.1.6.2 на депутатов Совета депутатов, работающих на постоянной основе, распространяются нормы трудового законодательства, обеспечивающие права работников;

28.1.6.3 в случае необходимости освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится на основании официального уведомления администрации организации о его вызове в Совет депутатов. Уведомление заверяется печатью Совета депутатов.

              28.1.7. Депутату предоставляются помещение и оборудование, необходимые для представления отчетов избирателям соответствующего избирательного округа о своей работе и ходе выполнения предвыборной программы, а также встреч с ними.

              28.1.8. Депутату Совета депутатов возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских полномочий.

              28.1.9. Порядок и условия реализации гарантий депутатской деятельности устанавливаются Решениями Совета депутатов.

Статья 29. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Статья 29 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

              (статья 29  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              29.1. Глава муниципального образования «закрытое административно-территориальное образование г. Североморск Мурманской области» является высшим должностным лицом ЗАТО г. Североморск, наделенным Уставом ЗАТО в соответствии с законодательством, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, является депутатом Совета депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

29.2. Глава ЗАТО избирается Советом депутатов из состава депутатов Совета депутатов, на первом заседании Совета депутатов нового созыва тайным  голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

29.3. Полномочия Главы ЗАТО начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО, за исключением случаев, установленных законодательством, в том числе досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО.

Днем вступления в должность Главы ЗАТО считается день его публичного принятия им присяги. Глава ЗАТО не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

- Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования «закрытое административно-территориальное образование г. Североморск», торжественно обещаю честно осуществлять предоставленные мне полномочия и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности к работе на благо жителей ЗАТО.

29.4. Глава ЗАТО г. Североморск:

29.4.1 осуществляет свою деятельность на постоянной основе;

29.4.2 представляет ЗАТО г. Североморск в отношениях с органами государственной власти, с органами и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО г. Североморск;

29.4.3 подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты;

29.4.4 подписывает договоры и соглашения от имени ЗАТО г. Североморск;

29.4.5 обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов, в том числе изменений и дополнений в Устав ЗАТО;

29.4.6 осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

29.4.7 заключает и расторгает контракт с главой Администрации на основании решения Совета депутатов;

29.4.8 требует от главы Администрации соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законодательства Мурманской области, Устава ЗАТО и иных нормативных правовых актов при исполнении им своих обязанностей;

29.4.9  поощряет главу Администрации;

29.4.10 привлекает главу Администрации к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

29.4.11 представляет интересы ЗАТО г. Североморск в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти и управления;

29.4.12 рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении государственными наградами, наградами Мурманской области и присвоении почетных званий;

29.4.13 в случаях и в порядке, установленных законом, обладает правом ходатайствовать об установлении на территории ЗАТО временной финансовой администрации;

29.4.14 определяет должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

29.4.15 утверждает положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

29.4.16 исполняет полномочия, установленные федеральными законами и законами Мурманской области.

29.5. Глава ЗАТО подконтролен и подотчетен населению ЗАТО г. Североморск и Совету депутатов.

29.6. Глава ЗАТО не реже одного раза в год отчитывается о результатах своей деятельности перед населением ЗАТО и Советом депутатов.

Порядок и формы представления отчетов перед населением ЗАТО устанавливаются Главой ЗАТО.

Порядок и форма представления ежегодного отчета Совету депутатов о результатах деятельности Главы ЗАТО устанавливаются Советом депутатов.

29.7. Глава ЗАТО при выполнении полномочий председателя Совета депутатов исполняет следующие обязанности:

29.7.1 представляет Совет депутатов ЗАТО г. Североморск во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, организациями и гражданами;

29.7.2 без доверенности действует от имени Совета депутатов;

29.7.3 организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

29.7.4 созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки заседания;

29.7.5 организует подготовку заседаний Совета депутатов и председательствует на его заседаниях;

29.7.6 издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

29.7.7 открывает и закрывает лицевые счета Совета депутатов, распоряжается средствами Совета депутатов согласно утвержденной смете расходов;

29.7.8 выдает доверенности;

29.7.9. подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Совета депутатов в судах;

29.7.10 исполняет функции работодателя для депутатов работающих на постоянной основе, с особенностями, установленными Уставом ЗАТО.

29.8. Глава ЗАТО в целях осуществления полномочий по руководству аппаратом Совета депутатов:

29.8.1 является представителем нанимателя (работодателем) для работников аппарата Совета депутатов ЗАТО г. Североморск;

29.8.2 руководит работой аппарата Совета депутатов;

29.8.3 устанавливает правила внутреннего трудового распорядка аппарата Совета депутатов;

29.8.4. издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов.

29.9. Глава ЗАТО обязан соблюдать предусмотренные действующим законодательством ограничения: он не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Мурманской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Мурманской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

29.10. Глава ЗАТО не вправе:

29.10.1 заниматься предпринимательской деятельностью;

29.10.2 состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

29.10.3 заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

29.10.4 входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

29.10.5 участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

29.11.  При временном отсутствии Главы ЗАТО его обязанности, в том числе по руководству Советом депутатов и право подписи постановлений, Глава  ЗАТО своим распоряжением возлагает на одного из заместителей председателя Совета депутатов.

29.12. Главе ЗАТО гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

              29.13. Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

              Статья 29.3 Порядок избрания Главы ЗАТО

Статья 29.3 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 29.3 введена Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              29.3.1. Правом выдвижения кандидатур для избрания на должность Главы ЗАТО обладают депутаты Совета депутатов. Допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Кандидат вправе заявить самоотвод, который принимается без голосования.

              29.3.2. Каждому кандидату предоставляется право для краткого изложения своих биографических данных, программ.

              29.3.3. Депутаты Совета депутатов имеют право задавать вопросы кандидатам, высказывать свое мнение по представленной программе, выступать в поддержку кандидата или против его кандидатуры.

              29.3.4. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета депутатов.

              29.3.5. На голосование выносятся все кандидатуры, выдвинутые на должность Главы ЗАТО, за исключением лиц, взявших самоотвод.

              29.3.6. Избранным Главой ЗАТО считается депутат Совета депутатов, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов. В случае если на должность Главы ЗАТО было выдвинуто более двух кандидатур и ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

              29.3.7. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

              29.3.8. Решение Совета депутатов об утверждении протокола заседания счетной комиссии о результатах тайного голосования по выборам на должность Главы ЗАТО подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об избрании Главы ЗАТО.

              29.3.9. Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов об избрании Главы ЗАТО, этим же решением определяется день вступления в должность Главы ЗАТО.

              29.3.10. Порядок избрания Главы ЗАТО, определенный регламентом Совета депутатов и  предусмотренный настоящей статьей, применяется и при избрании Главы ЗАТО из состава Совета депутатов действующего созыва в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранного Главы ЗАТО, а также в случаях, установленных законодательством

Статья 30. Заместители председателя Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск

(статья 30  введена  Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              30.1. Совет депутатов ЗАТО г. Североморск избирает из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, как правило, на первом заседании заместителей председателя Совета депутатов ЗАТО г. Североморск на срок полномочий, который не может превышать срок полномочий Совета депутатов ЗАТО г. Североморск его избравшего.

Избранными на должности заместителей председателя Совета депутатов считаются кандидаты, набравшие большинство голосов от установленного числа депутатов.

(абзац второй введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              30.2. Заместители председателя Совета депутатов ЗАТО исполняют поручения Главы ЗАТО, выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленными Регламентом Совета депутатов, правовыми актами Совета депутатов и (или) распоряжениями Главы ЗАТО.

              30.3. Заместители председателя Совета депутатов:

                            30.3.1 исключен. - Решение  Совета депутатов от 21.10.2010 № 55

              30.3.2 организуют работу постоянных комиссий Совета депутатов и возглавляют заседания постоянных комиссий в соответствии с планом работы Совета, участвуют в планировании  работы Совета, контролируют выполнение решений Совета депутатов;

              30.3.3 организуют прием граждан и рассматривают их обращения и жалобы, принимает меры по их удовлетворению в соответствии с направлением своей деятельности;

              30.3.4 организуют взаимодействие со средствами массовой информации, информирование избирателей о деятельности депутатов, изучение общественного мнения, обеспечение гласности в работе Совета депутатов;

              30.3.5 организуют информирование депутатов, руководителей предприятий, учреждений, организаций и граждан о вновь принятых законодательных актах представительной и исполнительной власти всех уровней, а также нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

   30.3.6 исполняют обязанности установленные Решением Совета депутатов.

(подпункт 30.3.6  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              30.4. В случае неизбрания либо отсутствия по уважительной причине одного из заместителей, его обязанности исполняются избранным или присутствующим заместителем.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

31.1.              Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке и по ос­но­ва­ниям, предусмотренным федеральным законом.

(пункт 31.1  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              31.2. Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(пункт 31.2  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              31.2.1 в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

              31.2.2 в случае вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе, в связи со сложением депутатами своих полномочий;

31.2.3 в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 31.2.3  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

31.2.4 в случае увеличения численности избирателей ЗАТО г. Североморск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО или объединения ЗАТО с поселением.

(подпункт 31.2.4  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

31.3. В случае, предусмотренном подпунктом 31.2.1 настоящей статьи досрочное прекращение полномочий Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

В случаях, предусмотренных подпунктами 31.2.3, 31.2.4 настоящей статьи Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий при издании соответствующих правовых актов Российской Федерации. 

(пункт 31.3  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              31.4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              31.5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Североморск

32.1. Порядок и основания прекращения полномочий депутата Совета депутатов ЗАТО г. Североморск определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.

(пункт 32.1 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

32.2. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

32.2.1. смерти;

32.2.2. отставки по собственному желанию;

32.2.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

32.2.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

32.2.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

32.2.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

32.2.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования;

(подпункт 32.2.7 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

32.2.8. отзыва избирателями;

32.2.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

32.2.10. призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

32.2.11. иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Пункты 32.3 и 32.4 статьи 32 - исключены Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424.

Статья 32.1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов

(статья 32.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

32.1.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов осуществляется решением Совета депутатов в порядке принятия решений Совета депутатов, предусмотренном Регламентом Совета депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов предварительно может рассматриваться постоянной комиссией Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом и Положением о комиссиях Совета депутатов. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов указываются основание и дата их прекращения.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

32.1.2. Срок полномочий депутата Совета депутатов, избранного взамен выбывшего депутата, ограничен сроком полномочий Совета депутатов.

32.1.3. В случаях, установленных подпунктами 32.2.2, 32.2.5, 32.2.6, 32.2.7, 32.2.10 статьи 32, депутат вправе лично подать заявление в Совет депутатов о досрочном прекращении полномочий.

32.1.4. В случае, если депутат не обратился в Совет депутатов с заявлением о досрочом прекращении полномочий, то при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 32.2.1, 32.2.3-32.2.7, 32.2.10 статьи 32, Совет депутатов рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов при поступлении документов, содержащих указанные сведения, из органов государственной власти и управления.

В случае, предусмотренном подпунктом 32.2.9 статьи 32, решение о досрочном прекращении полномочий депутатов принимается одновременно с решением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов может быть внесен в повестку дня внеочередного или очередного заседания Совета депутатов

Статья 33. Заседания Совета депутатов

33.1. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

33.2. Заседания Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

33.3. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 33.3 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

33.4. Первое заседание созывается Главой ЗАТО не позднее 30 дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Открывает и ведет заседание старший по возрасту депутат.

(пункт 33.4 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

33.5. Совет депутатов может осуществлять свою работу в иных организационных формах в соответствии с законодательством и регламентом Совета депутатов, в том числе путем проведения депутатских слушаний, создания и деятельности комиссий, иных органов Совета депутатов, осуществления работы депутатов в избирательных округах.

33.6. Работа Совета депутатов осуществляется по плану, разрабатываемому и принимаемому в соответствии с регламентом Совета депутатов.

33.7. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 33.7 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

33.8. Заседания Совета депутатов проводятся гласно, открыто и освещаются в средствах массовой информации.

33.9. На заседании Совета депутатов имеют право присутствовать жители ЗАТО, представители средств массовой информации.

Статья 34. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск

34.1. Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск является высшим выборным должностным лицом местного самоуправления, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

34.2. Глава ЗАТО избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

34.3. Полномочия Главы ЗАТО начинаются со дня вступления его в должность и заканчиваются днем вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО.

Днем вступления в должность Главы ЗАТО считается день публичного принятия им присяги. Глава ЗАТО в течение 10 дней после опубликования избирательной комиссией итогов выборов, принимает присягу следующего содержания:

- Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования «закрытое административно-территориальное образование город Североморск», торжественно обещаю честно осуществлять предоставленные мне полномочия и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности к работе на благо жителей ЗАТО.

34.4. Глава ЗАТО осуществляет свои полномочия на штатной оплачиваемой основе.

34.5. Глава ЗАТО подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

34.6. Глава ЗАТО не вправе:

34.6.1 заниматься предпринимательской деятельностью;

34.6.2 состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

34.6.3 заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

34.6.4 входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

34.6.5 участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 34.6 введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500).

Статья 34.1. Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО

Статью 34.1 со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО считать статьей 29.1

(статья 34.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

34.1.1. Гарантии осуществления полномочий Главы ЗАТО г. Североморск, ограничения, связанные с исполнением на постоянной основе полномочий высшего должностного лица ЗАТО г. Североморск, устанавливаются федеральными законами и законами Мурманской области.

34.1.2. Глава ЗАТО вправе обращаться в органы местного самоуправления, любые расположенные на территории ЗАТО г. Североморск органы государственной власти, общественные объединения, организации, к их должностным лицам по вопросам, связанным с его деятельностью.

34.1.3. Глава ЗАТО имеет право на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, а также другими информационными и справочными материалами.

34.1.4. Глава ЗАТО имеет право на информирование избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

34.1.5. Главе ЗАТО устанавливаются иные гарантии:

34.1.5.1 решением Совета депутатов устанавливается размер и условия оплаты труда, а также пенсионное обеспечение, в соответствии с законом Мурманской области;

34.1.5.2 на Главу ЗАТО распространяются нормы трудового законодательства, обеспечивающие права работников.

Статья 35. Полномочия Главы ЗАТО

35.1. Глава ЗАТО обладает следующими полномочиями:

              35.1.1. представляет ЗАТО г. Североморск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

              35.1.2. издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий, подписывает, обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов, а также организует исполнение принятых решений;

              35.1.3. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

              35.1.4.  принимает участие в заседаниях Совета депутатов;

              35.1.5. является главным распорядителем средств местного бюджета;

              35.1.6. обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов и вносит на рассмотрение Совета депутатов:

              1. проект бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск и отчет о его исполнении;

              2. планы и программы социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск, отчеты об их исполнении;

              3. предложения по установлению, изменению или отмене местных налогов;

                4.  программы приватизации муниципальной собственности;

              5. предложения по порядку использования земельных, водных и иных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

              6. структуру Администрации ЗАТО.

(подпункт 35.1.6  в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              35.1.7. формирует Администрацию ЗАТО и контролирует ее деятельность;

              35.1.8. назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации ЗАТО;

              35.1.9. назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений в порядке, установленном Советом депутатов;

(подпункт 35.1.9 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              35.1.10. инициирует и назначает собрания граждан, опросы граждан, публичные слушания;

              35.1.11. заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

              35.1.12. координирует работу по обеспечению общественного порядка на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

              35.1.13. руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск в случае чрезвычайных ситуаций;

              35.1.14. по согласованию с Советом депутатов назначает на должности: начальника Управления образования Администрации ЗАТО, начальника Управления культуры и международных связей Администрации ЗАТО, главного врача муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 35.1.14  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              35.1.15. согласует для назначения кандидатуру начальника милиции общественной безопасности;

            35.1.16. ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, замечаний и жалоб граждан, принимает по ним решения;

              35.1.17 определяет должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера  своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(подпункт 35.1.17  введен Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              35.1.18 утверждает положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

(подпункт 35.1.18  введен Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              35.1.19 утверждает положение о порядке переселения граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и объектами муниципального образования ЗАТО г. Североморск любых форм собственности и иные документы, связанные с реализацией этого положения;

(подпункт 35.1.19 введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

                 35.1.20 Глава ЗАТО представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности Администрации ЗАТО и в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(подпункт 35.1.20  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              35.1.21 обеспечивает исполнение полномочий, передаваемых органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области в компетенцию Администрации ЗАТО;

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              35.1.22 осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

                            35.2.   Исключен. - Решение  Совета депутатов от 21.10.2010 № 55

              35.3.   Постановления (распоряжения) Главы ЗАТО, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 35.1. Муниципальный контроль

(статья 35.1  введена Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

35.1.1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного само­управ­ле­ния, уполномоченных на организацию и проведение на территории ЗАТО г. Се­ве­ро­морск  проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индиви­дуаль­ными предпринимателями требований, установленных муници­пальными правовыми актами. Порядок организации и ведения муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, если указан­ный порядок не предусмотрен законом Мурманской области.

35.1.2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуще­ствле­ние муниципального контроля, является Администрация ЗАТО г. Севе­ро­морск.

(пункт 35.1.2  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

35.1.3. Администрация ЗАТО г. Североморск осуществляет муниципальный контроль за исполнением муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области и самостоятельно опре­де­ляет структурные подразделения Администрации, уполно­мо­чен­ные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, отнесенных к полномочиям Администрации, а также  функции этих структурных подразделений.

              35.1.4. При осуществлении муниципального контроля Администрация ЗАТО г. Севе­ро­морск обладает следующими полномочиями:

              1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории ЗАТО г. Се­ве­ро­морск;

2) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организует и проводит мониторинги эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Показатели и методики проведения утверждаются Правительством Российской Федерации;

              4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия.

              35.1.5. Порядок организации и ведения муниципального контроля структурными подразделениями Администрации устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г. Североморск.

              35.1.6. Регламенты деятельности структурных подразделений по осуществлению муниципального  контроля  устанавливаются  постановлениями  Администрации  ЗАТО г. Североморск.

35.1.7. Результаты проверок направляются Администрацией ЗАТО в Совет депутатов и доводятся до сведения депутатов на заседании.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО

36.1.  Полномочия Главы ЗАТО г. Североморск прекращаются досрочно в случаях:

36.1.1 отставки по собственному желанию;

(подпункт 36.1.1  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

36.1.1.1 удаления в отставку в соответствии со статьей 36.2 настоящего Устава ЗАТО;

(подпункт 36.1.1.1  введен Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

36.1.2 отрешения от должности Губернатором Мурманской области;

(подпункт 36.1.2  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              36.1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              36.1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

(подпункт 36.1.4  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              36.1.5. вступления в законную силу в отношении Главы ЗАТО обвинительного приговора суда;

              36.1.6. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования;

(подпункт 36.1.6  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              36.1.7. отзыва избирателями в соответствии с решением Совета депутатов, федеральными законами и законами Мурманской области;

              36.1.8. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              36.1.9. смерти;

              36.1.10 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(подпункт 36.1.10  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              36.1.11 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО;

(подпункт 36.1.11  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

36.1.12 преобразования муниципального образования, осуществляемого при объединении двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, при разделении поселения, влекущего образование двух и более поселений, при изменении статуса городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа, установленного законом Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 36.1.12  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              36.1.13 увеличения численности избирателей ЗАТО г. Североморск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО или объединения ЗАТО с поселением;

(подпункт 36.1.13  введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              36.1.14 досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

(подпункт 36.1.14  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              36.1.15 в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              Пункты 36.2, 36.3 и 36.4 статьи 36 – исключены Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424

Статья 36.1. Порядок досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО

(статья 36.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

36.1.1. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО осуществляется решением Совета депутатов в порядке принятия решений Совета депутатов, предусмотренном Регламентом Совета депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО предварительно может рассматриваться постоянной комиссией Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом и Положением о комиссиях Совета депутатов. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО указываются основание и дата их прекращения.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО депутатов подлежит официальному опубликованию.

36.1.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом ЗАТО, его полномочия по решению Совета депутатов исполняет один из заместителей председателя Совета депутатов до избрания Главы ЗАТО.

36.1.3. При досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО, выборы Главы ЗАТО назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Уставом ЗАТО.

36.1.4. В случаях, установленных подпунктами 36.1.1, 36.1.5, 36.1.6, 36.1.8, 36.1.10, 36.1.11 статьи 36, Глава ЗАТО вправе лично подать заявление в Совет депутатов о досрочном прекращении полномочий.

36.1.5. В случае, если Глава ЗАТО не обратился в Совет депутатов с заявлением о досрочном прекращении полномочий, то при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 36.1.2, 36.1.3-36.1.10 статьи 36, Совет депутатов рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО при поступлении документов, содержащих указанные сведения, из органов государственной власти и управления.

В случае, предусмотренном подпунктами 36.1.12, 36.1.13 статьи 36, решение о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО принимается одновременно с решением о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы ЗАТО может быть внесен в повестку дня внеочередного или очередного заседания Совета депутатов.

Статья 36.2. Удаление Главы ЗАТО в отставку

(статья 36.2  введена Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              36.2.1. Совет депутатов вправе удалить Главу ЗАТО в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Мурманской области.

              36.2.2. Основаниями для удаления Главы ЗАТО в отставку являются:

              1) решения, действия (бездействие) Главы ЗАТО, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

              - если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность ЗАТО г. Североморск по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО г. Североморск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность ЗАТО г. Североморск по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Мурманской области в отношении бюджета ЗАТО г. Североморск;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО г. Североморск органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленных соответствующим судом;

              2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом ЗАТО, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

              3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы ЗАТО Советом депутатов ЗАТО г. Североморск по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

36.2.3. Инициатива депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

              36.2.4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО  в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.

              36.2.5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении Главы ЗАТО в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы ЗАТО, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 36.2.2 настоящей статьи, решение об удалении Главы ЗАТО в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.

              36.2.6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава ЗАТО уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

              36.2.7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              36.2.8. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

36.2.9. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

              36.2.10. В случае, если в соответствии с Уставом Глава ЗАТО входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы ЗАТО в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

              36.2.11. В случае, если Глава ЗАТО, входящий в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом депутатов.

              36.2.12. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы ЗАТО в отставку должны быть обеспечены:

              - заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

              - предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              36.2.13. В случае, если Глава ЗАТО не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              36.2.14. Решение Совета депутатов об удалении Главы ЗАТО в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава ЗАТО в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

36.2.15. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Мурманской области об удалении Главы ЗАТО в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы ЗАТО в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 37. Администрация муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Статья 37 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 37 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

37.1. Администрация ЗАТО (местная Администрация ЗАТО г. Североморск) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск федеральными законами и законами Мурманской области.

37.2. Администрация ЗАТО осуществляет свои полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, правовыми актами Совета депутатов, Главы ЗАТО, главы Администрации, настоящим Уставом.

37.3. Администрация ЗАТО наделяется правом юридического лица и возглавляется главой Администрации ЗАТО.

37.4. Глава Администрации ЗАТО наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Администрации ЗАТО.

37.5. Глава Администрации ЗАТО не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации ЗАТО не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

37.6. Администрация ЗАТО в пределах своих полномочий издает правовые акты: постановления и распоряжения.

37.7. Структура Администрации ЗАТО утверждается Советом депутатов по представлению главы Администрации.

37.8. В структуру Администрации ЗАТО входят комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения.

Структурные подразделения Администрации ЗАТО, которые в соответствии с Решением Совета депутатов наделяются статусом юридического лица и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений Администрации ЗАТО в качестве юридических лиц являются: устав муниципального образования, решение Совета депутатов об учреждении соответствующего структурного подразделения с правами юридического лица и утвержденное Советом депутатов положение о нем.

37.9. Структурные подразделения Администрации ЗАТО не наделенные статусом юридического лица осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих структурных подразделениях, утвержденные правовым актом главы Администрации.

37.10. Положения о структурных подразделениях Администрации ЗАТО, являющихся юридическими лицами, утверждаются Советом депутатов по представлению главы Администрации.

Статья 38. Глава Администрации ЗАТО г. Североморск

Статья 38 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 38 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

38.1. Глава местной Администрации ЗАТО г. Североморск (далее - глава Администрации) назначается на должность решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск по срочному трудовому договору (контракту), заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Глава Администрации замещает должность муниципальной службы, является должностным лицом местного самоуправления, руководит Администрацией на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за ее деятельность.

              38.2. Глава Администрации назначается на должность на срок полномочий Совета депутатов. Решение о назначении на должность главы Администрации принимается Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

              38.3. Главой Администрации может быть назначен гражданин Российской Федерации, владеющий государственным языком Российской Федерации.              

Глава Администрации является муниципальным служащим, на него распространяется права и обязанности муниципального служащего, установленные федеральным законом и законом Мурманской области.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы Администрации, устанавливаются Советом депутатов на основании типовых квалификационных требований определенных законом Мурманской области.

Уставом ЗАТО и законом Мурманской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы Администрации.

(пункт 38.3  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              38.4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации устанавливается Решением Совета депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до проведения конкурса.

              38.5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов и не может быть менее 9 человек. При формировании конкурсной комиссии 1/3 ее членов назначаются Советом депутатов, 1/3 Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области, 1/3 – Министерством обороны Российской Федерации.

              38.6. Контракт с главой Администрации заключает Глава ЗАТО. Условия контракта утверждаются Советом депутатов ЗАТО в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Мурманской области – в части касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО федеральными законами и законами Мурманской области.

              38.7. Глава Администрации имеет удостоверение, подтверждающее его личность, статус и полномочия. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим должность муниципальной службы главы Администрации, ограничения, связанные с исполнением полномочий в указанной должности, устанавливаются федеральными законами и законами Мурманской области. Для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы главе Администрации предоставляется персональное служебное транспортное средство.

38.8. Глава Администрации подконтролен и подотчетен Совету депутатов.

(пункт 38.8  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55).

Статья 38.1. Заместители главы Администрации, управляющий делами

Статья 38.1 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 38.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

38.1.1. Глава Администрации назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации и управляющего делами Администрации, распределяет обязанности между ними.

Заместители главы Администрации и управляющий делами Администрации назначаются на должность на срок полномочий главы Администрации. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации и назначения лица, временно исполняющего полномочия главы Администрации, трудовые отношения с заместителем главы и управляющим делами Администрации могут быть продолжены на основании срочного трудового договора до вступления на должность вновь назначенного главы Администрации в установленном порядке.

(абзац в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

38.1.2. Глава Администрации ЗАТО представляет Совету депутатов после назначения на должность заместителей главы Администрации ЗАТО.

38.1.3. Заместители главы Администрации являются должностными лицами в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность структурных  подразделений Администрации, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, других подведомственных главе Администрации в отдельных отраслях городского хозяйства и по отдельным направлениям деятельности главы Администрации, выполняют поручения главы Администрации.

38.1.4. Заместители главы Администрации подотчетны главе Администрации и ответственны перед ним.

Статья 38.2. Полномочия главы Администрации ЗАТО

Статья 38.2 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 38.2 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

38.2.1. Глава Администрации обладает следующими полномочиями:

38.2.1.1 возглавляет Администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

38.2.1.2 организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

38.2.1.3 от имени Администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

38.2.1.4 уполномочивает в установленном законодательством порядке иных лиц на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени муниципального образования, Администрации на выступление в суде от имени муниципального образования, Администрации;

38.2.1.5 представляет Администрацию в отношениях с иными органами местного самоуправления, другими муниципальными органами, органами государственной власти Российской Федерации и Мурманской области, иными государственными органами, гражданами и организациями, а также заключает и подписывает договоры и соглашения от имени Администрации ЗАТО;

38.2.1.6 в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом ЗАТО, муниципальными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации;

38.2.1.7 в пределах своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов;

38.2.1.8 ежегодно отчитывается перед Советом депутатов о социально-экономическом положении муниципального образования;

38.2.1.9 назначает и освобождает от должности первого заместителя главы Администрации, заместителей главы Администрации, управляющего делами Администрации в соответствии с трудовым законодательством и Уставом ЗАТО;

38.2.1.10 назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации, определяет их полномочия, назначает и освобождает от должности иных муниципальных служащих Администрации в соответствии с трудовым законодательством;

38.2.1.11 назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений;

(подпункт 38.2.1.11 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

38.2.1.12 принимает на работу технический персонал Администрации;

38.2.1.13 применяет в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными правовыми актами Совета депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации;

38.2.1.14 определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий и коллегий в структуре Администрации;

38.2.1.15 формирует консультативно-совещательные органы при Администрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти, иных органов местного самоуправления муниципального образования, организаций, граждан при решении вопросов местного значения;

38.2.1.16 осуществляет контроль за деятельностью Администрации, должностных лиц Администрации в формах, установленных Уставом муниципального образования, а также иными муниципальными правовыми актами;

38.2.1.17 открывает лицевой счет Администрации;

38.2.1.18 распоряжается средствами местного бюджета ЗАТО г. Североморск в соответствии с законодательством;

38.2.1.19 организует управление муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

38.2.1.20 в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Советом депутатов;

38.2.1.21 получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск, сведения, необходимые для анализа социально-экономического положения муниципального образования;

38.2.1.22 организует прием граждан;

38.2.1.23 обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

38.2.1.24 обеспечивает своевременное и качественное исполнение всех договоров и иных обязательств Администрации;

38.2.1.25 организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивой работы всех объектов муниципального хозяйства;

38.2.1.26 организует формирование, утверждение муниципального заказа и контролирует его выполнение;

38.2.1.27 координирует работу по обеспечению общественного порядка на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

38.2.1.28 руководит гражданской обороной и осуществляет мероприятия по защите населения и территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск в случае чрезвычайных ситуаций;

38.2.1.29 организует осуществление в муниципальном образовании эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики в пределах полномочий и издает нормативные правовые акты о противодействии коррупции в пределах полномочий предоставленных органам местного самоуправления федеральным законом;

(подпункт 38.2.1.29 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

38.2.1.30 обладает правом внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;

38.2.1.31 решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции, установленные законодательством РФ;

38.2.2. Глава Администрации вносит на рассмотрение Совета депутатов:

38.2.2.1 проект бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск и отчет о его исполнении;

38.2.2.2 планы и программы социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО г. Североморск, отчеты об их исполнении;

38.2.2.3 предложения по установлению, изменению или отмене местных налогов, тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

38.2.2.4 программы приватизации муниципальной собственности;

38.2.2.5 предложения по порядку использования земельных, водных и иных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

38.2.2.6 нормативные документы по программе переселения граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и объектами муниципального образования ЗАТО г. Североморск любых форм собственности;

38.2.2.7 структуру Администрации.

38.2.3. Постановления (распоряжения) главы Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 39. Полномочия Администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск

39.1. К полномочиям Администрации ЗАТО относится обеспечение исполнения вопросов местного значения.

              39.2. В области планирования, бюджета и финансов:

              39.2.1. разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития ЗАТО и организует их исполнение;

              39.2.2. запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории ЗАТО, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экономические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения ЗАТО;

              39.2.3. составляет проекты бюджета ЗАТО и отчет о его исполнении, вносит их на утверждение Совета депутатов;

              39.2.4. управляет муниципальным долгом;

              39.2.5. осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии;

              39.2.6. определяет порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих  исполнению за счет средств бюджета ЗАТО;

              39.2.7. организует сбор статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы ЗАТО, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

              39.2.8. устанавливает тарифы на услуги муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, автономных учреждений и формирует муниципальный заказ в порядке, определенном Советом депутатов;

(подпункт 39.2.8 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              39.2.9 разрабатывает и представляет на согласование в Совет депутатов проекты целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО;

(подпункт 39.2.9 введен Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              39.2.10 по согласованию с Советом депутатов утверждает и принимает целевые программы (подпрограммы), реализуемых за счет средств бюджета ЗАТО.

(подпункт 39.2.10 введен Решением Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

            39.3. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:

              39.3.1. владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью ЗАТО в порядке, определенном Советом депутатов;

              39.3.2. подготавливает и вносит на согласование Совета депутатов предложения о приватизации муниципального имущества, о приеме имущества в муниципальную собственность и о передаче имущества из муниципальной собственности;

(подпункт 39.3.2 в ред. Решения  Совета депутатов от 17.11.2009 № 545)

              39.3.3. создает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и автономные учреждения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и автономных учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности;

(подпункт 39.3.3 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

            39.3.4. участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;

              39.3.5. выступает заказчиком работ по благоустройству ЗАТО, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, выполнению работ с использованием предусмотренных для этого финансовых средств бюджета ЗАТО;

              39.3.6. осуществляет международные, внешнеэкономические и межрегиональные связи в соответствии с федеральными законами;

              39.3.7. оказывает содействие по привлечению инвестиций в экономику ЗАТО;

              39.3.8. оказывает содействие развитию предпринимательства;

              39.3.9 ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(подпункт 39.3.9  введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              39.4. В области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей и природной среды:

              39.4.1. предоставляет и изымает земельные участки, расположенные на территории ЗАТО в порядке, установленном федеральными законами;

            39.4.2. осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 39.4.2  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.4.3. взимает плату за землю;

              39.4.4. организует проведение работ по землеустройству на территории ЗАТО;

              39.4.5. определяет условия проведения изыскательских работ на территории ЗАТО;

              39.4.6. реализует полномочия в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории ЗАТО в соответствии с федеральными законами;

              39.4.7. организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории ЗАТО, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

              39.4.8. организует проведение на территории города санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных норм и правил.

              39.4.9 осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО г. Североморск для муниципальных нужд.

(подпункт 39.4.9  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.5.   В области строительства и градостроительной деятельности:

              39.5.1. разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проект генерального плана развития ЗАТО, организует его исполнение;

              39.5.2. осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения;

              39.5.3. утверждает документацию по планировке территории;

              39.5.4. выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 39.5.4  в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.5.5. выдает разрешение на ввод в эксплуатацию после капитального ремонта объектов, расположенных на территории ЗАТО;

              39.5.6. создает условия для жилищного строительства, обеспечивает развитие инженерной и транспортной инфраструктуры ЗАТО;

              39.5.7. разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов проекты городских программ, направленных на улучшение условий жизни проживающих в ЗАТО.

39.5.8 утверждает местные нормативы градостроительного проектирования ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 39.5.8  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.5.9 ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 39.5.9  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.6.   В области связи, транспорта и информатизации:

              39.6.1. осуществляет содержание, капитальный ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

              39.6.2. организует транспортное обслуживание населения ЗАТО, согласует с руководством автотранспортных предприятий маршруты и графики движения автотранспорта, привлекает к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности и осуществляет контроль за их деятельностью;

              39.6.3. создает условия для обеспечения жителей ЗАТО услугами связи и информатизации;

              39.6.4. организует проведение работ по информатизации и информационно-аналитическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

              39.6.5. создает условия по обеспечению жителей ЗАТО информационными услугами;

              39.6.6. создает условия для организации доступа жителей ЗАТО к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни ЗАТО.

            39.7. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания, бытовых услуг:

              39.7.1. ведет учет муниципального жилищного фонда;

              39.7.2. ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения по договорам социального найма в установленном порядке;

              39.7.3. определяет  порядок  предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда;

              39.7.4. предоставляет помещения специализированного жилого фонда в порядке, установленном законодательством;

              39.7.5. устанавливает порядок определения размера платы за пользование жилыми помещениями, в том числе для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, а также в общежитиях, в случаях, установленных федеральным законом;

              39.7.6. передает жилые помещения в собственность гражданам в порядке приватизации;

              39.7.7. согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

              39.7.8. принимает решение о переводе жилых помещений в нежилые;

              39.7.9. организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за его использованием и соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

              39.7.10. утверждает нормативы потребления коммунальных услуг;

              39.7.11. организует предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

              39.7.12. признает жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для использования в установленном порядке;

              39.7.13. организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, проживающего в ЗАТО в соответствии с федеральными законами;

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              39.7.14. организует работы по благоустройству и озеленению территории ЗАТО;

            39.7.15. устанавливает нумерацию домов, организует установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

              39.7.16. организует работы по сбору, утилизации и переработке бытовых отходов;

             39.7.17. разрабатывает и осуществляет меры по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей;

              39.7.18. организует освещение улиц;

              39.7.19. организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

              39.7.20 выдает разрешение на установку рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Североморск, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории ЗАТО г. Североморск, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

(подпункт 39.7.20  введен  Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

              39.8. В области здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта,  туризма:

              39.8.1. осуществляет организацию оказания на территории ЗАТО г. Североморск (за исключением территорий ЗАТО г. Североморск, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(подпункт 39.8.1  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              39.8.2. обеспечивает развитие сети учреждений образования (за исключением учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования), организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории ЗАТО, организует отдых детей в каникулярное время;

              39.8.3. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО услугами учреждений культуры;

              39.8.4. обеспечивает условия для развития на территории ЗАТО массовой физической культуры, спорта и туризма;

              39.8.5. обеспечивает сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения;

              39.8.6. организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, туризма;

              39.8.7. организует библиотечное обслуживание населения;

              39.8.8. создает условия для массового отдыха жителей и организует обустройство мест массового отдыха населения;

              39.8.9. создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей на территории ЗАТО.

              39.9. В области социальной политики:

              39.9.1  –  исключен.  Решение Совета депутатов от 05.05.2009 № 500

              39.9.2 обеспечивает устройство детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

              39.9.3 организует социально значимые для города работы, в том числе дежурства, в целях решения вопросов местного значения;

              39.9.4  разрабатывает и осуществляет молодежную политику.

              39.10. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

              39.10.1. осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы ЗАТО, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования;

              39.10.2. содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности;

              39.10.3. учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

              39.10.4. организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

              39.10.5. создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования и организует их деятельность;

              39.10.6. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО;

              39.10.7. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья;

              39.10.8. обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

            39.10.9. содействует проведению публичных мероприятий;

              39.10.10. создает за счет средств бюджета ЗАТО подразделения муниципальной милиции;

              39.10.11. формирует муниципальный архив;

              39.10.12. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

              39.10.13. содействует исполнению требований законодательства о всеобщей воинской обязанности;

              39.10.14. рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и о присвоении почетных званий;

              39.10.15. организует работу по предупреждению безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, охране их прав, координации усилий всех заинтересованных органов, служб и общественных формирований;

              39.10.16. осуществляет комплекс организационных мероприятий по подготовке списков присяжных заседателей по ЗАТО г. Североморск для осуществления деятельности судов общей юрисдикции и военных судов Североморского гарнизона и Северного флота.

              39.11. Полномочия Администрации ЗАТО прекращаются в случае преобразования, либо упразднения муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(пункт 39.11 введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

              39.12. Администрация ЗАТО осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области и настоящим Уставом.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              39.13. Администрация ЗАТО обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, при наличии финансовых и материальных средств.

(в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

Статья 39.1. Взаимодействие главы Администрации и Совета депутатов

Статья 39.1 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 39.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

39.1.1. Совет депутатов и глава Администрации в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и из интересов жителей ЗАТО.

39.1.2. Совет депутатов вправе:

39.1.2.1 обратиться к главе Администрации с предложением об отмене или изменении изданных им нормативных правых актов, если они нарушают законодательство, настоящий Устав, решения Совета депутатов или права и свободы граждан;

39.1.2.2 заслушивать отчеты главы Администрации об исполнении бюджета ЗАТО, планов и программ социально-экономического развития ЗАТО, о состоянии дел в городском хозяйстве;

39.1.2.3 получать от главы Администрации необходимые документы и материалы по исполнению своих нормативных правовых актов;

39.1.2.4 приглашать главу Администрации на заседания Совета депутатов.

39.1.3. Глава Администрации вправе:

39.1.3.1 присутствовать и выступать по любым вопросам на заседаниях Совета депутатов;

39.1.3.2 назначать своих уполномоченных в Совете депутатов при рассмотрении его вопросов и проектов нормативных правовых актов.

Статья 39.2. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации

Статья 39.2 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 39.2 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

39.2.1. Полномочия главы Администрации прекращаются досрочно в случаях:

              39.2.1.1 письменного заявления главы Администрации об  отставки по собствен­ному желанию;

              39.2.1.2 отрешения от должности в соответствии с законодательством;

              39.2.1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              39.2.1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              39.2.1.5 вступления в законную силу в отношении главы Администрации обвинитель­ного приговора суда;

              39.2.1.6 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граждан­ства иностран­ного государства - участника международного договора Российской Федера­ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального образования;

              39.2.1.7 расторжения контракта в соответствии с пунктом 39.2.2 настоящей статьи;

              39.2.1.8 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтер­на­тив­ную гражданскую службу;

              39.2.1.9 смерти;

              39.2.1.10 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              39.2.1.11 преобразования муниципального образования, осуществляемого при объединении двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, при разделении поселения, влекущего образование двух и более поселений, при изменении статуса городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа, установленного законом Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципаль­ного образования;

              39.2.1.12  увеличения численности избирателей ЗАТО г. Североморск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО или объединения ЗАТО с поселением;

              39.2.1.13 предусмотренных трудовым законодательством для расторжения трудового договора.

              39.2.2. Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

              39.2.2.1 Совета депутатов ЗАТО или Главы ЗАТО – в связи с наруше­нием главой Администрации условий контракта в части, касающейся реше­ния вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограни­чений, установленных статьей 37 настоящего Устава;

(подпункт 39.2.2.1  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              39.2.2.2 Губернатора Мурманской области – в связи нарушением гла­вой Адми­ни­стра­ции условий контракта в части, касающейся осуществле­ния отдельных государ­ствен­ных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО федеральными за­ко­нами и законами Мурманской области, а также в связи с несоблюдением ограни­чений, установленных статьей 37 настоящего Устава;

(подпункт 39.2.2.2  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              39.2.2.3 главы Администрации – в связи с нарушением условий контрак­та Советом депутатов ЗАТО и (или) органами государственной власти Мурманской области.

              39.2.3. Контракт с главой Администрации расторгается Главой ЗАТО.

              39.2.4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации с определе­нием дня досрочного прекращения полномочий принимается Советом депутатов в срок не позднее семи дней со дня, когда Совету депутатов ЗАТО стало известно о наступив­шем факте. Данным решением Совет депутатов назначает проведение конкурса на замеще­ние должности главы Администрации. Решение Совета депутатов подлежит офи­циаль­ному опубликованию (обнародованию).

              39.2.5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации, Совет депутатов вправе временно, до назначения нового лица на должность главы Администрации ЗАТО, возложить исполнение полномочий главы Адми­ни­страции ЗАТО на должностное лицо местного самоуправления ЗАТО. Решение о времен­ном исполнении полномочий главы Администрации принимается большинством голосов от установленного Уставом ЗАТО числа депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования ЗАТО г. Североморск

40.1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО.

              40.2. Порядок формирования, полномочия, организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования регулируются федеральными законами, законами Мурманской области.

              40.3. При необходимости Совет депутатов формирует избирательную комиссию ЗАТО г. Североморск в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

(пункт 40.3  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

Статья 41 . Муниципальная служба, условия и порядок прохождения

(пункты 41.1., 41.2, 41.3, - исключены Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

41.1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с настоящим Уставом ЗАТО, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению их полномочий и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

(пункт 41.1. - введен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

41.2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

(пункт 41.2 - введен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

41.3. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, предусмотренными федеральными законами, законами Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы. Денежное содержание муниципальному служащему выплачивается за счет средств местного бюджета ЗАТО.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства РФ о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(пункт 41.3 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

41.4. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Мурманской области.

(пункт 41.4 введен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

41.5. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

41.6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с заключением трудового договора в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

41.7. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

41.8. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Мурманской области, Уставом ЗАТО и иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 41.8 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

Статья 42 . Правовой статус муниципального служащего ЗАТО г. Североморск

42.1. исключен Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160.

пункт 42.2 - считать п. 42.1 и т.д.

42.1. Права и обязанности муниципального служащего ЗАТО г. Североморск, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним законодательством Мурманской области, а также муниципальными правовыми актами.

(пункт 42.1 в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

42.2. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия ее проведения устанавливаются Главой ЗАТО в соответствии с законодательством.

42.3. Муниципальный служащий ЗАТО г. Североморск не вправе:

42.3.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельностью;

42.3.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Мурманской областной Думы, депутатом Совета депутатов, выборным должностным лицом местного самоуправления;

42.3.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

42.3.4. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

42.3.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

42.3.6. использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

42.3.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

42.3.8. получать от юридических и физических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

42.3.9. выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

42.3.10. принимать участие в забастовках;

42.3.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

42.3.12. образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Система муниципальных правовых актов

43.1. По вопросам местного значения население ЗАТО непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

43.2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО федеральными законами и законами Мурманской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

43.3. В систему муниципальных правовых актов входит:

43.3.1. Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск;

43.3.2. правовые акты, принятые на местном референдуме;

43.3.3. правовые акты Совета депутатов;

43.3.4. правовые акты Главы ЗАТО;

подпункт 43.3.5 пункта 43.3 статьи 43 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

43.3.5. правовые акты главы Администрации;

(подпункт 43.3.5 введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

43.3.6. правовые акты Администрации ЗАТО.

43.4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории ЗАТО г. Североморск.

43.5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Мурманской области, настоящему Уставу..

Статья 44. Правовые акты, принятые на местном референдуме

44.1. По вопросам местного самоуправления непосредственно населением ЗАТО могут приниматься муниципальные правовые акты путем прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

44.2. Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, наряду с Уставом ЗАТО, являются актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО.

44.3. Если для принятия решения, принятого путем прямого волеизъявления населением муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

44.4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления.

44.5. Правовые акты, принятые на местном референдуме, подписываются Главой ЗАТО и публикуются в десятидневный срок после официального подведения итогов референдума.

Статья 45. Правовые акты Совета депутатов и должностных лиц Совета депутатов

(статья 45  в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

45.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его полномочиям, принимает решения нормативного правового характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО г. Североморск, а также решения, имеющие ненормативный правовой характер.

45.2. Решения Совета депутатов принимаются большинством от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО, решения, принимаемые при повторном рассмотрении, решения о принятии бюджета ЗАТО г. Североморск и утверждении отчета о его исполнении, решения о самороспуске и решения об удалении Главы ЗАТО в отставку считаются принятыми, если за их проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

45.3. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, направляются Главе ЗАТО для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Ненормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, подписываются Главой ЗАТО.

При временном отсутствии Главы ЗАТО Решения Совета депутатов подписываются, а в случаях, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, и обнародуются  заместителем председателя Совета депутатов.

(пункт 45.3  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

45.4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их официального опубликования, если федеральным законом или самим решением не определено иное. Решения Совета депутатов о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения Совета депутатов по вопросам, требующим согласования Советом депутатов, вступают в силу с момента подписания Главой ЗАТО, если самим решением не определено иное.

45.5. Глава ЗАТО, а в случае его отсутствия заместитель председателя Совета депутатов, издают распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Распоряжения Главы ЗАТО вступают в силу с момента подписания Главой ЗАТО, если федеральным законом или самим распоряжением не определено иное.

Статья 45.1. Правовые акты Совета депутатов и должностных лиц Совета депутатов

(статья 45.1  введена Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

45.1.1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его полномочиям, принимает решения нормативного правового характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО, а также решения, имеющие ненормативный правовой характер.

45.1.2. Решения Совета депутатов имеющие нормативный правовой характер, подписываются Главой ЗАТО, а в случае его отсутствия – Председателем Совета депутатов в порядке,  установленным настоящим Уставом.

45.1.3. Решения Совета депутатов, имеющие нормативный либо ненор­ма­тивный правовой характер, касающиеся организационной деятельности Совета депутатов, а также Решения, имею­щие ненормативный правовой характер подписываются Председателем Совета депутатов. Перечень и порядок подписания этих решений устанавливается настоящим Уставом ЗАТО и Регламентом Совета депутатов.

45.1.4. Решения Совета депутатов принимаются большинством от уста­нов­ленного настоящим Уставом числа депутатов. Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО, решения, принимаемые при повторном рас­смотрении, решения о принятии бюджета ЗАТО г. Севе­ро­морск и утверждении отчета о его исполнении, решения об избрания пред­се­дателя и замести­теля председателя Совета депутатов, решения о самороспус­ке считаются приняты­ми, если за их проголосовало не менее 2/3 голосов от установлен­ного числа депутатов.

45.1.4.1. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов, направ­ляются Главе ЗАТО для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(подпункт 45.1.4.1  в ред. Решения Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

45.1.4.2. В случае несогласия с решением Совета депутатов Глава ЗАТО в десятидневный срок направляет его на повторное рассмотрение Совету депутатов со своими предложениями. Такое решение подлежит повторному рассмотрению Советом  депутатов. Если при повторном рассмотрении решение Совета депутатов принимается не менее 2/3 голосов от установ­лен­ного числа депутатов, решение Совета депутатов подлежит подписанию Главой ЗАТО в семидневный срок и опубликованию (обнародованию).

45.1.5 Решения Совета депутатов по вопросам, требующим согласования Совета депутатов, принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов и подписываются председателем Совета депутатов.

45.1.6. Если Глава ЗАТО по каким-либо причинам, в том числе и в связи с отсутствием в ЗАТО, в установленный срок не подписал решение Совета депутатов, его подписывает и обнародует председатель Совета депутатов.

45.1.7. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня их официального опубликования, если федеральным Законом или самим решением не определено иное. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Решения Совета депутатов по вопросам, требующим согласования Советом депутатов, вступают в силу с момента подписания председателем Совета депутатов, если самим решением не определено иное.

45.1.8. Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия заместитель председателя Совета депутатов, издают распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Распоряжения председателя Совета депутатов вступают в силу с момента подписания председателем Совета депутатов, если федеральным законом или самим распоряжением не определено иное.

Статья 46. Правовые акты Главы ЗАТО

46.1. Глава ЗАТО по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения.

46.2. Постановления, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если законодательством или самим постановлением не определено иное.

46.3. Распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если самим распоряжением не определено иное.

Статья 47. Правовые акты Администрации ЗАТО

47.1. Администрация ЗАТО по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, издает постановления, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации ЗАТО.

47.2. Постановления, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если законодательством или самим постановлением не определено иное.

47.3. Распоряжения вступают в силу со дня их подписания, если самим распоряжением не определено иное.

Статья 47.1. Правовые акты главы Администрации

Статья 47.1 вступает в силу со дня окончания полномочий действующего Главы ЗАТО

(статья 47.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

Глава Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации ЗАТО.

Статья 48. Подготовка, вступление в силу, отмена или приостановление действия муниципальных правовых актов

48.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой ЗАТО, главой Администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором в ходе осуществления своих полномочий, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными законодательством.

(пункт 48.1 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

48.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением правовых актов, внесенных в качестве правотворческой инициативы, порядок внесения которых определен настоящим Уставом.

48.3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

48.4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

48.5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

48.5.1. органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

(подпункт 48.5.1 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

48.5.2. судом;

48.5.3 в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(подпункт 48.5.3 введен Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

48.6. Муниципальные правовые акты признаются утратившими силу в случае:

48.6.1. истечения срока действия;

48.6.2. исполнения;

48.6.3. отмены в установленном порядке.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

49.1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права ЗАТО.

49.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

49.3. Средства местного бюджета ЗАТО и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну ЗАТО г. Североморск.

Статья 50. Муниципальное имущество

50.1. В собственности ЗАТО может находиться:

              50.1.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

(подпункт 50.1.1  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              50.1.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

              50.1.3 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

              50.1.4 автомобильные дороги местного значения в границах ЗАТО, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 50.1.4  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              50.1.5 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в ЗАТО и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

              50.1.6 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО;

              50.1.7 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО;

              50.1.8 объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

              50.1.9 – исключить - Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160

подпункт 50.1.10  считать  подпунктом 50.1.9 и т.д.

              50.1.9 имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории ЗАТО;

              50.1.10 имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

              50.1.11 имущество, предназначенное для оказания на территории ЗАТО скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(подпункт 50.1.11  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              50.1.12 имущество, предназначенное для  сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

              50.1.13 архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

              50.1.14 имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории ЗАТО мест захоронения и  организации ритуальных услуг;

              50.1.15 имущество библиотечной системы ЗАТО г. Североморск;

(подпункт 50.1.15  в ред. Решения Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              50.1.16 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО услугами учреждений культуры;

              50.1.17 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством РФ;

(подпункт 50.1.17  в ред. Решения Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              50.1.18 имущество, предназначенное для развития на территории ЗАТО  г. Североморск физической культуры и массового спорта;

(подпункт 50.1.18  в ред. Решения Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              50.1.19 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории ЗАТО, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

              50.1.20 имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(подпункт 50.1.20  в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

              50.1.21 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  ЗАТО в соответствии с федеральными законами;

              50.1.22 обособленные водные объекты на территории ЗАТО;

              50.1.23 исключен – Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302

              50.1.24 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей местного значения на территории ЗАТО;

              50.1.25  иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения;

              50.1.26 доля муниципального имущества и денежных средств в уставных капиталах юридических лиц смешанных форм собственности;

              50.1.27 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории ЗАТО г. Североморск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 50.1.27  введен  Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              50.1.28 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(подпункт 50.1.28  введен  Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

              50.1.29 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(подпункт 50.1.29  введен Решением  Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

                            50.1.30 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 50.1.30  введен Решением  Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

                            50.1.31 имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории ЗАТО.

(подпункт 50.1.31  введен Решением Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              50.2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

51.1. Органы местного самоуправления ЗАТО от имени муниципального образования ЗАТО в порядке установленном Советом депутатов, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО (далее муниципальным имуществом), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО.

51.2. Органы местного самоуправления ЗАТО в порядке установленном Советом депутатов, вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

51.3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов ЗАТО в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет ЗАТО.

51.4. По согласованию с Советом депутатов Администрация ЗАТО вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, утверждать их уставы, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

51.5. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается муниципальным предприятиям, учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном Советом депутатов.

51.6. Муниципальные предприятия в муниципальном образовании ЗАТО создаются в случае:

51.6.1. необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

51.6.2. необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

51.6.3. если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд муниципального образования;

51.6.4. необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных предприятий.

51.7. Решение об учреждении муниципального предприятия, в соответствии с федеральным законодательством о муниципальных предприятиях, должно определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия, порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия.

Статья 52. Местный бюджет

(статья 52 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

52.1. Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет муниципального образования ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - бюджет ЗАТО) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.

52.2. Бюджет ЗАТО предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

52.3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств ЗАТО г. Североморск не допускается.

52.4. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск обеспечивают сбалансированность бюджета ЗАТО г. Североморск и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета ЗАТО, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО г. Североморск.

52.5. Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск самостоятельно формируют, утверждают, исполняют бюджет ЗАТО г. Североморск и осуществляют контроль за его исполнением с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области и настоящего Устава.

52.6. Во исполнение бюджетного законодательства в Администрации ЗАТО г. Североморск создается структурное подразделение (далее - финансовый орган), на которое возлагаются задачи по составлению проекта бюджета ЗАТО, представляя необходимые документы и материалы для внесения в Совет депутатов, организации исполнения бюджета, установлению порядка составления бюджетной отчетности, осуществлению иных бюджетных полномочий, установленные бюджетным законодательством и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Данное структурное подразделение может наделяться статусом юридического лица.

52.7. Порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета ЗАТО г. Североморск, подготовки и утверждения отчета о его исполнении определяются настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО г. Североморск, утверждаемым решением Совета депутатов в соответствии с бюджетным законодательством и Уставом.

52.8. Межбюджетные трансферты бюджета ЗАТО из федерального бюджета выделяются с учетом финансирования дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО.

Дополнительные расходы и (или) потери бюджета ЗАТО, связанные с их статусом, компенсируются из федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Указанные дополнительные средства не учитываются при распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджета Мурманской области.

Объемы и формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету ЗАТО утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

52.9. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО осуществляется органами федерального казначейства, в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

52.10. Проект бюджета ЗАТО г. Североморск, решение об утверждении бюджета ЗАТО г. Североморск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения, установленные федеральным законодательством, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления ЗАТО г. Североморск обеспечивают жителям ЗАТО г. Североморск возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета ЗАТО г. Североморск

(статья 52.1 введена Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

52.1.1. Финансовый орган разрабатывает проект бюджета ЗАТО в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, который вносится на рассмотрение Совета депутатов, а затем на публичные слушания в соответствии со статьей 18 настоящего Устава.

52.1.2. Проект бюджета ЗАТО утверждается решением Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

52.1.3. В случае необходимости изменения в бюджет ЗАТО вносятся в порядке, установленном бюджетным законодательством и правовыми актами ЗАТО г. Североморск.

52.1.4. Исполнение бюджета ЗАТО осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО г. Североморск.

Исполнение бюджета ЗАТО организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, а также исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета ЗАТО по доходам, расходам и источникам финансирования бюджета ЗАТО осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО г. Североморск.

52.1.5. Отчет об исполнении бюджета ЗАТО за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется финансовым органом, утверждается Администрацией и направляется в Совет депутатов для информации.

52.1.6. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО вместе с проектом решения Совета депутатов об его утверждении вносятся в Совет депутатов. Совет депутатов принимает решение об утверждении в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов. Годовой отчет об исполнении бюджета ЗАТО подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Отчет об исполнении бюджета ЗАТО за год выносится на публичные слушания в соответствии со статьей 18 настоящего Устава.

52.1.7. Контроль за исполнением бюджета ЗАТО осуществляется Советом депутатов в формах, предусмотренных Уставом ЗАТО, а также финансовым органом в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.

52.1.8. Формы контроля за исполнением бюджета ЗАТО со стороны органов Российской Федерации и Мурманской области осуществляются в соответствии с законодательством РФ и Мурманской области.

Статья 53. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск

53.1. Доходы бюджета ЗАТО - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством источниками финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

(пункт 53.1 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

53.2. К собственным доходам бюджета ЗАТО г. Североморск относятся:

53.2.1. средства самообложения граждан;

53.2.2. доходы от местных налогов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

53.2.3. отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов, передаваемых бюджету ЗАТО г. Североморск Российской Федерацией и Мурманской областью в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

53.2.4. безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

(подпункт 53.2.4 в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

53.2.5. доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

53.2.6. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

(в ред. Решения Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

53.2.7. государственная пошлина, передаваемая местным бюджетам Российской Федерации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

53.2.8. до разграничения государственной собственности на землю в бюджет ЗАТО в полном объеме поступают доходы от продажи права аренды и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципального образования и предназначенных для целей жилищного строительства;

53.2.9. добровольные пожертвования;

53.2.10. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

53.3. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, налоговым законодательством и законодательством об иных обязательных платежах.

(пункт 53.3 введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

53.4. Доходы бюджета ЗАТО г. Североморск формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления ЗАТО г. Североморск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области.

(подпункт 53.4 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

Статья 54. Местные налоги

(статья 54 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

54.1. Местными налогами на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск признаются налоги, установленные налоговым законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов и обязательные к уплате на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территории муниципального образования ЗАТО г. Североморск в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами Совета депутатов о налогах.

При установлении местных налогов, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ, Советом депутатов определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются Налоговым кодексом РФ.

Решением Совета депутатов о налогах могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, которые предусмотрены налоговым законодательством РФ.

На территории ЗАТО г. Североморск не могут устанавливаться местные налоги, не предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

54.2. Порядок введения местных налогов, срок его действия, ставки налогообложения, льготы и другие условия введения местных налогов, порядок взимания местных налогов определяются положениями о налогах, утвержденными решениями Совета депутатов.

54.3. Решение Совета депутатов о введении налогов вступает в силу не ранее 1-го января года, следующего за годом принятия, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

54.4. Доходы от местных налогов зачисляются в бюджет ЗАТО по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с налоговым законодательством.

Статья 55. Средства самообложения граждан

55.1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

55.2. Вопросы введения и использования указанных в части 55.1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

56.1. ЗАТО г. Североморск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

56.2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени ЗАТО г. Североморск, и кредиты, привлекаемые в соответствии с законодательством РФ в бюджет ЗАТО от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

56.3. Муниципальное внутреннее заимствование осуществляется в целях финансирования дефицита бюджета ЗАТО, а также для погашения долговых обязательств.

56.4. ЗАТО г. Североморск вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

56.5. Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте ЗАТО г. Североморск не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга ЗАТО г. Североморск.

56.6. Заимствования ЗАТО г. Североморск в иностранной валюте, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 56.3 настоящей статьи.

Статья 57. Расходы бюджета

(статья 57 в ред. Решения Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

57.1. Расходы бюджета ЗАТО г. Североморск - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с бюджетным законодательством источниками финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Североморск.

Расходы бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Формирование расходов бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами ЗАТО г. Североморск. Администрация ЗАТО г. Североморск ведет реестр расходных обязательств ЗАТО г. Североморск в порядке, установленном правовым актом Администрации ЗАТО г. Североморск в соответствии с бюджетным законодательством.

(абзац второй в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

57.2. Нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, Главы ЗАТО, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих ЗАТО г. Североморск, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на решение вопросов местного значения.

Система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается нормативными правовыми актами Администрации ЗАТО, за исключением случаев, когда федеральным законом РФ и Законом Мурманской области эти полномочия возложены на Главу ЗАТО или Совет депутатов.

(абзац второй в ред. Решения Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

57.3. Расходование средств бюджета ЗАТО г. Североморск осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год.

57.4. Порядок осуществления расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск федеральными законами и законами Мурманской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области. В случае и в порядке, предусмотренными указанными законами и принятыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, расходы бюджета ЗАТО г. Североморск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Североморск.

57.5. Осуществление расходов бюджета ЗАТО г. Североморск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Мурманской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и (или) законами Мурманской области.

57.6. В расходной части бюджета ЗАТО г. Североморск для финансового обеспечения непредвиденных (незапланированных) расходов ЗАТО г. Североморск предусматривается создание резервного фонда Администрации ЗАТО г. Североморск. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации устанавливается правовым актом Главы ЗАТО в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 58. Муниципальный заказ

(статья 58 введена Решением Совета депутатов от 22.06.2006 № 160)

58.1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО г. Североморск федеральными законами и законами Мурманской области.

(пункт 58.1 введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

58.2. Администрация ЗАТО г. Североморск выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.

(пункт 58.2 введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

58.3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим Федеральным законом.

58.4. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета ЗАТО.

58.5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Главы ЗАТО в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

58.6. Информация о муниципальном заказе публикуется в средствах массовой информации.

Статья 59. Управление муниципальным долгом

(статья 59 введена Решением Совета депутатов от 05.05.2009 № 500)

59.1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным видам долговых обязательств.

59.2. Долговые обязательства ЗАТО г. Североморск могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам ЗАТО г. Североморск (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет ЗАТО от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным ЗАТО г. Североморск от кредитных организаций;

4) гарантиям ЗАТО г. Североморск (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства ЗАТО г. Североморск не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

59.3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет ЗАТО;

3) объем основного долга по кредитам, полученным ЗАТО г.Североморск;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств ЗАТО г. Североморск.

59.4. Долговые обязательства ЗАТО г. Североморск могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

59.5. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

59.6. Долговые обязательства ЗАТО г. Североморск полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности ЗАТО г. Североморск имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

59.7. Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам ЗАТО г. Североморск, если указанные обязательства не были гарантированы Российской Федерацией.

59.8. Мурманская область не несет ответственности по долговым обязательствам ЗАТО г. Североморск, если указанные обязательства не были гарантированы Мурманской областью.

59.9. ЗАТО г. Североморск не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Мурманской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы ЗАТО г. Североморск.

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

60.1. На территории ЗАТО г. Североморск обеспечиваются государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области.

60.2. Права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены только федеральными законами и только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

60.3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

60.4. Органы местного самоуправления вправе оспорить в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Мурманской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города.

Статья 61. Виды и формы ответственности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления

61.1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

61.2. Основанием наступления ответственности депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО и должностных лиц ЗАТО могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

61.3. Население ЗАТО вправе отозвать депутатов Совета депутатов и Главу ЗАТО путем голосования по отзыву депутатов Совета депутатов, Главы ЗАТО. Процедура голосования по отзыву депутатов Совета депутатов и Главы ЗАТО установлена настоящим Уставом.

61.4. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Мурманской области, Уставу ЗАТО, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Совет депутатов может быть распущен на основании закона Мурманской области.

61.5. В случае, если судом установлено, что Глава ЗАТО издал нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Мурманской области, Уставу ЗАТО и если в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока Глава ЗАТО не принял мер по исполнению решения суда, то он может быть отстранен от должности губернатором Мурманской области.

61.6. В случае, если судом установлено, что Глава ЗАТО совершил действия, в том числе издал нормативный правовой акт, влекущий нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрожающий единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, допустил нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Мурманской области и не принял мер по исполнению решения суда, он может быть отстранен от должности губернатором Мурманской области.

61.7. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов может быть распущен на основании закона Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 61.7 введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

61.8. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Совет депутатов может быть распущен на основании закона Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(пункт 61.8 введен Решением Совета депутатов от 06.11.2007 № 302)

Статья 62. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции или арбитражном суде в установленном федеральным законом порядке.

ГЛАВА 8. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО г. СЕВЕРОМОРСК И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 63. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования ЗАТО г. Североморск

63.1. Устав ЗАТО подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

63.2. Устав ЗАТО подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

63.3. Устав ЗАТО вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава ЗАТО в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав ЗАТО г. Североморск обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) указанного решения для включения сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований.

(абзац введен Решением Совета депутатов от 16.10.2008 № 424)

Статья 64. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО могут вноситься Главой ЗАТО, депутатами Совета депутатов, гражданами, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями.

Статья 65. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск

65.1. Решение о внесении изменений и дополнений в  Устав ЗАТО рассматривается и принимается Советом депутатов ЗАТО в порядке, установленном для принятия Устава.

              65.2. Проект решения о внесении изменений в Устав ЗАТО подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения Советом депутатов.

              65.3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава ЗАТО в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 65.3  введен Решением Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)

              65.4. После опубликования, не ранее чем за 15 дней, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(в ред. Решения Совета депутатов от 21.10.2010 № 55)

              65.5. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

              65.6. Устав ЗАТО, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений  подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

              65.7. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

              65.8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(пункт 65.8  введен Решением Совета депутатов от 09.03.2010 № 587)