Основная информация

Дата опубликования: 22 декабря 2005г.
Номер документа: RU385213032005001
Текущая редакция: 15
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Мальтинского МО (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УТРАТИЛ СИЛУ НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2017 № 31-ОЗ «О ПРЕОБРАЗОВАНИИ БЕЛОРЕЧЕНСКОГО И МАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УСОЛЬСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О СТАТУСЕ И ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УСОЛЬСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МАЛЬТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы сельского поселения Мальтинского муниципального образования

22 декабря 2005 года № 11

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 13.06.2006г. №45

Решение Думы от 18.01.2007г. №77

Решение Думы от 06.03.2008г №29

Решение Думы от 16.06.2008г. №44

Решение Думы от 23.07.2009г. №104

Решение Думы от 03.06.2010г. №140

Решение Думы от 02.09.2010г. №150

Решение Думы от 28.09.2011г. №184

Решение Думы от 29.03.2012 №196;

Решение Думы от 30.05.2013 № 22;

Решение Думы от 26.12.2013 № 46;

Решение Думы от 24.12.2015 № 100;

Решение Думы от 28.04.2016 № 111;

Решение Думы от 26.01.2017 № 135}

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной и экономической организации местного самоуправления в Мальтинском муниципальном образовании.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Мальтинское муниципальное образование

1. Мальтинское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усольское районное муниципальное образование», наделенного Законом Иркутской области (далее - область) статусом муниципального района.

2. Мальтинское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004г. № 84-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области».

{ч.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3. Понятия «Мальтинское сельское поселение», «Мальтинское муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для Мальтинского муниципального образования. Наименование муниципального образования-Мальтинское муниципальное образование.

Статья 2. Население Мальтинского сельского поселения

Население Мальтинского сельского поселения составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мальтинского муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория Мальтинского муниципального образования

1. В пределах территории Мальтинского муниципального образования осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Мальтинского муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Изменение границ Мальтинского сельского поселения, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Статья 4. Официальные символы Мальтинского муниципального образования

1. Официальные символы Мальтинского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы Мальтинского муниципального образования.

Глава 2 СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Мальтинского муниципального образования

Местное самоуправление Мальтинского сельского поселения осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Думы муниципального образования, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Мальтинского сельского поселения

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Мальтинского сельского поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

{п.4 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

4) организация в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.6 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.6.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 18.01.2007г. №77}

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или)ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

{п.7.2 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 26.12.2013 № 46}

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 13.06.2006г. №45; п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

{п.13 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 13.06.2006г. №45}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

{п.14 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 13.06.2006г. №45; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 29.03.2012 №196}

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам  общего пользования и их береговым полосам;

{п.16 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 06.03.2008г №29}

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

{п.18 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

18) а) организация сбор и вывоз бытовых отходов и мусора (до 01 января 2016 года)»;

«б) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) транспортированию твердых коммунальных отходов (01 января 2016);

{п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 16.06.2008г. №44; от 29.03.2012 №196; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов и эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление  в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

{п.21 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам уличного-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, местного значения автомобильных дорог регионального или межмуниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.23 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.12.2013 № 46; утратил  силу Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

{п.25 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 23.07.2009г. №104}

{п.26 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также осуществление муниципального контроля в области исполнения и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

{п.28 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 13.06.2006г. №45; п.28 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 16.06.2008г. №44}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{п.29 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 13.06.2006г. №45; п.29 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 06.03.2008г №29}

{п.30 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

{п.31 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 18.01.2007г. №77}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.32 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29; п.32 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{п.32.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающего должность участкового уполномоченного полиции;

{п.33 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29; п.33 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{п.34-37 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 29.03.2012 №196}

{п.34 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

{п.35 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

36) Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков, для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) Осуществлять меры по противодействию коррупции в границах поселения;

{п.38 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

38) участи в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

{ч.1.1 ст.6 введена Решением Думы от 13.06.2006г. №45; ч.1.1 ст.6 утратила силу Решением Думы от 06.03.2008г №29}

{ч.2 ст.6 утратила силу Решением Думы от 06.03.2008г №29}

{ч. 2, 3, 4 ст.6 введены Решением Думы от 26.01.2017 № 135}

2. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7.1, 8, 11, 15, 18, 20, 22, 24, 26, 32, 33.1, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на основании Закона Иркутской области от 03.11.2016 г. № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» с 01 января 2017 года.

4. Вопросы местного значения сельского поселения, предусмотренные пунктами 7, 7.2, 13, 13.1, 27, 31, 34, 37, 39 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить с 01 января 2017 года.

{ст.6.1 введена Решением Думы от 06.03.2008г №29}

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения Мальтинского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Мальтинского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

{п.2 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении действий по опеке и попечительству;

{п.5 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурного развития народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

{п.8 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 23.07.2009г. №104}

8) создание условий для развития туризма;

{п.9 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 23.07.2009г. №104}

9) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мальтинского муниципального образования;

{п.9.1 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

9.1) создание муниципальной пожарной охраны.

{п.10 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы 29.03.2012 №196}

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

{п.11 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

{п.12 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

12) следующего содержания: «предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.13 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг  организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

{п.14 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

{п. 15 ч. 1 ст.6.1 введен Решением Думы от 26.01.2017 № 135}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

{ч.2 ст.6.1 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Мальтинского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Мальтинского муниципального образования по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мальтинского сельского поселения самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава Мальтинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мальтинского муниципального образования;

{п.3 ч.1 ст.7 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребления, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

{п.4.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 18.01.2007г. №77}

4.1) полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Мальтинского муниципального образования по урегулированию тарифов на товары и услуги организаций муниципального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

{п.4.2 и п.4.3 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы Мальтинского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

{п.6.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.7 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мальтинского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29; в редакции Решения Думы от 26.12.2013 № 46; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Мальтинского муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.7 введена Решением Думы от 06.03.2008г №29}

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии ч.1 ст. 6 настоящего Устава к вопросам местного значения сельского поселения, федеральными законами могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ч.2 ст.7 введена Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

2. Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Поселения или Главы Поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Мальтинского муниципального образования работ

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы Мальтинского муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной охране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мальтинского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1. Органы местного самоуправления Мальтинского муниципального образования, входящего в состав муниципального района Усольского районного муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального района Усольского районного муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{абзац 2 ч.1 ст.9 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

Органы местного самоуправления Мальтинского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Усольского районного муниципального образования» о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.1.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1.1. Органы местного самоуправления муниципального района «Усольское районное муниципальное образование» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мальтинского муниципального образования, входящего в состав муниципального района, о передачи ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Мальтинского муниципального образования

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{ч.3 ст.9 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. Порядок заключения оглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Глава 3 ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Мальтинского муниципального образования.

Местный референдум проводится на всей территории Мальтинского муниципального образования.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 65 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой Мальтинского муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Думы и Главы Мальтинского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума, в порядке установленном Законодательством области « О местных референдумах в Иркутской области».

Дума муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу муниципального образования.

В случае принятия Думой муниципального образования решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы совместно с Главой Мальтинского муниципального образования. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Мальтинского муниципального образования и правовом акте Думы муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки Думой муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

{абз.2 ч.4 ст.10 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Дума муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию Иркуобласти и Губернатора Иркутской области.

Дума муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более 10 дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума муниципального образования принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Мальтинского муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава муниципального образования путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Мальтинского муниципального образования в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

{ч.8 ст.10 в редакции Решения Думы от 18.01.2007г. №77}

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом.

{ч.9 ст.10 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Мальтинского муниципального образования проводятся в целях избрания Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.1.1 ст.11 введена Решением Думы от 16.06.2008г. №44; в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1.1. Муниципальные выборы депутатов, Главы Мальтинского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам.

{ч.1.2 ст.11 введена Решением Думы от 16.06.2008г. №44}

1.2 Муниципальные выборы главы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 13.06.2006г. №45}

2. Муниципальные выборы назначаются Думой сельского поселения.

{абз.2 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 28.09.2011г. №184; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Дума сельского поселения в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов.

{абз.3 и абз.4 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Днем  голосования на выборах в органах местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий  указанных  органных органов.

Если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.5 ст.11 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области.

Статья 12. Голосование по отзыву Главы Мальтинского муниципального образования, депутата Думы Мальтинского муниципального образования

1. Под отзывом Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования понимается досрочное прекращение полномочий Главы, депутата Думы муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

{ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

2. Основанием отзыва Главы Мальтинского муниципального образования, депутата Думы Мальтинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе муниципального образования, депутату Думы муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

{ч.4 ст.12 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

4. Глава муниципального образования, Депутат Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.6 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

6. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным законом № 131 –ФЗ.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Мальтинского муниципального образования, преобразования Мальтинского муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ Мальтинского муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории Мальтинского муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Мальтинского муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мальтинского муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.6 ст.13 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Мальтинского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, Главой муниципального образования дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу муниципального образования по вопросам ее компетенции, и заключение Главы муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившим силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

{ч.10 ст.14 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

10. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов на территории Мальтинского муниципального образования вправе вносить Главе, в Думу Мальтинского муниципального образования предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии Устава Мальтинского муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Главы, Думы Мальтинского муниципального образования.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мальтинского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения муниципального образования.

Задачами территориального общественного самоуправления являются реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, содержанием жилищного фонда, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и других мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{п.3 ч.9 ст.15 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

{ч.11 ст.15 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией муниципального образования в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мальтинского сельского поселения Думой сельского поселения, Главой Мальтинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы Мальтинского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы сельского поселения, назначаются Думой сельского поселения, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

{п.1 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{п.3 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{п.4 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители муниципального образования вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

{ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) включая мотивированное обоснование принятых решений.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мальтинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы сельского поселения, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно Думой или Главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Мальтинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мальтинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мальтинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой сельского поселения. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального образования не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.19 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.

{ст.20 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и строки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4 НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава сельского поселения Мальтинского муниципального образования - Глава Мальтинского сельского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава муниципального образования;

2) Дума сельского поселения Мальтинского муниципального образования - представительный орган сельского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума муниципального образования;

3) Администрация сельского поселения Мальтинского муниципального образования - местная администрация , именуемая в настоящем Уставе как администрация Мальтинского муниципального образования;

{п.4 ч.1 ст.21 введен Решением Думы 29.03.2012 №196}

4)контрольно счетный орган внешнего муниципального финансового контроля с передачей полномочий администрации Усольского районного муниципального образования.

{ч.2 ст.21 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

2. Наименования-органов-местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления муниципального образования, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007г. №121-ОЗ «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

{ч.3 ст.21 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Мальтинского муниципального образования.

{абз.2 ч.3 ст.21 введен Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мальтинского муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.4 ст.21 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

4. Решение Думы Мальтинского муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Мальтинского сельского поселения, принявшей указанное решение.

{ч.5 ст.21 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 22. Глава Мальтинского муниципального образования

1. Глава Мальтинского муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Мальтинского муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования, исполняет полномочия председателя Думы Мальтинского муниципального образования.

Глава муниципального образования избирается на муниципальных

выборах сроком на пять лет .

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава муниципального образования отчитывается перед населением муниципального образования. Отчет Главы муниципального образования подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Мальтинского муниципального образования за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития муниципального образования на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления муниципального образования прав жителей муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы муниципального образования.

{ч.5 ст.22 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140; ч.5 ст.22 в редакции Решения Думы 29.03.2012 №196; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 23. Полномочия Главы Мальтинского муниципального образования

1. Глава сельского поселения Мальтинского муниципального образования как Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования как Глава администрации муниципального образования:

1) руководит деятельностью администрации Мальтинского муниципального образования, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с заключаемыми соглашениями;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального образования, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;

3) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

{п.4 ч.5 ст.23 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации;

5) утверждает положения об органах администрации муниципального образования, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования, определяет их полномочия;

{п.7 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

7) ежегодно отчитывается перед Думой Мальтинского сельского поселения о социально-экономическом положении муниципального образования, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения;

8) организует прием граждан;

9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования.

3. Глава сельского поселения как исполняющий полномочия председателя Думы Мальтинского муниципального образования:

1) председательствует на заседаниях Думы муниципального образования, созывает очередные заседания Думы муниципального образования, заблаговременно доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы муниципального образования;

3) организует работу Думы муниципального образования, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы муниципального образования;

5) формирует по предложениям депутатов Думы муниципального образования повестку дня заседания Думы муниципального образования и подписывает указанный проект;

6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального образования, открывает и закрывает лицевой счет Думы муниципального образования;

7) организует прием Думой муниципального образования граждан, рассмотрение их обращений;

8) от имени Думы муниципального образования подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

9) подписывает протоколы заседаний Думы муниципального образования и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы муниципального образования;

{п.10 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

10) разрабатывает структуру администрации муниципального образования и представляет ее на утверждение Думе муниципального образования;

{п.11 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

11) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения, определяет их полномочия;

{п.12 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

12) организует выполнение решений Думы муниципального образования в рамках своих полномочий;

{п.13 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

13) представляет на рассмотрение и утверждение Думы муниципального образования проект местного бюджета и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Думы муниципального образования распоряжается средствами местного бюджета;

{п.14 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

14) ежегодно отчитывается перед Думой муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования;

{п.15 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

15) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.16 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

16) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения;

{п.16 ч.2 ст.23 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

16) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим уставом и решениями Думы муниципального образования.

Статья 24. Вступление в должность Главы Мальтинского муниципального образования

1. Глава Мальтинского муниципального образования вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах.

Главе муниципального образования выдается удостоверение об избрании Главой муниципального образования.

Глава муниципального образования приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

{ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 18.01.2007г. №77}

2. Официальное вступление в должность Главы муниципального образования производится не позднее семи дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Мальтинского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Мальтинского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Мальтинского муниципального образования, представителей общественности, и по согласованию - мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования, депутатов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования.

Статья 25. Гарантии деятельности Главы муниципального образования

{ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1. Главе Мальтинского муниципального образования в соответствии с законодательством гарантируются самостоятельного осуществления своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

{ч.1.1 ст.25 введена Решением Думы от 18.01.2007г. №77}

1.1 На главу муниципального образования распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством и принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом представительного органа сельского поселения Мальтинского муниципального образования.

{ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

2. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3)ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с федеральными законами;

{п.5 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который был избран и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

{п.8 ч.2 ст.25 утратил силу Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

{п.9 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 28.09.2011г. №184; в редакции Решения Думы от 26.01.2017 № 135}

9) единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) в случае достижения в этот период пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности в размере его трехмесячного денежного содержания.

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий главы Мальтинского муниципального образования по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{п.10 ч.2 ст.25 утратил силу Решением Думы от 28.09.2011г. №184}

{п.11 ч.2 ст.25 утратил силу Решением Думы от 28.09.2011г. №184}

12) иные гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{ч.3 ст.25 введена Решением Думы от 23.07.2009г. №104}

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Мальтинского муниципального образования Думой сельского поселения назначаются муниципальные выборы по избранию нового главы Мальтинского муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях установленных Федеральным законодательством:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ч.1 ст.26 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) отзыва избирателями;

{п.11 ч.1 ст.26 введен Решением Думы от 16.06.2008г. №44}

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, Думой Мальтинского муниципального образования назначаются муниципальные выборы по избранию нового Главы муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий и назначаются Думой Мальтинского муниципального образования в сроки установленные законом Иркутской области №-72-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области».

{ч.4 ст.26 введена Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27. Право Главы муниципального образования на отставку

1. Глава муниципального образования имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы муниципального образования осуществляется путем направления Главой муниципального образования соответствующего письменного заявления в Думу муниципального образования с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы муниципального образования.

{ст.28 в редакции Решения Думы от 16.06.2008г. №44; в редакции Решения Думы от 26.12.2013 № 46; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 28. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования

В период временного отсутствия Главы муниципального образования (отпуск, болезнь, на период приостановления или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания нового главы) полномочия Главы муниципального образования исполняет лицо, назначаемое Главой муниципального образования, либо лицо, имеющее право исполнять обязанности Главы в силу своих должностных обязанностей.

Статья 29. Дума Мальтинского муниципального образования

1. Дума Мальтинского муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума муниципального образования осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума муниципального образования правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу муниципального образования избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы муниципального образования не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы муниципального образования до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования нового созыва.

2. Дума муниципального образования обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.29 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Заместитель председателя Думы Мальтинского муниципального образования

1. Заместитель председателя Думы муниципального образования избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы муниципального образования на первом заседании Думы муниципального образования на срок полномочий Думы муниципального образования.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) заместителя председателя Думы муниципального образования производится депутатами Думы муниципального образования (в том числе путем самовыдвижения), Главой муниципального образования.

3. Избранным заместителем председателя Думы муниципального образования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Заместитель председателя Думы муниципального образования вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы муниципального образования.

5. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в случае временного отсутствия Главы муниципального образования. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Поселения при временном отсутствии Главы муниципального образования полномочия председателя Думы муниципального образования исполняет один из председателей постоянных комитетов Думы муниципального образования по поручению заместителя председателя Думы муниципального образования.

{ч.6 ст.30 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29}

6 Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда заместителя председателя осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

Статья 31. Полномочия Думы Мальтинского муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Мальтинского муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.31 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

{п.7 ч.1 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.11 ч.1 ст.31 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования;

{п.12 ч.1 ст.31 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

12) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.

{ч.1.1 ст.31 введена Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

На председателя думы распространяются гарантии выборной должности, установленные законодательством.

В случае осуществления своих полномочий на постоянной основе председателю Думы решением сельской Думы устанавливаются:

А) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

Б) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

В) порядок обеспечения транспортным средством и средством связи;

Г) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий председателя Думы.

2. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы муниципального образования:

утверждение структуры администрации муниципального образования;

учреждение органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, констатация досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы муниципального образования;

г) формирование Избирательной комиссии муниципального образования;

{пп.«д» п.2 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального образования и определение в нем порядка организации и деятельности Думы муниципального образования с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателей постоянных комитетов и комиссий Думы муниципального образования; формирование и прекращение органов Думы муниципального образования;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы муниципального образования;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

{п.п.«в» п.4 ч.2 ст.31 утратил силу Решением Думы от 06.03.2008г №29}

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики муниципального образования;

б) утверждение правил содержания и благоустройства территории муниципального образования;

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;

{п.п.«е» п.5 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

е) рассмотрение ежегодного отчета Главы муниципального образования о социально-экономическом положении сельского поселения, о деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мальтинского сельского поселения и опубликование его в средствах массовой информации;

ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

{ч.3 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

3. Дума муниципального образования также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 32. Организация деятельности Думы Мальтинского муниципального образования

1. Депутаты Думы муниципального образования осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.

Организацию деятельности Думы муниципального образования обеспечивает Глава муниципального образования.

2. К организационным формам деятельности Думы муниципального образования относятся заседания Думы муниципального образования, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы муниципального образования.

Основной организационной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания Думы созываются Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Думы муниципального образования.

3. Организация работы Думы муниципального образования определяется Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

4 В случае необходимости могут проводится внеочередные заседания по инициативе:

а Главы муниципального образования.

б Не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы муниципального образования представляет председателю Думы муниципального образования письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иные необходимые документы.

Статья 33. Органы Думы Мальтинского муниципального образования

1. Для организации деятельности Думы муниципального образования, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума муниципального образования создает из состава депутатов органы Думы муниципального образования.

{ч.1.1 ст.33 введена Решением Думы от 06.03.2008г №29}

1.1 Настоящим уставом определяется правомочность заседания Думы муниципального образования. Заседание Думы муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Органами Думы муниципального образования являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы муниципального образования.

Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой муниципального образования вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики муниципального образования, хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы муниципального образования, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов Думы муниципального образования определяются Регламентом Думы муниципального образования.

5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы муниципального образования и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования.

6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы муниципального образования.

Статья 34. Реализация Думой Мальтинского муниципального образования контрольных функций

1. Дума муниципального образования осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы муниципального образования, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой непосредственно..

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума муниципального образования вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума муниципального образования может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы муниципального образования, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования отчет о социально-экономическом положении муниципального образования.

Глава муниципального образования ежегодно представляет Думе муниципального образования отчет о деятельности администрации муниципального образования.

5. Порядок осуществления Думой муниципального образования контрольных функций устанавливается Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 35. Прекращение полномочий Думы Мальтинского муниципального образования

1. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

{ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

2. Полномочия Думы Мальтинского муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1) в случае принятия Думой Мальтинского муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Мальтинского муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4) в случае преобразования Мальтинского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования».

3. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или досрочного прекращения депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального образования, выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством сроки.

{ст.36 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

Статья 36. Депутат Думы Мальтинского муниципального образования, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

1. Депутат Думы муниципального образования при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы муниципального образования отчитывается перед избирателями муниципального образования о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа муниципального образования и направить указанное требование в Думу муниципального образования.

3. Расположенные на территории муниципального образования органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы муниципального образования имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

{ч.4 ст.36 в редакции Решения Думы 29.03.2012 №196; в редакции Решения Думы от 28.04.2016 № 111}

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом  от 3 декабря 2012 года № 230 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Иные положения о статусе депутата Думы муниципального образования определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

6. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы муниципального образования.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Мальтинского муниципального образования устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий. Депутат Думы муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитета другого депутата, Думы муниципального образования и иных органов местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата не могут использоваться в целях, противоречащих интересам муниципального образования и его жителей.

8. Гарантии депутата Думы Мальтинского муниципального образования по участию в решении вопросов местного значения:

1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления полномочий депутата для участия в заседаниях Думы муниципального образования и формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, с сохранением места работы (должности);

2) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о вносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

3) личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления непосредственного через процедуру голосования, участие в принятии решений Думы Мальтинского муниципального образования с правом решающего голоса.

9. Депутату Думы Мальтинского муниципального образования при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях
Думы.

Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению Думой Мальтинского муниципального образования, и по ним проводится голосование;

3) избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Мальтинского муниципального образования, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой муниципального образования и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которые подлежат обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;

4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Думы муниципального образования внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы подконтрольные и (или) подотчетные Думе Мальтинского муниципального образования;

7) обращаться с запросом;

8) оглашать обращения граждан, имеющие по его мнению, общественное значение;

9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;

10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

10.Депутат Думы муниципального образования наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

11. Депутат Думы муниципального образования в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;

2) направлять органам и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;

4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления городского поселения;

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления городского поселения;

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

12.В целях организации личного приема граждан депутату Думы муниципального образования обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

13. Депутату Думы муниципального образования обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

Депутаты Думы муниципального образования обеспечиваются условиями для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления с отчетом в средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом;

2) выступления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления на заседании Думы Мальтинского муниципального образования.

14. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 37. Срок полномочий депутата Думы муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата Думы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

{абз.2 ч.1 ст.37 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

Срок полномочий депутата Думы Поселения равен сроку полномочий Думы Поселения и составляет 5 лет.

2. Полномочия депутата Думы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.2 ст.37 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

11) в иных случаях, установленных Федеральными законами.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой муниципального образования соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального образования.

{абз.2 ч.3 ст.37 введен Решением Думы 29.03.2012 №196}

Решение Думы муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 38. Администрация Мальтинского муниципального образования

{ч.1 ст.38 в редакции Решения Думы 29.03.2012 №196}

1. Руководство администрацией Мальтинского муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования на принципах единоначалия. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Администрация муниципального образования подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.38 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150}

3. Финансовое обеспечение деятельности Администрации муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов российской Федерации.

4. К полномочиям администрации муниципального образования относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой муниципального образования;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования;

5) разработка и представление Думе муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7)принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации муниципального образования;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой муниципального образования;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.12 ч.4 ст.38 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

13) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей, проспектов, скверов, парков, садов) муниципального образования, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

{п.13.1 ч.4 ст.38 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования за соблюдением требований муниципальных правовых актов при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном нормативно правовыми актами Главы муниципального образования.

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с заключаемыми соглашениями;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля Главой Мальтинского муниципального образования

1. Глава муниципального образования осуществляет контроль за деятельностью администрации муниципального образования и должностных лиц администрации муниципального образования в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации муниципального образования в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации муниципального образования, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой муниципального образования и должностными лицами администрации муниципального образования контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой муниципального образования.

3. Органы администрации муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой муниципального образования либо Думой муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального образования.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых Главой муниципального образования, и формируются Главой муниципального образования.

Статья 41. Избирательная комиссия Мальтинского муниципального образования

1. Избирательная комиссия Мальтинского муниципального образования , именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом.

{ч.4 ст.41 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150}

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии муниципального образования, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

6. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

{ст.41.1 введена Решением Думы от 26.12.2013 № 46}

Статью 41.1 «Контрольно-счетный орган муниципального образования

{ч.1 ст.41.1 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Мальтинского муниципального образования вправе образовать контрольно-счётный орган муниципального образования – контрольно-ревизионную комиссию.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Иркутской области.

Глава 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.42 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Мальтинского муниципального образования

В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты Главы Поселения, администрации, нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования, распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального образования, правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст.43 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

1. Проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Мальтинского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мальтинского муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Для дачи заключения Главе муниципального образования указанные проекты решений, внесенные в Думу муниципального образования иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу муниципального образования. Заключение Главы муниципального образования представляется в Думу муниципального образования в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой муниципального образования соответствующего проекта решения.

2. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального образования, подписывается Главой муниципального образования и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы муниципального образования.

3. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

{абз.1 ч.4 ст.43 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

4. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава Мальтинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать)  зарегистрированное решение Думы Мальтинского муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абзац 2 ч.4 ст.43 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

{абзац 3 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или Главы муниципального образования.

Статья 45. Правовые акты Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий Главы муниципального образования и председателя Думы муниципального образования, установленных настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования, издает постановления и распоряжения. Распоряжения издаются по вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.

2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий Главы администрации муниципального образования и полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными решениями Думы муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования.

3. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

4. Постановления Главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования).

{ч.5 ст.45 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

5. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Постановления и распоряжения Главы Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Думы муниципального образования

1. Дума Мальтинского муниципального образования:

{п.1 ч.1 ст.46 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140; в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения Мальтинского муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, законами субъектов РФ, Уставом сельского поселения Мальтинского муниципального образования.

2) по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы муниципального образования депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования.

2. Решения Думы муниципального образования по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы муниципального образования.

{ч.3 ст.46 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования (правом правотворческой инициативы) обладают Глава муниципального образования, депутаты Думы муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, а так же прокурор города.

Проекты решений, внесенные Главой муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой муниципального образования в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования.

4. Решения Думы муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального образования по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы Поселения.

{ч.5 ст.46 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

5. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течении 10 дней.

{абз.2 ч.5 ст.46 утратил силу Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

{ч.6 ст.46 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; ч.6 ст.46 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

6. Решением Думы сельского поселения Мальтинского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания главой Мальтинского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Глава Мальтинского муниципального образования, исполняющий полномочия Главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонил нормативно-правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования, если при повторном рассмотрении указанный нормативно-правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третьей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течении семи дней и обнародованию.

{абз.3 ч.6 ст.46 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

Нормативные правовые акты Думы муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные решения Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.8 ст.46 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

8. Решения Думы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

9. Решение Думы муниципального образования утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты руководителей органов администрации муниципального образования

1. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального образования издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

{абзац 2 ч.1 ст.47 введен Решением Думы от 18.01.2007г. №77}

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

2. В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы муниципального образования, Главы муниципального образования распоряжений и приказов руководителей органов администрации муниципального образования такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

{ст.48.1 введена Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 48.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители муниципального образования.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

{гл.6 в редакции Решения Думы от 18.01.2007г. №77; гл.6 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

Глава 6 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

1.1. Муниципальной службой в Мальтинском муниципальном образовании является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образуемом в соответствии с Уставом Мальтинского муниципального образования, с установленным кругом обязанностей.

Перечень и категории муниципальных должностей муниципальной службы Мальтинского муниципального образования утверждается главой муниципального образования, в соответствии с реестром должностей установленных законом Иркутской области.

Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по муниципальной должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие муниципальные должности, подразделяются на группы определяемые в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

1.2. На муниципальной службе в Мальтинском муниципальном образовании имеет право состоять любой гражданин Российской Федерации достигший возраста 18 лет, обладающий достаточной квалификацией для выполнения возлагаемых на него обязанностей.

Порядок поступления и прекращения муниципальной службы, ограничения связанные с поступлением на муниципальную службу определяется трудовым законодательством с учетом особенностей установленных федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

Особенности порядка назначения на отдельные должности муниципальной службы (представление, проведение конкурса) определяются муниципальными правовыми актами представительного органа, в соответствии с законодательством.

1.3. Гарантии деятельности муниципального служащего, права и обязанности муниципального служащего, ограничения связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются федеральным законом и законом Иркутской области о муниципальной службе.

1.4. Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Муниципальный служащий на которого наложено дисциплинарное взыскание, в период действия дисциплинарного взыскания не подлежит премированию.

Порядок применения дисциплинарных взысканий и поощрений определяется правовыми актами главы муниципального образования, принятыми в соответствии с действующим законодательством.

1.5. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности проводится аттестация муниципальных служащих в соответствии с положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом.

1.6. Размер должностного оклада муниципального служащего, размер ежемесячных, и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами.

2. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования утверждается Главой муниципального образования.

В Перечне муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования определяются названия и группы муниципальных должностей.

{ч.3 ст.50 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

3. Персонально муниципальным служащим администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования присваиваются классные чины, с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а так же с учетом профессионального уровня, продолжительности пребывания муниципального служащего в предыдущем классном чине, если иное не установлено действующим законодательством.

Классный чин присваивается муниципальному служащему, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, по результатам квалификационного экзамена. В иных случаях классный чин присваивается без сдачи квалификационного экзамена.

Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) определяется муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Порядок, условия присвоения, сохранения классных чинов муниципальным служащим администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования и сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах, определяются муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 51. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.

{ч.1.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

1.1. В отсутствие Главы муниципального образования кадровые вопросы решает лицо, исполняющее обязанности Главы муниципального образования.

2. В администрации муниципального образования учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации муниципального образования, определяется должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования.

Глава 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

{ч.2 ст.52 утратила силу Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 53. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования может находиться:

{п.1 ч.1 ст.53 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ вопросов местного значения;

{п.2 ч.1 ст.53 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29}

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования;

{п.3 ч.1 ст.53 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29}

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.4 ч.1 ст.53 введен Решением Думы от 06.03.2008г №29}

4) в собственности муниципального образования может находиться также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. (в т.ч. в случае заключения соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района);

{п.5 ч.1 ст.53 введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

5) имущество, предназначенное для решения вопросов в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч.2 ст.53 в редакции Решения Думы от 30.05.2013 № 22}

2. В случае возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

{ч.1.1 ст.54 введена Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

1.1 В собственности Мальтинского муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

{ч.1.2 ст.54 введена Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

1.2 В собственности Мальтинского муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

{ч.3.1 ст.54 введена Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

3.1. Мальтинское муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.

Администрация муниципального образования, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.4 ст.54 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.55 в редакции Решение Думы от 02.09.2010г. №150}

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума муниципального образования.

В порядке, установленном Думой муниципального образования, Глава муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава муниципального образования вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума муниципального образования может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

{ч.2 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.3 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

3. Бюджетные полномочия Мальтинского муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.4 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании, принимаемым Думой муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

{ч.6 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мальтинского муниципального образования, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{ст.57 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 57. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 58. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Мальтинского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мальтинского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29; ст.59 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

Статья 59. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервного фонда местной администрации.

3. Размер резервного фонда местной администрации устанавливается законами (решениями) о соответствующем бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного решениями Думы муниципального образования общего объема расходов.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования.

Администрация сельского поселения ежеквартально информирует Думу сельского поселения Мальтинского муниципального образования о расходовании средств резервного фонда.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в местном бюджете, используются по решению местной администрации.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в местном бюджете, устанавливается соответственно местной администрацией.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета.

Статья 60. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума муниципального образования, Глава муниципального образования, администрация муниципального образования и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и Главы муниципального образования возложены бюджетные полномочия.

Статья 61. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава муниципального образования.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

3. Решение Думы муниципального образования об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 63. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

4. Глава муниципального образования ежеквартально представляет Думе муниципального образования информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5.Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой муниципального образования в Думу муниципального образования в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

6. Дума муниципального образования рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы муниципального образования.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы муниципального образования.

{абз.2 ст.65 введен Решением Думы от 30.05.2013 № 22}

Вопросы владения и введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

{ст.66 в редакции Решения Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.67 в редакции Решения Думы от 06.03.2008г №29;ст.67 в редакции Решения Думы от 03.06.2010г. №140}

Статья 67. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Мальтинского муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения Мальтинского муниципального образования».

Статья 68. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является -финансовый орган администрации Мальтинского муниципального образования , либо должностное лицо органа местного самоуправления, в функции которого входит ведение финансовых вопросов.

2. Орган муниципального финансового контроля, либо должностное лицо органа местного самоуправления обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Дума муниципального образования осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4)в иных формах, установленных законодательством.

{ст.68.1 введена Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

Статья 68.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 8 ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 69. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество муниципального образования с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством.

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

{ч.2.1 ст.69 введена Решением Думы от 13.06.2006г. №45}

2. 1 Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Порядок участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 70. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{абзац 2 ст.71 введен Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования перед населением

1. Основания наступления ответственности Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу муниципального образования, депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лица.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст.75 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

Статья 75. Ответственность Думы муниципального образования перед государством

1. В случае если судом установлено, что Думой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, Законам Иркутской области, Уставу муниципального образования, а Дума муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.

2. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.

3. В случае если судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.

4. Закон Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

{ч.5 ст.75 введена Решением Думы от 28.04.2016 № 111}

5. Депутаты Думы Мальтинского муниципального образования, распущенной на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске Думы Мальтинского муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Думой Мальтинского муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

{ст.76 введена Решением Думы от 03.06.2010г. №140}

Статья 76. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в
отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Думой муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд;

{ч.4 ст.76 введена Решением Думы 29.03.2012 №196}

4) не соблюдение главой администрации ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены ФЗ от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

{п.5 ч.2 ст.76 введен Решением Думы от 26.12.2013 № 46; введен Решением Думы от 24.12.2015 № 100}

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы
муниципального образования в отставку считается принятым, если за него
проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.

9. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Думой муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатом Думы муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ст.77 введена Решением Думы от 24.12.2015 № 100; утратила силу Решением Думы от 26.01.2017 № 135}

Глава сельского поселения

Мальтинского муниципального

образования

С.А.Миллер

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Усольские новости № б/н от 30.12.2005, газете "Усольские Новости и мировые репортажи" № б/н от 22.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать