УСТАВ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утвержден

решением Думы Чудовского муниципального района от 22.12.2005 № 17

УСТАВ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решений Думы Чудовского муниципального района от 14.12.2006 № 124, от 03.04.2007 № 153, от 19.12.2007 № 221, от 17.04.2009 № 337, от 25.08.2009 № 374, от 25.05.2010 № 456, от 26.10.2010 № 2, от 30.08.2011 № 80, от 29.11.2011 № 101, от 27.03.2012 № 169, от 30.10.2012 № 228, от 29.01.2013 № 254, от 27.08.2013 № 322, от 28.01.2014 № 374, от 30.01.2015 № 472, от 26.05.2015 № 521, от 28.12.2015 № 43, от 28.06.2016 № 88, от 27.10.2016 № 113, от 29.06.2017 № 181, от 31.10.2017 № 199, от 30.01.2018 № 230, от 30.07.2018 № 268, от 27.11.2018 № 290, от 26.03.2019 № 325, от 29.10.2019 № 353, от 24.03.2020 № 399, от 18.08.2020 № 414, от 16.03.2021 № 54)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Чудовского муниципального района

Чудовский муниципальный район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ «О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий» и входящее в состав Новгородской области.

Статья 2. Границы и состав территории Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.10.2010 № 2)

1. Границы территорий муниципальных образований, входящих в состав Чудовского муниципального района установлены областным законом от 22 декабря 2004 года № 368-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений»

2. В состав территории Чудовского муниципального района входят территории:

городское поселение город Чудово с административным центром город Чудово;

Грузинское сельское поселение с административным центром поселок Краснофарфорный;

Трегубовское сельское поселение с административным центром деревня Трегубово;

Успенское сельское поселение с административным центром село Успенское.

Статья 3. Население Чудовского муниципального района

1. Население Чудовского муниципального района составляют проживающие на территории Чудовского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чудовского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. На территории Чудовского муниципального района признаются, гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Статья 4. Официальные символы Чудовского муниципального района и порядок их официального использования

1. Чудовский муниципальный район имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные, социально-экономические традиции Чудовского муниципального района.

2. Описание и порядок официального использования официальных символов Чудовского муниципального района устанавливаются решением Думы Чудовского муниципального района.

3. Официальные символы Чудовского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 5. Вопросы местного значения Чудовского муниципального района

(в редакции Думы Чудовского муниципального района от 27.11.2018 № 290)

1. К вопросам местного значения Чудовского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чудовского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Чудовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чудовского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чудовского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чудовского муниципального района;

4) организация в границах Чудовского муниципального района электро-и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чудовского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чудовского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чудовского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт «8» в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чудовского муниципального района;

9.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  Чудовского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;

(пункт 9.1 введена в Устав решением Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

10) организация охраны общественного порядка на территории Чудовского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чудовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Чудовского муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования Чудовского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чудовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чудовского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Чудовского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства  или  садового  дома  требованиям  законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.

(пункт 17 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чудовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Чудовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чудовского муниципального района;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Чудовского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чудовского муниципального района;

26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, за счет средств бюджета Чудовского муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чудовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чудовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству-волонтерству;

32) обеспечение условий для развития на территории Чудовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чудовского муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чудовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чудовского муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чудовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чудовского муниципального района;

40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 40 в редакции решения Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

2. Вопросы местного значения Чудовского муниципального района, решаемые на территориях Грузинского, Трегубовского, Успенского сельских поселений органами местного самоуправления Чудовского муниципального района:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 17 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

22) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

(пункт 22 в редакции решения Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

23) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(пункт 23 введен в Устав решением  Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

2.1. За Трегубовским, Успенским, Грузинским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов 4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чудовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района.             

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Чудовского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Чудовского муниципального района.

4. Администрация Чудовского муниципального района осуществляет полномочия Администрации города Чудово, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.».

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Чудовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(в редакции Думы Чудовского муниципального района от 27.11.2018 № 290)

1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Чудовского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Чудовского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Чудовского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования находящихся в ведении Чудовского муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(Пункт 15 введен в редакции Думы Чудовского муниципального района от 18.08.2020 № 414)

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;»;

(пункт 16 введен в Устав решением  Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

17) создание муниципальной пожарной охраны.

(пункт 17 введен в Устав решением  Думы Чудовского муниципального рай              она от 16.03.2021 № 54)

2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по решению вопросов местного значения

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.06.2017 № 181)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Чудовского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Чудовского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Чудовского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) исключен решением Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введён в редакции решения  решение Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2018 № 230)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чудовского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 31.10.2017 № 199)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чудовского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Чудовского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Чудовского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чудовского муниципального района.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Чудовского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального

района осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, возлагаются на:

Главу Чудовского муниципального района;

Администрацию Чудовского муниципального района;

Думу Чудовского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Чудовского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Чудовскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения Чудовского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право населения Чудовского муниципального района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Чудовского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чудовского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации имеют право:

1) участвовать в непосредственном (путем выборов, референдума, других форм прямого волеизъявления) решении вопросов, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;

3) на равный доступ к муниципальной службе;

4) на обращение в органы и к должностным лицам местного самоуправления;

5) обеспечения каждому возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможности получения гражданами и другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом;

6) на судебную защиту права на участие в местном самоуправлении.

Статья 9. Местный референдум

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 28.01.2014 № 374)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Чудовского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Чудовского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Думы Чудовского муниципального района и Главы Чудовского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области».

(пункт 4 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

5. Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области», территориальная избирательная комиссия Чудовского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Чудовского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области».

Если Дума Чудовского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007. № 102-ОЗ «О местном референдуме и опросе граждан в Новгородской области», Территориальная избирательная комиссия Чудовского района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

(пункт 5 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Чудовского муниципального района, и не может быть менее 25 подписей.

7. Дума Чудовского муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Чудовского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

9. Статус членов комиссий местного референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссий местного референдума с правом совещательного голоса устанавливаются в соответствие со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чудовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статью 10 Устава Чудовского муниципального района признать утратившей силу.

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района

(статья 11 изложена в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

1. Голосование по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Думы Чудовского муниципального района, Главе Чудовского муниципального района времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Депутат Думы Чудовского муниципального района, Глава Чудовского муниципального района, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района принимается Думой Чудовского муниципального района в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом о местном референдуме. Глава Чудовского муниципального района, депутат Думы Чудовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Чудовском муниципальном районе.

4. Голосование по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района назначается Думой Чудовского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Чудовского  муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чудовского муниципального района или части Чудовского  муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Чудовского муниципального района, преобразование Чудовского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чудовского муниципального района или части Чудовского муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района, итоги голосования по вопросам изменения границ Чудовского муниципального района, преобразования Чудовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Думы Чудовского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Чудовского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Чудовского муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума Чудовского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Чудовского муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

12.1. Территориальное общественное самоуправление

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.10.2010 № 2)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(пункт 1 изложен в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(пункт 2 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района оказывают в пределах своей компетенции содействие населению в осуществлении его прав на территориальное общественное самоуправление, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан, оказывают им организационную и методическую помощь.

Статья 12.2. Инициативные проекты

(статья 12.2 введена в Устав решением  Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Чудовского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Чудовского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Чудовского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Чудовского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом  Думы Чудовского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Чудовского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацю Чудовского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в  Администрацию Чудовского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в  Администрацию Чудовского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Чудовского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению  Администрацией Чудовского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Чудовского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Чудовского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, уставу Чудовского муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.              8. Администрация Чудовского муниципального района  вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Чудовского муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Чудовского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Чудовского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Чудовского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Чудовского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Чудовского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации Чудовского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Думы Чудовского муниципального района от 27.11.2018 № 290)

1. Главой Чудовского муниципального района, Думой Чудовского муниципального района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чудовского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Чудовского муниципального района, Думы Чудовского муниципального района, Главы Чудовского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Чудовского муниципального района, принимает Дума Чудовского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Чудовского муниципального района – Глава Чудовского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект устава Чудовского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Чудовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов Новгородской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

проект бюджета Чудовского муниципального района и отчет о его исполнении;

проект стратегии социально-экономического развития Чудовского муниципального района;

вопросы о преобразовании Чудовского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Чудовского муниципального района требуется получение согласия населения Чудовского муниципального района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Чудовского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Чудовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Чудовского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.01.2013 № 254)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Чудовского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального самоуправления на части территории Чудовского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан.

(часть 1 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Чудовского муниципального района или Думы Чудовского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовского муниципального района, назначается соответственно Думой Чудовского муниципального района или Главой Чудовского муниципального района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Чудовского муниципального района в следующем порядке. С инициативой о проведении собрания граждан может выступить группа граждан в количестве не менее 20 человек. Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за месяц до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Чудовского муниципального района с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов даты и времени их приема.

Дума Чудовского муниципального района в течение 20 дней рассматривает заявление и представленные документы. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов Дума Чудовского муниципального района принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Чудовского в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Дума Чудовского муниципального района принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района;

нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Думы Чудовского муниципального района о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Чудовского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы Чудовского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Чудовского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Чудовского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Думы Чудовского муниципального района или Главы Чудовского муниципального района - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чудовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

жителей Чудовского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района в соответствии с областным законом Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 3 апреля 2007 № 153)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 27.03.2012 № 169)

1. Структуру органов местного самоуправления Чудовского муниципального района образуют:

а) Дума Чудовского муниципального района – представительный орган Чудовского муниципального района;

б) Глава Чудовского муниципального района – высшее должностное лицо Чудовского муниципального района;

в) Администрация Чудовского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Чудовского муниципального района;

г) Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района – контрольно-счетный орган Чудовского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Чудовского муниципального района осуществляется путем внесения изменения в Устав Чудовского муниципального района.

4. Решение Думы Чудовского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Чудовского муниципального района, принявшей указанное решение, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чудовского муниципального района.

Статья 18. Глава Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 24.03.2020 № 399)

1. Глава Чудовского муниципального района является высшим должностным лицом Чудовского муниципального района.

2. Глава Чудовского муниципального района избирается Думой Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Чудовского муниципального района. Глава Чудовского муниципального района исполняет свои полномочия на постоянной основе.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чудовского муниципального района устанавливается Думой Чудовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Чудовского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Чудовском муниципальном районе устанавливается Думой Чудовского муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Чудовского муниципального района, а другая половина – Губернатором Новгородской области.

В случае, предусмотренном абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при формировании конкурсной комиссии в Чудовском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Чудовского муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов города Чудово, являющегося административным центром муниципального района, а половина - Губернатором Новгородской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Чудовского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Чудовского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Срок полномочий Главы Чудовского муниципального района составляет 5 лет.

5. Полномочия Главы Чудовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Чудовского муниципального района.

6. Избрание Главы Чудовского муниципального района оформляется решением Думы Чудовского муниципального района.

Избранный Глава Чудовского муниципального района вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения об избрании Главы Чудовского муниципального района.

7. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Думы Чудовского муниципального района.

8. Глава Чудовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Чудовского муниципального района.

9. Глава Чудовского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица  Новгородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Новгородской области) в порядке, установленном  областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов Чудовского муниципального района в совете муниципальных образований Новгородской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Чудовского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Чудовский муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Чудовского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовского муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Порядок принятия решения о применении к Главе Чудовского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Думы Чудовского муниципального района в соответствии с областным законом Новгородской области.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Чудовского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

14. Глава Чудовского муниципального района представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района.

15. В случае, если Глава Чудовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района либо на основании решения Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Чудовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района избрание Главы Чудовского муниципального района, избираемого Думой Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Чудовского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Думы Чудовского муниципального района в правомочном составе.»;

Статья 19. Полномочия Главы Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

11. Глава Чудовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Чудовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чудовского муниципального района;

2) организует деятельность Думы Чудовского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Думы Чудовского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Думы Чудовского муниципального района;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Чудовского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовского муниципального района;

5) открывает и закрывает расчетные счета Думы Чудовского муниципального района;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Чудовского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Чудовского муниципального района;

7) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

9) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации Чудовского муниципального района;

10) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Чудовского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

2. Глава Чудовского муниципального района представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

20. Досрочное прекращение полномочий Главы Чудовского муниципального района

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 28.12.2015 № 43)

1. Полномочия Главы Чудовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования заявления об отставке по собственному желанию в периодическом печатном издании с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Чудовского муниципального района, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном статьей 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чудовского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Чудовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) увеличение численности избирателей Чудовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чудовского муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Полномочия Главы Чудовского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Чудовского муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» - со дня вступления в силу решения Думы Чудовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовского муниципального района.

3. Полномочия Главы Чудовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской  Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.»;

(часть 3 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

4. Досрочное избрание Главы Чудовского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 18 Устава Чудовского муниципального района.

5. Отставка Главы Чудовского муниципального района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Думу Чудовского муниципального района.

6. В случае непринятия Думой Чудовского муниципального района отставки Глава Чудовского муниципального района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Думы Чудовского муниципального района.

7. Решение Думы Чудовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Чудовского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию).».

Статья 20.1. Гарантии Главы Чудовского муниципального района

(Статья 20.1 исключена в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 27.03.2012 № 169)

Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Чудовского муници-пального района

(Статья 21 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 18.08.2020 № 414)

В случае отсутствия Главы Чудовского муниципального района, а также досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются первым заместителем Главы администрации Чудовского муниципального района или одним из заместителей Главы администрации Чудовского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденным распоряжением Администрации Чудовского муниципального района.

Статья 22. Представительный орган Чудовского муниципального района - Дума Чудовского муниципального района

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 28.12.2015 № 43)

1. Дума Чудовского муниципального района состоит из 15 депутатов. Дума Чудовского муниципального района формируется из Глав поселений, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, и из депутатов представительных органов, указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, исходя из численности населения поселения. Норма представительства поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района в Думе Чудовского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02 декабря 2014 года № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области», исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):

городское поселение город Чудово - 5;

Грузинское сельское поселение - 4;

Трегубовское сельское поселение - 3;

Успенское сельское поселение - 3.

2. (Пункт 2 признан утратившим силу в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 18.08.2020 № 414)

3. Дума Чудовского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем две трети от установленной численности депутатов.

4. Вновь сформированная Дума Чудовского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Чудовского муниципального района в правомочном составе.

5. Первое заседание Думы Чудовского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания председателя Думы Чудовского муниципального района.

6. С момента начала работы Думы Чудовского муниципального района нового созыва полномочия Думы Чудовского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

7. Заседание Думы Чудовского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Чудовского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Чудовского муниципального района устанавливаются Регламентом Думы Чудовского муниципального района, принимаемым Думой Чудовского муниципального района.

9. Дума Чудовского муниципального района подотчетна и подконтрольна населению Чудовского муниципального района.

Статья 23. Полномочия Думы Чудовского муниципального района:

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 26.05.2015 № 521)

1. К исключительной компетенции Думы Чудовского муниципального района относятся:

1) принятие Устава Чудовского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Чудовского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Чудовского муниципального района;

(в редакции решения  решение Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2018 № 230)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Чудовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку.

К иным полномочиям Думы Чудовского муниципального района относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чудовского муниципального района, а также с преобразованием Чудовского муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Чудовского муниципального района по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района, принятие положения об Администрации Чудовского муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) определение порядка привлечения муниципальных заимствований;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чудовского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чудовского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Чудовского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чудовского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Чудовского муниципального района;             

11) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Чудовского муниципального района;

12) избрание Главы Чудовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

13) определение порядка присвоения звания «Почетный гражданин Чудовского муниципального района»;

14) утверждение положений о муниципальных наградах;

15) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Думы Чудовского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Статья 24. Депутат Думы Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.07.2018 № 268)

1. Срок полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Чудовского муниципального района, но не может превышать срок его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав территории муниципального района.

Полномочия депутата Думы Чудовского муниципального района, начинаются соответственно со дня вступления в должность Главы поселения, входящего в состав Чудовского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Думы Чудовского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы Чудовского муниципального района депутата от данного поселения

2. Депутат представляет в Думе Чудовского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Продолжительность периода сохранения места работы (должности) де-путатам Думы Чудовского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(Абзац введен в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 18.08.2020 № 414)

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Чудовского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Чудовского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы Чудовского муниципального района.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат Думы Чудовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы Чудовского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района, или применении в отношении депутата Думы Чудовского муниципального района иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Порядок принятия решения о применении к депутату Думы Чудовского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Думы Чудовского муниципального района в соответствии с областным законом Новгородской области.

(часть 8 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы Чудовского муниципального, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Статья 25. Председатель Думы Чудовского муниципального района

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 26.05.2015 № 521)

1. Председатель Думы Чудовского муниципального района избирается на первом заседании Думы Чудовского муниципального района из числа депутатов Думы Чудовского муниципального района тайным голосованием.

2. Председатель Думы Чудовского муниципального района:

представляет Думу Чудовского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;

созывает заседания Думы Чудовского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Чудовского муниципального района;

осуществляет подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Чудовского муниципального района;

издает постановления по вопросам организации деятельности Думы Чудовского муниципального района;

подписывает решения Думы Чудовского муниципального района;

оказывает содействие депутатам Думы Чудовского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Думы Чудовского муниципального района;

организует в Думе Чудовского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Чудовского муниципального района;

от имени Думы Чудовского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, настоящим Уставом.

3. Председатель Думы Чудовского муниципального района работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Думы Чудовского муниципального района его обязанности осуществляет заместитель председателя Думы Чудовского муниципального района, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Чудовского муниципального района.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Думы Чудовского муниципального района своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

6. Председатель Думы Чудовского муниципального района подотчетен Думе Чудовского муниципального района и может быть отозван путем тайного голосования на заседании Думы Чудовского муниципального района. Порядок внесения предложений об избрании депутата Думы Чудовского муниципального района председателем Думы Чудовского муниципального района или освобождении его от должности определяется Регламентом Думы Чудовского муниципального района.»;

Статья 26. Комиссии Думы Чудовского муниципального района

1. Дума Чудовского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Чудовского муниципального района.

2. Дума Чудовского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Чудовского муниципального района.

3. Порядок созыва и работы постоянных и временных комиссий Думы Чудовского муниципального района определяется решением Думы Чудовского муниципального района.

(часть 3 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 24.03.2020 № 399)

Статью 27 Устава Чудовского муниципального района признана утратившей силу.

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Чудовского муниципального района правовых актов

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Чудовского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, Главой администрации Чудовского муниципального района, избирательной комиссией Чудовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района, прокурором Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Чудовского муниципального района.

4. Решения Думы Чудовского муниципального района принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Чудовского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Чудовского муниципального района, - двумя третями, голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района, принятия Регламента Думы Чудовского муниципального района, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено Федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Думы Чудовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Чудовского муниципального района, направляются Главе Чудовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Решения Думы Чудовского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Чудовского муниципального района.

8. Решения Думы Чудовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

11. Решения Думы Чудовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.01.2013 № 254)

1. Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия Думы Чудовского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Чудовского муниципального района решения о самороспуске. Решение Думы Чудовского муниципального района принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района и вступает в силу со дня его официального опубликования;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Чудовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Чудовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, в случае упразднения Чудовского муниципального района - со дня вступления в силу областного закона

(пункт 3 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

4) в случае увеличения численности избирателей Чудовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чудовского муниципального района - со дня избрания представительного органа нового созыва в правомочном составе.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Чудовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Чудовского муниципального района досрочные выборы в Думу Чудовского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 30. Самороспуск Думы Чудовского муниципального района

Полномочия Думы Чудовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.06.2017 № 181)

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Чудовского муниципального района. Дума Чудовского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном статьей 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Чудовского муниципального района - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

2. Полномочия депутата Думы Чудовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Думы Чудовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

3. Прекращение полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района оформляется решением Думы Чудовского муниципального района, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района.

4. Решение Думы Чудовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Чудовского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31.1. Исполнение Администрацией Чудовского муниципального района полномочий местной Администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района

(Статья 31.1. введена в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 27.08.2013 № 322)

1. Администрация Чудовского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом Чудовского муниципального района исполняет полномочия местной Администрации города Чудово, являющегося административным центром муниципального района (далее – местная Администрация города Чудово), определенные Уставом города Чудово и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами города Чудово.

2. Администрация Чудовского муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации города Чудово полномочия, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Чудово федеральными и областными законами.

3. Администрация Чудовского муниципального района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности города Чудово, в связи с чем, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства Чудовского муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа города Чудово устанавливаются органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Чудовского муниципального района.

5. Глава Чудовского муниципального района представляет Совету депутатов города Чудово ежегодные отчеты о деятельности Администрации Чудовского муниципального района по исполнению переданных полномочий местной Администрации города Чудово».

Статья 32. Администрация Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

1. Администрация Чудовского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Чудовского муниципального района.

2. Администрация Чудовского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.

3. Администрацией Чудовского муниципального района руководит Глава администрации Чудовского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Чудовского муниципального района утверждается Думой Чудовского муниципального района по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района.

В структуру Администрации Чудовского муниципального района входят: Глава администрации Чудовского муниципального района, первый заместитель Главы администрации Чудовского муниципального района, заместители Главы администрации Чудовского муниципального района, управляющая Делами Администрации Чудовского муниципального района, отраслевые (функциональные) органы Администрации Чудовского муниципального района.

5. Органы Администрации Чудовского муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Чудовского муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению Главы администрации Чудовского муниципального района.

6. При Администрации Чудовского муниципального района могут быть созданы комиссии в соответствии с действующим законодательством.

7. Администрация Чудовского муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе Чудовского муниципального района в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и населению Чудовского муниципального района.

Статья 33. Полномочия Администрации Чудовского муниципального района

(в редакциях решений Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472, от 26.03.2019 № 325)

1. Администрация Чудовского муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Чудовского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района, постановлениями Главы Чудовского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Чудовского муниципального района;

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

4) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) исполняет расходные обязательства муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;

7) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

8) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 5 настоящего Устава.

2. Администрация Чудовского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации Чудовского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

Статья 33.1. Муниципальный контроль

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.06.2017 № 181)

1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в Чудовском муниципальном районе является Администрация Чудовского муниципального района.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой Чудовского муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Новгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Чудовского муниципального района, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Чудовского муниципального района на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Чудовского муниципального района, издаются распоряжения Администрации Чудовского муниципального района о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Глава администрации Чудовского муниципального района

1. Глава Чудовского муниципального района является по должности Главой администрации Чудовского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

2. Глава Чудовского муниципального района как Глава администрации Чудовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

вносит в Думу Чудовского муниципального района проект бюджета Чудовского муниципального района и представляет отчет об его исполнении;

обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Чудовского муниципального района;

(абзац в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

разрабатывает структуру Администрации Чудовского муниципального района и представляет ее на утверждение Думы Чудовского муниципального района;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации Чудовского муниципального района;

организует работу с кадрами Администрации Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными и областными законами;

осуществляет полномочия по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в собственности Чудовского муниципального района в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района;

обеспечивает разработку предложений, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Чудовского муниципального района;

(абзац в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 26.03.2019 № 325)

организует исполнение бюджета Чудовского муниципального района;

представляет Думе Чудовского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Администрации Чудовского муниципального района;

рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Думы Чудовского муниципального района.

Статья 35. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 27.03.2012 № 169)

1. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

2. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Думой Чудовского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района состоит из председателя Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района, аудитора Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района и аппарата Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района утверждается решением Думы Чудовского муниципального района.

4. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района действует на основании Положения о контрольно-счетной палате Чудовского муниципального района, утвержденного решением Думы Чудовского муниципального района.

5. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Деятельность Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Чудовского муниципального района.

7. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Чудовского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Чудовского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Чудовского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Чудовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Чудовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чудовского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Чудовскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Чудовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Чудовского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Чудовского муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чудовского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Чудовского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Чудовского муниципального района и Главе Чудовского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района.

8. Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района подотчетна Думе Чудовского муниципального района.

Статья 36. Муниципальные правовые акты Чудовского муници-пального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

1. Систему муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района образуют:

Устав Чудовского муниципального района;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Думы Чудовского муниципального района;

постановления и распоряжения Администрации Чудовского муниципального района;

постановления и распоряжения Главы Чудовского муниципального района;

приказы председателя Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района.

2. Устав Чудовского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Чудовского муниципального района.

4. Дума Чудовского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, областными законами, Уставом Чудовского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, решение об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Чудовского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Чудовского муниципального района. Решения Думы Чудовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чудовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чудовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

5. Глава Чудовского муниципального в пределах своих полномочий, установленных Уставом Чудовского муниципального района и решениями Думы Чудовского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Чудовского муниципального района. Глава Чудовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

6. Глава администрации Чудовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Чудовского муниципального района, нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района, издает постановления Администрации Чудовского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Чудовского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Чудовского муниципального района.

Статья 36.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.07.2018 № 268)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Чудовского муниципального района, Главой Чудовского муниципального района, Главой администрации Чудовского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района, Избирательной комиссией Чудовского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Чудовского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Чудовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Новгородской области за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа Чудовского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа Чудовского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен в Устав решением  Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета муниципального района.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Чудовского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом Новгородской области.

5. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Чудовского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Чудовского муниципального района или должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Чудовского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

7. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц Чудовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен срок вступления в силу.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Нормативные правовые акты Думы Чудовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов и определенном решением Думы Чудовского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

12. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Чудовском муниципальном районе в бюллетене «Чудовский вестник.

Статья 37. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления.

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.08.2011 года № 80)

Полномочия по организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления решением Думы Чудовского муниципального района возлагаются на Территориальную избирательную комиссию Чудовского муниципального района.

Статья 37.1. Гарантии лиц, замещающих муниципальные должности в Чудовском муниципальном районе

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.07.2018 № 268)

1. Лицам, замещающим муниципальные должности в Чудовском муниципальном районе, осуществляющим свою деятельность на постоянной (штатной) основе, устанавливаются гарантии, предусмотренные областным законом от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».

2. В случае гибели (смерти) лица, замещающего муниципальную должность в Чудовском муниципальном районе, осуществляющего свою деятельность на постоянной (штатной) основе, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, на день выплаты компенсации.

3. Лицу, замещающему муниципальную должность в Чудовском муниципальном районе, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, устанавливается сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность в Чудовском муниципальном районе, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) в размере, определяемом Думой Чудовского муниципального района. Единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.

5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Чудовском муниципальном районе, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Чудовском муниципальном районе, в котором замещает муниципальную должность, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц. Порядок выплаты расходов по найму жилого помещения определяется решением Думы Чудовского муниципального района.

6. Лицам, осуществлявшим полномочия депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной (штатной) основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

7. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.».

Глава IV. Муниципальная служба

Статья 38. Правовое регулирование муниципальной службы

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.06.2017 № 181)

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, порядок исполнения обязанностей по должности муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законами и в соответствии с ними, принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.

Статья 38.1. Гарантия муниципальных служащих Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 28.06.2016 № 88)

1. Муниципальным служащим предоставляется гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) в размере, установленном для государственных гражданских служащих Новгородской области.

Единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) выплачивается в порядке, определяемом Думой Чудовского муниципального района.

Предоставление гарантии, установленной настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района.».

Статья 39 утратила силу

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 19 декабря 2007 № 221)

Статья 40 утратила силу

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 19 декабря 2007 № 221)

Статья 41 утратила силу

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 19 декабря 2007 № 221)

Статья 42 утратила силу

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 19 декабря 2007 № 221)

Глава V. Экономическая основа

Статья 43. Имущество Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

1. В собственности Чудовского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чудовского муниципального района, в случаях, установленных Федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Чудовского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункту 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

3. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества Чудовского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Чудовского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района от имени Чудовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чудовского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Чудовского муниципального района устанавливается Думой Чудовского муниципального района.

Статья 45. Приватизация муниципального имущества Чудовского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой Чудовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Чудовского муниципального района.

Статья 46. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.10.2012 № 228)

1. Чудовский муниципальный район вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйствующих обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.

3. Администрация Чудовского муниципального района: определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должности и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном настоящим пунктом.

Администрация Чудовского муниципального района, осуществляя функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий ежеквартально, не позднее 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, заслушивает отчеты о деятельности муниципального унитарного предприятия на заседании комиссии по рассмотрению деятельности муниципальных унитарных предприятий и оценке эффективности управления предприятиями Чудовского муниципального района, созданной Администрацией Чудовского муниципального района.

Администрация Чудовского муниципального района, осуществляя функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений ежегодно, не позднее 20 числа второго месяца следующего за отчетным периодом заслушивает отчеты о деятельности муниципальных учреждений.

(часть 3 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.10.2019 № 353)

4. Органы местного самоуправления от имени Чудовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установлен-ном Федеральным законом.

Статья 47. Участие Чудовского муниципального района в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 14.12.2006 № 124)

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных и участвовать в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области.

2. Решения об участии Чудовского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой Чудовского муниципального района по инициативе Главы Чудовского муниципального района или Думы Чудовского муниципального района.

3. Порядок участия Чудовского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных и участия в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области, определяются правовым актом Думы Чудовского муниципального района.

4. Участником в Совете муниципальных образований Новгородской области, хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Чудовского муниципального района выступает Администрация Чудовского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 48. Консолидированный бюджет Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

Бюджет Чудовского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Чудовского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Чудовского муниципального района.

Статья 49. Бюджет Чудовского муниципального района

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 28.12.2015 № 43)

1. Чудовский муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Чудовского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Чудовского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Чудовского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чудовского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Чудовского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Чудовского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Деятельность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Чудовского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Чудовского муниципального района, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе, принимаемым решением Думы Чудовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Администрация Чудовского муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета Чудовского муниципального района, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Чудовского муниципального района.

6. Проект бюджета Чудовского муниципального района составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Порядок и сроки составления проекта бюджета Чудовского муниципального района устанавливается Администрацией Чудовского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положение о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе, утверждаемым Думой Чудовского муниципального района.

7. Перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета Чудовского муниципального района, определяется Положением о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Чудовского муниципального района вносит на рассмотрение Думы Чудовского муниципального района проект решения о бюджете Чудовского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

8. Проект бюджета Чудовского муниципального района рассматривается и утверждается Думой Чудовского муниципального района.

9. Порядок рассмотрения проекта бюджета Чудовского муниципального района и его утверждения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе.

10. Исполнение бюджета Чудовского муниципального района обеспечивается Администрацией Чудовского муниципального района.

Организация исполнения бюджета Чудовского муниципального района возлагается на финансовый орган Администрации Чудовского муниципального района.

11. Исполнение бюджета Чудовского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

12. Бюджетная отчетность Чудовского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Чудовского муниципального района является ежеквартальным.

13. Бюджетная отчетность Чудовского муниципального района составляется финансовым органом Чудовского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главных администраторов средств бюджета Чудовского муниципального района).

14. Отчет об исполнении бюджета Чудовского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Чудовского муниципального района и направляется в Думу Чудовского муниципального района и Контрольно-счетную палату Чудовского муниципального района.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Чудовского муниципального района до его рассмотрения в Думе Чудовского муниципального района подлежит внешней проверке. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Чудовского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Чудовского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Чудовского муниципального района представляется Контрольно-счетной палатой Чудовского муниципального района в Думу Чудовского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Чудовского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Чудовского муниципального района представляется проект решения об исполнении бюджета Чудовского муниципального района.

16. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Чудовского муниципального района Дума Чудовского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Чудовского муниципального района.

В случае отклонения Думой Чудовского муниципального района решения об исполнении бюджета Чудовского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

17. Годовой отчет об исполнении бюджета Чудовского муниципального района представляется в Думу Чудовского муниципального района не позднее 01 мая текущего года.

18. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная палата Чудовского муниципального района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляют субъекты, определяемые Положением о бюджетном процессе в Чудовском муниципальном районе, утверждаемым решением Думы Чудовского муниципального района.

19. Проект бюджета Чудовского муниципального района, решение об утверждении бюджета Чудовского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Доходы и расходы бюджета Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.01.2015 № 472)

1. Формирование доходов бюджета Чудовского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Чудовского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чудовского муниципального района, установленными и исполняемыми органами местного самоуправления Чудовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.             

3. Исполнение расходных обязательств Чудовского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Чудовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного

самоуправления Чудовского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 28.01.2014 № 374)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чудовского муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 53. Средства самообложения Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Чудовского муниципального района (населенного пункта, (либо части его территории) входящего в состав поселения либо расположенного в межселенной территории в границах Чудовского муниципального района) могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чудовского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Чудовского муниципального района (населенного пункта, (либо части его территории) входящего в состав поселения либо расположенного в межселенной территории в границах Чудовского муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 53.1 введена в Устав решением Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.2 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Думы Чудовского муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(Статья 54 утратила силу в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.10.2012 № 228)

Статья 55. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 30.10.2012 № 228)

1. Муниципальные заимствования от имени Чудовского муниципального района осуществляет Администрация Чудовского муниципального района.

2. Порядок привлечения муниципальных заимствований устанавливается нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3. Администрация Чудовского муниципального района выступает эмитентом ценных бумаг.

4. Администрация Чудовского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме правового акта Администрации Чудовского муниципального района.

5. Администрация Чудовского муниципального района в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения ценных бумаг принимает документ в форме правового акта Администрации Чудовского муниципального района, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, включающий указание на сведения, установленные Федеральным законом.

6. Долговые обязательства Чудовского муниципального района осуществляются в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Чудовского муниципального района составляет муниципальный долг Чудовского муниципального района.

Муниципальный долг Чудовского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом Чудовского муниципального района.

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления гарантируется Конституцией Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения Чудовского муниципального района на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областным законами, настоящим Уставом не допускается.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района

Органы местного самоуправления Чудовского муниципального района

и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района несут ответственность перед населением Чудовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципальногорайона, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед населением Чудовского муниципального района

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед населением Чудовского муниципального района и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Чудовского муниципального района вправе отозвать депутатов Думы Чудовского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления Чудовского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава Чудовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность Думы Чудовского муниципального района перед государством

(в редакции решение Думы Чудовского муниципального района от 26.05.2015 № 521)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Чудовского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Чудовского муниципального района, а Дума Чудовского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Чудовского муниципального района.

2. Полномочия Думы Чудовского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

              2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Чудовского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Чудовского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Чудовского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Чудовского муниципального района.

3. Областной закон о роспуске Думы Чудовского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

4. Депутаты Думы Чудовского муниципального района , распущенной на основании пункта 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Думы Чудовского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой Чудовского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 61. Ответственность Главы Чудовского муниципального района перед государством

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 28.06.2016 № 88)

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Чудовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Чудовского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Чудовского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Чудовского муниципального района, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 61.1. Удаление Главы Чудовского муниципального района в отставку

(в редакциирешения Думы Чудовского муниципального района от 29.06.2017 № 181)

1. Дума Чудовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Чудовского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Чудовского муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.             

2. Основаниями для удаления Главы Чудовского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Чудовского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Чудовского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Чудовского муниципального района Думой Чудовского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Чудовского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Чудовского муниципального района, Администрацией Чудовского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Чудовского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Чудовского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Чудовского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Чудовского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Чудовского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Чудовского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Чудовского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Чудовского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Чудовского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Чудовского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Чудовского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку осуществляется Думой Чудовского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.

9. Решение Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку подписывается председателем Думы Чудовского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Чудовского муниципального района решения об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Чудовского муниципального района или Губернатора Новгородской области с проектом решения Думы Чудовского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Чудовского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Чудовского муниципального района не согласен с решением Думы Чудовского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Чудовского муниципального района об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Чудовского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Чудовского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Чудовского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку отклонена Думой Чудовского муниципального района, вопрос об удалении Главы Чудовского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Чудовского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Чудовского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Чудовского муниципального района, в отношении которого Думой Чудовского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправленияЧудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района

1. Дума Чудовского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чудовского муниципального района настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думой Чудовского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностными лицами Чудовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Чудовского муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Чудовского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Чудовского муниципального района.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 64. Принятие Устава Чудовского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 29.01.2013 № 254)

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Чудовского муници-пального района проекта Устава Чудовского муниципального района, а также проекта решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района может исходить от Главы Чудовского муниципального района или от депутатов Думы Чудовского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Чудовского муниципального района, проект решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Чудовского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Чудовского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

3. Решение Думы Чудовского муниципального района о принятии Устава и решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Чудовского муниципального района.

4. Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Чудовского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Чудовского муниципального района, решение Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Чудовского муниципального района, решении Думы Чудовского муниципального района о внесении изменений в Устав  Чудовского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований.

(часть 5 в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 16.03.2021 № 54)

Статья 65. Вступление в силу Устава Чудовского муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района

(в редакции решения Думы Чудовского муниципального района от 31.10.2017 № 199)

1. Устав Чудовского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чудовского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы Чудовского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Чудовского муниципального района.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чудовского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Чудовского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.