УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ



Устав зарегистрирован

постановлением Законодательного Собрания

Санкт-Петербурга от 06.05.1998 N 88

с  присвоением

государственного регистрационного

№ RU781810002005001

отделом Главного управления

Министерства юстиции

Российской Федерации

по Северо-Западному

федеральному округу

в Санкт-Петербурге

28 ноября 2005 года

ПРИНЯТ

Постановлением

Муниципального Совета

Муниципального образования

муниципальный округ

Чкаловское

от 21.12.2005 N 40/1

с изменениями,

принятыми решением

Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

№     6/1 от 29 мая   2014 года

Глава

Муниципального образования

муниципальный округ

Чкаловское

____________________(Мартинович Н.Л.)

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ЧКАЛОВСКОЕ

(новая редакция)

Санкт-Петербург

2014г.

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское (далее - Устав) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Санкт-Петербурга определяет организационно-правовые, территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления, предметы ведения и полномочия местного самоуправления, гарантии местного самоуправления, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Муниципальном образовании муниципальный округ Чкаловское Санкт-Петербурга.

Статья 1. Местное самоуправление в Муниципальном образовании муниципальный

округ Чкаловское

Местное самоуправление Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское представляет собой признаваемую и гарантированную Конституцией Российской Федерации самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения округа по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, осуществляемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское является нормативным актом местного самоуправления. В Муниципальном образовании муниципальный округ Чкаловское не могут быть приняты и действовать местные нормативно-правовые акты, вступающие в противоречие с настоящим Уставом.

Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское подлежит применению на всей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 2. Конституционно-правовой статус Муниципального образования   

муниципальный округ Чкаловское

Муниципальное образование муниципальный округ Чкаловское является внутригородской территорией Санкт-Петербурга, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.

Статья 3. Территория Муниципального образования муниципальный округ

Чкаловское

1. Граница Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское проходит: от Ушаковского моста по оси реки Большой Невки до реки Малой Невки, затем по оси реки Малой Невки до Каменноостровского моста, далее по оси Каменноостровского моста до Каменноостровского проспекта, далее по оси Каменноостровского проспекта до оси реки Карповки, далее по оси реки Карповки до Чкаловского проспекта, далее по оси Чкаловского проспекта до улицы Красного Курсанта, далее по оси улицы Красного Курсанта до Офицерского переулка, далее по оси Офицерского переулка, исключая жилой дом по адресу: Ждановская набережная, дом 11, лит. Д, до Ждановской набережной, далее по оси Ждановской набережной до Ждановского моста, далее по нему и по оси реки Ждановки до Мало-Петровского моста, далее по нему и по оси Новоладожской улицы до Пионерской улицы, далее по оси Пионерской улицы до Лазаревского моста, далее по нему и по оси реки Малой Невки до Невской губы, далее вдоль берега Невской губы до реки Большой Невки, далее по оси реки Большой Невки до Ушаковского моста.

Статья 4. Изменение границы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и преобразование Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. Изменение границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по инициативе населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское об изменении границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга об изменении границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское оформляется решениями Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, органов государственной власти Санкт-Петербурга.

2. Преобразование Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по инициативе населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское о преобразовании Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга о преобразовании Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское оформляется решениями Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 5. Участие в союзах и ассоциациях муниципальных образований

1. В целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов Муниципальное образование муниципальный округ Чкаловское вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций или союзов муниципальных образований. Соответствующее решение принимает Муниципальный Совет или жители Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Муниципальный Совет определяет порядок, формы представительства и участия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, его органов местного самоуправления в работе ассоциаций и союзов муниципальных образований с учетом их Уставов.

Статья 6. Наименование и символика Муниципального образования

муниципальный округ Чкаловское

1. Официальное наименование Муниципального образования - Муниципальное образование  муниципальный округ Чкаловское.

2. Сокращенное наименование Муниципального образования - МО МО Чкаловское.

   3. Муниципальное образование муниципальный округ Чкаловское вправе иметь собственную символику (герб, эмблему, флаг), отражающую его исторические, культурные, социально-экономические и иные особенности.

4. Содержание символики определяется Положением о символике Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принимаемым Муниципальным Советом.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, настоящий Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Изменение принципов и порядка организации местного самоуправления, установленных действующим законодательством, допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в  нормы действующего законодательства.

Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ

Статья 8. Вопросы местного значения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

1. К вопросам местного значения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское относятся:

1) принятие устава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

4) установление официальных символов, памятных дат Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и учреждение звания "Почетный житель Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

         16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

29) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

33) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

34) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;

35) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

36) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;

37) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;

38) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

39) согласование границ зон экстренного оповещения населения.

2. К вопросам местного значения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на основании территориальных и экономических особенностей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское относятся:

1) вопросы местного значения, установленные пунктом 1 настоящей статьи;

2) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

3) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

4) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

5) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

6) создание условий для развития на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское массовой физической культуры и спорта;

7) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;

7-1) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

         8) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

9) осуществление благоустройства территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения.

10) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

11) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

3. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и(или) дополнений в Закон Санкт-Петербурга.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Муниципального  

                  образования муниципальный округ Чкаловское отдельных

                  государственных полномочий Санкт-Петербурга

1. Органы местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское могут наделяться законами Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными законами Санкт-Петербурга, отдельными полномочиями органов государственной власти Санкт-Петербурга с одновременной передачей необходимых финансовых и материальных средств.

     Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными законами Санкт-Петербурга.

Признанное в судебном порядке несоответствие законов Санкт-Петербурга, иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга, требованиям, предусмотренным законами Санкт-Петербурга, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское несут ответственность за осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в той мере, в какой эти полномочия обеспечены материальными, финансовыми и информационными и иными ресурсами.

3. Органы местного самоуправления Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может принять решение дополнительно  использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское отдельных государственных полномочий в случаях, если это не повлечет неисполнение финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.

6. Решение Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское о дополнительном  использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское отдельных государственных полномочий должно содержать:

1) наименование соответствующего полномочия, для осуществления которого дополнительно используются собственные материальные ресурсы и финансовые средства:

2) цель (обоснование необходимости) дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств при осуществлении соответствующего полномочия;

3) способ (методику) расчета нормативов для определения общего объема финансовых средств дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия;

4) перечень материальных средств дополнительно используемых для осуществления соответствующего полномочия или порядок определения данного перечня.

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Право населения Муниципального образования муниципальный округ

Чкаловское на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется населением в соответствии с установленными федеральными законами и законами Санкт-Петербурга гарантиями непосредственно путем местного референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления, в соответствии с Положением о непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, являются его жителями.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 11. Местный референдум

Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета, принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, Уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом и Главой Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме определяется в соответствии с федеральными законами и Законом Санкт-Петербурга о местном референдуме в Санкт-Петербурге.

Статья 12. Инициатива проведения референдума

1. Каждый гражданин или группа граждан, проживающая на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающая избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции, Устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек для сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемых инициативной группой для вынесения на референдум;

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, серии и номера паспортов или документов, их заменяющих, членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

3. В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает указанным в настоящем Уставе требованиям, избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

4. Избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, установив соответствие ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает об этом Муниципальный Совет, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.

В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается мотивированное решение. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

5. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума в количестве 2 % от числа жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающих избирательным правом При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Санкт-Петербурга, выданное инициативной группе, действительно в течение 30 дней. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Период сбора подписей составляет 30 дней. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Каждый подписной лист должен содержать точную формулировку вопроса, выносимого на референдум, быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

6. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол собрания инициативной группы. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

7. Избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское проверяет соблюдение требований федерального конституционного закона, федерального закона, закона Санкт-Петербурга и настоящего Устава при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей и принимает по результатам проверки постановление. В течение 15 дней со дня представления документов комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола собрания инициативной группы и копию своего постановления в Муниципальный Совет. Копия постановления направляется также инициативной группе. В случае обнаружения нарушения указанных требований избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума.

Статья 13. Назначение референдума

1. Референдум назначается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга о референдумах и с настоящим Уставом.

Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и Главы Местной Администрации, выдвинутой ими совместно.

2. Решение о назначении референдума, принятое Муниципальным Советом по собственной инициативе или по инициативе населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, подлежит обязательному опубликованию в десятидневный срок со дня его принятия.

3. Референдум, назначенный по инициативе Муниципального Совета, проводится в срок, определенный его постановлением, но не ранее чем через 45 дней после опубликования соответствующего решения со сформулированными вопросами, выносимыми на референдум. Референдум, назначенный по требованию населения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, проводится не позднее 45 дней со дня опубликования соответствующего решения Муниципального Совета.

4. Референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день.

5. Решение о проведении референдума подлежит обязательному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 14. Подготовка к проведению референдума

1. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и участковые комиссии, действующие на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Комиссии формируются не позднее чем за месяц до дня голосования на местном референдуме.

2. Полномочия, срок полномочий, численный состав и порядок деятельности комиссий устанавливаются нормативно-правовым актом Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 15. Юридическая сила решения, принятого на референдуме, и порядок его

                    изменения

1. Соответствующее действующему законодательству решение, принятое на референдуме, обязательно, в рамках их полномочий, для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами, и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на местном референдуме,  регистрируется в Муниципальном Совете в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов и может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, Муниципальный Совет в пределах своей компетенции обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена

выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц,  в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в порядке, установленном для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. Процедура отзыва депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального

                    образования муниципальный округ Чкаловское, преобразования

                    Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразовании Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское проводится голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Голосование по вопросам изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское проводится на всей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или на части его территории.

3. Голосование по вопросам изменения границ  и преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское назначается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразование Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или части Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета, членов иных выборных органов местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается положением о порядке реализации правотворческой инициативы гражданами и не может превышать 3 процента от числа жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающих избирательным правом.

3. Муниципальный Совет обязан на открытых заседаниях с участием инициативной группы граждан Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское рассмотреть проекты правовых актов, внесенные на рассмотрение жителями Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, в течение трех месяцев со дня их внесения.

              4.  Порядок оформления и внесения проектов правовых актов жителями Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в Муниципальный Совет осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

   5. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

   6. Результаты рассмотрения проектов правовых актов, внесенных на рассмотрение жителями Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту жительства на части территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться населением Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

- описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

- подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, но не позднее чем в тридцатидневный срок.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным Муниципальным Советом органом местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и правовым актом Муниципального Совета.

Статья 21. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют и защищают интересы населения соответствующей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в пределах своих полномочий.

2. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральными законами вправе осуществлять хозяйственную деятельность для достижения своих Уставных целей, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 22. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на основе выборов в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Структура органов территориального общественного самоуправления устанавливается собранием граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

5. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

6. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование может быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

Статья 23. Наделение органов территориального общественного самоуправления

                    полномочиями органов местного самоуправления Муниципального

                   образования муниципальный округ Чкаловское

Решение Муниципального Совета, иного органа местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское должно содержать следующие положения:

1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления Муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления;

2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3) какие органы местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское Муниципальным Советом, Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское - Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменном виде.

5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

6. К обращению прилагаются:

- проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);

- подписи не менее 3 процентов жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.

8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

- противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, закону Санкт-Петербурга;

- нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

9. 3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

10. Жители Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или иным способом, обеспечивающим информирование жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское о проведении публичных слушаний.

11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

12. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

13. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Муниципальным Советом.

14. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о  публичных слушаниях, в соответствии с  нормами действующего законодательства и настоящим Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, назначается соответственно Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

6. Инициативная группа организует сбор подписей жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и направляет в Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обращение в письменном виде.

7. В обращении указываются вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

8. К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

12. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

13. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

15. Порядок проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета, настоящим Уставом.

16. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его проведения.

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных правовыми актами Муниципального Совета, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется соответствующим нормативным правовым актом Муниципального Совета, Уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Положением о непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня ее проведения.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с Положением о непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного

                     самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Санкт-Петербурга.

Глава IV.Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 30. Органы и должностные лица местного самоуправления

На территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское структуру органов местного самоуправления составляют:

1)представительный орган Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское – Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

2) высшее должностное лицо Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское – Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

3) исполнительно-распорядительный орган Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское – Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

4) контрольный орган Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское - контрольно-ревизионная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

5) иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Решение Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принявшего указанное решение.

             

              Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОЬРАЗОВАНИЯ

                              МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ

Статья 31. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Муниципальный Совет представляет все население Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обладает правами юридического лица.

Статья 32. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 10 депутатов, избираемых по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на основе единой нормы представительства.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава Главу Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также иные органы и должностных лиц в соответствии с настоящим Уставом.

3. Депутаты Муниципального Совета могут создавать депутатские группы, депутатские объединения в порядке, определяемом регламентом заседаний Муниципального Совета, утвержденным Муниципальным Советом.

Статья 33. Выборы депутатов Муниципального Совета

1. Депутаты Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское избираются на 5 лет жителями Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и г. Санкт-Петербурга.

2.Депутатом Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет. Выборным должностным лицом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

3. Выборы в Муниципальный Совет проводятся в  соответствии с нормами действующего законодательства.

4. Порядок организации и проведения выборов депутатов Муниципального Совета определяется законом Санкт-Петербурга.

5. Полномочия депутатов Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы вновь избранного Муниципального Совета.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 34. Полномочия Муниципального Совета

В ведении Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, отчета о его исполнении, контроль за исполнением бюджета;

3) принятие планов и программ развития Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, утверждение отчетов об их исполнении;

4) образование целевых фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, утверждение положений о них, осуществление контроля и утверждение отчета об их исполнении;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с федеральными законами, законами г. Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

6) принятие решений об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности, изменении их целевого назначения, сдаче их (на срок свыше 3 лет) в аренду;

7) контроль за исполнением органами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское полномочий по решению вопросов местного значения.

8) утверждение структуры администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по представлению Главы Местной Администрации;

9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

10) определение порядка участия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) принятие решений о проведении местного референдума;

12) по заявлению депутата принятие решения о предоставлении ему права работы на постоянной основе;

13) иные полномочия, отнесенные федеральными законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к ведению Муниципального Совета.

     Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Порядок реализации права законодательной инициативы органов местного самоуправления определяется законом Санкт-Петербурга.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда города федерального значения Санкт-Петербурга, о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

5) в случае увеличения численности избирателей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 36. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета и порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного настоящим Уставом численного состава Муниципального Совета.

2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.

Первое заседание Муниципального Совета нового созыва открывает Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета нового созыва.

Со дня начала работы Муниципального Совета нового созыва (первого заседания) прекращаются полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва.

3. Заседания Муниципального Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются Регламентом заседаний Муниципального Совета.

5. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. При рассмотрении персональных вопросов, а также с целью обеспечения личной безопасности депутатов Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

6. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает нормативные акты. Нормативные акты Муниципального Совета принимаются большинством депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования, при наличии не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Нормативные акты по вопросам, установленным подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7, 10 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями депутатов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

8. Принятие нормативных актов производится открытым поименным, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Право внесения проектов нормативно-правовых актов Муниципального Совета принадлежит главе Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, председателям постоянных комиссий Муниципального Совета, депутатами Муниципального Совета.

11. Нормативные  акты Муниципального Совета подписываются Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

12. Нормативные  акты, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Муниципального Совета Муниципального образования только по инициативе Главы Местной Администрации или при наличии заключения Главы Местной Администрации.

Статья 37. Статус депутата Муниципального Совета, члена выборного органа

                     местного самоуправления, выборного должностного лица местного

                     самоуправления   Муниципального образования                               

                     муниципальный округ Чкаловское.

1. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был выбран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в соответствии со своей программой, руководствуется федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2.Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, выборному должностному лицу  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское член выборного органа местного самоуправления  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, выборное должностное лицо  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское избирается сроком на 5 лет. Полномочия депутата Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, члена выборного органа местного самоуправления  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, выборного должностного лица  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское нового созыва.

4. Полномочия выборного должностного лица  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское начинаются со дня вступления его в должность его и прекращаются в  день вступления в должность вновь избранного должностного лица  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

5. Выборные  должностные лица  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе или без отрыва от основной работы.

Решение о предоставлении выборному  должностному лицу  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское права работы на постоянной основе принимается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

6. Деятельность депутата Муниципального Совета осуществляется на постоянной основе или без отрыва от основной работы. Решение о предоставлении депутату Муниципального Совета  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское права работы на постоянной основе принимается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

7. Депутат Муниципального Совета, выборные  должностные лица  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, если они осуществляет полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

    8.Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата (далее - денежная компенсация). Размер и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и не может превышать предельный размер, установленный действующим законодательством.

9. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозван по инициативе населения округа.

12. Полномочия депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом.

13.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 38. Расходы Муниципального Совета

Свою организационно-штатную структуру и размер расходов на свое содержание Муниципальный Совет определяет самостоятельно в пределах сумм, предусмотренных утвержденным бюджетом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на содержание органов местного самоуправления.

Статья 39. Регламент Муниципального Совета

1. Регламент определяет порядок:

- рассмотрения вопросов на заседании;

- внесения депутатами запросов и предоставления ответов на них;

- избрания, образования и заслушивания отчетов органов совета и должностных лиц;

- обсуждения проектов нормативно-правовых актов, поправок и дополнений к ним;

- голосования по обсуждаемым советом вопросам.

2. Решения вопросов по принятию и изменению Регламента принимаются двумя третями установленного числа депутатов совета.

Статья 40. Депутатские комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также для организации исполнения решений Муниципального Совета на срок его полномочий из числа депутатов образуются постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. Перечень постоянных комиссий Муниципального Совета, их состав определяется Муниципальным Советом. В перечень постоянных комиссий Муниципального Совета в обязательном порядке включается контрольно-ревизионная комиссия, являющаяся контрольным органом  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Количественный состав каждой комиссии устанавливается Муниципальным Советом исходя из объема полномочий соответствующей комиссии.

Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Муниципального Совета в соответствии с Положением о тайном голосовании.

Председатель постоянной комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной работы и является выборным должностным лицом органа местного самоуправления. В работе комиссий по ее решению могут принимать участие председатели общественных организаций и руководители предприятий и учреждений Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 41. Полномочия постоянных комиссий Муниципального Совета

                    Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

Полномочия постоянных комиссий Муниципального Совета определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемых Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 42. Избирательная комиссия Муниципального образования муниципального

                    округа Чкаловское и  участковые комиссии.

1. Избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Полное наименование – Избирательная комиссия Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Сокращенное наименование – ИКМО Чкаловское. Полное наименование Муниципального Совета - Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Место нахождения ИКМО Чкаловское: 197110, Россия, Санкт-Петербург,     ул. Большая Зеленина, дом 20.

4. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет свою деятельность на непостоянной основе и является юридическим лицом.

5. Срок полномочий ИКМО Чкаловское составляет 5 лет. Если срок полномочий ИКМО истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Муниципального Совета. Полномочия ИКМО могут быть прекращены досрочно законом Санкт-Петербурга в случае преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования.

6. Число членов ИКМО с правом решающего голоса устанавливается настоящим Уставом и составляет 8 (восемь) членов ИКМО.

7. Финансирование деятельности избирательной комиссии Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности.

8. Порядок формирования и полномочия ИКМО устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Глава VI. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 43. Статус Главы Муниципального образования муниципальный округ

                    Чкаловское

1. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское является высшим должностным лицом Муниципального образования, избирается из состава Муниципального Совета и наделяется Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское входит в состав Муниципального Совета  и исполняет полномочия его председателя.

2. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское подотчетен населению округа и Муниципальному Совету. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское один раз в год представляет отчет о своей деятельности Муниципальному совету и населению Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 21-летнего возраста.

4. Выборы Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, избираемого депутатами Муниципального Совета из своего состава, проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального Совета нового созыва.

Избранным на должность Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов по результатам тайного голосования.

Если ни один кандидат на должность Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское не набрал установленного настоящим пунктом числа голосов, обязанности Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское до его избрания исполняет депутат, набравший наибольшее количество голосов.

5. Главе Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

6. Деятельность Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может осуществляться на постоянной основе или без отрыва от основного места работы в соответствии с действующим законодательством.

7. Полномочия Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

11) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, если Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское был избран из состава данного органа;

12) преобразования Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

13) увеличения численности избирателей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Инициирование вопроса о досрочном прекращении полномочий (переизбрании) Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется прямым тайным голосованием не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

8. Решение о досрочном переизбрании Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское принимается большинством от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

9. Основанием для удаления главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в отставку является несоблюдение требований и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 44. Правовые акты Главы Муниципального образования муниципального

округа Чкаловское

1. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по вопросам, установленным Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и решениями Муниципального Совета  Муниципального образования, издает постановления и распоряжения, связанные с организацией деятельности Муниципального Совета Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское.

Статья 45. Вступление в должность Главы Муниципального образования

муниципальный округ Чкаловское

          1. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское вступает в должность в день принятия присяги.

2. Торжественная присяга приносится Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское на заседании Муниципального Совета, проводимом не позднее 10 дней после избрания Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское принимает присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, Устав и законы Санкт-Петербурга, Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, работать на благо жителей Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 46. Полномочия Главы Муниципального образования муниципальный округ

Чкаловское

1. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское:

1) созывает заседания Муниципального Совета и организует его работу в соответствии с Регламентом заседаний Муниципального Совета, председательствует на заседаниях Муниципального Совета

2) осуществляет руководство подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Муниципального Совета;

3) представляет кандидатуры на должности заместителей Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, избираемых из числа депутатов Муниципального Совета;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

5) оказывает содействие депутатам Муниципального Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Муниципального Совета;

7) издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты;

8) обеспечивает в соответствии с решениями Муниципального Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших правовых актов Муниципального Совета;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Муниципального Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) представляет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

11) подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

12) подписывает договоры и соглашения от имени Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

13) подготавливает ежегодный отчет о работе Муниципального Совета;

14) вносит в Муниципальный Совет проекты бюджета округа и отчеты о его исполнении, проекты программ и планов развития округа;

15) организует разработку и исполнение бюджета округа, программ и планов социально-экономического развития округа;

16) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие округа, вносит при необходимости предложения в Муниципальный Совет об изменениях и уточнениях утвержденных планов и программ, бюджета округа;

17) заключает контракт с Главой Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

18) осуществляет общее руководство и планирование деятельности постоянных комиссий;

19) назначает и освобождает от должности руководителей предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности;

20) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает в дисциплинарной и материальной ответственности руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации округа, руководителей муниципальных предприятий и организаций;

21) осуществляет руководство мероприятиями по защите населения и территории округа в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

22) ведет прием граждан, рассматривает заявления, жалобы, принимает по ним решения;

23) представляет Муниципальному Совету ежегодный отчет о деятельности администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

24) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

Статья 47. Заместитель Главы Муниципального образования муниципальный округ   

Чкаловское в  Муниципальном Совете

1. Заместитель Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в Муниципальном Совете избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава по представлению Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское тайным голосованием в соответствии с Положением о тайном голосовании Муниципального Совета.

2. Порядок выборов, полномочия, деятельность и порядок прекращения полномочий Заместителя Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в муниципальном Совете осуществляется в соответствии с Положением о заместителях Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 48. Заместитель Главы Муниципального образования муниципальный округ

Чкаловское по   административным вопросам

1. Заместитель Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по административным вопросам избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава по представлению Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Выборы заместителя Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по административным вопросам производятся тайным голосованием в соответствии с Положением о тайном голосовании Муниципального Совета.

2. Порядок выборов, полномочия, деятельность и порядок прекращения полномочий Заместителя Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по административным вопросам осуществляется в соответствии с Положением о заместителях Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

Статья 49. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета.

2. Структура и штатное расписание аппарата Муниципального Совета утверждаются Муниципальным Советом по представлению Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

Глава VII. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ

Статья 50. Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское (далее -   Местная Администрация)

1.  Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и  наделяется Уставом Муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Местной Администрацией Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское руководит Глава Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  на принципах единоначалия.

3. Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обладает правами юридического лица  и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и Устава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

Статья 51. Глава  Местной Администрации Муниципального образования

муниципальный округ Чкаловское

1. Глава  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального Совета.

2. Условия контракта для главы Местной Администрации утверждаются Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Санкт-Петербурга в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Местной Администрации Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское, общее число членов конкурсной комиссии, порядок ее формирования, квалификационные требования, порядок заключения и расторжения контракта, должностные полномочия, порядок вступления в должность и прекращения полномочий Главы  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское определяются Положением о Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принимаемом Муниципальным Советом в соответствии с нормами действующего законодательства.

4. Контракт с Главой Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское заключает Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

5. Глава Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Контракт с Главой Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может быть расторгнут досрочно  в соответствии с частью 10 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

7. Глава Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 51.1 Заместитель Главы Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. В структуре Местной Администрации предусматривается должность Заместителя Главы Местной Администрации.

2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) Главы Местной Администрации его полномочия исполняет Заместитель Главы Местной Администрации.

3. В случае досрочного прекращения контракта с Главой Местной Администрации, а так же в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего на должность Главу Местной Администрации до дня принятия Муниципальным Советом нового созыва решения о назначении Главы Местной Администрации по результатам конкурса, исполнение полномочий Главы Местной Администрации осуществляет Заместитель Главы Местной Администрации.

4. Заместитель Главы Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции»

Статья 52. Структура и порядок формирования Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1. Структура Местной Администрации утверждается Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  по представлению Главы Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Органы Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляют организационно-распорядительную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, утверждаемыми Главой Местной Администрации.

3. Полномочия руководителей и работников структурных подразделений  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское устанавливаются их должностными инструкциями, которые утверждаются Главой Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

4. В штатном расписании Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское. Эти должности не являются выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

5. Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское обладает правами юридического лица и действует в соответствии с положениями федерального законодательства, законов Санкт-Петербурга и Устава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

6. Глава Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское подотчетны в своей деятельности Муниципальному Совету.

Статья 53. Полномочия Местной Администрации Муниципального образования

муниципальный округ Чкаловское

Свои полномочия Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляет в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Местная Администрация:

1. Обеспечивает  исполнение решений Муниципального Совета.

2. Обеспечивает исполнение нормативных актов Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Местной Администрации Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское для исполнения.

4. Осуществляет мероприятия по выполнению вопросов местного значения.

5. Исполняет иные полномочия, возложенные на Местную Администрацию Муниципальным Советом в соответствии с Положением о Местной Администрации.

Статья 54. Финансирование деятельности   Местной Администрации  

                     муниципального  образования муниципальный округ Чкаловское

1. Финансирование деятельность Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется за счет средств  бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Расходы по обеспечению деятельности  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское предусматриваются в  бюджете Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское отдельной строкой.

Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 55. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, которые образуются в соответствии с Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность;

Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому и материальному обеспечению деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации,  не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга и настоящим Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 56. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в соответствии с Положением о финансировании муниципальной службы в Муниципальном образовании муниципальный округ Чкаловское.

Глава IX. Муниципальные правовые акты

Статья 57. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское входят:

1) Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

3) правовые акты Главы Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, постановления и распоряжения Главы  Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

4. Глава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское  в пределах своих полномочий, установленных Уставом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и решениями Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

5. Глава Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское,  в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также распоряжения по вопросам организации работы Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

6. Решения Муниципального Совета  Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское только по инициативе Главы Местной Администрации или при наличии заключения Главы Местной Администрации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.

8. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское или должностными лицами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

9. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом Муниципального образования.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение органов местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское депутатами Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, главой Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, главой Местной Администрации, инициативными группами граждан, органами государственной власти Санкт-Петербурга и их должностными лицами, органами прокуратуры Российской Федерации.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и должностного лица местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

             

Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО

                    САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                                  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧКАЛОВСКОЕ

Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления в Муниципальном

образовании муниципальный округ Чкаловское

Экономическую основу местного самоуправления в Муниципальном образовании муниципальный округ Чкаловское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 59. Муниципальное имущество

1. В собственности Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом, законом Санкт-Петербурга вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. В собственности Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское может находиться:

1) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах Муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для оказания содействия в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействия в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

3) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

5) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Муниципального образования услугами организаций культуры;

6) имущество, предназначенное для развития на территории Муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

7) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов; установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; оформления праздничных мероприятий на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское; обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок; ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

8) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское гражданами и общественными объединениями;

9) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. В случаях возникновения у Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское от имени Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

Статья 60. Право Муниципального Совета на создание предприятий, учреждений и

                    организаций

Муниципальный Совет Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское  вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 61. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями,            

                    учреждениями и организациями, находящимися в муниципальной

                    собственности Муниципального образования муниципальный округ

                   Чкаловское

1. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию и услуги, утверждает их Уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 62. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями,

                    учреждениями и организациями иных форм собственности, находящихся              

                    на территории Муниципального образования муниципальный округ

                    Чкаловское

1. Муниципальный Совет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. По вопросам, не входящим в компетенцию Муниципального Совета, его отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

Статья 63. Финансовые средства Муниципального образования муниципальный

округ Чкаловское

1. Местные финансы включают средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.

2. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Органы местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское вправе координировать и объединять на договорной основе средства юридических и физических лиц для финансирования программ развития Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

4. Привлечение средств инвесторов для реализации программ социально-экономического развития Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское осуществляется путем заключения договоров между инвесторами и органами местного самоуправления.

Статья 64. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 65. Местный бюджет Муниципального образования муниципальный округ

Чкаловское

1. Местным бюджетом является бюджет Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

2. Органы местного самоуправления Муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

5. Формирование расходов местного бюджета Муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Размеры местных налогов и сборов, а также льготы по их уплате устанавливаются Муниципальным Советом самостоятельно в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга. Источники доходов местного бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское определяются действующим законодательством.

8. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, Положением, утверждаемым Муниципальным Советом.

Муниципальный Совет самостоятельно распоряжается средствами муниципального бюджета. В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование полномочий по вопросам местного значения и осуществления органами местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское отдельных федеральных полномочий, полномочий органов государственной власти г. Санкт-Петербурга.

Решение органов государственной власти Санкт-Петербурга, влекущее дополнительные расходы из бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, реализуется Муниципальным Советом в пределах, переданных им в качестве компенсации средств.

         Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское.

3. Заказчиком по осуществлению закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансируемых за счет средств  местного бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, выступает Местная Администрация Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское..

4. Порядок осуществления закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансируемых за счет средств бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, полномочия и порядок деятельности Единой комиссии  по осуществлению закупок Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, устанавливаются настоящим Уставом, «Положением о Единой Комиссии  по осуществлению закупок Местной Администрации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское», и иными нормативными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»

.

Статья 67. Обеспечение минимального бюджета Муниципального образования

                    муниципальный округ Чкаловское.

1. Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета, исходя из уровня бюджетной обеспеченности.

2. При определении доходных источников местного бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и объемов дотаций и субвенций из бюджета Санкт-Петербурга не учитываются расходы местного бюджета, не предусмотренные государственными минимальными стандартами, а также недополученные по нормативно-правовым актам органов местного самоуправления доходы бюджета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, в связи с предоставлением не предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга налоговых и иных льгот и преимуществ, включая отмену установленных законодательством налоговых и иных платежей в местный бюджет.

Глава XI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления

                    граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного

                    самоуправления Муниципального образования муниципальный округ

                    Чкаловское

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и проживающими на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское гражданами.

2. Решения Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское могут быть отменены Муниципальным Советом и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 69. Рассмотрение обращений Муниципального Совета и должностных лиц

                    местного самоуправления Муниципального образования муниципального

                   округа Чкаловское

Обращения органов местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Санкт-Петербурга, государственными должностными лицами Санкт-Петербурга, предприятиями, учреждениями и организациями, которым эти обращения направлены.

Статья 70. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское вправе в установленном федеральными законами порядке предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих право местного самоуправления актов органов государственной власти, государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

                     местного самоуправления Муниципального образования

                    муниципальный округ Чкаловское перед населением Муниципального

                   образования, государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муниципального образования несут ответственность перед населением Муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность Муниципального Совета и должностных лиц местного самоуправления перед населением Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское наступает в результате утраты доверия населения. Ответственность депутатов Муниципального Совета в результате утраты доверия осуществляется посредством отзыва депутатов Муниципального Совета и выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

3. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, Устава муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального

                    образования муниципальный округ Чкаловское

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся нормативно-правовыми актами  Муниципального Совета, принимаемыми не менее чем двумя третями от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета с соблюдением требований, установленных статьей 24 настоящего Устава.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Решение об изменении срока полномочий Муниципального Совета, указанное в пункте 1 статьи 33, пункте 3 статьи 37 настоящего Устава распространяется на депутатов Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, избранных после вступления в силу соответствующего решения. .

.Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

1.Органы местного самоуправления и должности местного самоуправления Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское, созданные (учрежденные) до вступления в силу настоящего Устава и не предусмотренные настоящим Уставом, подлежат упразднению в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Устава в установленном законодательством порядке.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования в средствах массовой информации Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское

3. Настоящий Устав Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

Статья 74. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

                    Муниципального Совета

1. С момента вступления в силу настоящей редакции Устава Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское признать утратившей силу редакцию Устава Муниципального образования  муниципальный округ Чкаловское, принятую  решением Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Чкаловское № 17/1 от 20.12.2007 года,  зарегистрированную Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 23 января 2008 года Государственный регистрационный N RU 781810002008001.