Устав Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области



Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района

Устав Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

23.01.2006 №13/6

Утратил силу:

Устав Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.03.2016 № 5/6, НГР: ru345133032016001

Изменение и дополнение:

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 24.11.2006 № 48/23, НГР: ru345133032006002

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2007 № 69/43, НГР: ru345133032008001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 16.05.2008 № 88/60, НГР: ru345133032008002

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.12.2008 № 101/72, НГР: ru345133032008003

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.04.2009 № 108/77, НГР: ru345133032009001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.07.2009 № 118а/85а, НГР: ru345133032009002

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 28.01.2010 № 7а/10, НГР: ru345133032010001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 13.03.2010 № 9/15, НГР: ru345133032010002

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 23.06.2010 № 13а/19а, НГР: ru345133032010003

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 24.11.2010 № 23/32, НГР: ru345133032010004

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 28.01.2011 № 28а/39а, НГР: ru345133032011001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 21.07.2011 № 34б/48б, НГР: ru345133032011003

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 05.08.2011 № 36а/50а, НГР: ru345133032011004

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 08.09.2011 № 37/51, НГР: ru345133032011005

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 26.04.2013 № 80/94, НГР: ru345133032013001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 03.09.2014 № 113/127, НГР: ru345133032014001

Решение Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 20.02.2015 № 15/16, НГР: ru345133032015001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Выпасновского сельского поселения

Статья 2. Границы Выпасновского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Выпасновского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Выпасновского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЫПАСНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Выпасновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Выпасновского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЫПАСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Выпасновского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Статья 29. Глава Выпасновского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Выпасновского сельского поселения

Статья 31.Досрочное прекращение полномочий главы Выпасновского сельского поселения

Статья 32. Администрация Выпасновского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Выпасновского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Выпасновского поселения

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Выпасновского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Выпасновского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Выпасновского сельского поселения

Статья 42. Устав Выпасновского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Выпасновского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Выпасновского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Выпасновского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Выпасновского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЫПАСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главы Выпасновского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Выпасновского сельского поселения

1. Выпасновское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.Выпасновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.03.2005 года № 1028-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Котельниковского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Выпасновского сельского поселения является поселок Выпасной.

4. День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Выпасновского сельского поселения

1. Границы территории Выпасновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14.03.2005 года №1028-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Котельниковского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Выпасновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Выпасновского сельского поселения

1.Территорию Выпасновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Выпасновского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Выпасновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Выпасновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Выпасновского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями. В состав Выпасновского сельского поселения входят поселок Выпасной и хутор Дарганов.

2. Территория Выпасновского сельского поселения входит в состав территории Котельниковского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Выпасновского сельского поселения и порядок их использования

1. Выпасновское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЫПАСНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Выпасновского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Выпасновском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Выпасновского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Выпасновского сельского поселения

  1. К вопросам местного значения  Выпасновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Выпасновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Выпасновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Выпасновского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Выпасновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Выпасновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Выпасновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Выпасновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Выпасновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Выпасновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Выпасновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Выпасновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Выпасновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Выпасновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Выпасновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Выпасновского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 20.02.2015 № 15/16, НГР: ru345133032015001

Статья 6.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением  Котельниковского муниципального района

Утратила силу (Статья 6.1. настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения до 31 декабря 2015 года включительно)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Выпасновского сельского  поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Выпасновского  сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Выпасновского сельского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере  электро-и (или)теплоснабжения),тарифов на подключение к системе

коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса  на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Выпасновского сельского   поселения, голосования по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского   поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Выпасновского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Выпасновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

     9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Выпасновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;   

    10) организация подготовки, переподготовки и повышения

квалификации   выборных должностных лиц местного самоуправления,

членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета

народных депутатов Выпасновского сельского поселения, а также

профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации

муниципальных служащих и    работников муниципальных учреждений;

  11) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными  Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области

энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения   в  которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах  Выпасновского  сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных  законодательством об энергосбережении и о  повышении энергетической эффективности

2. По решению Совета народных депутатов Выпасновского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Выпасновского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 19 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

        К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Выпасновского  сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Выпасновского  сельского  поселения.   

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 26.04.2013 № 80/94, НГР: ru345133032013001

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Выпасновского сельского поселения, возлагаются на главу Выпасновского сельского поселения и администрацию Выпасновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Выпасновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Выпасновского сельского поселения и администрация Выпасновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Выпасновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения, глава Выпасновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 7 статьи 8 в редакции Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 16.05.2008 № 88/60, НГР: ru345133032008002)

8. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Выпасновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Выпасновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Выпасновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункты 8,9,10 статьи 7 в редакции Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 16.05.2008 № 88/60, НГР: ru345133032008002)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 8.1. введена на основании Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2007 № 69/43, НГР: ru345133032008001)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЫПАСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Выпасновского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Выпасновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Выпасновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Выпасновского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Выпасновского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Выпасновского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Выпасновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Выпасновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Выпасновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главы Выпасновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может быть менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главой Выпасновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главы Выпасновского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в СМИ (обнародованию) не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Выпасновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Выпасновского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Выпасновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Выпасновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Выпасновского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

        2. Выборы назначаются Советом депутатов Выпасновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Выпасновского сельского поселения или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.  

        3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, проведения, установления  итогов и определения результатов  муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании;                           4.Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее  3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее  15 депутатов  проводятся по одномандатным  и (или) многомандатным избирательным округам;

     5. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе  муниципального образования (за  исключением  представительного органа муниципального района, городского округа с численностью  20 и  более депутатов) часть  депутатских мандатов  распределяется в соответствии с законодательством  о  выборах  между  списками  кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их  региональными  отделениями  или  иными структурными  подразделениями),

пропорционально  числу  голосов  избирателей,  полученных каждым  из  списков  кандидатов, распределению  между указанными  списками кандидатов  подлежат  не менее  10 депутатских мандатов;

     6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 26.04.2013 № 80/94, НГР: ru345133032013001

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Выпасновского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, глава Выпасновского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Выпасновского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Выпасновского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Выпасновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Выпасновского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Выпасновского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием

для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главу Выпасновского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Выпасновского сельского поселения.

7. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8.              Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Выпасновского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Выпасновского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Выпасновского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие вголосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующейизбирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства.По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа вправе организовывать и осуществлятьбеспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Выпасновского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Выпасновского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - участников голосования, проживающих на территории Выпасновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Выпасновского сельского поселения разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатовВыпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Выпасновского сельского поселения считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Выпасновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Выпасновского сельского поселения, преобразовании Выпасновского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения.

2. Изменение границ Выпасновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Выпасновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Выпасновского сельского поселения или части Выпасновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Выпасновского сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Выпасновского сельского поселения или части Выпасновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Выпасновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Выпасновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Выпасновском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Выпасновского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Выпасновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 14.09.2007 № 69/43, НГР: ru345133032008001)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения и администрацию Выпасновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Выпасновского сельского поселения Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главой Выпасновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения или главы Выпасновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения, а по инициативе главы Выпасновского сельского поселения – главой Выпасновского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Выпасновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Выпасновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Выпасновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4. Вопросы о преобразовании Выпасновского сельского поселения.

1) порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

2) итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Выпасновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения или главы Выпасновского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения или главой Выпасновского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Выпасновского сельского поселения, а также для  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов  Выпасновского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Выпасновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Выпасновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения или главы Выпасновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Выпасновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

6. Жители Выпасновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Выпасновского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 24.11.2006 № 48/23, НГР: ru345133032006002)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения составляют:

-Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения

-глава Выпасновского сельского поселения;

-администрация Выпасновского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Выпасновского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Выпасновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 22.1 Гарантии, предоставляемые депутатам, выборным должностным лицам органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.

1. Главе Выпасновского сельского поселения Председателю Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, депутатам Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, замещающим должность на постоянной основе, гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Выпасновского сельского поселения;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней;

5) медицинское обслуживание ;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения ;

2. Финансирование гарантий, установленных в настоящей статье, производится за счет средств местного бюджета.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 23. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Выпасновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.

2. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения может приступать к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Выпасновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Выпасновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Выпасновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Вновь избранный Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения в правомочном составе.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 03.09.2014 № 113/127, НГР: ru345133032014001

Статья 23.1. Фракции в Совете народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

1. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты

(депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Выпасновского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Выпасновского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 24. Структура Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения исполняет глава Выпасновского сельского поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов  Выпасновского сельского поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, определяется Регламентом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. В соответствии с решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе может работать один депутат Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Должность депутата определяется решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

7. Из числа депутатов  Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Выпасновского сельского  поселения.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского  поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

9. Председатель Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения руководит работой Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Выпасновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Выпасновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры  администрации Выпасновского сельского поселения по представлению главы  Выпасновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Выпасновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Выпасновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Выпасновского сельского поселения в соответствии с действующим  законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Выпасновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Выпасновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, об изменении границ Выпасновского сельского поселения, преобразовании Выпасновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением  муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Выпасновского сельского поселения к социально значимым для  поселения работам;

2. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

1.Полномочия Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Котельниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Котельниковского сельского поселения;

4) в случае утраты Выпасновским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Выпасновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Выпасновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 13.03.2010 № 9/15, НГР: ru345133032010002

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

1. В Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

На депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

10. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.04.2009 № 108/77, НГР: ru345133032009001

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 13.03.2010 № 9/15, НГР: ru345133032010002

Статья 29. Глава Выпасновского сельского поселения

1. В Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Выпасновского сельского поселения входит в состав представительного органа Котельниковского муниципального района.3. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на  постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

10. Депутат Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

11 .Полномочия депутата Совета народных депутатов  Выпасновского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 30. Полномочия главы Выпасновского сельского поселения

1. Глава Выпасновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Выпасновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Выпасновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения проект бюджета Выпасновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Выпасновского сельского поселения;

9) формирует администрацию Выпасновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Выпасновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Выпасновского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Выпасновского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Выпасновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Выпасновского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Выпасновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Выпасновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Выпасновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Выпасновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Выпасновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Выпасновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Выпасновского сельского поселения.

28) представляет Совету народных депутатов Выпасновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных учреждений на территории Выпасновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

2. Глава Выпасновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.07.2009 № 118а/85а, НГР: ru345133032009002

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Выпасновского сельского поселения

1. Полномочия главы Выпасновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности    высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных  федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора 

суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Выпасновского сельского  поселения;

13) исключен;

14) преобразования Выпасновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Выпасновского сельского поселения;

15) утраты Выпасновским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Выпасновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Выпасновского сельского поселения;

17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. В случае внесения изменений и дополнений в устав Выпасновского сельского поселения предусматривающих избрание главы  Выпасновского сельского представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Выпасновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Выпасновского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части настоящей статьи принимается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой  инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

4. Решение о досрочном  прекращении полномочий главы Выпасновского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Выпасновского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Выпасновского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1. Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Выпасновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

6. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Выпасновского сельского поселения  прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

7. Полномочия главы Выпасновского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

8. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Выпасновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 14.16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Выпасновского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

10. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Выпасновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу  соответствующего Закона Волгоградской области.

11. Информация о досрочном прекращении полномочий главы  Выпасновского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Выпасновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

12. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Выпасновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом  одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

13. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Выпасновского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения  исполняет должностное лицо администрации  поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Выпасновского сельского поселения.

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы Выпасновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Выпасновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 32. Администрация Выпасновского сельского поселения

1. Администрация Выпасновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Выпасновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Выпасновского сельского поселения руководит глава Выпасновского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Выпасновского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Выпасновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, постановлениями главы Выпасновского сельского поселения, Положением об администрации Выпасновского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Выпасновского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Выпасновского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Выпасновского сельского поселения

1. Администрация Выпасновского сельского поселения формируется главой Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Выпасновского сельского поселения назначается на должность главой Выпасновского сельского поселения.

Заместитель главы Выпасновского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Выпасновского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Выпасновского сельского поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Выпасновского сельского поселения в случае отсутствия главы Выпасновского сельского поселения, в том числе, когда глава Выпасновского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Выпасновского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Выпасновского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Выпасновского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Выпасновского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Выпасновского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Выпасновского сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации Выпасновского поселения

1. К компетенции администрация Выпасновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Выпасновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Выпасновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Выпасновского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Выпасновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Выпасновского сельского поселения, утверждаемыми главой Выпасновского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Выпасновского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Выпасновского сельского поселения - контрольный орган Выпасновского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Выпасновского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Выпасновского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Выпасновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Выпасновского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Выпасновского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Выпасновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Выпасновского сельского поселения, преобразования Выпасновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Выпасновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Выпасновского сельского поселения формируется Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Выпасновского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Выпасновского сельского поселения, утвержденным Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Выпасновского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Выпасновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Выпасновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Выпасновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Выпасновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения, администрация Выпасновского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Выпасновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения и  администрация Выпасновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Выпасновского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.12.2008 № 101/72, НГР: ru345133032008003

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Выпасновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Выпасновского сельского  поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Выпасновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

-устав Выпасновского сельского поселения;

-правовые акты, принятые на местном референдуме;

-правовые акты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

-постановления и распоряжения председателя Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Выпасновского сельского поселения;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Выпасновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Выпасновского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Выпасновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном  референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Выпасновского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Выпасновского сельского поселения, решение об удалении главы Выпасновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Выпасновского сельского поселения . Решения Совета народных депутатов , устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Выпасновского сельского поселения , принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов ,если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Выпасновского сельского поселения входит в состав Совета народных депутатов с правом решающего голоса, голос главы Выпасновского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета народных депутатов как голос депутата Совета народных депутатов.»

7. Глава Выпасновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Выпасновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 42. Устав Выпасновского сельского поселения

1. Устав Выпасновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Выпасновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Выпасновского сельского поселения входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы Выпасновского сельского поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  Выпасновского сельского поселения как голос депутата  Совета народных депутатов  Выпасновского  сельского поселения.

2. Проект Устава Выпасновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее ,чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного  Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Выпасновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Выпасновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Выпасновского сельского поселения ,могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Выпасновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Выпасновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Выпасновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Выпасновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Выпасновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Выпасновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

7. Устав Выпасновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после  их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав,  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Выпасновского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Выпасновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Выпасновского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главой Выпасновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Котельниковского района.

Предложение о принятии Устава Выпасновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Выпасновского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями и объединениями, гражданами, прокурором Котельниковского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Выпасновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения только по инициативе главы Выпасновского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения принимаются на заседании Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избирательного числа Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Иные акты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 21.07.2011 № 34б/48б, НГР: ru345133032011003

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения, направляется главе Выпасновского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Выпасновского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом народных депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Выпасновского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Выпасновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Выпасновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 13.03.2010 № 9/15, НГР: ru345133032010002

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Выпасновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Выпасновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Выпасновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.04.2009 № 108/77, НГР: ru345133032009001

Статья 46.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Дополнен ст.46.1 на основании решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Выпасновского сельского поселения, а также имущественные права Выпасновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Выпасновского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Выпасновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов  Выпасновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Выпасновском сельском поселении и нуждающихся в  жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Выпасновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Выпасновского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Выпасновского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Выпасновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Выпасновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Выпасновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16 обособленные водные объекты на территории Выпасновского сельского поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Выпасновского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты территории Выпасновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

22) в собственности Выпасновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

2. В собственности Выпасновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения;

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 02.09.2012 № 58/72, НГР: ru345133032012001

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Выпасновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Выпасновского сельского поселения.

4. Выпасновское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Выпасновского сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени Выпасновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 50. Бюджет Выпасновского сельского поселения

1. Выпасновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Выпасновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Выпасновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Выпасновского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Выпасновского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Выпасновском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Полномочия администрации Выпасновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Выпасновского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Котельниковского муниципального района.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Выпасновского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Выпасновского сельского поселения осуществляет администрация Выпасновского сельского поселения. Глава Выпасновского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Выпасновского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Выпасновского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Выпасновского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Выпасновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Выпасновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Выпасновского сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Выпасновского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

3. Проект бюджета Выпасновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Выпасновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Выпасновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Выпасновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Выпасновского сельского поселения

1. Доходы бюджета Выпасновского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Выпасновского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Выпасновского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Выпасновского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 30.05.2011 № 33/47, НГР: ru345133032011002

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Выпасновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Выпасновского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Выпасновского сельского поселения

1. Расходы бюджета Выпасновского сельского поселения осуществляются в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Выпасновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Выпасновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.

2. Расходование средств бюджета Выпасновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения о бюджете Выпасновского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Выпасновского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.04.2009 № 108/77, НГР: ru345133032009001

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(пункт 2 статьи 57 в редакции Решения Совет народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 24.11.2006 № 48/23, НГР: ru345133032006002)

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Выпасновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Выпасновского сельского поселения.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 04.04.2009 № 108/77, НГР: ru345133032009001

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЫПАСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Выпасновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главы Выпасновского сельского поселения перед населением

. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главы Выпасновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения и главе Выпасновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Выпасновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения, главу Выпасновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

В редакции решения Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения Котельниковского муниципального района от 13.03.2010 № 9/15, НГР: ru345133032010002

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Выпасновского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Выпасновского сельского поселения.

Глава

Выпасновского сельского поселения -

В.М. Лыжин