УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТИМИРЯЗЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов

муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТИМИРЯЗЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принятый постановлением Совета народных депутатов

муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» 31 января 2006 № 7

Настоящий Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории поселения, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления на территории поселения.

Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Поселение и его территория

Тимирязевское сельское поселение является муниципальным образованием наделенным статусом сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Границы территории муниципального образования установлены законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года № 283 «О наделении муниципального образования «Майкопский район» статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ».

Муниципальное образование состоит из 6 населенных пунктов: поселок Тимирязева, поселок Садовый, поселок Подгорный, поселок Мичурина, поселок Цветочный, хутор Шунтук.

Поселок Тимирязева является административным центром муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Наименования муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение» и «Тимирязевское сельское поселение» равнозначны.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Тимирязевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Тимирязевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Тимирязевского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативно правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» (далее Совет народных депутатов).

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3. Вопросы местного значения Тимирязевского сельского поселения

К вопросам местного значения Тимирязевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тимирязевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тимирязевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тимирязевского сельского поселения;

4) организация в границах Тимирязевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Тимирязевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Тимирязевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тимирязевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Тимирязевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Тимирязевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Тимирязевского сельского поселения услугами организации культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Тимирязевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Тимирязевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Тимирязевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Тимирязевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Тимирязевского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Тимирязевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тимирязевского сельского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тимирязевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Тимирязевского сельского поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тимирязевского сельского поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тимирязевского сельского поселения поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

1.1. Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения имеют право на создание музеев Тимирязевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального района).

3. Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» о передаче органам местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» осуществления части полномочий, органов местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тимирязевского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Майкопский район».

Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» о передаче ими осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Майкопский район» в бюджет Тимирязевского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тимирязевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тимирязевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования «Тимирязевское сельского поселение», голосования по вопросам изменения границ Тимирязевского сельского поселения, преобразования Тимирязевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тимирязевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Тимирязевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тимирязевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Тимирязевского сельского поселения.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Тимирязевском сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах; посредством правотворческой инициативы граждан, опросов граждан, территориального общественного самоуправления, а также других форм осуществления населением местного самоуправления, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тимирязевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум

1.В целях решения, непосредственно населением, вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тимирязевского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

3. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения и Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек из граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Тимирязевского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия, указанных ходатайства и документов, требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея.

8. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, то Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения, в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Тимирязевского сельского поселения 5% подписей от числа жителей Тимирязевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия, порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума, требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава, Избирательная комиссия Тимирязевского сельского поселения в течение 15 дней, со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», оформляется решением Совета народных депутатов и постановлением Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 7. Назначение и проведение местного референдума

1. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Адыгея, местный референдум назначается судом.

2.Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

3.Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию Тимирязевского сельского поселения.

5. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования « Тимирязевское сельское поселение», голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования « Тимирязевское сельское поселение»

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, или законодательств Республики Адыгея, или Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»,

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов, Главу муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 22, пунктом 5 части 1 статьи 33 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах в количестве 20 человек. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обращается в Избирательную комиссию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

8. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

9. Если Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» признает, что основания для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» отсутствуют, Избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10.Для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в количестве 5% от числа жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом.

11.Избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и подписи участников по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в течении 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов.

Совет народных депутатов в течении 15 дней назначает голосование по отзыву депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» с момента поступления документов от избирательной комиссии.

12. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» производится в порядке, установленном частью 2 статьи 53 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение, Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» производится в порядке, установленном частью 3 статьи 53 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республикаскому законодательству, настоящему Уставу.

13. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Тимирязевское сельское поселение» (избирательном округе).

Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселения», Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Тимирязевское сельское поселение» (избирательном округе). Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимает решения о досрочном прекращении депутатской деятельности в 10 дневный срок со дня определения результатов голосования.

14. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» назначается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселении» или Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а по инициативе Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) проект бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

5) иные вопросы в соответствии с Федеральным Законом.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», постановление Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселении». Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10.Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, неурегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», назначается соответственно Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», постановление Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». На собрании граждан председательствует Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или постановлением Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», участвующих в опросе.

5. Жители муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Светом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются республиканским законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления республиканским законом устанавливается административная ответственность.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Правовую основу деятельности органов местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы Республики Адыгея и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, а также настоящий Устав.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» формируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структуру органов местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения составляют:

1) Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

3) Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 20. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Порядок проведения выборов главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» определяется законом Республики Адыгея.

4. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» возглавляет местную администрацию и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

5. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

6. В пределах своих полномочий глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» издает правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования.

7. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Иные ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», устанавливаются действующим законодательством.

8. Гарантии прав главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. Глава муниципального образования «Тимирязеское сельское поселение» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

10. В случае отсутствия главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы муниципального образования, за исключением полномочий, определенных п.п.2, 6, ч.2 ст. 21 настоящего Устава.

Статья 21. Полномочия главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обладает следующими полномочиями:

представляет муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

издает в пределах своих полномочий правовые акты и вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проекты нормативных правовых актов поселения;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

обладает правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» поселения проектов муниципальных правовых актов;

Разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

представляет на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

формирует администрацию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» меры поощрения и взыскания;

назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в судебных и иных органах;

выступает от имени администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» без доверенности в судебных и иных органах;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» федеральными законами, законами Республики Адыгея;

в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем или руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

собирает и анализирует информацию о социально - экономическом развитии поселения;

распоряжается средствами муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» местным бюджетом;

предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

принимает меры по обеспечению экологической безопасности муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», осуществляет деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании «Тимирязевское сельское поселение» и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и других массовых общественных мероприятий;

вносит предложения по кандидатурам представляемых к награждению наградами и к присвоению почетных званий в соответствии с законодательством;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

оказывает содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, референдумов.

3. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица государственной власти Республики Адыгея согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 1 настоящей статьи, принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» досрочные выборы главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» назначаются Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в сроки установленные действующим законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования - заместителя главы муниципального образования.

Статья 23. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» является представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» состоит из 10 депутатов, избираемых населением муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом по одномандатным или многомандатным округам сроком на 4 года.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

6. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

7. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также порядок принятия решений.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Совету народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принадлежит право от лица всего населения муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение») до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 24. Структура Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» входит в состав Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Голос Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решений Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» исполняет следующие полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета народных депутатов, выдает доверенности на представление интересов Совета народных депутатов;

2) созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает правовые акты Совета народных депутатов, не являющиеся нормативными, протокол заседания Совета народных депутатов, заявления, обращения и иные документы Совета народных депутатов;

4) осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Совет народных депутатов проект Регламента Совета народных депутатов, перспективные и текущие планы работы Совета народных депутатов, повестку дня заседания Совета народных депутатов и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета народных депутатов;

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов.

4. Из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Депутатские комиссии ответственны перед Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и ему подотчетны.

5.Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

7.Решения депутатских комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено депутатской комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией.

8. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановлении избирательной комиссии о результатах выборов.

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тимирязевского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) обеспечение в пределах полномочий контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

2. В компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение » также находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с законодательством Республики Адыгея;

5) принятие решений о выборах в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

6) внесение в органы государственной власти Республики Адыгея инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» об изменении границ, преобразовании поселения;

7) утверждение структуры администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и Положения об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по представлению главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утверждение и (или) изменение штатного расписания, предельных объемов расходов на содержание администрации по представлению главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

8) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11) рассмотрение, утверждение концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

12) определение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в ведении муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) определение порядка формирования, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» к социально значимым работам;

16) утверждение символов муниципального образования, принятие Положения о символах;

17) утверждение установленных настоящим Уставом Положений и принятие иных муниципальных правовых актов;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» по вопросам своего ведения принимает решения, постановления - правовые акты нормативного и иного характера. Решения, постановления принимаются на заседании Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения, постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» для подписания и обнародования.

4. Нормативные и иные акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимаются в коллегиальном порядке. Порядок принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» решений, заявлений и обращений устанавливается Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

5. Решения, постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.

6. Решения, постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

7. Принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования.

8. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» для повторного рассмотрения представительным органом поселения, либо не подписанные в случае отсутствия главы Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

9. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», он подлежит подписанию главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в течение семи дней и обнародованию.

10. Правом внесения в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проектов решений обладают:

1) глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

3) депутатские комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

4) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;

5) население муниципального образования в порядке народной правотворческой инициативы;

6) общественные организации.

11. Правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

12. Решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 27. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. В Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

2. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» избираются на срок полномочий представительного органа поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются действующим законодательством.

5. Депутат представляет интересы своих избирателей, ответственен и подотчетен своим избирателям, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», принятым Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 28. Формы депутатской деятельности и условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) участие в работе комиссий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

5) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

6) участие в выполнении поручений Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

7) депутатский запрос;

2. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 29. Права депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) вносить на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

10) оглашать на заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 30. Комиссии Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

4. Комиссии ответственны перед Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и ему подотчетны.

5. Комиссии имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.

6. Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный комиссией.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» законом Республики Адыгея;

2) принятия Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 32. Самороспуск Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на основании их письменных заявлений.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменном виде и рассматривается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи, принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 34. Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

4. Администрацией муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» руководит глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на принципах единоначалия.

5. Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обладает правами юридического лица.

6. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 35. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Администрация муниципального образования в области планирования, бюджета, финансов и учета осуществляет следующие полномочия:

1) получает от предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Тимирязевского сельского поселения, необходимые сведения о проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

2) вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития поселения;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов и занятости, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием поселения;

4) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности, расположенных на территории Тимирязевского сельского поселения муниципальных предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

5) в соответствии с решениями Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» предоставляет муниципальные гарантии, получает кредиты;

6) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета.

7) разрабатывает проект бюджета , и обеспечивает его исполнение.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями на территории поселения

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным представительным органом поселения, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит в представительный орган поселения предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) согласовывает с Советом народных депутатов создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений;

3) содействует созданию на территории поселения предприятий различных форм собственности, обслуживающих население;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории поселения на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории поселения.

Статья 37. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области ценообразования и защиты прав потребителей

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством на подведомственной территории контроль за правомерностью установления цен и тарифов на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

2) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

4) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга лиц);

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области ценообразования и защиты прав потребителей.

Статья 38. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области материально-технического обеспечения социально- экономического развития территории поселения

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития подведомственной территории;

2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) размещает на конкурсной основе муниципальный заказ;

4) выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения поселения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого средств местного бюджета поселения;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития территории поселения.

Статья 39. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) организует и планирует использование земель, находящихся в пределах территории поселения, в соответствии с действующим законодательством;

2) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и территории поселения;

3) организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории поселения;

4) определяет условия проведения изыскательских работ на подведомственной территории;

5) вносит предложения в представительный орган поселения по применению коэффициентов к земельному налогу и ставкам арендной платы;

6) осуществляет контроль за использованием земель на территории поселения;

7) защищает права собственников земли, землепользователей и арендаторов;

8) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности на территории поселения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании;

9) обеспечивает проведение на территории поселения мероприятий по охране окружающей среды;

10) в порядке, установленном действующим законодательством, организует проведение на территории поселения гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

12) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы.

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области градостроительной деятельности, транспорта и связи

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) организует подготовку генерального плана застройки поселения, проектов детальной планировки и застройки населенных пунктов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства поселения;

2) разрабатывает правила застройки населенного пункта в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение представительного органа поселения; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

3) обеспечивает координацию деятельности и методическое руководство в области строительной политики;

4) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

5) в случаях, предусмотренных законодательством, рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории поселения и согласовывает их строительство с Кабинетом Министров Республики Адыгея;

6) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на подведомственной территории;

7) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на подведомственной территории;

8) утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории поселения; организует и контролирует обслуживание пассажиров;

9) взаимодействует с предприятиями связи в целях удовлетворения потребностей населения поселения, обеспечивает развитие местного радио и телевидения;

10) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области градостроительной деятельности, транспорта и связи.

Статья 41. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) распределяет в установленном порядке населению муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

3) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, устойчивой работой объектов водо-, газо-, энергоснабжения; принимает меры по обеспечению населения топливом;

4) дает заключения по планам строительства предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

5) организует благоустройство территории поселения, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения, а также население; контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан; устанавливает нумерацию домов;

6) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

7) организует рынки и ярмарки, в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли; предоставляет места под торговые точки; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов;

8) ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

9) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения.

Статья 42. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области социально-культурного обслуживания населения

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) осуществляет управление всеми находящимися в муниципальном ведении учреждениями культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение; назначает и освобождает от должности руководителей этих учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

2) организует охрану памятников природы, культуры, истории, архитектуры и архивных фондов, расположенных на территории поселения и обращается в Кабинет Министров Республики Адыгея с предложениями по их использованию;

3) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

4) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;

5) организует проведение мероприятий на территории поселения в области культуры и спорта;

6) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социально-культурного обслуживания населения.

Статья 43. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области социальной поддержки и защиты населения

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

2) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан;

4) решает вопросы опеки и попечительства;

5) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

6) организует, с целью обеспечения занятости населения, общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; получает от расположенных на территории поселения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности сведения о высвобождении работающих;

7) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социальной поддержки и защиты населения.

Статья 44. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области жилищных отношений

К полномочиям администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области жилищных отношений относится:

учет жилищного муниципального фонда;

установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. В целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодным для проживания;

осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями, отнесенными к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Статья 45. Полномочия администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»:

1) обеспечивает на территории поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; принимает меры по обеспечению выполнения на территории поселения решений представительного органа поселения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и гражданами;

2) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

3) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организации спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

4) содействует работе судов, прокуратуры, органов юстиции;

5) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

6) обеспечивает выполнение законодательства о военной службе;

7) руководит гражданской обороной на территории поселения;

8) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Статья 46. Заместитель Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» имеет двух заместителей, одного - назначаемого главой муниципального образования, второго - избираемого из состава Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Заместитель главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» назначаемый главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов поселения.

Заместитель Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 47. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» формируется главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структуру администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» составляют Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», заместитель главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», структурные подразделения администрации, а также территориальные органы администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с Положением об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» .

3. Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность структурных подразделений администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» определяются положениями, утверждаемыми Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

4. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» утверждаются Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления «Тимирязевское сельское поселение» с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления «Тимирязевское сельское поселение» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Адыгея в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Адыгея.

3. Органы местного самоуправления «Тимирязевское сельское поселение» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 49. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления «Тимирязевское сельское поселение» могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 50. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

постановления и распоряжения главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» только по инициативе главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или при наличии заключения главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея, настоящему Уставу.

Статья 51. Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления населением муниципального образования на его территории.

2. Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проект Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования могут быть внесены в представительный орган поселения главой муниципального образования, депутатами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», гражданами в порядке народной правотворческой инициативы.

4. Проект Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» считаются пинятым, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав поселения изменений и дополнений.

Статья 52. Решения, принятые на местном референдуме (сходе)

1. Решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан), является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании определенном правовым актом Главы муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение»

Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Тимирязевского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Тимирязевского сельского поселения, иных местах, определенных Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» В случае наличия в составе поселения иных населенных пунктов Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а так же путем распространения копий данного акта среди жителей Тимирязевского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов, составляется заключение, в котором указываются форма и сроки обнародования.

Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Администрацией муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» может издаваться информационный бюллетень муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципальное образование «Тимирязевского сельского поселения» В случае, если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Тимирязевского сельского поселения, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» свидетельства о государственной регистрации и текста, зарегистрированного Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

Правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

Нормативных правовых актов Советом Народных Депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - в течение 30 дней со дня подписания Главой МО «Тимирязевское сельское поселение»;

Нормативных правовых актов Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» - в течение 30 дней со дня подписания Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

Иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию) - в течение 30 дней со дня их принятия (издания);

Иная официальная информация органов местного самоуправления муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Народных Депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», правовыми актами Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», Главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Адыгея, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» только по инициативе Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» или при наличии заключения Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами - уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти республики Адыгея)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 56. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея.

3. Время работы на выборных муниципальных должностях и муниципальных должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Адыгея.

Статья 57. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования в соответствии с законом Республики Адыгея, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления поселения, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления поселения и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов;

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

Статья 58. Муниципальные служащие

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, оплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, не являются муниципальными служащими.

Статья 59. Должностное лицо местного самоуправления

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту - (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Статья 60. Трудовой договор (контракт) муниципального служащего

При назначении гражданина на невыборную муниципальную должность с ним заключается трудовой договор (контракт). От лица администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» договор подписывается Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», имеющим право найма служащих соответствующих категорий.

Статья 61. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

1) соглашение сторон;

2) инициатива работника;

3) инициатива соответствующего органа местного самоуправления поселения;

4) другие основания, предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством

3. Трудовые отношения работников структурных подразделений местной администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», относящихся к техническому персоналу, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой муниципальной должности муниципальной службы и присвоения очередного квалификационного разряда.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливается законом Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Квалификационные требования, предъявляемые к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы

1.В квалификационные требования к лицам замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования, определяющие уровень профессиональной подготовки, стаж и опыт работы по специальности, а также уровень знаний действующего законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2.Квалификационные требования для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются законом Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством.

3.Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования:

1)для главных муниципальных должностей муниципальной службы- высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы или образования, считающиеся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет,

2)для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы- высшее профессиональное образование по специальности «Муниципальное управление» или «Государственное управление» либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея или образование, считающиеся равноценным, стаж муниципальной службы (для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы, не старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 2 лет, для старших муниципальных должностей- на младших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 2 лет), или стаж работы по специальности не менее 3 лет,

3)для младших муниципальных должностей муниципальной службы- среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специализации государственных должностей государственной служба Республики Адыгея или образование считающиеся равноценным, без предъявления требований к стажу.

Статья 64. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, депутатом представительного органа поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления муниципального образования, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансово-информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей; выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

9) принимать участие в забастовках;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

2. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Несоблюдение муниципальными служащими ограничений, установленных для муниципальных служащих законами Российской Федерации, законами Республики Адыгея, влечет за собой ответственность в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.

4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации

Статья 65. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия службы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея и муниципальными нормативными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семей, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, предоставляются жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Представительным органом поселения могут устанавливаться и иные гарантии для муниципального служащего на территории муниципального образования.

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 66. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки и имущество межпоселенческих библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) иное имущество в соответствии с федеральным законом.

4. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 68. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 69. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

4. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенном законом Республики Адыгея, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Бюджет муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1.Муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение». В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

Статья 72. Доходы бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

1. Доходы бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, постановлениями Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета поселения зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

10) средства самообложения граждан;

11) добровольные пожертвования;

12) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые представительным органом поселения.

Статья 73. Расходы бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселения».

2. Решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Расходование средств бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» о бюджете муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. В состав расходов поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 74. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

2) Совет народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»;

3) администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 75. Разработка проекта бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1.Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация муниципального образования осуществляют разработку проекта бюджета.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», ведающий вопросами финансов ( далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. Составление бюджета основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития Тимирязевского сельского поселения на очередной финансовый год;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Тимирязевского сельского поселения на очередной финансовый год;

3) прогнозе сводного финансового баланса по Гиагинскому сельскому поселению на очередной финансовый год;

4) плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

6. В проекте постановления о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Тимирязевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Тимирязевского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 76. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании «Тимирязевское сельское поселение», утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

3. Проект бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней проект бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Статья 77. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

1. Контроль за исполнением бюджета Тимирязевского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов постановлений о бюджете и иных проектов постановлений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета;

3. Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

1) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

4. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

5. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган администрации Тимирязевского сельского поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов в форме проекта постановления Совета народных депутатов.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов принимает постановление по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

6. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов имеет право принять постановление об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов по обстоятельствам, изложенным в первом абзаце части 6 настоящей статьи, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом Совет народных депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, а также привлечения к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 78. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления «Тимирязевское сельское поселение» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 79. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 80. Муниципальный заказ

Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» путем планирования объемов поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

Размещение муниципального заказа может осуществляться:

Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронный форме;

Без проведения торгов (запрос котировок, цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

Порядок формирования, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 81. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Тимирязевское сельское поселение» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VIii. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 82. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Тимирязевское сельское поселение»

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Адыгея, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения поселения.

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 84. Ответственность депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» перед населением

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и главе муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», главу муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Адыгея, настоящего Устава муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТИМИРЯЗЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ».

Статья 87. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» могут вноситься главой муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», депутатами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 88. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимаются муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение».

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Вносимые в Устав изменения и дополнения, подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном законодательством.

4. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение указанных изменений и дополнений.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 89. Порядок вступления в силу настоящего Устава и переходные положения.

1. Устав Тимирязевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Тимирязевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых настоящей главой установлен иной срок вступления в силу.

3. Положения части 2 статьи 20, части 2 статьи 23, касающиеся сроков полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», избранных на первый срок.

Статья 90. Переходные положения.

1. Нормативные и иные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. Нормативные и иные правовые акты Тимирязевского сельского поселения до приведения в соответствие с настоящим Уставом действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3. На переходный период первый срок полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» составляет 2 года.

4. На переходный период в 2006 году в соответствии с законом Республики Адыгея № 385 от 12.12.2005 г. органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» осуществляют следующие полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные статьей 3 настоящего Устава:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тимирязевского сельского поселения;

- формирование, утверждение, исполнение бюджета Тимирязевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тимирязевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Тимирязевского сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения;

- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Тимирязевского сельского поселения;

- обеспечение условий для развития на территории Тимирязевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

- создание условий для массового отдыха жителей Тимирязевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тимирязевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Тимирязевского сельского поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории Тимирязевского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Тимирязевского сельского поселения;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

5. В переходный период органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения предусмотренные ст.21, 25, 35 - 45 только в части не противоречащей положениям части 4 настоящей статьи.