УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утратил силу решением Думы Октябрьского муниципального округа от 29.10.2020 № 4-НПА

УСТАВ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции решений Думы Октябрьского муниципального района от 26.12.2007 №96-НПА; от 25.12.2008 №144-НПА; от 25.06.2009 №175-НПА; от 31.07.2009 №179-НПА; от 28.01.2010 №9-НПА; от 05.04.2010 №21-НПА; от 24.06.2010 №40-НПА; от 28.10.2010 №49-НПА; от 27.01.2011 №57-НПА; от 25.08.2011 №83-НПА; от 27.10.2011 №93-НПА; от 28.12.2011 №100-НПА; от 25.10.2012 №123-НПА; от 25.10.2012 №124-НПА; от 23.05.2013 №148-НПА; от 27.06.2013 №152-НПА; от 29.08.2013 №158-НПА; от 29.08.2013 №159-НПА; от 31.10.2013 №167-НПА; от 30.01.2014 №181-НПА; от 30.01.2014 №182-НПА; от 27.03.2014 №188-НПА; от 25.12.2014 №20-НПА; от 23.04.2015 №47-НПА; от 28.05.2015 №49-НПА; от 27.08.2015 №56-НПА; от 29.10.2015 №64-НПА; от 29.10.2015 №65-НПА; от 26.05.2016 №101-НПА; от 25.08.2016 №109-НПА; от 30.03.2017 № 137-НПА; от 21.12.2017 №170-НПА; от 29.03.2018 № 180-НПА; от 29.03.2018 № 181-НПА; от 24.05.2018 № 185-НПА; от 28.06.2018 № 189-НПА; от 30.08.2018 № 191-НПА; от 29.11.2018 № 197-НПА; от 28.02.2019 № 216-НПА; от 28.03.2019 № 220-НПА; от 25.04.2019 № 224-НПА; от 26.09.2019 № 243-НПА; от 30.01.2020 № 17-НПА, от 30.04.2020 № 33-НПА; от 28.05.2020 № 35-НПА)

Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края регулирует отношения по организации местного самоуправления в Октябрьском муниципальном районе.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Октябрьский муниципальный район

Октябрьский муниципальный район - Октябрьский район есть муниципальное образование в составе Приморского края Российской Федерации.

Наименования Октябрьский муниципальный район и Октябрьский район – равнозначны.

Статья 2. Официальные символы Октябрьского района и порядок их использования

Октябрьский район может иметь официальные символы, описание и порядок использования которых определяются решением Думы Октябрьского района.

Статья 3. Территория Октябрьского района

1. Границы Октябрьского района установлены Законом Приморского края от 10 ноября 2004 года № 159 - КЗ «Об Октябрьском муниципальном районе».

2. Территорию Октябрьского района составляют территории муниципальных образований:Липовецкого городского поселения, включающего в себя поселок городского типа Липовцы, поселок Ильичевка, села Липовцы, Владимировка; Покровского сельского поселения, включающего в себя села Галенки, Гранатовка, Дзержинское, Запроточный, Заречное, Ильичевка, Константиновка, Новогеоргиевка, Полтавка, Покровка, Поречье, Синельниково-1, Синельниково-2, Старореченское, Струговка, Фадеевка, Чернятино и поселок Дальневосточная МИС; межселенные территории.

( пункт 2 статьи 3 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 29.10.2015 №65-НПА )

3. Административным центром Октябрьского района является село Покровка.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Статья 4. Вопросы местного значения Октябрьского района

К вопросам местного значения Октябрьского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Октябрьского района, утверждение и исполнение бюджета Октябрьского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Октябрьского района; ( пункт 1 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА )

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Октябрьского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №123-НПА )

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.10.2011 №93-НПА )

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Октябрьского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №123-НПА )

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 9.2 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №123-НПА )

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 статьи 4 изменен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.03.2017 №137-НПА)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.03.2014 №188-НПА )

13) Утратил силу;

(пункт 13 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА);

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 14 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.04.2019 № 224-НПА)

15) утверждение схем территориального планирования Октябрьского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Октябрьского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 15 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 28.02.2019 № 216-НПА)

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Октябрьского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (( пункт 16 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 29.08.2013 №159-НПА )

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского района, за счет средств бюджета Октябрьского района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.06.2013 №152-НПА)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского района;

(пункт 25 статьи 4 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях Октябрьского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского района; ( пункт 28) статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 10.11.2015 №64-НПА )

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (пункт 30 статьи 4 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от28.12.2011 №100-НПА)

31) осуществление муниципального лесного контроля; (пункт 31 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.12.2011 №100-НПА)

32 (пункт 32 статьи 4 признать утратившим силу Решением Думы Октябрьского муниципального района от 27.03.2014 №188-НПА)

33) (пункт 33 статьи 4 исключен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.05.2015 №49-НПА)

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 34 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.12.2011 №100-НПА)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Октябрьского муниципального района;

(пункт 35 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №123-НПА)

36) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 36 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.04.2019 № 224-НПА)

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Октябрьского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 37 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА)

37.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории:

(пункт 37.1 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.05.2015 №49-НПА)

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

(пункт 38 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА)

39) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 39 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 21.12.2017 №170-НПА)

40) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 40 статьи 4 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 21.12.2017 №170-НПА)

41) осуществление контроля за использованием и охраной участков недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(пункт 41 введён решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.03.2019 № 220-НПА)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Октябрьского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Октябрьского района

1. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Приморского края полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевого Советов народных депутатов Приморского края или их исполнительных комитетов, краевой администрации, правовые акты органов государственной власти Приморского края, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевого Советов народных депутатов Приморского края или их исполнительных комитетов, краевой администрации, правовые акты органов государственной власти Приморского края, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(часть введена решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.08.2018 № 191-НПА)

Органы местного самоуправления Октябрьского района имеют право на:

1) создание музеев Октябрьского района;

2) участие в осуществлении опеки и попечительства;

3) {пункт 3 статьи 4.1 исключен решением Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского района.

6) (пункт 6 статьи 4.1 исключен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №124-НПА )

7) создание условий для туризма;

(пункт 7 статьи 4.1 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА);

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 8 статьи 4.1 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №124-НПА );

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пункт 9 статьи 4.1 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №124-НПА );

9.1) «создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами»;

(пункт 9.1 статьи 4.1 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №181-НПА );

10) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 10 статьи 4.1 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №124-НПА );

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 11 статьи 4.1 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №180-НПА );

12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.11.2018 № 197-НПА)

13) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 13 введён решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.05.2020 № 35-НПА)

Статья 4.2. Вопросы местного значения, осуществляемые органами местного самоуправления Октябрьского района на территории сельских поселений.

( статья 4.2 дополнена Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА );

Органами местного самоуправления Октябрьского района на территориях сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения, если иное не установлено Законами Приморского края и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

( пункт 1.1 статьи 4.2 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №180-НПА );

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 24.05.2018 № 185-НПА)

13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

( пункт 14 статьи 4.2 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.08.2015 №56-НПА ) ;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

26) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

27) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

28) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Статья 5. Местный референдум

Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Октябрьского района, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Октябрьского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решение о назначении местного референдума принимается Думой Октябрьского района:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Думы Октябрьского района и Главы Октябрьского района, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не более 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Октябрьского района в соответствии с федеральным законом.

Решение о проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за сорок пять дней до дня проведения местного референдума.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 5.1. Средства самообложения граждан

(статья введена - решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.06.2018 № 189-НПА)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцать процентов общего числа жителей муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен в порядке установленном Думой Октябрьского муниципального района.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 6. Муниципальные выборы

Для избрания депутатов Думы Октябрьского района проводятся муниципальные выборы.

(абзац 1 статьи 6 изменен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 23.04.2015 №47-НПА );

Депутаты Думы Октябрьского района избираются по одномандатным избирательным округам в соответствии со схемой, утвержденной решением Думы Октябрьского района.

Муниципальные выборы назначаются Думой Октябрьского не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Октябрьского района или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района, голосование по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района

1. Голосование по отзыву депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района проводится по инициативе населения.

2. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для реализации инициативы проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.

5. Дума Октябрьского района назначает дату голосования по отзыву депутата Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района в течение 30 дней со дня поступления в Думу Октябрьского района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

6. Депутат Думы Октябрьского района, Глава Октябрьского района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Депутат Думы Октябрьского района, Глава Октябрьского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Октябрьском районе (избирательном округе).

8. В целях получения согласия населения Октябрьского района при изменении границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района, в порядке установленном федеральным законом, законом Приморского края для проведения местного референдума, проводится голосование по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района.

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

#G0С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Октябрьского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Октябрьского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Октябрьского района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Октябрьского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(наименование статьи 9 изложено в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №181-НПА );

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Октябрьского района Думой Октябрьского района, Главой Октябрьского района могут проводиться публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Октябрьского района, назначаются Думой Октябрьского района, а по инициативе Главы Октябрьского района - Главой Октябрьского района.

#G0На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Октябрьского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект бюджета Октябрьского района и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Октябрьского района; (пункт2.1 статьи 9 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 21.12.2017 №170-НПА ).

3) признать утратившим силу #;

(пункт3 абзаца 4 статьи 9 признан утратившим силу Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №181-НПА );

4) вопросы о преобразовании Октябрьского района.

Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Думы Октябрьского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

( пункт 4) статьи 9 дополнен редакцией Решения Думы Октябрьского муниципального района от 10.11.2015 №64-НПА )

«Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Октябрьского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Октябрьского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского муниципального района.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа Октябрьского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

( статья 9 дополнена Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №181-НПА )

Статья 10. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского района на части территории Октябрьского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Октябрьского района, Главы Октябрьского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы Октябрьского района, назначается Думой Октябрьского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Октябрьского района, назначается Главой Октябрьского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Октябрьского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Октябрьского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Октябрьского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию

6. Порядок организации проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются решением Думы Октябрьского района.

Статья 11. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Октябрьского района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы Октябрьского района.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Октябрьского района для выявления мнения населения и его учёта по вопросам административно-территориального устройства Октябрьского района и при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

(часть 1 статьи 12 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от05.04.2010 №21-НПА)

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Октябрьского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводиться по инициативе:

1) Думы Октябрьского района или Главы Октябрьского района - по вопросам местного значения;

2) органом государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Октябрьского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Октябрьского района в соответствии с законом Приморского края.

(пункт 4 статьи 12 дополнен решением Думы Октябрьского муниципального района от27.08.2015 №56-НПА)

5. Решение о проведении опроса граждан принимается Думой Октябрьского района.

6. Жители Октябрьского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Октябрьского района

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Октябрьского района.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления Октябрьского района

1. Структуру органов местного самоуправления Октябрьского района составляют:

1) представительный орган – Дума Октябрьского района;             

2) высшее должностное лицо – Глава Октябрьского района;

3) исполнительно-распорядительный орган – Администрация Октябрьского района;

4) контрольно-счетный орган – контрольно-счетная комиссия Октябрьского района.

(пункт 4 статьи 14 дополнен решением Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА, изложен в редакции Решения Думы Октябрьского района от 23.05.2013 №148-НПА);

2. Порядок формирования указанных органов определяется федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 15. Глава Октябрьского района

1. Глава Октябрьского района избирается Думой Октябрьского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Октябрьского района.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Октябрьского района устанавливается Думой Октябрьского района».

(пункт 1 статьи 15 изменен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 23.04.2015 №47-НПА)

Кандидатом на должность Главы Октябрьского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления

(абзац 3 пункта 1 статьи 15 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.08.2016 №109-НПА)

2. Срок полномочий Главы Октябрьского района составляет пять лет.

Полномочия Главы Октябрьского района устанавливается в соответствии с законом Приморского края и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского района. (в абзаце 1 пункта 2 статьи 15 дополнен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 10.11.2015 №64-НПА)

Днем вступления Главы Октябрьского района в должность считается день официального объявления об избрании на должность.

3. Глава Октябрьского района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Октябрьский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Октябрьского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Октябрьского района, нормативные правовые акты, принятые Думой Октябрьского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Октябрьского района;

5) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением Думы Октябрьского района, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

6) применяет к гражданам меры поощрения за заслуги в экономической, научно-технической, социально-культурной, общественно-политической жизни Октябрьского района, а также за заслуги в укреплении законности и правопорядка на территории Октябрьского района, за особое отличие при исполнении служебного долга;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Октябрьского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

(пункт 3 подпункт 8 статьи 15 дополнен решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА)

9) определяет орган местного самоуправления Октябрьского муниципального района, уполномоченный на осуществление полномочий, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(пункт 9 части 3 статьи 15 дополнен решением Думы Октябрьского района от25.08.2009 №109-НПА)

4. Глава Октябрьского района, как Глава Администрации Октябрьского района, осуществляет следующие полномочия:

1) организует исполнение решений Думы Октябрьского района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Думу Октябрьского района проектов правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Октябрьского района проект бюджета Октябрьского района и отчёт о его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Думы Октябрьского района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Октябрьского района;

5) на принципах единоначалия руководит деятельностью Администрации Октябрьского района, утверждает штатное расписание Администрации Октябрьского района;

6) представляет на утверждение Думы Октябрьского района структуру Администрации Октябрьского района;

7) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации Октябрьского района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Октябрьского района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Октябрьского района по решению вопросов местного значения;

9) организует прием граждан, рассматривает обращения, принимает по ним решения;

10) при необходимости делегирует часть своих полномочий должностным лицам Администрации Октябрьского района;

11) на время своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей Главы Администрации Октябрьского района на одного из заместителей;

12) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий;

13) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

13.1) организует (руководствуется) и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом Российской Федерации, а также утверждаемого в его исполнение на уровне Приморского края плана, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;

(пункт 13.1 введен решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.04.2019 № 224-НПА)

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

5. Глава Октябрьского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Октябрьского района.

51. Глава Октябрьского района представляет Думе Октябрьского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Октябрьского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Октябрьского района.

(пункт 51 статьи 15 дополнен решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА)

6. Полномочия Главы Октябрьского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

21) удаления в отставку по инициативе Думы Октябрьского района или по инициативе Губернатора Приморского края».

(пункт 21 статьи 15 дополнен решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА)

3) отрешения от должности в случае:

3.1. издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Октябрьского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3.2. совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда»

(подпункт 3.2 пункта 3 части 6 изменен решением Думы Октябрьского района от25.08.2016 №109-НПА

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Октябрьского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Октябрьского района; (пункт 10 части 6 статьи 15 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.03.2017 №137-НПА);

11) преобразования Октябрьского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Октябрьского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского района.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Октябрьского района

В случае досрочного прекращения полномочий главы Октябрьского района избрание главы Октябрьского района, избираемого представительным органом Октябрьского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа Октябрьского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Октябрьского района из состава представительного органа Октябрьского муниципального района осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа Октябрьского муниципального района, а избрание главы Октябрьского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа Октябрьского муниципального района в правомочном составе.

(Абзац 3 подпункта 12 пункта 3.2 части 6 статьи 15 дополнен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

6.1. Полномочия Главы Октябрьского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Октябрьского района, супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Октябрьского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования

иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Октябрьского района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части. (пункт 2 части 6.1 статьи 15 дополнен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

7. Глава Октябрьского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Октябрьского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

71. Глава Октябрьского муниципального района не вправе:

(часть 71 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.04.2020 № 33-НПА)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

72. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Октябрьского муниципального района, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края . (часть 72 статьи 15 дополнена решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

73. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 72 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Октябрьского муниципального района или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Думу Октябрьского муниципального района для принятия соответствующего решения, или в суд.

(часть 73 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

74. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Октябрьского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (Часть 74 статьи 15 дополнена Решением Думы Октябрьского муниципального района от 29.03.2018 №180-НПА );

7.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Октябрьского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Октябрьского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Октябрьского района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (пункт 7.1 статьи 15 дополнен решением Думы Октябрьского района от28.05.2015 №49-НПА

7.2. «В случае, если Глава Октябрьского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморского края об отрешении от должности Главы Октябрьского района либо на основании решения Думы Октябрьского района об удалении Главы Октябрьского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Октябрьского района не вправе принимать решение об избрании Главы Октябрьского района, избираемого Думой Октябрьского района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»

(пункт 7.2 статьи 15 изменен Решением Думы Октябрьского района от29.03.2018 №181-НПА

7.3. К Главе Октябрьского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности с лишением права занимать должность до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должность до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.3 введена решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

7.4. Порядок принятия решения о применении к Главе Октябрьского муниципального района мер ответственности, указанных в пункте 7.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

(часть 7.4 введена решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

Статья 16. Дума Октябрьского района

1. Дума Октябрьского района состоит из 15 депутатов.

2. Срок полномочий Думы Октябрьского района устанавливается в соответствии с законом Приморского края и составляет пять лет.

(пункт 2 статьи 16 изменен решением Думы Октябрьского района от10.11.2015 №64-НПА).

3. Дума Октябрьского района вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

31 Вновь избранная Дума Октябрьского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Октябрьского района в правомочном составе

4. Полномочия Думы Октябрьского района прекращаются со дня начала работы Думы Октябрьского района нового созыва.

5. Дума Октябрьского района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

6. Организацию деятельности Думы Октябрьского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель, избираемый Думой Октябрьского района из ее состава.

7. Порядок избрания председателя Думы Октябрьского района, его заместителя и организации деятельности Думы Октябрьского района определяются Регламентом Думы Октябрьского района, утверждаемым решением Думы Октябрьского района.

71. Заседание Думы Октябрьского района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Думы Октябрьского района проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. В исключительной компетенции Думы Октябрьского района находятся:

1) принятие Устава Октябрьского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Октябрьского района и отчёта о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) принятие планов и программ развития Октябрьского района, утверждение отчётов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений за исключением тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг;

(подпункт 6 пункта 8 статьи 16 дополнен Решением Думы Октябрьского района от 23.04.2015 № 47-НПА )

7) определение порядка участия Октябрьского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Октябрьского района в отставку. (подпункт 10 пункта 8 статьи 16 дополнен решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА).

Глава Октябрьского района, в отношении которого Думой Октябрьского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. (подпункт 10 пункта 8 статьи 16 дополнен решением Думы Октябрьского района от28.05.2015 №49-НПА).

11) утверждение стратегии социально-экономического развития Октябрьского района;

(подпункт 11 пункта 8 статьи 16 дополнен решения Думы Октябрьского района от21.12.2017 №170-НПА).

81. Дума Октябрьского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Октябрьского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Октябрьского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Октябрьского района.

(пункт 81 статьи 16 дополнен решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА).

9. Иные полномочия Думы Октябрьского района определяются федеральными законами, Уставом и законами Приморского края.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Октябрьского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Октябрьского муниципального района данного заявления.» (часть 9 статьи 16 дополнена решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

10. Полномочия Думы Октябрьского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой Октябрьского района принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума Октябрьского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила обжалованное решение. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Октябрьского района;

2) принятия Думой Октябрьского района решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Октябрьского района.

В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой Октябрьского района решения о самороспуске избирательной комиссией Октябрьского района должны быть назначены выборы депутатов Думы Октябрьского района.

2.1) В случае вступления в силу решения соответственно верховного суда, краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Октябрьского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий»; (пункт 2.1 части 10 статьи 16 дополнен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №181-НПА );

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Октябрьского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Октябрьского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

5) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Октябрьского района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Дума Октябрьского района осуществляет свои полномочия в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. В этом случае Регламент Думы Октябрьского района исполняется ею в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

Статья 17. Депутат Думы Октябрьского района

1. Депутат Думы Октябрьского района избирается населением Октябрьского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам на срок полномочий Думы Октябрьского района, при этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от установленной численности Думы Октябрьского района. Депутат Думы Октябрьского района осуществляет свои полномочия, совмещая участие в работе Думы с иной деятельностью, либо на постоянной основе, при этом, на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Октябрьского района.

(абзац 1 пункта 1 статьи 17 дополнен решением Думы Октябрьского района от23.04.2009 №47-НПА).

Полномочия депутата Думы Октябрьского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Октябрьского района нового созыва.

Депутатом Думы Октябрьского района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом, а также на основании международного договора Российской Федерации, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Октябрьского района.

2. Полномочия депутата Думы Октябрьского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Октябрьского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{пункт 11 части 2 статьи 17 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

21. Полномочия депутата представительного органа Октябрьского муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Октябрьского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа Октябрьского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа Октябрьского муниципального района депутата от данного поселения.

(часть введена решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.08.2018 № 191-НПА)

3. Депутат Думы Октябрьского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Октябрьского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

3.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Думе Октябрьского района с лишением права занимать должности в Думе Октябрьского района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе Октябрьского района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пункт 3.1 введён решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

3.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Приморского края.

(пункт 3.2 введён решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

(часть 4 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.04.2020 № 33-НПА)

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

(Статья 17 дополнена частью 5 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

51. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Думу Октябрьского муниципального района или в суд.

(часть 51 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.01.2020 № 17-НПА)

52. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (Статья 17 дополнена частью 52 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

6.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Приморского края или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»

(Статья 17 дополнена частью 6 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №181-НПА );

7.Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.».

(Статья 17 дополнена частью 7 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №181-НПА );

8. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»

(Статья 17 дополнена частью 8 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №181-НПА );

9.Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

(Статья 17 дополнена частью 9 в редакции решения Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №181-НПА );

171. Гарантии осуществления полномочий Главы и депутатов Думы Октябрьского района

1. Гарантии осуществления полномочий Главы и депутатов Думы Октябрьского района устанавливаются федеральным законом, законом Приморского края, настоящим Уставом.

2. Глава и депутаты Думы Октябрьского района имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия, по решению Думы района депутат может иметь нагрудный знак.

Главе и депутатам Думы Октябрьского района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Октябрьского района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления Октябрьского района.

Главе и депутатам Думы Октябрьского района в первоочередном порядке обеспечивается возможность бесплатного выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в муниципальной районной газете «Заря».

3. Главе Октябрьского района предоставляется служебный кабинет, оборудованный мебелью, оргтехникой и средствами связи, включая Интернет.

По вопросам, связанным с осуществлением полномочий, Глава Октябрьского района имеет право пользоваться всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия всех организационно-правовых форм, общественные объединения на территории района. Оплата услуг связи осуществляется за счет бюджета Октябрьского района.

Главе Октябрьского района для поездок, связанных с осуществлением должностных полномочий, безвозмездно предоставляется служебный автотранспорт Администрации Октябрьского района, а также производится возмещение расходов, связанных со служебными командировками в порядке, устанавливаемом решением Думы Октябрьского района.

              Главе Октябрьского района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, порядок и продолжительность которого устанавливаются решением Думы Октябрьского района.

Главе Октябрьского района устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии в порядке и размерах, определяемых решением Думы Октябрьского района, на период исполнение полномочий предоставление служебной жилой площади, отдельной квартиры (жилого дома) в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий и в соответствии с действующим законодательством, а также иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Приморского края.

(абзац 4 пункт 3 статьи 17 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от31.07.2009 №179-НПА).

4. Депутатам Думы Октябрьского района для решения вопросов, связанных с осуществлением полномочий, безвозмездно предоставляется право использования служебного автотранспорта и служебных помещений Администрации Октябрьского района.

Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой Октябрьского района.

Депутатам Думы Октябрьского района предоставляются иные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Приморского края

{ часть 4 статьи 171 изложена в редакции решения Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

Статья 18. Администрация Октябрьского района

1. Администрация Октябрьского района формируется Главой Октябрьского района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края и настоящим Уставом.

2. Администрация Октябрьского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы Октябрьского района, правовыми актами Главы Октябрьского района.

3. Администрация Октябрьского района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании настоящего Устава.

(часть 3 статьи 18 изложена в редакции решения Думы Октябрьского района от 27.01.2011 № 57-НПА)

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации Октябрьского района осуществляется за счёт средств бюджета Октябрьского района.

(часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения Думы Октябрьского района от 27.01.2011 № 57-НПА)

5. К компетенции Администрации Октябрьского района относится:

1) составление проекта бюджета Октябрьского района, исполнение и контроль за его исполнением, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством, составление отчета об исполнении бюджета Октябрьского района;

(пункт 1 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от 25.12.2014 №20-НПА)

2) подготовка проектов решений Думы Октябрьского района об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

3) определение порядка ведения реестра расходных обязательств;

4) управление муниципальным долгом;

5) от имени муниципального образования:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского района;

(пункт 5 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от 27.01.2011 № 57-НПА)

5.1)осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений

(часть 5 статьи 18 дополнена пункт 5.1 в редакции решения Думы Октябрьского района от 27.01.2011 № 57-НПА)

6) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

( пункт 6 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №123-НПА )

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

( пункт 7 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.10.2011 №93-НПА )

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Октябрьского района;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Октябрьского района;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района;

11) организация охраны общественного порядка на территории Октябрьского района муниципальной милицией;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 13 части 5статьи 18 изменен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.03.2017 №137-НПА)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Октябрьского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

( пункт 14 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.03.2014 №188-НПА )

15) Утратил силу ( пункт 15 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.12.2014 №20-НПА ) ;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Октябрьского района»;

(в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 24.05.2018 № 185-НПА)

17) утверждение схем территориального планирования Октябрьского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Октябрьского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Октябрьского района для муниципальных нужд;

( пункт 17 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.08.2015 №56-НПА ) ;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Октябрьского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Октябрьского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; ( пункт 18 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от 29.08.2013 №159-НПА )

19)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20)содержание на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Октябрьского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Октябрьского района, за счет средств бюджета Октябрьского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 26 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 27.06.2013 №152-НПА)

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Октябрьского района;

(пункт 27 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Октябрьского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Октябрьского района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (пункт 32 части 5 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы Октябрьского муниципального района от28.12.2011 №100-НПА)

33)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

34) создание музеев Октябрьского района;

35) {пункт 35 части 5 статьи 18 исключен решением Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

36) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

37) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Октябрьского района;

38) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Октябрьского района;

39) организация решения вопросов местного значения Октябрьского района в соответствии с решениями Думы Октябрьского района и постановлениями Главы Октябрьского района;

40) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий;

41) (пункт 41 части 5 статьи 18 исключен Решением Думы Октябрьского муниципального района от 25.10.2012 №124-НПА )

42) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления Октябрьского района, депутатов Думы Октябрьского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(подпункт 42 пункта 5 статьи 18 дополнен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 10.11.2015 №64-НПА);

43) создание условий для развития туризма.

(пункт 43 статьи 18 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА);

«44) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Октябрьского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 441 части 5 статьи 18 дополнен решением Думы Октябрьского муниципального района от05.04.2010 №21-НПА)

45) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

(пункты 44 и 45 статьи 18 изложены в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от28.01.2010 №9-НПА)

51. Осуществлять функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений

6. Структура Администрации Октябрьского района утверждается Думой Октябрьского района по представлению Главы Администрации Октябрьского района.

7. В структуру Администрации Октябрьского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (далее – органы) Администрации Октябрьского района.

8. Органы Администрации Октябрьского района, не являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Октябрьского района.

9. Решение о создании органов Администрации Октябрьского района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них принимается Думой Октябрьского района.

Статья 181 . Контрольно-счетная комиссия Октябрьского района.

1. Контрольно-счетная комиссия Октябрьского района образуется Думой Октябрьского района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Октябрьского района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

              (статья 181 изменена Решением Думы Октябрьского муниципального района от23.05.2013 №148-НПА)

Статья 19. Избирательная комиссия Октябрьского района

1. Избирательная комиссия Октябрьского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Октябрьского района, депутата Думы Октябрьского района, голосования по вопросам изменения границ Октябрьского района, преобразования Октябрьского района.

2. Избирательная комиссия Октябрьского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Октябрьского района формируется Думой Октябрьского района в количестве десяти членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.

(часть 3 статьи 19 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от05.04.2010 №21-НПА)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Октябрьского района составляет пять лет.

( часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от28.10.2010 № 49-НПА)

5. Полномочия избирательной комиссии Октябрьского района, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Статья 20. Виды муниципальных правовых актов Октябрьского района

По вопросам местного значения население Октябрьского района непосредственно, органы и должностные лица местного самоуправления Октябрьского района принимают следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав Октябрьского района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Октябрьского района;

3) постановления и распоряжения Главы Октябрьского района;

4) постановления и распоряжения Администрации Октябрьского района;

5) (пункт 5 статьи 20 исключен решением Думы Октябрьского муниципального района от28.01.2010 №9-НПА)

6) постановления и распоряжения Председателя Думы Октябрьского района.

Статья 21. Право нормотворческой инициативы

1. Право нормотворческой инициативы в Октябрьском районе принадлежит: инициативной группе граждан (правотворческая инициатива граждан), депутатам, группе депутатов Думы Октябрьского района, Главе Октябрьского района, прокурору Октябрьского района, избирательной комиссии Октябрьского района (по вопросам ее ведения).

(часть 1 статьи 21 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от05.04.2010 №21-НПА)

2. Право нормотворческой инициативы субъектами права нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, предложений, замечаний и поправок к проектам муниципальных правовых актов в соответствии с порядком определяемом органами местного самоуправления Октябрьского района.

Статья 22. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Октябрьского района

1. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Октябрьского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.Проект Устава Октябрьского района, проект решения Думы Октябрьского района о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, решения Думы Октябрьского района о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Октябрьского района порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Думы Октябрьского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Октябрьского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Октябрьского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

{ часть 2 статьи 22 изменена решением Думы Октябрьского района от 30.03.2017 №137-НПА}

2.1 Изменения и дополнения, внесенные в Устав Октябрьского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Октябрьского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Октябрьского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района.

{ часть 2.1 статьи 22 дополнена решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

3. Устав Октябрьского района, решение Думы Октябрьского района о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов Думы Октябрьского района.

4. Устав Октябрьского района, решение Думы Октябрьского района о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Порядок принятия и вступления в силу решений, принятых на местном референдуме, определяется федеральными законами и законами Приморского края.

6. Порядок принятия решений Думы Октябрьского района устанавливается Регламентом Думы Октябрьского района.

7. Решения Думы Октябрьского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Октябрьского района, могут быть внесены на рассмотрение Думы Октябрьского района только по инициативе Главы Администрации Октябрьского района или при наличии заключения Главы Администрации Октябрьского района.

Указанные решения Думы Октябрьского района вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Решения, принятые Думой Октябрьского района, направляются Главе Октябрьского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского района, имеет право отклонить решение, принятое Думой Октябрьского района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу Октябрьского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского района отклонит решение Думы Октябрьского района, оно вновь рассматривается Думой Октябрьского района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Октябрьского района, оно подлежит подписанию Главой Октябрьского района в течение семи дней и обнародованию.

Глава Октябрьского района направляет решение Думы октябрьского района для опубликования не позднее 10 дней с момента его подписания.

{ часть 8 статьи 22 дополнена решением Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

9. Постановления и распоряжения Главы Октябрьского района вступают в силу с момента подписания Главой Октябрьского района либо с момента, указанного в самом акте.

10. Постановления Думы Октябрьского района вступают в силу с момента подписания председателем Думы Октябрьского района либо с момента, указанного в самом акте.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке, установленном федеральными законами.

12 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ пункт12 статьи 22 изменен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА );

13. Периодическими печатными изданиями, предназначенными для официального опубликования муниципальных правовых актов, являются сборник «Ведомости органов местного самоуправления Октябрьского района» или в районной газете «Заря».

14. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в сборнике «Ведомости органов местного самоуправления Октябрьского района» или в муниципальном учреждении «Редакция районной газеты «Заря» Октябрьского района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 30.08.2018 № 191-НПА)

14.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом Октябрьского муниципального района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(пункт введён решением Думы Октябрьского муниципального района от 30.08.2018 № 191-НПА)

15. В случае невозможности опубликования в указанном периодическом печатном издании, муниципальные правовые акты и иная информация могут быть обнародованы следующими дополнительными способами:

размещением в специально отведенных для этого местах;

размещением на официальном сайте в сети Интернет;

размещением на портале Минюста России в разделе «Нормативные правовые акты в РФ» http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф. (Портал зарегистрирован в качестве сетевого издания регистрация: ЭЛ №ФС 77-72471 от 05.03.2018).

(часть 15 в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 26.09.2019 № 243-НПА)

16. Изменения и дополнения в Устав Октябрьского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой Октябрьского муниципального района и подписанным Главой Октябрьского муниципального района.»

{ пункт 16 статьи 22 внесен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА}

17. Изложение Устава Октябрьского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Октябрьского муниципального района, а ранее действующий Устав Октябрьского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Октябрьского муниципального района.»

{ пункт 17 статьи 22 внесен решением Думы Октябрьского района от 29.03.2018 №180-НПА}

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ

Статья 23. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Октябрьского района и контроль за его исполнением

1. Формирование проекта бюджета Октябрьского района осуществляет Администрация Октябрьского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Непосредственное составление проекта бюджета Октябрьского района осуществляет финансовый орган Администрации Октябрьского района.

2. Глава Октябрьского района по представлению финансового органа Администрации Октябрьского района вносит в Думу Октябрьского района проект бюджета Октябрьского района в сроки и в порядке, установленном решением Думы Октябрьского района.

Дума Октябрьского района рассматривает проект решения о бюджете Октябрьского района в порядке, установленном решением Думы Октябрьского района.

3. Исполнение бюджета Октябрьского района осуществляется финансовым органом Администрации Октябрьского района в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Контроль за исполнением бюджета Октябрьского района осуществляется Думой Октябрьского района, финансовым органом Администрации Октябрьского района, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 24. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений, об утверждении их уставов принимается Администрацией Октябрьского района в форме постановления. ( Пункт 1 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от 25.08.2011 № 83-НПА )

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами.

3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений производится распоряжением Администрации Октябрьского района. ( Пункт 3 изложен в редакции решения Думы Октябрьского района от 25.08.2011 № 83-НПА )

4. Порядок заслушивания отчетов о деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяется Администрацией Октябрьского района.

Статья 25. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 25 изменена решением Думы Октябрьского района от 25.12.2014 №20-НПА}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 251. Муниципальный контроль

Администрация Октябрьского района осуществляет муниципальный контроль на территории Октябрьского района.

Функции, порядок деятельности Администрации Октябрьского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Октябрьского района.

К полномочиям Администрации Октябрьского района относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Октябрьского района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Думы Октябрьского района.

{статья 251 дополнена решением Думы Октябрьского района от 28.01.2010 №9-НПА}

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ

Статья 26. Правовое регулирование муниципальной службы

(статья 26 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА)

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского района.

Статья 27. Должности муниципальной службы

(статья 27 изложена в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА)

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности;

2) главные должности;

3) ведущие должности;

4) старшие должности;

5) младшие должности.

Высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются решением Думы Октябрьского района в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

Статья 28. Требования к должностям муниципальной службы

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Октябрьского района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

(абзац 5 статьи 28 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от 25.06.2009 №175-НПА)

Статья 29. Правовое положение муниципального служащего

1.Права, обязанности и ответственность, ограничения, запреты связанные с муниципальной службой и гарантии для муниципальных служащих устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Думы Октябрьского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

4.Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих устанавливаются решением Думы Октябрьского района в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 30. Условия прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств указанных федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и оформляется распорядительным актом руководителя органа местного самоуправления о назначении на муниципальную должность муниципальной службы.

(пункт 3 статьи 30 изложен в редакции решений Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА; от 28.01.2010 №9-НПА)

4. В отдельных случаях может проводиться конкурс на замещение должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса устанавливается решением Думы Октябрьского района.

5. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления Октябрьского района.

6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности проводится его аттестация в порядке, определяемом Главой Администрации Октябрьского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 статьи 30 изложен в редакции решения Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА).

7. Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации , Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(пункт 7 статьи 30 изложен в редакции решений Думы Октябрьского муниципального района от25.06.2009 №175-НПА; от 28.01.2010 №9-НПА)

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Статья 31. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского района

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Октябрьского района несут ответственность перед населением Октябрьского района, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Октябрьского района вправе отозвать депутатов Думы Октябрьского района, Главу Октябрьского района по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

21. Дума Октябрьского района вправе удалить Главу Октябрьского района в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Приморского края.

Основаниями для удаления Главы Октябрьского района в отставку являются:

решения, действия (бездействие) Главы Октябрьского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Октябрьского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Октябрьского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;              

неудовлетворительная оценка деятельности Главы Октябрьского района Думой Октябрьского района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом, данная два раза подряд;

              несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

допущение Главой Октябрьского района, администрацией Октябрьского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Октябрьского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

              Удаление Главы Октябрьского района в отставку производится в порядке. предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Думы Октябрьского района об удалении Главы Октябрьского района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы. Решение подписывается Председателем Думы Октябрьского района и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия».

              (статья 21 изменена решением Думы Октябрьского муниципального района от30.01.2014 №182-НПА)

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 32. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Подпункты 36, 40 пункта 5 статьи 18, статья 4.1 вступают в силу с 01 января 2008 года.

3. Признать утратившими силу с 01 января 2008 года пункт 13 статьи 4, подпункт 15 пункта 5 статьи 18, подпункт 12 пункта 4 статьи 15 Устава.

4. Пункт 1 статьи 15 вступает в силу после истечения полномочий либо досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского района

(пункт 4 статьи 32 дополнен решением Думы Октябрьского муниципального района от23.04.2015 №47-НПА)