Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2005г. |
Номер документа: | RU743020002005001 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Собрание депутатов Златоустовского городского округа |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗЛАТОУСТОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Принят
решением
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 23 июня 2005 г. N 10-ЗГО
(в редакции решений Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.08.2005 №29-ЗГО; НГР: ru743020002005002, от 22.03.2006 №12-ЗГО; НГР: ru743020002006001, от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001, от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001, от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001, от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001; от 30.08.2011г. №51-ЗГО, НГР: ru743020002011002; от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001. от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001, от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002, от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001, от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001, от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002; от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001; от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002; от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001; от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001; от 31.05.2018 №37-ЗГО, от 27.06.2019 №26-ЗГО, от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в городском округе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. В отношении настоящего Устава основные понятия и термины используются в следующих значениях:
1) Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций;
2) Златоустовский городской округ (далее - Городской округ) - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Златоустовского городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
4) Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Собранием депутатов Златоустовского городского округа органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
5) Глава Златоустовского городского округа (далее – глава округа) – высшее должностное лицо Городского округа, избираемое Собранием депутатов Златоустовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
6) Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация округа) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляющий отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
7) Собрание депутатов Златоустовского городского округа (далее - Собрание депутатов округа) - представительный орган местного самоуправления, избираемый населением Городского округа на муниципальных выборах и наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
8) Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
9) Депутат - член Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
10) Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования
1. Златоустовский городской округ является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом городского округа законом Челябинской области.
3. Преобразование Златоустовского городского округа может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Челябинской области.
Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования
1. Границы Городского округа установлены законом Челябинской области.
2. Территорию Городского округа составляют земли поселений, земли сельскохозяйственного назначения и иные земли, находящиеся в его границах.
3. В состав территории Городского округа входит город Златоуст, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, территории сельских населенных пунктов, не являющихся сельскими поселениями:
1) село Веселовка;
2) поселок Плотинка;
3) село Куваши;
4) поселок Салган;
5) поселок Центральный;
6) поселок Южный;
7) поселок Тайнак;
8) поселок Тундуш;
9) остановочный пункт Таганай.
4. Установление и изменение границ Городского округа осуществляется законами Челябинской области в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами Городского округа являются исторический герб и флаг.
1) герб по форме представляет собой силуэт ковша для разливки стали и одновременно напоминает старинный воинский щит, в рамках ковша - летящий золотой конь на ярко-красном фоне;
2) флаг по форме представляет собой алое прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию гербового щита.
2. Подробное описание герба и флага, порядок их использования определяются Положениями о гербе и флаге Городского округа, утверждаемыми решениями Собрания депутатов округа.
3. Иные символы Городского округа утверждаются решениями Собрания округа.
Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 5. Осуществление местного самоуправления городского округа
1. На территории городского округа осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в целях решения вопросов местного значения городского округа населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления
1. В ведении местного самоуправления Городского округа находятся:
1) вопросы местного значения;
2) отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
2. К вопросам местного значения Городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
4-1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа;
7-1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;
12) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
15) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры; Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
18) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
20) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 26 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО, от 28.05.2020 №25-ЗГО)
26-1). утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 33 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
34) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
38) осуществление муниципального лесного контроля (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
39) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
40) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 45 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2-1. Органы местного самоуправления городского округа, помимо решения вопросов местного значения и осуществления переданных государственных полномочий, имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;»;
(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(подпункт 17 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(подпункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Челябинской области.
(подпункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
2-3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету округа из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2-2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2-1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Каждый житель Городского округа имеет право:
1) получать в установленном порядке информацию о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа;
2) участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно (через местные референдумы, муниципальные выборы, посредством иных форм прямого волеизъявления), а также через выборные и иные органы местного самоуправления;
3) избирать и быть избранным в выборные органы местного самоуправления или на выборную должность местного самоуправления в установленном порядке;
4) состоять в соответствии с действующим законодательством на муниципальной службе;
5) осуществлять общественное территориальное самоуправление;
6) участвовать в заседаниях Собрания депутатов округа и его комиссий в соответствии с утвержденным регламентом Собрания депутатов округа;
7) иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум (далее - референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городского округа.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Собранию депутатов округа и Главе Администрации округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, но не может быть менее 25 подписей. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
5. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Референдум назначается Собранием депутатов округа в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов округа документов о выдвижении инициативы проведения референдума.
7. Решение Собрания депутатов округа о назначении референдума принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа.
8. Решение о назначении референдума, итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления Городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.
11. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Челябинской области.
12. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, сроки назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 10. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов округа, Главы округа, голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа назначается Собранием депутатов округа не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов округа, Главы округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов округа, Главы округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) для отзыва депутата Собрания депутатов округа - систематическое неисполнение и (или) уклонение от исполнения без уважительных причин своих обязанностей, включая неучастие в заседаниях Собрания депутатов округа и работе его комиссий.
2) для отзыва Главы округа - систематическое неисполнение и (или) уклонение от исполнения без уважительных причин своих обязанностей, включая неисполнение нормативных правовых актов.
5. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 100 человек (500 человек), место жительство которых расположено в границах избирательного округа (Городского округа), обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты Собрания депутатов округа, кандидата на должность Главы округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа в избирательную комиссию Городского округа, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
7. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа собираются подписи:
1) по отзыву депутата Собрания депутатов округа - в количестве 10 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2) по отзыву Главы округа - в количестве 10 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Городского округа.
8. Депутат Собрания депутатов округа, Глава округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования. Депутат Собрания депутатов округа, Глава округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины участников голосования, включенных в список участников голосования, при условии, что это число не меньше числа голосов избирателей, поданных за избрание Главы округа, либо депутата Собрания депутатов округа.
10. Полномочия депутата Собрания депутатов округа, Главы округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа.
11. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа регулируются федеральным законом и законом Челябинской области. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городского округа, преобразования Городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа.
13. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа назначается Собранием депутатов округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов округа, Главы округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов округа или Главы округа, назначается соответственно Собранием депутатов округа или Главой округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов округа. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 3 процентов от числа граждан, проживающих в границах части территории Городского округа, на которой проводится собрание граждан.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Городского округа, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Конференции граждан (собрания делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов округа.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права и обязанности, а также условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Собрания депутатов округа.
Статья 14. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Порядок участия населения Городского округа в осуществлении местного самоуправления в иных формах, в том числе в форме правотворческой инициативы, публичных слушаний, опросов граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, определяются федеральными законами, законами Челябинской области, решениями Собрания депутатов округа, иными нормативными правовыми актами.
Статья 14-1. Опрос граждан
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
1.Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов городского округа или Главы округа – по вопросам местного значения;
органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.
5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Собранием депутатов городского округа, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.
8. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов городского округа поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.
Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.
9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов городского округа.
Собрание депутатов городского округа в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует Главу округа или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов городского округа не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета городского округа – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов округа и предусматривает заблаговременное оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения Собрания депутатов округа, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 2 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
Статья 14-2. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов округа в соответствии с законом Челябинской области.
5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.
6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.
(статья 14-2 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 15. Структура органов местного самоуправления Городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления Городского округа составляют:
1) Собрание депутатов Златоустовского городского округа;
2) Глава Златоустовского городского округа;
3) Администрация Златоустовского городского округа;
4) Финансовое управление Златоустовского городского округа;
5) Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа;
6) Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
7) Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 16. Должностные лица местного самоуправления Городского округа
1. К должностным лицам местного самоуправления Городского округа относятся:
1) Глава Златоустовского городского округа;
2) Председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа и его заместитель; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
3) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 17. Собрание депутатов Златоустовского городского округа
1. Собрание депутатов округа состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет по двадцати пяти одномандатным избирательным округам. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2. Собрание депутатов округа является юридическим лицом.
3. Собрание депутатов округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов округа.
4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 18. Полномочия Собрания депутатов округа
1. Собрание депутатов округа в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов округа находятся:
1) принятие Устава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
7) определение порядка участия Городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы округа в отставку;
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
11) утверждение правил благоустройства территории Городского округа. (подпункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
2-1. В компетенции Собрания депутатов округа находятся:
1) утверждение документов территориального планирования Городского округа;
формирование избирательной комиссии Городского округа;
2) утверждение по представлению Главы округа структуры Администрации округа (перечня исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления), а также положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации округа, являющихся юридическими лицами;
3) рассмотрение депутатских запросов и обращений депутатов Собрания депутатов округа, принятие по ним решений;
4) утверждение регламента Собрания депутатов округа, создание и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов округа, утверждение и изменение их состава;
6) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002)
7) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
8) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
9) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
2-2. Собрание депутатов округа заслушивает ежегодные отчеты Главы округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов округа. Указанные отчеты Глава округа представляет Собранию депутатов округа в срок не ранее 1 марта и не позднее 31 марта года, следующего за отчетным (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Иные полномочия Собрания депутатов округа определяются федеральными законами, Уставом (Основным законом) и законами Челябинской области, настоящим Уставом.
4. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 18-1. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Полномочия Собрания депутатов округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания депутатов округа также прекращаются: (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
1) в случае принятия Собранием депутатов округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения поселения с Городским округом.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов
Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов округа
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов округа являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов округа.
2. Заседание Собрания депутатов округа правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
3. Вновь избранное Собрание депутатов округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц. В июле каждого года очередное заседание Собрания депутатов округа не проводится. Внеочередные заседания Собрания депутатов округа проводятся по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, а также по предложению Главы округа не позднее, чем через 10 дней после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
4. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов округа определяется регламентом Собрания депутатов округа.
5. Заседания Собрания депутатов округа проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов округа. На заседаниях Собрания депутатов округа вправе присутствовать Глава округа и уполномоченные им должностные лица органов местного самоуправления Городского округа, а также иные лица в соответствии с регламентом Собрания депутатов округа. На закрытых заседаниях Собрания депутатов округа вправе присутствовать Глава округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Статья 20. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов округа
1. Организацию деятельности Собрания депутатов округа осуществляет Председатель Собрания депутатов округа.
2. Председатель Собрания депутатов округа и его заместитель избираются Собранием депутатов округа тайным голосованием из его состава большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа на срок полномочий Собрания депутатов округа. Председатель Собрания депутатов округа и его заместитель осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
3. Председатель Собрания депутатов округа:
1) представляет Собрание депутатов округа в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) организует работу Собрания депутатов округа;
3) созывает заседания Собрания депутатов округа и председательствует на них;
4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов округа;
5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов округа, решения Собрания депутатов округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6) вносит на утверждение структуру и штат аппарата Собрания депутатов округа;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов округа и работы аппарата Собрания депутатов округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.08.2005 №29-ЗГО; НГР: ru743020002005002)
8) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов округа в осуществлении ими своих полномочий;
9) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов округа, координирует их работу;
10) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам Собрания депутатов округа;
12) от имени Собрания депутатов округа подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, выдает доверенности на право представления интересов Собрания депутатов округа в судах;
12-1) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов и муниципальных служащих Собрания депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов округа или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
4. В отсутствие председателя Собрания депутатов округа и в случае досрочного прекращения его полномочий его обязанности исполняет заместитель председателя Собрания депутатов округа.
5. Председателю Собрания депутатов округа и его заместителю за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальным правовым актом.
(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
Статья 21. Депутат Собрания депутатов округа
1. Депутаты Собрания депутатов округа представляют интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строят свою деятельность в Собрании депутатов округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Полномочия депутатов Собрания депутатов округа начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов округа нового созыва. Депутат Собрания депутатов округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Депутату Собрания депутатов округа выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
Статус депутатов Собрания депутатов округа, их права, обязанности и ограничения, связанные с их статусом, а также ответственность определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов округа.
5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Челябинской области (руководителя Правительства Челябинской области) в порядке, установленном законом Челябинской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в совете муниципальных образований Челябинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
1. Депутаты Собрания депутатов округа подлежат страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых решением Собрания депутатов округа, на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.
2. В случае причинения депутату Собрания депутатов округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 1 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.
3. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
4. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Депутату Собрания депутатов округа, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
6. Депутатам Собрания депутатов округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутатов вне постоянного места жительства в связи с их командированием Собранием депутатов округа; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, в связи с их участием в заседании Собрания депутатов округа, в работе комиссий Собрания депутатов округа, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатов, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. полномочий депутата. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов, устанавливаются решением Собрания депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Глава VI. ВЫСШИЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 23. Глава городского округа
1. Глава округа является высшим должностным лицом Городского округа, работающим на постоянной основе и наделенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава округа избирается Собранием депутатов Златоустовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002)
3. Полномочия Главы округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
4. Исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
5. Глава округа возглавляет и руководит Администрацией округа, а также осуществляет координацию деятельности Финансового управления, Управления социальной защиты населения и Комитета по управлению имуществом Городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Глава округа подконтролен и подотчетен населению Городского округа и Собранию депутатов округа.
7. Статус Главы округа, его права, обязанности и гарантии его прав, ограничения связанные с осуществлением его деятельности, а также ответственность определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
8. Глава округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Челябинской области (руководителя Правительства Челябинской области) в порядке, установленном законом Челябинской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в совете муниципальных образований Челябинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Статья 24. Полномочия Главы округа
1. Глава округа:
1) представляет Городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов округа;
3) от имени Городского округа, Администрации округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) исполняя полномочия Главы Администрации округа, Глава округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Городского округа, решениями Собрания депутатов округа, издает постановления Администрации округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации округа по вопросам организации работы Администрации округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов округа;
5-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5-2) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
6) разрабатывает структуру управления городским округом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов округа;
7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
1-1. Глава округа представляет Собранию депутатов округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов округа. Указанные отчеты Глава округа представляет Собранию депутатов округа в срок не ранее 1 марта и не позднее 31 марта года, следующего за отчетным (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Глава округа в качестве руководителя Администрации округа:
1) руководит Администрацией округа на принципах единоначалия, подписывает от ее имени договоры, соглашения, в том числе международные;
2) осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью должностных лиц Администрации округа, а также контроль за деятельностью руководителей Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа, муниципальных учреждений и предприятий; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, распоряжается средствами Администрации округа, подписывает финансовые документы;
4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов округа проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
5) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
6) наделяет органы Администрации округа и должностных лиц этих органов собственными полномочиями в соответствии с действующим законодательством;
7) принимает решения о создании комиссий для разработки проектов местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Городского округа, о персональном составе этих комиссий;
8) представляет на утверждение Собранию депутатов округа проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Городского округа, а также отчеты об их исполнении;
9) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
10) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия оплаты труда работников Администрации округа, Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа в соответствии с действующим законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
11) освобождает от должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу, работников Администрации округа и руководителей ее органов, руководителей Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
12) осуществляет руководство гражданской обороной, координирует деятельность органов внутренних дел, гражданской обороны и иных служб при возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций;
13) утверждает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий в организациях и иных объектах либо при их угрозе;
14) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
15) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов округа.
3. В период отсутствия Главы округа полномочия Главы округа исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Постановлением Главы округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа полномочия Главы округа исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с решением Собрания депутатов округа.
4. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Городского округа;
13) увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения поселения с Городским округом
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
4.1. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы округа во всех указанных в пункте 4 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, принимается Собранием депутатов округа по обращениям заинтересованных лиц и органов. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа досрочные выборы Главы округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа городского округа, определяемые в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа избрание Главы округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы округа осуществляется из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов округа в правомочном составе. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8. В случае, если Глава округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы округа либо на основании решения Собрания депутатов округа об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов округа не вправе принимать решение об избрании Главы округа до вступления решения суда в законную силу. (пункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
Статья 25. Гарантии осуществления полномочий Главы округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
1. Главе округа гарантируется:
1) за счет средств местного бюджета выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальным правовым актом.
(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Глава округа подлежит страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых Главой округа, на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы округа;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа.
3. В случае причинения Главе округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.
4. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
6. Главе округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы округа, устанавливаются Главой округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 26. Администрация округа
1. Администрация округа является исполнительно-распорядительным органом Городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.
2. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Администрация округа является юридическим лицом.
4. Руководителем Администрации округа является Глава округа.
5. Структура Администрации округа утверждается Собранием депутатов округа по представлению Главы округа.
6. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов округа и Главы округа.
Статья 27. Полномочия Администрации округа
1. Администрация округа:
1) организует и обеспечивает решение вопросов местного значения и исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) разрабатывает планы и программы социально-экономического развития Городского округа и организует их исполнение.
2. В целях решения вопросов местного значения Администрация округа:
1) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
3) Организует мероприятия по охране окружающей среды (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Городского округа;
6) организует охрану общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией <*>;
7) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
7-1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8) создает условия для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа;
11) организует подготовку генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенный в границах Городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
11-1). утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
12) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
14) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
15) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
17) организует библиотечное обслуживание населения; проводит комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
18) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
20) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия местной Администрации в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
21) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
22) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры; Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
23) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
24) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
25) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
26) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
27) организует присвоение, изменение, аннулирование адреса объектам адресации, организует присвоение наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменения, аннулирования такого наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
30) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 30 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
32) Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
35) Создает музеи городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
36) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
37) создает муниципальные образовательные организации высшего образования; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
38) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
39) Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
40) Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
41) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
42) Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
43) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
44) Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
45) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
46) осуществляет муниципальный лесной контроль (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
47) устанавливает за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
48) создает муниципальную пожарную охрану;
49) создает условия для развития туризма;
50) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
51) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
52) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
53) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
54) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
55) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
56) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
57) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
58)
58) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 58 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
59) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
60) Исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
61) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
62) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
63) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Городского округа, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (подпункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
Глава VIII. ИНЫЕ ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(наименование в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 28. Общие положения
1. иные органы местного самоуправления Городского округа являются юридическими лицами. Органы Администрации округа в соответствии с положениями о них могут являться юридическими лицами. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Положения об иных органах местного самоуправления Городского округа и органах Администрации округа, являющихся юридическими лицами, утверждаются решениями Собрания депутатов округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Руководители иных органов местного самоуправления Городского округа (за исключением Контрольно-счетной палаты) и органов Администрации округа назначаются на должность и освобождаются от нее Главой округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4. Финансовое управление, Управление социальной защиты населения и Комитет по управлению имуществом формируются Главой округа без ограничения срока их полномочий в соответствии с положениями, утверждаемыми Собранием депутатов округа. Контрольно-счетная палата формируется Собранием депутатов округа в соответствии с положением, утверждаемым Собранием депутатов округа. Финансовое управление, Управление социальной защиты населения и Комитет по управлению имуществом подотчетны и подконтрольны Главе округа, Администрации округа и Собранию депутатов округа в соответствии с их компетенцией. Контрольно-счетная палата подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 29. Полномочия Финансового управления Златоустовского городского округа
1. Финансовое управление Златоустовского городского округа:
1) составляет и представляет Главе округа проект местного бюджета;
2) исполняет местный бюджет;
3) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
4) разрабатывает программы муниципальных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;
5) осуществляет контроль финансового состояния получателей бюджетных средств;
6) ведет муниципальную долговую книгу;
7) организует казначейское исполнение местного бюджета;
8) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и положением о Финансовом управлении Златоустовского городского округа.
Статья 30. Полномочия Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа
1. Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа:
1) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет содержание муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
2) осуществляет прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества;
3) передает имущество, находящееся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду, наём и контролирует его использование;
4) ведет реестр муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) ведет обособленный учет имущества, находящегося в муниципальной собственности, составляющего казну Городского округа;
5-1). Осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5-2) выступает публичным партнером от имени Городского округа в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с гражданским и земельным законодательством и положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа.
Статья 31. Полномочия Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа
1. Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа:
1) разрабатывает и реализует планы и программы в социальной сфере;
2) организует и ведет учет граждан, имеющих право на получение пособий, льгот и иных социальных выплат, социальной помощи и социального обслуживания;
3) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
4) организует создание, функционирование и развитие комплексных и специализированных социальных служб и учреждений социального обслуживания социально незащищенных граждан;
5) является учредителем и главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством и положением об Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
Статья 32. Избирательная комиссия городского округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия городского округа наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 12 членов комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Срок полномочий Избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральными законами, законами Челябинской области.
Формирование Избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии городского округа при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области
32-1. Контрольно-счетный орган Златоустовского городского округа (в редакции решения решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.08.2011г. №51-ЗГО, НГР: ru743020002011002)
Контрольно – счетным органом Златоустовского городского округа является контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа подотчетна Собранию депутатов округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа обладает правами юридического лица.
Статья 32-2. Полномочия Контрольно-счетной палаты Златоустовского городского округа
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
контроль за исполнением местного бюджета;
экспертиза проектов местного бюджета;
внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Златоустовскому городскому округу;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Златоустовского городского округа, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в Златоустовском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Златоустовского городского и главе Златоустовского городского округа;
участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, уставом и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Статья 33. Муниципальная служба.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, Уставом Городского округа и иными муниципальными правовыми актами
Глава IX. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 34. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа
1. К правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа относятся:
1) Устав Златоустовского городского округа;
2) решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
3) постановления и распоряжения Администрации Златоустовского городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
6) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
2. Устав Златоустовского городского округа (далее - Устав Городского округа) - муниципальный правовой акт, устанавливающий правовые, экономические, финансовые и социальные основы организации местного самоуправления в Городском округе. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского округа.
3. Устав Городского округа принимается Собранием депутатов округа.
4. Принятие Устава Городского округа, а также внесение в него изменений и дополнений осуществляются решением Собрания депутатов округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
5-1. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6. Проект Устава Городского округа, а также проекты решений Собрания депутатов округа о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа Городского округа, вступают в силу в общем порядке, предусмотренном для вступления в силу решений о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
7-1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, в виде решения Собрания депутатов округа, подписанным его председателем и Главой округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8. Решения Собрания депутатов округа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 8, подпунктом 10 пункта 2 статьи 18, подпунктом 1 пункта 1 статьи 18-1, пунктами 4, 11 статьи 34 настоящего Устава. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Собрания депутатов округа. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Златоустовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (в редакции решений Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001, от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
9. Решения Собрания депутатов округа, постановления и распоряжения Главы округа, приказы, постановления и распоряжения должностных лиц органов местного самоуправления Городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определен в самих актах либо действующим законодательством.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
11. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов округа, направляется Главе округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и обнародованию (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
12. Нормативные правовые акты Собрания депутатов округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов округа только по инициативе Главы округа или при наличии заключения Главы округа.
13. Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц не могут противоречить действующему законодательству, настоящему Уставу. В случае противоречий, содержащихся в правовых актах органов местного самоуправления и их должностных лиц, положениям настоящего Устава, применяются положения настоящего Устава.
14. Проекты муниципальных правовых актов округа могут вноситься депутатами Собрания депутатов округа, Главой округа, иными органами местного самоуправления округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором г. Златоуста. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 35. Понятие экономической основы местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления Городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В муниципальной собственности Городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов округа.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
2. Органы местного самоуправления от имени Городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация округа.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в квартал администрацией округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Статья 37. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются постановлением Администрации округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и решением Собрания депутатов округа. Решение Собрания депутатов округа также устанавливает порядок рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
3. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
4. Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
5. Органы местного самоуправления Городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области (муниципальный заказ).
6. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроля за исполнением закупок устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
Статья 37-1. Муниципальный заказ.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 37-2. Муниципальные заимствования.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Городского округа принадлежит Администрации округа
Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов округа, Главы округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 38-1. Ответственность Собрания депутатов округа перед государством.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
Полномочия Собрания депутатов округа прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов округа в течение 3 месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов Златоустовского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
Статья 38-2. Ответственность Главы округа перед государством.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа в случае:
1) издания Главой округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении Главы округа от должности, не может быть менее 1 месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава округа в случае принятия в отношении него правового акта Губернатора Челябинской области об отрешении от должности вправе обжаловать такой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования
Статья 38-3. Удаление Главы округа в отставку.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Собрание депутатов округа в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вправе удалить Главу округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов округа или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы округа Собранием депутатов округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов округа, данная два раза подряд;
4) допущение Главой округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов округа. О выдвижении данной инициативы Глава округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов округа или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку осуществляется Собранием депутатов округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа.
9. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов округа.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов округа решения об удалении Главы округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов округа или и с проектом решения Собрания депутатов округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава округа не согласен с решением Собрания депутатов округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов округа или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку отклонена Собранием депутатов округа, вопрос об удалении Главы округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов округа, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 38-4. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. К депутатам Собрания депутатов округа, Главе округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов округа, Главе округа мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов округа в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 года № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».
(статья 38-4 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Порядок вступления в законную силу Устава Городского округа
1. Устав Городского округа после государственной регистрации в установленном порядке подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденном органом местного самоуправления, и вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Подлинник Устава Городского округа хранится в Собрании округа.
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗЛАТОУСТОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Принят
решением
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 23 июня 2005 г. N 10-ЗГО
(в редакции решений Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.08.2005 №29-ЗГО; НГР: ru743020002005002, от 22.03.2006 №12-ЗГО; НГР: ru743020002006001, от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001, от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001, от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001, от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001; от 30.08.2011г. №51-ЗГО, НГР: ru743020002011002; от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001. от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001, от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002, от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001, от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001, от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002; от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001; от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002; от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001; от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001; от 31.05.2018 №37-ЗГО, от 27.06.2019 №26-ЗГО, от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в городском округе.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
1. В отношении настоящего Устава основные понятия и термины используются в следующих значениях:
1) Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций;
2) Златоустовский городской округ (далее - Городской округ) - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Златоустовского городского округа, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
4) Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Собранием депутатов Златоустовского городского округа органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
5) Глава Златоустовского городского округа (далее – глава округа) – высшее должностное лицо Городского округа, избираемое Собранием депутатов Златоустовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
6) Администрация Златоустовского городского округа (далее - Администрация округа) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляющий отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
7) Собрание депутатов Златоустовского городского округа (далее - Собрание депутатов округа) - представительный орган местного самоуправления, избираемый населением Городского округа на муниципальных выборах и наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
8) Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
9) Депутат - член Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
10) Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Городского округа по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Городского округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования
1. Златоустовский городской округ является муниципальным образованием, находится в границах Челябинской области.
2. Муниципальное образование наделено статусом городского округа законом Челябинской области.
3. Преобразование Златоустовского городского округа может осуществляться только в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Челябинской области.
Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования
1. Границы Городского округа установлены законом Челябинской области.
2. Территорию Городского округа составляют земли поселений, земли сельскохозяйственного назначения и иные земли, находящиеся в его границах.
3. В состав территории Городского округа входит город Златоуст, а также территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, территории сельских населенных пунктов, не являющихся сельскими поселениями:
1) село Веселовка;
2) поселок Плотинка;
3) село Куваши;
4) поселок Салган;
5) поселок Центральный;
6) поселок Южный;
7) поселок Тайнак;
8) поселок Тундуш;
9) остановочный пункт Таганай.
4. Установление и изменение границ Городского округа осуществляется законами Челябинской области в соответствии с федеральным законом.
Статья 4. Официальные символы городского округа
1. Официальными символами Городского округа являются исторический герб и флаг.
1) герб по форме представляет собой силуэт ковша для разливки стали и одновременно напоминает старинный воинский щит, в рамках ковша - летящий золотой конь на ярко-красном фоне;
2) флаг по форме представляет собой алое прямоугольное полотнище с соотношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее композицию гербового щита.
2. Подробное описание герба и флага, порядок их использования определяются Положениями о гербе и флаге Городского округа, утверждаемыми решениями Собрания депутатов округа.
3. Иные символы Городского округа утверждаются решениями Собрания округа.
Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 5. Осуществление местного самоуправления городского округа
1. На территории городского округа осуществляется местное самоуправление.
2. Местное самоуправление в городском округе осуществляется в целях решения вопросов местного значения городского округа населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Статья 6. Предметы ведения местного самоуправления
1. В ведении местного самоуправления Городского округа находятся:
1) вопросы местного значения;
2) отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
2. К вопросам местного значения Городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского округа;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
4-1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского округа;
7-1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Городского округа;
12) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
15) создание условий для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры; Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
18) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
20) создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 26 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО, от 28.05.2020 №25-ЗГО)
26-1). утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 33 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
34) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
38) осуществление муниципального лесного контроля (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
39) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
40) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 45 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2-1. Органы местного самоуправления городского округа, помимо решения вопросов местного значения и осуществления переданных государственных полномочий, имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;»;
(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(подпункт 17 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
18) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(подпункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
19) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Челябинской области.
(подпункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
2-3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых бюджету округа из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2-2. Органы местного самоуправления Городского округа вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Органы местного самоуправления Городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 2-1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Челябинской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Каждый житель Городского округа имеет право:
1) получать в установленном порядке информацию о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа;
2) участвовать в решении вопросов местного значения непосредственно (через местные референдумы, муниципальные выборы, посредством иных форм прямого волеизъявления), а также через выборные и иные органы местного самоуправления;
3) избирать и быть избранным в выборные органы местного самоуправления или на выборную должность местного самоуправления в установленном порядке;
4) состоять в соответствии с действующим законодательством на муниципальной службе;
5) осуществлять общественное территориальное самоуправление;
6) участвовать в заседаниях Собрания депутатов округа и его комиссий в соответствии с утвержденным регламентом Собрания депутатов округа;
7) иные права, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум (далее - референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Городского округа.
2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Собранию депутатов округа и Главе Администрации округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа, но не может быть менее 25 подписей. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.
5. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Референдум назначается Собранием депутатов округа в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов округа документов о выдвижении инициативы проведения референдума.
7. Решение Собрания депутатов округа о назначении референдума принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа.
8. Решение о назначении референдума, итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления Городского округа обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.
11. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Челябинской области.
12. Местный референдум проводится на всей территории городского округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов округа. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, сроки назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 10. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов округа, Главы округа, голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. День голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа назначается Собранием депутатов округа не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.
3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Собрания депутатов округа, Главы округа и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов округа, Главы округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) для отзыва депутата Собрания депутатов округа - систематическое неисполнение и (или) уклонение от исполнения без уважительных причин своих обязанностей, включая неучастие в заседаниях Собрания депутатов округа и работе его комиссий.
2) для отзыва Главы округа - систематическое неисполнение и (или) уклонение от исполнения без уважительных причин своих обязанностей, включая неисполнение нормативных правовых актов.
5. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 100 человек (500 человек), место жительство которых расположено в границах избирательного округа (Городского округа), обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты Собрания депутатов округа, кандидата на должность Главы округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Граждане, инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа в избирательную комиссию Городского округа, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.
7. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа собираются подписи:
1) по отзыву депутата Собрания депутатов округа - в количестве 10 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2) по отзыву Главы округа - в количестве 10 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Городского округа.
8. Депутат Собрания депутатов округа, Глава округа вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования. Депутат Собрания депутатов округа, Глава округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины участников голосования, включенных в список участников голосования, при условии, что это число не меньше числа голосов избирателей, поданных за избрание Главы округа, либо депутата Собрания депутатов округа.
10. Полномочия депутата Собрания депутатов округа, Главы округа прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа.
11. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа регулируются федеральным законом и законом Челябинской области. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городского округа, преобразования Городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа.
13. Голосование по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа назначается Собранием депутатов округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 11. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов округа, Главы округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов округа или Главы округа, назначается соответственно Собранием депутатов округа или Главой округа.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов округа в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Собранию депутатов округа. В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 3 процентов от числа граждан, проживающих в границах части территории Городского округа, на которой проводится собрание граждан.
7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов округа обязано уведомить инициаторов о принятом решении.
8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Собрание депутатов округа утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Городского округа о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания.
10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.
11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Городского округа, на которой проводится собрание граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Конференции граждан (собрания делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решениями Собрания депутатов округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Собрания депутатов округа.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Собрания депутатов округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Порядок создания и деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права и обязанности, а также условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Собрания депутатов округа.
Статья 14. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Порядок участия населения Городского округа в осуществлении местного самоуправления в иных формах, в том числе в форме правотворческой инициативы, публичных слушаний, опросов граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, определяются федеральными законами, законами Челябинской области, решениями Собрания депутатов округа, иными нормативными правовыми актами.
Статья 14-1. Опрос граждан
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
1.Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2017 №322-ЗО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Собрания депутатов городского округа или Главы округа – по вопросам местного значения;
органов государственной власти Челябинской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.
5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Собранием депутатов городского округа, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.
7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.
8. В целях организации проведения опроса граждан Собранием депутатов городского округа поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.
Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Собрания депутатов городского округа.
9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Собрание депутатов городского округа.
Собрание депутатов городского округа в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует Главу округа или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.
10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Собранием депутатов городского округа не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.
11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета городского округа – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
за счет средств бюджета Челябинской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов округа и предусматривает заблаговременное оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом решения Собрания депутатов округа, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 2 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
Статья 14-2. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием депутатов округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 5 лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Собрания депутатов округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов округа в соответствии с законом Челябинской области.
5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.
6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.
(статья 14-2 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 15. Структура органов местного самоуправления Городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления Городского округа составляют:
1) Собрание депутатов Златоустовского городского округа;
2) Глава Златоустовского городского округа;
3) Администрация Златоустовского городского округа;
4) Финансовое управление Златоустовского городского округа;
5) Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа;
6) Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
7) Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 16. Должностные лица местного самоуправления Городского округа
1. К должностным лицам местного самоуправления Городского округа относятся:
1) Глава Златоустовского городского округа;
2) Председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа и его заместитель; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
3) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 17. Собрание депутатов Златоустовского городского округа
1. Собрание депутатов округа состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет по двадцати пяти одномандатным избирательным округам. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
2. Собрание депутатов округа является юридическим лицом.
3. Собрание депутатов округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов округа.
4. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 18. Полномочия Собрания депутатов округа
1. Собрание депутатов округа в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. В исключительной компетенции Собрания депутатов округа находятся:
1) принятие Устава Городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
7) определение порядка участия Городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы округа в отставку;
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
11) утверждение правил благоустройства территории Городского округа. (подпункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
2-1. В компетенции Собрания депутатов округа находятся:
1) утверждение документов территориального планирования Городского округа;
формирование избирательной комиссии Городского округа;
2) утверждение по представлению Главы округа структуры Администрации округа (перечня исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления), а также положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации округа, являющихся юридическими лицами;
3) рассмотрение депутатских запросов и обращений депутатов Собрания депутатов округа, принятие по ним решений;
4) утверждение регламента Собрания депутатов округа, создание и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов округа, утверждение и изменение их состава;
6) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002)
7) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
8) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
9) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
2-2. Собрание депутатов округа заслушивает ежегодные отчеты Главы округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов округа. Указанные отчеты Глава округа представляет Собранию депутатов округа в срок не ранее 1 марта и не позднее 31 марта года, следующего за отчетным (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Иные полномочия Собрания депутатов округа определяются федеральными законами, Уставом (Основным законом) и законами Челябинской области, настоящим Уставом.
4. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 18-1. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Полномочия Собрания депутатов округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Собрания депутатов округа также прекращаются: (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
1) в случае принятия Собранием депутатов округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения поселения с Городским округом.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов
Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов округа
1. Основной формой деятельности Собрания депутатов округа являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов округа.
2. Заседание Собрания депутатов округа правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания депутатов округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
3. Вновь избранное Собрание депутатов округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц. В июле каждого года очередное заседание Собрания депутатов округа не проводится. Внеочередные заседания Собрания депутатов округа проводятся по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, а также по предложению Главы округа не позднее, чем через 10 дней после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
4. Порядок созыва и проведения заседаний Собрания депутатов округа определяется регламентом Собрания депутатов округа.
5. Заседания Собрания депутатов округа проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов округа. На заседаниях Собрания депутатов округа вправе присутствовать Глава округа и уполномоченные им должностные лица органов местного самоуправления Городского округа, а также иные лица в соответствии с регламентом Собрания депутатов округа. На закрытых заседаниях Собрания депутатов округа вправе присутствовать Глава округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Статья 20. Председатель и заместитель председателя Собрания депутатов округа
1. Организацию деятельности Собрания депутатов округа осуществляет Председатель Собрания депутатов округа.
2. Председатель Собрания депутатов округа и его заместитель избираются Собранием депутатов округа тайным голосованием из его состава большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа на срок полномочий Собрания депутатов округа. Председатель Собрания депутатов округа и его заместитель осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
3. Председатель Собрания депутатов округа:
1) представляет Собрание депутатов округа в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;
2) организует работу Собрания депутатов округа;
3) созывает заседания Собрания депутатов округа и председательствует на них;
4) ведает внутренним распорядком Собрания депутатов округа;
5) подписывает протокол заседания Собрания депутатов округа, решения Собрания депутатов округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6) вносит на утверждение структуру и штат аппарата Собрания депутатов округа;
7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов округа и работы аппарата Собрания депутатов округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.08.2005 №29-ЗГО; НГР: ru743020002005002)
8) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов округа в осуществлении ими своих полномочий;
9) дает поручения постоянным и другим комиссиям Собрания депутатов округа, координирует их работу;
10) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;
11) является распорядителем бюджетных средств по расходам Собрания депутатов округа;
12) от имени Собрания депутатов округа подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, выдает доверенности на право представления интересов Собрания депутатов округа в судах;
12-1) Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов и муниципальных служащих Собрания депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
13) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов округа или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
4. В отсутствие председателя Собрания депутатов округа и в случае досрочного прекращения его полномочий его обязанности исполняет заместитель председателя Собрания депутатов округа.
5. Председателю Собрания депутатов округа и его заместителю за счет средств местного бюджета выплачивается ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальным правовым актом.
(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
Статья 21. Депутат Собрания депутатов округа
1. Депутаты Собрания депутатов округа представляют интересы своих избирателей и всего населения городского округа, строят свою деятельность в Собрании депутатов округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.
2. Полномочия депутатов Собрания депутатов округа начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов округа нового созыва. Депутат Собрания депутатов округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Депутату Собрания депутатов округа выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.
Статус депутатов Собрания депутатов округа, их права, обязанности и ограничения, связанные с их статусом, а также ответственность определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов округа.
5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Челябинской области (руководителя Правительства Челябинской области) в порядке, установленном законом Челябинской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в совете муниципальных образований Челябинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
1. Депутаты Собрания депутатов округа подлежат страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых решением Собрания депутатов округа, на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.
2. В случае причинения депутату Собрания депутатов округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 1 настоящей статьи. При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата на постоянной основе.
3. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
4. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Депутату Собрания депутатов округа, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.
6. Депутатам Собрания депутатов округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа; расходы, связанные с использованием средств связи; расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием депутатов вне постоянного места жительства в связи с их командированием Собранием депутатов округа; расходы на проживание в гостинице, связанные с проживанием вне постоянного места жительства депутатов, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, в связи с их участием в заседании Собрания депутатов округа, в работе комиссий Собрания депутатов округа, в депутатских слушаниях; иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутатов, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. полномочий депутата. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутатов, устанавливаются решением Собрания депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Глава VI. ВЫСШИЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 23. Глава городского округа
1. Глава округа является высшим должностным лицом Городского округа, работающим на постоянной основе и наделенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава округа избирается Собранием депутатов Златоустовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.04.2016 №17-ЗГО; НГР: ru743020002016002)
3. Полномочия Главы округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
4. Исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
5. Глава округа возглавляет и руководит Администрацией округа, а также осуществляет координацию деятельности Финансового управления, Управления социальной защиты населения и Комитета по управлению имуществом Городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. Глава округа подконтролен и подотчетен населению Городского округа и Собранию депутатов округа.
7. Статус Главы округа, его права, обязанности и гарантии его прав, ограничения связанные с осуществлением его деятельности, а также ответственность определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.
8. Глава округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Челябинской области (руководителя Правительства Челябинской области) в порядке, установленном законом Челябинской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в совете муниципальных образований Челябинской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Статья 24. Полномочия Главы округа
1. Глава округа:
1) представляет Городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов округа;
3) от имени Городского округа, Администрации округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) исполняя полномочия Главы Администрации округа, Глава округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом Городского округа, решениями Собрания депутатов округа, издает постановления Администрации округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения Администрации округа по вопросам организации работы Администрации округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов округа;
5-1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5-2) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
6) разрабатывает структуру управления городским округом, вносит ее на утверждение в Собрание депутатов округа;
7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
1-1. Глава округа представляет Собранию депутатов округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации округа и иных подведомственных Главе округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов округа. Указанные отчеты Глава округа представляет Собранию депутатов округа в срок не ранее 1 марта и не позднее 31 марта года, следующего за отчетным (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Глава округа в качестве руководителя Администрации округа:
1) руководит Администрацией округа на принципах единоначалия, подписывает от ее имени договоры, соглашения, в том числе международные;
2) осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью должностных лиц Администрации округа, а также контроль за деятельностью руководителей Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа, муниципальных учреждений и предприятий; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, распоряжается средствами Администрации округа, подписывает финансовые документы;
4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов округа проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
5) утратил силу (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
6) наделяет органы Администрации округа и должностных лиц этих органов собственными полномочиями в соответствии с действующим законодательством;
7) принимает решения о создании комиссий для разработки проектов местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Городского округа, о персональном составе этих комиссий;
8) представляет на утверждение Собранию депутатов округа проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития Городского округа, а также отчеты об их исполнении;
9) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
10) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, определяет условия оплаты труда работников Администрации округа, Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа в соответствии с действующим законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
11) освобождает от должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу, работников Администрации округа и руководителей ее органов, руководителей Финансового управления, Управления социальной защиты населения, Комитета по управлению имуществом Городского округа, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
12) осуществляет руководство гражданской обороной, координирует деятельность органов внутренних дел, гражданской обороны и иных служб при возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций;
13) утверждает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий в организациях и иных объектах либо при их угрозе;
14) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
15) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов округа.
3. В период отсутствия Главы округа полномочия Главы округа исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с Постановлением Главы округа.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа полномочия Главы округа исполняет должностное лицо местного самоуправления в соответствии с решением Собрания депутатов округа.
4. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Городского округа;
13) увеличения численности избирателей Городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского округа или объединения поселения с Городским округом
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
4.1. Полномочия Главы округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы округа во всех указанных в пункте 4 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, принимается Собранием депутатов округа по обращениям заинтересованных лиц и органов. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа досрочные выборы Главы округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа городского округа, определяемые в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы округа избрание Главы округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы округа осуществляется из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов округа в правомочном составе. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8. В случае, если Глава округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы округа либо на основании решения Собрания депутатов округа об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов округа не вправе принимать решение об избрании Главы округа до вступления решения суда в законную силу. (пункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
Статья 25. Гарантии осуществления полномочий Главы округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
1. Главе округа гарантируется:
1) за счет средств местного бюджета выплата ежемесячного денежного содержания, состоящего из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных муниципальным правовым актом.
(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
2) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
2. Глава округа подлежит страхованию за счет средств местного бюджета в размерах, определяемых Главой округа, на случаи:
1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий Главы округа;
2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа.
3. В случае причинения Главе округа увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий Главы округа ему ежемесячно за счет средств местного бюджета выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.
4. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
5. Исключен. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
6. Главе округа за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории городского округа, расходы, связанные с использованием средств связи, расходы на проезд и проживание в гостинице, ином жилом помещении и суточные, связанные с проживанием Главы округа вне постоянного места жительства в связи с его служебной командировкой, иные расходы, связанные с осуществлением деятельности Главы округа, при представлении документов, подтверждающих такие расходы. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы округа, устанавливаются Главой округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 26. Администрация округа
1. Администрация округа является исполнительно-распорядительным органом Городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского округа федеральными законами и законами Челябинской области.
2. исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Администрация округа является юридическим лицом.
4. Руководителем Администрации округа является Глава округа.
5. Структура Администрации округа утверждается Собранием депутатов округа по представлению Главы округа.
6. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов округа и Главы округа.
Статья 27. Полномочия Администрации округа
1. Администрация округа:
1) организует и обеспечивает решение вопросов местного значения и исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) разрабатывает планы и программы социально-экономического развития Городского округа и организует их исполнение.
2. В целях решения вопросов местного значения Администрация округа:
1) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
3) Организует мероприятия по охране окружающей среды (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Городского округа;
6) организует охрану общественного порядка на территории Городского округа муниципальной милицией <*>;
7) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 05.09.2013 №38-ЗГО; НГР: ru743020002013002)
7-1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8) создает условия для обеспечения жителей Городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ Городского округа, преобразования Городского округа;
11) организует подготовку генеральных планов Городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенный в границах Городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Городского округа, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(подпункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
11-1). утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
12) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
14) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
15) осуществляет формирование и содержание муниципального архива;
16) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
17) организует библиотечное обслуживание населения; проводит комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
18) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
20) обеспечивает проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия местной Администрации в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
21) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Городского округа;
22) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского округа услугами организаций культуры; Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
23) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
24) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
25) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей Городского округа и организует обустройство мест массового отдыха населения;
26) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
27) организует присвоение, изменение, аннулирование адреса объектам адресации, организует присвоение наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменения, аннулирования такого наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
28) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского округа;
29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Городского округа;
30) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(подпункт 30 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
32) Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
35) Создает музеи городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
36) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
37) создает муниципальные образовательные организации высшего образования; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.01.2014 №2-ЗГО; НГР: ru743020002014001)
38) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
39) Создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
40) Оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
41) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
42) Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
43) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
44) Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
45) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
46) осуществляет муниципальный лесной контроль (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
47) устанавливает за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
48) создает муниципальную пожарную охрану;
49) создает условия для развития туризма;
50) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
51) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
52) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
53) исключен; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
54) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
55) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
56) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной; (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.12.2011 г. №81-ЗГО, НГР: ru743020002012001)
57) организует осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
58)
58) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подпункт 58 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
59) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
60) Исключен. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
61) создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применяет результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществляет контроль за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
62) оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
63) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Городского округа, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления Городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (подпункт введен решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 31.05.2018 №37-ЗГО)
3. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
Глава VIII. ИНЫЕ ОРГАНЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(наименование в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 28. Общие положения
1. иные органы местного самоуправления Городского округа являются юридическими лицами. Органы Администрации округа в соответствии с положениями о них могут являться юридическими лицами. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
2. Положения об иных органах местного самоуправления Городского округа и органах Администрации округа, являющихся юридическими лицами, утверждаются решениями Собрания депутатов округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
3. Руководители иных органов местного самоуправления Городского округа (за исключением Контрольно-счетной палаты) и органов Администрации округа назначаются на должность и освобождаются от нее Главой округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4. Финансовое управление, Управление социальной защиты населения и Комитет по управлению имуществом формируются Главой округа без ограничения срока их полномочий в соответствии с положениями, утверждаемыми Собранием депутатов округа. Контрольно-счетная палата формируется Собранием депутатов округа в соответствии с положением, утверждаемым Собранием депутатов округа. Финансовое управление, Управление социальной защиты населения и Комитет по управлению имуществом подотчетны и подконтрольны Главе округа, Администрации округа и Собранию депутатов округа в соответствии с их компетенцией. Контрольно-счетная палата подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Статья 29. Полномочия Финансового управления Златоустовского городского округа
1. Финансовое управление Златоустовского городского округа:
1) составляет и представляет Главе округа проект местного бюджета;
2) исполняет местный бюджет;
3) составляет отчет об исполнении местного бюджета;
4) разрабатывает программы муниципальных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;
5) осуществляет контроль финансового состояния получателей бюджетных средств;
6) ведет муниципальную долговую книгу;
7) организует казначейское исполнение местного бюджета;
8) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;
9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с бюджетным законодательством и положением о Финансовом управлении Златоустовского городского округа.
Статья 30. Полномочия Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа
1. Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа:
1) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет содержание муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.06.2015 №40-ЗГО; НГР: ru743020002015002)
2) осуществляет прием в муниципальную собственность движимого и недвижимого имущества;
3) передает имущество, находящееся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение, оперативное управление, доверительное управление, безвозмездное пользование, аренду, наём и контролирует его использование;
4) ведет реестр муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, а также имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) ведет обособленный учет имущества, находящегося в муниципальной собственности, составляющего казну Городского округа;
5-1). Осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5-2) выступает публичным партнером от имени Городского округа в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с гражданским и земельным законодательством и положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа.
Статья 31. Полномочия Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа
1. Управление социальной защиты населения Златоустовского городского округа:
1) разрабатывает и реализует планы и программы в социальной сфере;
2) организует и ведет учет граждан, имеющих право на получение пособий, льгот и иных социальных выплат, социальной помощи и социального обслуживания;
3) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
4) организует создание, функционирование и развитие комплексных и специализированных социальных служб и учреждений социального обслуживания социально незащищенных граждан;
5) является учредителем и главным распорядителем бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством и положением об Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
Статья 32. Избирательная комиссия городского округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов округа, Главы округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия городского округа наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве 12 членов комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
Срок полномочий Избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Сроки, порядок формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральными законами, законами Челябинской области.
Формирование Избирательной комиссии городского округа осуществляется Собранием депутатов городского округа в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии городского округа при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области
32-1. Контрольно-счетный орган Златоустовского городского округа (в редакции решения решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.08.2011г. №51-ЗГО, НГР: ru743020002011002)
Контрольно – счетным органом Златоустовского городского округа является контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа подотчетна Собранию депутатов округа.
Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа обладает правами юридического лица.
Статья 32-2. Полномочия Контрольно-счетной палаты Златоустовского городского округа
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Контрольно-счетная палата Златоустовского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:
контроль за исполнением местного бюджета;
экспертиза проектов местного бюджета;
внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации»;
контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Златоустовскому городскому округу;
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Златоустовского городского округа, а также муниципальных программ;
анализ бюджетного процесса в Златоустовском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Златоустовского городского и главе Златоустовского городского округа;
участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Челябинской области, уставом и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Златоустовского городского округа.
Статья 33. Муниципальная служба.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, Уставом Городского округа и иными муниципальными правовыми актами
Глава IX. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 34. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа
1. К правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городского округа относятся:
1) Устав Златоустовского городского округа;
2) решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
3) постановления и распоряжения Администрации Златоустовского городского округа (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
4) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
5) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Златоустовского городского округа;
6) исключен (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
2. Устав Златоустовского городского округа (далее - Устав Городского округа) - муниципальный правовой акт, устанавливающий правовые, экономические, финансовые и социальные основы организации местного самоуправления в Городском округе. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Городского округа.
3. Устав Городского округа принимается Собранием депутатов округа.
4. Принятие Устава Городского округа, а также внесение в него изменений и дополнений осуществляются решением Собрания депутатов округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
5-1. Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.12.2012 №84-ЗГО; НГР: ru743020002013001)
6. Проект Устава Городского округа, а также проекты решений Собрания депутатов округа о внесении изменений и дополнений в Устав Городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов округа порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа Городского округа, вступают в силу в общем порядке, предусмотренном для вступления в силу решений о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
7-1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, в виде решения Собрания депутатов округа, подписанным его председателем и Главой округа. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 11.12.2017 №95-ЗГО; НГР: ru743020002018001)
8. Решения Собрания депутатов округа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 8, подпунктом 10 пункта 2 статьи 18, подпунктом 1 пункта 1 статьи 18-1, пунктами 4, 11 статьи 34 настоящего Устава. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Собрания депутатов округа. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Златоустовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (в редакции решений Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001, от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
9. Решения Собрания депутатов округа, постановления и распоряжения Главы округа, приказы, постановления и распоряжения должностных лиц органов местного самоуправления Городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не определен в самих актах либо действующим законодательством.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе.
Для официального опубликования муниципальных правовых актов также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 27.06.2019 №26-ЗГО)
11. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов округа, направляется Главе округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, он подлежит подписанию Главой округа в течение семи дней и обнародованию (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 27.05.2010 №28-ЗГО; НГР: ru743020002010001)
12. Нормативные правовые акты Собрания депутатов округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов округа только по инициативе Главы округа или при наличии заключения Главы округа.
13. Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц не могут противоречить действующему законодательству, настоящему Уставу. В случае противоречий, содержащихся в правовых актах органов местного самоуправления и их должностных лиц, положениям настоящего Устава, применяются положения настоящего Устава.
14. Проекты муниципальных правовых актов округа могут вноситься депутатами Собрания депутатов округа, Главой округа, иными органами местного самоуправления округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором г. Златоуста. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Глава X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 35. Понятие экономической основы местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления Городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 36. Муниципальное имущество
1. В муниципальной собственности Городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и случаях, установленных федеральными законами и законами Челябинской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов округа.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.10.2008 №97-ЗГО; НГР: ru743020002008001)
2. Органы местного самоуправления от имени Городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация округа.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в квартал администрацией округа.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 28.03.2011 №12-ЗГО; НГР: ru743020002011001)
Статья 37. Местный бюджет
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются постановлением Администрации округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и решением Собрания депутатов округа. Решение Собрания депутатов округа также устанавливает порядок рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
3. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
4. Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
5. Органы местного самоуправления Городского округа и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Челябинской области (муниципальный заказ).
6. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроля за исполнением закупок устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. (В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
Статья 37-1. Муниципальный заказ.
(В редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 26.03.2015 №23-ЗГО; НГР: ru743020002015001)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 37-2. Муниципальные заимствования.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Городского округа, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Городского округа принадлежит Администрации округа
Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности депутатов Собрания депутатов округа, Главы округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 38-1. Ответственность Собрания депутатов округа перед государством.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
Полномочия Собрания депутатов округа прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов округа в течение 3 месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов округа в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа.
Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Депутаты Собрания депутатов, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов Златоустовского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 21.12.2015 №77-ЗГО; НГР: ru743020002016001)
Статья 38-2. Ответственность Главы округа перед государством.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы округа в случае:
1) издания Главой округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава округа в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 18.05.2017 №30-ЗГО; НГР: ru743020002017001)
2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении Главы округа от должности, не может быть менее 1 месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава округа в случае принятия в отношении него правового акта Губернатора Челябинской области об отрешении от должности вправе обжаловать такой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования
Статья 38-3. Удаление Главы округа в отставку.
(в редакции решения Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 25.11.2009 №83-ЗГО; НГР: ru743020002009001)
1. Собрание депутатов округа в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вправе удалить Главу округа в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов округа или по инициативе Губернатора Челябинской области.
2. Основаниями для удаления Главы округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы округа Собранием депутатов округа по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов округа, данная два раза подряд;
4) допущение Главой округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава округа и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов округа.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.
6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов округа вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов округа. О выдвижении данной инициативы Глава округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов округа.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов округа или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку осуществляется Собранием депутатов округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов округа.
9. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку подписывается председателем Собрания депутатов округа.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов округа решения об удалении Главы округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов округа или и с проектом решения Собрания депутатов округа об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава округа не согласен с решением Собрания депутатов округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов округа об удалении Главы округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Собрания депутатов округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов округа или Губернатора Челябинской области об удалении Главы округа в отставку отклонена Собранием депутатов округа, вопрос об удалении Главы округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов округа, на котором рассматривался указанный вопрос
Статья 38-4. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. К депутатам Собрания депутатов округа, Главе округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов округа, Главе округа мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Собрания депутатов округа в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 года № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».
(статья 38-4 в редакции решения Собрания депутатов Златоустовкого городского округа от 28.05.2020 №25-ЗГО)
Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Порядок вступления в законную силу Устава Городского округа
1. Устав Городского округа после государственной регистрации в установленном порядке подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации, учрежденном органом местного самоуправления, и вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Подлинник Устава Городского округа хранится в Собрании округа.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Златоустовский рабочий" № 164, стр. 3 от 01.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: