УСТАВ БОЯРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.06.2011 № 150-30/5 RU585013032011002

УСТАВ

БОЯРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4, от 27.07.2006 г. № 101-28/4, от 01.03.2007 г. № 132-38/4, от 23.07.2007 г. № 144-43/4, от 23.10.2007 г. № 156-47/4, от 22.01.2008 г. № 179-53/4, от 19.01.2009 г. № 230-71/4, от 30.04.2009 г. № 17-4/5, от 28.07.2009 г. № 26-7/5, от 26.04.2010 г. № 86-18/5, от 17.01.2011 № 129-26/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Бояровского сельсовета Башмаковского Пензенской области

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, «Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Бояровский сельсовет Башмаковского района, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/40)

Статья 2. Символика Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Бояровский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Бояровского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

3. Официальные символы Бояровского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Территорию Бояровского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования территорий традиционного природо-пользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Бояровского сельсовета занимает площадь 100,52 кв. км; в состав Бояровского сельсовета входят населенные пункты: село Бояровка, село Каменка, село Поминаевка, деревня Чудная.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

3. Границы Бояровского сельсовета Башмаковского района установлены законом Пензенской области № 690-ЗПО от 02.11.2004 года «О границах муниципальных образований Пензенской области».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/40)

4. Административным центром муниципального образования Бояровский сельсовет является населенный пункт - село Каменка.

Статья 4. Местное самоуправление в Бояровском сельсовете Башмаковского района

Местное самоуправление на территории Бояровского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Бояровского сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения Бояровского сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Бояровского сельсовета Башмаковского района осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Бояровского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. К вопросам местного значения Бояровского сельсовета Башмаковского района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/40)

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4)организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бояровского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бояровского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/40)

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10)создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

15)создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха сельсовета;

16)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

17)формирование архивных фондов сельсовета;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

20) утверждение генеральных планов Бояровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Бояровского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Бояровского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бояровского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бояровского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бояровского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-43/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

29) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 101-28/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

1.1. утратил силу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

2. утратил силу

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители населенных пунктов Бояровского сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1- 9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Башмаковского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Бояровского сельсовета в бюджет Башмаковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Бояровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

1. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Алексеевского сельсовета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

2. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ БОЯРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БОЯРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Бояровского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум Бояровского сельсовета Башмаковского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Бояровского сельсовета по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

2)по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Бояровского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3.Условием назначения референдума Бояровского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Бояровского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

Инициатива проведения референдума Бояровского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума Бояровского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации Бояровского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации.

4. Комитет местного самоуправления обязан назначить референдум Бояровского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

5. В референдуме Бояровского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Бояровского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Бояровского сельсовета Башмаковского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Бояровского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Бояровского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8.Референдум Бояровского сельсовета проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

Днями голосования на выборах депутатов в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Население Бояровского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета. Голосование на выборах депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой Бояровского сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Бояровского сельсовета

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу Бояровского сельсовета.

3) совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали.

2.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Бояровского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Бояровского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета Башмаковского района;

4) избирательная комиссия Бояровского сельсовета Башмаковского района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета Башмаковского района;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Бояровского сельсовета Башмаковского района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета Башмаковского района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Бояровского сельсовета Башмаковского района; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области № 950-ЗПО от 22.12.2005 года «О местном референдуме в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»);

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Бояровского сельсовета Башмаковского района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета Башмаковского района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия Бояровского сельсовета Башмаковского района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Бояровского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Бояровского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения агитационных публичных мероприятий, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

11)депутат Комитета местного самоуправления, глава Бояровского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Бояровского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Бояровского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Бояровского сельсовета при изменении границ Бояровского сельсовета, преобразовании Бояровского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета.

2.Голосование по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета обладающих избирательным правом. Согласие населения Бояровского сельсовета на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бояровского сельсовета или населенного пункта.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Бояровского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Бояровского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Бояровского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Бояровского сельсовета Башмаковского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Бояровского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Бояровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Бояровского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Бояровского сельсовета Башмаковского района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Бояровского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

4)вправе вносить в органы местного самоуправления Бояровского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Бояровского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Бояровского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Комитетом местного самоуправления, главой Бояровского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Бояровского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы Бояровского сельсовета - главой Бояровского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Бояровского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

2)проект бюджета Бояровского сельсовета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Бояровского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

4)вопросы о преобразовании Бояровского сельсовета.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Бояровского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бояровского сельсовета, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бояровского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, главы Бояровского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета или главы Бояровского сельсовета, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета или главой Бояровского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета в следующем порядке:

группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Бояровского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения.

решение Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Бояровского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

1.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Бояровского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Бояровского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Бояровского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Бояровского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

10дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Бояровского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Бояровского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Бояровского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области- за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Бояровского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Бояровского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Бояровского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Бояровского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бояровского сельсовета обязаны содействовать населению рабочего поселка в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЯРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Структуру органов местного самоуправления Бояровского сельсовета составляют:

1)Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета - представительный орган муниципального образования;

2)Глава Бояровского сельсовета - глава муниципального образования - сельсовета;

3)Администрация Бояровского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Бояровского сельсовета;

4) Ревизионная комиссия Бояровского сельсовета - контрольный орган Бояровского сельсовета

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Бояровского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Бояровского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бояровского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Бояровского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Бояровского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)2. Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Бояровского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Бояровского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

4)принятие планов и программ развития Бояровского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бояровского сельсовета

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

7)определение порядка участия Бояровского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Бояровского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

10) принятие решения об удалении главы Бояровского сельсовета в отставку.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета также входят:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бояровского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бояровского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Бояровского сельсовета по представлению главы администрации Бояровского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Бояровского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бояровского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Бояровского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Бояровского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки Бояровского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Бояровского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Бояровского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

17) определение органов местного самоуправления Бояровского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

4.1. Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Бояровского сельсовета, главы администрации Бояровского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Бояровского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Бояровского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Бояровского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета, направляется главе Бояровского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

7.Основой формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Бояровского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Бояровского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 156-47/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Бояровского сельсовета.

9. В случае отсутствия главы Бояровского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), досрочного прекращения полномочий главы Бояровского сельсовета указанные полномочия временно осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

депутат Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4, от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

-гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

-депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

-депутат Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Бояровского сельсовета комплексного развития Бояровского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Бояровского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Бояровского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Бояровского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Бояровского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

21. Полномочия Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета также прекращаются:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования Бояровского сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бояровского сельсовета;

4) в случае утраты Бояровским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Бояровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бояровского сельсовета или объединения Бояровского сельсовета с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

24.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Глава Бояровского сельсовета является высшим должностным лицом Бояровского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост главы Бояровского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.

Порядок избрания Главы Бояровского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

3.Глава сельсовета:

1)представляет Бояровский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бояровского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Бояровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава Бояровского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета.

Главе Бояровского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Бояровского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

5. Полномочия главы Бояровского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

6.Глава Бояровского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. На Главу Бояровского сельсовета, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

8.Глава Бояровского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы рабочего поселка, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

9.Деятельность главы Бояровского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Бояровского сельсовета комплексного развития Бояровского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Бояровского сельсовета. Ежегодно глава Бояровского сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

9.1.Глава Бояровского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета отчет Главы Бояровского сельсовета о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

10. Полномочия главы Бояровского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бояровского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета;

12) преобразования Бояровского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бояровского сельсовета;

13) утраты Бояровским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Бояровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бояровского сельсовета или объединения Бояровского сельсовета с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Бояровского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

Статья 21. Администрация Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Администрация Бояровского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Бояровского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

2.Администрацией Бояровского сельсовета руководит глава администрации Бояровского сельсовета на принципах единоначалия.

3.Глава администрации Бояровского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

Контракт с главой администрации Бояровского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Бояровского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

4.Условия контракта для главы администрации Бояровского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета.

5. Кандидат на должность главы администрации Бояровского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета в соответствии с законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-43/4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бояровского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета.

7.Лицо назначается на должность главы администрации Бояровского сельсовета Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Бояровского сельсовета заключается главой Бояровского сельсовета.

7.1. Глава администрации Бояровского сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Бояровского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Бояровского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета проекты планов и программ развития Бояровского сельсовета, бюджета Бояровского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Бояровского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Бояровского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Бояровского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Бояровского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Бояровского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Бояровского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Бояровского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Бояровского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Бояровского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Бояровского сельсовета или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

7.2. Глава администрации Бояровского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бояровского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Бояровского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 28.07.2009 г. № 26-7/5)

8. Глава администрации Бояровского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Бояровского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.07.2007 г. № 144-43/4)

9.Глава администрации Бояровского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Бояровского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

10. Полномочия главы администрации Бояровского сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Бояровского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бояровского сельсовета;

12) утраты Бояровским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Бояровского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бояровского сельсовета или объединения Бояровского сельсовета с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Бояровского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации Бояровского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации Бояровского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

11.Контракт с главой администрации Бояровского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета или главы Бояровского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

3)главы администрации Бояровского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Бояровского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации Бояровского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Бояровского сельсовета. В структуру администрации Бояровского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Бояровского сельсовета.

13.Администрация Бояровского сельсовета:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Бояровского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Бояровского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бояровского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Бояровского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Бояровского сельсовета и исполняет бюджет Бояровского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Бояровского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Бояровского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Бояровского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Бояровского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Бояровского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Бояровского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Бояровского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Бояровского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета к полномочиям администрации Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия Бояровского сельсовета

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Бояровского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бояровского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Бояровского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

1. Избирательная комиссия Бояровского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, главы Бояровского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Бояровского сельсовета, преобразования Бояровского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Бояровского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бояровского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Бояровского сельсовета формируется в составе  пяти членов  с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Бояровского сельсовета формируется в составе шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Бояровского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Бояровского сельсовета

1.Полномочия органов местного самоуправления Бояровского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бояровского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Бояровского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Бояровского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Бояровского сельсовета на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

5. исключина.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета как юридические лица

1.От имени Бояровского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Бояровского сельсовета, глава администрации Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

2.Комитет местного самоуправления и администрация Бояровского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5, от 17.01.2011 № 129-26/5)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Местонахождение: 442045, Пензенская область, Башмаковский район, село Каменка, ул. Новая, д.1 «а».

3.2. Администрация Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.

Местонахождение: 442045, Пензенская область, Башмаковский район, село Каменка, ул. Новая, д.1 «а».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Бояровского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Бояровского сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Бояровского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Бояровского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Бояровского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Бояровского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Бояровского сельсовета Башмаковского района входят:

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

1) Устав Бояровского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета;

3) правовые акты главы Бояровского сельсовета, администрации Бояровского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Бояровского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Бояровского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Бояровского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

3. Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бояровского сельсовета, решение об удалении главы Бояровского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

4.Глава Бояровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Бояровского сельсовета принимается с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

5. Глава администрации Бояровского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Бояровского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Бояровского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

6.Иные должностные лица местного самоуправления Бояровского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Устав Бояровского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета.

2.Проект устава Бояровского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бояровского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бояровского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

3.Устав Бояровского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Бояровского сельсовета Башмаковского района, решение Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета Башмаковского района подлежат государственной регистрации в Отделе законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

5.Отказ в государственной регистрации Устава Бояровского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Бояровского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав Бояровского сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Бояровского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Бояровского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Бояровского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Бояровского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Бояровского сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Бояровского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бояровского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Бояровского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Бояровского сельсовета, является основанием для отзыва главы Бояровского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Бояровского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Бояровского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Бояровского сельсовета;

3)главой администрации Бояровского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)руководителями иных органов местного самоуправления Бояровского сельсовета;

7)исключен;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

8)органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

9) прокурором.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Бояровского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Бояровского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Бояровского сельсовета, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, постановления администрации Бояровского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

2.Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, постановления и распоряжения главы Бояровского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Бояровского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

3. утратил силу

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

4. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Бояровского сельсовета является публикация полного текста соответствующего правового акта в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Бояровского сельсовета, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

6. исключина.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Бояровского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Бояровского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Бояровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОЯРОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Бояровском сельсовете составляют находящееся в собственности Бояровского сельсовета имущество, средства бюджета Бояровского сельсовета, а также имущественные права Бояровского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Бояровского сельсовета Башмаковского района

В собственности Бояровского сельсовета может находиться:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории Бояровского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Бояровского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах Бояровского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бояровского сельсовета;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бояровского сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бояровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бояровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности рабочего поселка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 101-28/4)

17)утратил силу;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Бояровском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

В собственности Бояровского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Бояровского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета от имени Бояровского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом рабочего поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Бояровского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета вправе передавать имущество Бояровского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Бояровского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет Бояровского сельсовета.

4. Муниципальное образование Бояровский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации Бояровского сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета от имени Бояровского сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Бояровского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

5. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

Статья 38. Бюджет Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Бояровский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Бояровского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Бояровского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Бояровского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Бояровского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Бояровского сельсовета, уровню и составу муниципального долга Бояровского сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств Бояровского сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Бояровского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Бояровского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Бояровского сельсовета.

5.В бюджете Бояровского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Бояровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Бояровского сельсовета

6.Проект бюджета Бояровского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Бояровского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Бояровского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета обеспечивают жителям Бояровского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Бояровского сельсовета Башмаковского района

1. Расходы бюджета Бояровского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

Реестр расходных обязательств Бояровского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Бояровского сельсовета.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 22.01.2008 г. № 179-53/4)

2. Органы местного самоуправления Бояровского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Бояровского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Бояровского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 19.01.2009 г. № 230-71/4)

3.Расходы бюджета Бояровского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Бояровского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 156-47/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Бояровского сельсовета и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Бояровского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

3. Администрация Бояровского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Бояровского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Бояровского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Бояровского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Бояровского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Бояровского сельсовета либо должностных лиц администрации Бояровского сельсовета, определенных Главой администрации Бояровского сельсовета, Комитету местного самоуправления Бояровского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Бояровского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Бояровского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Бояровского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 указанного Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Бояровского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Бояровского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Бояровского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 17.01.2011 № 129-26/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Бояровского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Бояровского сельсовета.

2.В доходы бюджета Бояровского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Бояровского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

Бояровский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 30.04.2009 г. № 17-4/5)

Статья 43. Исполнение бюджета Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Исполнение бюджета Бояровского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Бояровского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА 6. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 44. Участие Бояровского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Бояровский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Бояровского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Бояровский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Бояровского сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

Статья 45. Некоммерческие организации Бояровского сельсовета Башмаковского района

1.Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Бояровского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Бояровского сельсовета несут ответственность перед населением Бояровского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета перед населением Бояровского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Бояровского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета перед населением Бояровского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Бояровского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Бояровского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность главы Бояровского сельсовета и главы администрации Бояровского сельсовета перед государством

Ответственность главы Бояровского сельсовета и главы администрации Бояровского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление главы Бояровского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Бояровского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Бояровского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бояровского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1. статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части.3.1. Часть 3 статьи 21 Устава признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 статьи 21.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 27.07.2006 г. № 101-28/4)

2.Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3.Требования статей 19 и 20 Устава в части порядка избрания и полномочий Главы муниципального образования - Главы Бояровского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 и до 01.01.2006)

4.Устав Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 20 сентября 1996 № 4 (в редакции от 06 июля 2004) действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяется на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 02.05.2006 г. № 84-24/4)

6. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области № 132-38/4 от 01.03.2007 года вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Изменения в пункт 16, пункт 29, пункт 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1. настоящего Устава вступают в силу с 15 января 2008 года.

7. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

8. Положения пункта 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава не распространяются на Главу Бояровского сельсовета Башмаковского района, избранного Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета из своего состава, до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)

9. Абзац 2 части 2 статьи 39 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 настоящего Устава.

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 23.10.2007 г. № 156-47/4)

10. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Бояровского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Бояровского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

(нумерация статьи изменена Решением Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 26.04.2010 г. № 86-18/5)

Приложение к Уставу Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области исключино

(в редакции Решения Комитета местного самоуправления Бояровского сельсовета Башмаковского района Пензенской области от 01.03.2007 г. № 132-38/4)