УСТАВ РУЗАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕДНОДЕМЬЯНОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

РУЗАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СПАССКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №116-28/4, от 15.05.2007г. №177-42/4, от 23.07.2007г. №187-45/4, от 22.10.2007г. №203-50/4, от 10.01.2008г. №217-55/4, от 19.01.2009г. №270-71/4, от 24.04.2009г. №30-5/5, от 17.07.2009г. №48-9/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Рузановского сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Рузановский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Рузановского сельсовета.

1. Рузановский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Рузановского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

3. Официальные символы Рузановского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Рузановского сельсовета.

1. Территорию Рузановского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Рузановского сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Рузановского сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Рузановского сельсовета занимает площадь 7445,77 га и включает населенные пункты с.Баранчеевка, с. Рузаново,

3. Границы Рузановского сельсовета Спасского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года №690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

4. Административным центром муниципального образования Рузановский сельсовет является населенный пункт с. Рузаново.

Статья 4. Местное самоуправление на территории Рузановского сельсовета.

Местное самоуправление на территории Рузановского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Рузановского сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения Рузановского сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Рузановского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Рузановского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рузановского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Рузановского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Рузановского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рузановского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Рузановского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузановского сельсовета;

4) организация в границах Рузановского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Рузановского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Рузановского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рузановского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Рузановского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рузановского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Рузановского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Рузановского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование их библиотечных фондов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рузановского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

16) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

17) формирование архивных фондов Рузановского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Рузановского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рузановского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

20) утверждение генеральных планов Рузановского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рузановского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Рузановского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рузановского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Рузановского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рузановского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №187-45/4)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Рузановского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Рузановского сельсовета;

25) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рузановского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

29) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №116-28/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

1.1. утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

2. утратила силу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители Рузановского сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Рузановского сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Рузановского сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Рузановского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рузановского сельсовета в бюджет Спасского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Рузановского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Рузановского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Рузановском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Рузановского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Рузановского сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Рузановского сельсовета местного самоуправления и участия населения Рузановского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Рузановского сельсовета вопросов местного значения проводится референдум на территории Рузановского сельсовета Спасского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Рузановского сельсовета;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации Рузановского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

3. Условием назначения местного референдума Рузановского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Рузановского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

Инициатива проведения референдума Рузановского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Инициатива проведения референдума Рузановского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой Рузановского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления.

4. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум Рузановского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

5.В референдуме Рузановского сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Рузановского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Рузановского сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме Рузановского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории Рузановского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

Статья 8. Муниципальные выборы

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

Муниципальные выборы в случаях установленных федеральным законом назначаются избирательной комиссией Рузановского сельсовета или судом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета.

1. Население Рузановского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета.

2.Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение)

депутатом Комитета местного самоуправления, главой Рузановского сельсовета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров РФ, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Рузановского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу Рузановского сельсовета;

3) исключен.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Рузановского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Рузановского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета;

4)избирательная комиссия Рузановского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Рузановского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Рузановского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Рузановского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7)избирательная комиссия Рузановского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Рузановского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Рузановского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Рузановского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Комитета местного самоуправления, глава Рузановского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Рузановского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Рузановского сельсовета при изменении границ Рузановского сельсовета, преобразовании Рузановского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета.

2.Голосование по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Рузановского сельсовета, или часть, обладающих избирательным правом. Согласие населения Рузановского сельсовета на изменение границ, преобразования Рузановского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Рузановского сельсовета.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Проект муниципального правового акта Рузановского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Рузановского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

В случае если принятие муниципального правового акта Рузановского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Рузановского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Рузановского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории Рузановского сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории Рузановского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Рузановского сельсовета; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Рузановского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Рузановского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Рузановского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Рузановского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Рузановского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Рузановского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Рузановского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Рузановского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Рузановского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

2)проект бюджета Рузановского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Рузановского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

4)вопросы о преобразовании Рузановского сельсовета.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Рузановского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Рузановского сельсовета, определённых статьёй 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Рузановского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Рузановского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, назначается Комитета местного самоуправления, по инициативе главы Рузановского сельсовета - главой сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета в следующем порядке:

группа граждан Российской федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собраний граждан с указанием в заявлении части территории Рузановского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований её отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжалована инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Рузановского сельсовета.

6. В работе собрания граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления принимают участие граждане, достигшие 16 лет и проживающие на соответствующей части территории Рузановского сельсовета.

7. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Рузановского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Рузановского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан, избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Рузановского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Рузановского сельсовета.

8. Решение по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

9. Собрание граждан в праве рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Рузановского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета.

10. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

11. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета «Рузановские ведомости» либо при невозможности опубликования обнародованию на информационных стендах администрации Рузановского сельсовета.

Статья 14.1 Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

1. В случаях, предусмотренных уставом Рузановского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Рузановского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Рузановского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Рузановского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Рузановского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Рузановского сельсовета, участвующих в опросе.

6.Жители Рузановского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Рузановского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Рузановского сельсовета

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Рузановского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Рузановского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2.Непосредственное осуществление населением Рузановского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузановского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

Глава 3. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Рузановского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Рузановского сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета - представительный орган Рузановского сельсовета;

1.2. Глава Рузановского сельсовета - глава муниципального образования - Рузановского сельсовета;

1.3. Администрация Рузановского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Рузановского сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Рузановского сельсовета - контрольный орган Рузановского сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Рузановского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Рузановского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Рузановского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Рузановского сельсовета.

Статья 19. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Рузановского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Рузановского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Рузановского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

4)принятие планов и программ развития Рузановского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рузановского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Рузановского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Рузановского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Рузановского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

10) принятие решения об удалении главы Рузановского сельсовета в отставку.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области по представлению Главы администрации Рузановского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы администрации сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы Рузановского сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности Главы администрации Рузановского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Рузановского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Рузановского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Рузановского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Рузановского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

4.1. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Рузановского сельсовета, главы администрации Рузановского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Рузановского сельсовета и иных подведомственных главе Рузановского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Рузановского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы администрации Рузановского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления, в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Рузановского сельсовета, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Рузановского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Рузановского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №203-50/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Рузановского сельсовета.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузановского сельсовета, а также, в случае, когда глава Рузановского сельсовета временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

- депутаты Рузановского сельсовета не могут замещать муниципальные должности службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 24.04.2009г. №30-5/5)

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

-депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата, представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Рузановского сельсовета, комплексного развития Рузановского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Рузановского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

16.По По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Рузановского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Рузановского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Рузановского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета осуществляется администрацией Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

21.Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:

1)в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;

2)в случае вступления в силу решения Пензенского Областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3) в случае преобразования Рузановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рузановского сельсовета;

4) в случае утраты Рузановским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Рузановского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рузановского сельсовета или объединения Рузановского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении указанных полномочий проводятся досрочные муниципальные выборы в Комитет местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

24.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11)призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Рузановского сельсовета

1.Глава Рузановского сельсовета является высшим должностным лицом Рузановского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рузановского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Порядок избрания Главы Рузановского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления. Вступление Главы Рузановского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Рузановского сельсовета было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Рузановского сельсовета не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Рузановского сельсовета определяется Регламентом Комитета местного самоуправления.

Вступление главы Рузановского сельсовета в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления.

3.Глава сельсовета:

1)представляет Рузановский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рузановского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Рузановского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава Рузановского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Главе Рузановского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Рузановского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправление Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

5. Полномочия главы Рузановского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Рузановского сельсовета.

Абзац - исключен.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

6.Глава Рузановского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

8.Глава Рузановского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

9.Деятельность главы Рузановского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Рузановского сельсовета, комплексного развития Рузановского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Рузановского сельсовета. Ежегодно глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

9.1 Глава Рузановского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренным Регламентом Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Рузановские ведомости».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

10.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Рузановского сельсовета;

11)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета

12) преобразования Рузановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рузановского сельсовета;

13) утраты Рузановским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Рузановского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рузановского сельсовета или объединения Рузановского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Рузановского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Рузановского сельсовета.

Статья 21. Администрация Рузановского сельсовета

1.Администрация Рузановского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Рузановского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

1.1. Полное наименование администрации Рузановского сельсовета- Администрация Рузановского сельсовета - исполнительно - распорядительный орган Рузановского сельсовета.

1.2. Сокращенное наименование - Администрация Рузановского сельсовета».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

2.Администрацией Рузановского сельсовета руководит глава администрации Рузановского сельсовета на принципах единоначалия.

3.Глава администрации Рузановского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

3.1. Лицо назначается на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №116-28/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

4.Условия контракта для главы администрации Рузановского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета.

5. Кандидат на должность Главы администрации Рузановского сельсовета должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета в соответствии с законами Пензенской области

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №187-45/4)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Рузановского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета.

7.Лицо назначается на должность главы администрации Рузановского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Рузановского сельсовета заключается главой Рузановского сельсовета.

7.1. Глава администрации Рузановского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Рузановского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Рузановского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

8. Глава администрации Рузановского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Рузановского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

9.Глава администрации Рузановского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Рузановского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

9.1. Глава администрации Рузановского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Рузановского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Рузановского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета проекты планов и программ развития Рузановского сельсовета, бюджета Рузановского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Рузановского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Рузановского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Рузановского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Рузановского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Рузановского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Рузановского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Рузановского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке генерального плана Рузановского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Рузановского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Рузановского сельсовета об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

10.Полномочия главы администрации Рузановского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу

11) преобразования Рузановского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Рузановского сельсовета;

12) утраты Рузановским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Рузановского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рузановского сельсовета или объединения Рузановского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Рузановского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий Рузановского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №187-45/4, от 22.10.2007г. №203-50/4)

11.Контракт с главой администрации Рузановского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Комитета местного самоуправления или главы Рузановского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2)Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

3)главы администрации Рузановского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Рузановского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации Рузановского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Рузановского сельсовета. В структуру администрации Рузановского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

13. Администрация Рузановского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Рузановского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Рузановского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Рузановского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Рузановского сельсовета и исполняет бюджет Рузановского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Рузановского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Рузановского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Рузановского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Рузановского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Рузановского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Рузановского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Рузановского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Рузановского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Рузановского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузановского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Рузановского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

1. Избирательная комиссия Рузановского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Рузановского сельсовета, преобразования Рузановского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Рузановского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссий Рузановского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области, а также Уставом Рузановского сельсовета.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Рузановского сельсовета

1.Полномочия органов местного самоуправления Рузановского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рузановского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Рузановского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Рузановского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Рузановского сельсовета на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

5. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

6. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Рузановского сельсовета (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Рузановского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета как юридические лица

1.От имени Рузановского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Рузановского сельсовета и глава администрации Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

2.Комитет местного самоуправления и администрация Рузановского сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Местонахождение: 442607, Пензенская область, Спасский район, село Рузаново, ул.Совхозная, д.26.

3.2. Администрация Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области.

Местонахождение: 442607, Пензенская область, Спасский район, село Рузаново, ул.Совхозная, д.26.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

Статья 26. Муниципальная служба в Рузановском сельсовете.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №187-45/4, от 24.04.2009г. №30-5/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением Рузановского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты. Решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузановского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Рузановского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Рузановского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Рузановского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты Рузановского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых акт Рузановского сельсовета Спасского района входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3) правовые акты главы Рузановского сельсовета, администрации Рузановского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Рузановского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Рузановского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Рузановского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Рузановского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Рузановского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рузановского сельсовета, решение об удалении главы Рузановского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

4.Глава Рузановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы Рузановского сельсовета принимается с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

5. Глава администрации Рузановского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Рузановского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Рузановского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

6.Иные должностные лица местного самоуправления Рузановского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав Рузановского сельсовета

1.Устав Рузановского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

1.1. Уставом Рузановского сельсовета должны определяться:

1) наименование сельсовета;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Рузановского сельсовета.

Уставом Рузановского сельсовета регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

2.Проект устава Рузановского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

3.Устав Рузановского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4.Устав Рузановского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

5.Отказ в государственной регистрации Устава Рузановского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Рузановского сельсовета в судебном порядке.

6.Устав Рузановского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рузановского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления Рузановского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав сельсовета указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения Рузановского сельсовета непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рузановского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Рузановского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Рузановского сельсовета, является основанием для увольнения главы администрации Рузановского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета

1.Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Рузановского сельсовета:

1)депутатами Комитета местного самоуправления;

2)главой Рузановского сельсовета;

3)главой администрации Рузановского сельсовета;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)руководителями иных органов местного самоуправления Рузановского сельсовета;

7)исключен;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

8) органами территориального общественного самоуправления

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Рузановского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

1.Устав Рузановского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Рузановского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, постановления Главы администрации Рузановского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)..

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

2. Решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, постановления и распоряжения Главы Рузановского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №270-71/4)

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов и иных официальных сведений органов местного самоуправления Рузановского сельсовета считается размещение их полного текста на информационном стенде администрации Рузановского сельсовета, Домов культуры и иных общедоступных местах поселения, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.

Муниципальные правовые акты и иные официальные сведения органов местного самоуправления Рузановского сельсовета должны быть обнародованы на следующий день после подписания.

Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и иных официальных сведений органов местного самоуправления Рузановского сельсовета .

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также проект местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Рузановского сельсовета, работников муниципальных учреждений Рузановского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки поселения, библиотеки населенных пунктов поселения для ознакомления с ними граждан.

Должностные лица Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета и администрации Рузановского сельсовета ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и иных официальных сведений органов местного самоуправления Рузановского сельсовета обязаны обеспечить направление нормативных правовых актов и иных официальных сведений органов местного самоуправления Рузановского сельсовета в библиотеки поселения.

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

Муниципальные правовые акты Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Рузановском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Рузановском сельсовете составляют находящееся в собственности Рузановского сельсовета имущество, средства бюджета Рузановского сельсовета, а также имущественные права Рузановского сельсовета как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество Рузановского сельсовета

1.В собственности Рузановского сельсовета может находиться:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории Рузановского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах Рузановского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов Рузановского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Рузановского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рузановского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Рузановского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рузановского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Рузановского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №116-28/4)

17) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рузановского сельсовета.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Рузановском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

В собственности Рузановского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, а также имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения..

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4, от 10.01.2008г. №217-55/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета от имени Рузановского сельсовета как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Рузановского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества сельсовета поступают в бюджет Рузановского сельсовета.

4.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Рузановского сельсовета. Глава администрации Рузановского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета от имени как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Рузановского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

Статья 38. Бюджет Рузановского сельсовета

1.Рузановский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Рузановского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Рузановского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Рузановского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Рузановского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Рузановского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4.Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

5.В бюджете Рузановского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

6.Проект бюджета Рузановского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Рузановского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета Рузановского сельсовета

1. Расходы бюджета Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

Реестр расходных обязательств Рузановского сельсовета ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Рузановского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №203-50/4, (в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №217-55/4)

2. Органы местного самоуправления Рузановского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Рузановского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Рузановского сельсовета на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Рузановского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №203-50/4, от 19.01.2009г. №270-71/4)

3. Порядок осуществления расходов бюджета Рузановского сельсовета на осуществление отдельных государственный полномочий, переданных органам местного самоуправления Рузановского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4 от 22.10.2007г. №203-50/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рузановского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

3. Администрация Рузановского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Рузановского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Рузановского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Рузановского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Рузановского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации Рузановского сельсовета либо должностных лиц администрации Рузановского сельсовета, определенных Главой администрации Рузановского сельсовета, Комитету местного самоуправления Рузановского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Рузановского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Рузановского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Рузановского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Рузановского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Рузановского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2.В доходы бюджета Рузановского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №30-5/5)

Рузановский сельсовет Спасского района Пензенской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета Рузановского сельсовета

1.Исполнение бюджета Рузановского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Рузановского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Рузановского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 44. Участие Рузановского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Рузановский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений в соответствии с федеральными законами и нормативными актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления Рузановского сельсовета могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Рузановского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 45. Некоммерческие организации Рузановского сельсовета.

1.Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации Рузановского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность депутатов, органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления Рузановского сельсовета, контроль и надзор за их деятельностью

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

Статья 46. Ответственность депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Рузановского сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Комитета местного самоуправления, Главы Рузановского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

2. Население Рузановского сельсовета вправе отозвать депутатов Комитета местного самоуправления, Главу Рузановского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

Статья 46.1. Удаление главы Рузановского сельсовета в отставку

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №48-9/5)

Комитет местного самоуправления Рузановского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Рузановского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1. Федерального закона от 06.10 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузановского сельсовета, осуществление ими контрольных функций

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузановского сельсовета несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузановского сельсовета, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузановского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета.

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4, от 15.05.2007г. №177-42/4)

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1. статьи 21 Устава вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 Устава признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 стать 21 Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №116-28/4)

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статей 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Рузановского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г)

4. Устав Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 14.10.1996 г. (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положения абзацев 2, 3 ч.13.ст.19 устава не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 01.02.2006 г.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Беднодемьяновского района Пензенской области от 06.05.2006г. №101-25/4)

6. Изменения в настоящий Устав, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункт 33 части 1 статьи 6 и пункт 4 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008г.

Пункты 16, 29 части 1 статьи 6 настоящего Устава признать утратившими силу с 1 января 2008г.

Положения пункта 7 части 24 статьи 19 и пункта 8 части 10 статьи 20 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)

7. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №203-50/4)

Приложение - исключено

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Рузановского сельсовета Спасского района Пензенской области от 15.05.2007г. №177-42/4)