УСТАВ СЕЛА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОДЕРЖАНИЕ

Совет депутатов села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края

УСТАВ села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края

Принят решением

Совета депутатов села Красногвардейского

Красногвардейского района СК

23 июня 2011 г. № 24

Настоящий Устав муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями поселения конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования села Красногвардейского

Муниципальное образование села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края (далее по тексту - село Красногвардейское) является сельским поселением, статус которого установлен Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

Полное наименование поселения - муниципальное образование села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края.

Сокращенное наименование поселения - муниципальное образование села Красногвардейского.

Статья 2. Территория и состав территории села Красногвардейского

1. Территория села Красногвардейского входит в состав Красногвардейского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию села Красногвардейского составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта села Красногвардейского, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населением поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. В состав территории села Красногвардейского входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром села Красногвардейского является село Красногвардейское.

Статья 3. Граница села Красногвардейского и порядок их изменения

1. Граница села Красногвардейского установлена Законом Ставропольского края от 15 марта 2004 года № 19-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Красногвардейском районе Ставропольского края».

2. Изменение границ села Красногвардейского осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения села Красногвардейского, органов местного самоуправления села Красногвардейского, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Инициатива населения об изменении границ села Красногвардейского реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ села Красногвардейского оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления села Красногвардейского.

Статья 4. Преобразование села Красногвардейского

Преобразование села Красногвардейского осуществляется законом Ставропольского края по инициативе:

- населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов местного самоуправления села Красногвардейского, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива в этом случае оформляется решением соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Статья 5. Официальные символы села Красногвардейского

1. Село Красногвардейское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы села Красногвардейского подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы села Красногвардейского и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением совета депутатов села Красногвардейского.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения села Красногвардейского

1. К вопросам местного значения села Красногвардейского относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета села Красногвардейского и контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов села Красногвардейского;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности села Красногвардейского;

4) организация в границах села Красногвардейского электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании села Красногвардейского и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села Красногвардейского;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села Красногвардейского;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села Красногвардейского;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов села Красногвардейского;

11) создание условий для обеспечения жителей села Красногвардейского услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села Красногвардейского;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села Красногвардейского услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села Красногвардейского;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории села Красногвардейского физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий села Красногвардейского;

17) создание условий для массового отдыха жителей села Красногвардейского и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов села Красногвардейского;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории села Красногвардейского, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села Красногвардейского;

21) утверждение генеральных планов села Красногвардейского, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов села Красногвардейского документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории села Красногвардейского, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования села Красногвардейского, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах села Красногвардейского для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель села Красногвардейского;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории села Красногвардейского от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание, и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села Красногвардейского;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села Красногвардейского;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в селе Красногвардейском;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления села Красногвардейского, входящего в состав Красногвардейского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета села Красногвардейского в бюджет Красногвардейского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Красногвардейского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления села Красногвардейского, входящего в состав Красногвардейского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Красногвардейского муниципального района в бюджет села Красногвардейского в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением совета депутатов села Красногвардейского.

Статья 7. Права органов местного самоуправления села Красногвардейского на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения села Красногвардейского

1. Органы местного самоуправления села Красногвардейского имеют право на:

1) создание музеев села Красногвардейского;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального села Красногвардейского;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села Красногвардейского;

5) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села Красногвардейского;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления села Красногвардейского вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления села Красногвардейского по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления села Красногвардейского обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава села Красногвардейского и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов села Красногвардейского;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления села Красногвардейского по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления села Красногвардейского и органами местного самоуправления Красногвардейского муниципального района, в состав которого входит село Красногвардейское;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития села Красногвардейского, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы села Красногвардейского, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей села Красногвардейского официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии села Красногвардейского, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования села Красногвардейского, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах села Красногвардейского, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом села Красногвардейского могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Администрация села Красногвардейского вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для села Красногвардейского работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения села Красногвардейского, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители села Красногвардейского в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией села Красногвардейского.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления села Красногвардейского самостоятельно.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления села Красногвардейского отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления села Красногвардейского, в случае наделения их федеральными законами и (или) законами Ставропольского края отдельными государственными полномочиями, осуществляют переданные им государственные полномочия в соответствии с установленными для их исполнения требованиями и несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных селу Красногвардейскому на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления села Красногвардейского обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления села Красногвардейского имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления села Красногвардейского участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, в случае принятия советом депутатов села Красногвардейского решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления села Красногвардейского вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета села Красногвардейского (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления села Красногвардейского вправе устанавливать за счет средств бюджета села Красногвардейского (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью села Красногвардейского, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах села Красногвардейского (далее – граждане) осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления села Красногвардейского.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории села Красногвардейского.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов села Красногвардейского:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе совета депутатов села Красногвардейского и главы села Красногвардейского, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ставропольского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории села Красногвардейского.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом депутатов села Красногвардейского и главой села Красногвардейского, оформляется решениями совета депутатов села Красногвардейского и главы села Красногвардейского.

5. Совет депутатов села Красногвардейского обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен советом депутатов села Красногвардейского в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы села Красногвардейского, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией села Красногвардейского, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ставропольского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Решение о назначении местного референдума должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Дата проведения голосования на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до дня его проведения может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) советом депутатов села Красногвардейского в целях совмещения проведения местного референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы муниципального образования.

7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи публикуются в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления села Красногвардейского.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов совета депутатов села Красногвардейского проводятся по многомандатным избирательным округам на основе единой для села Красногвардейского нормы представительства, утвержденной решением совета депутатов села Красногвардейского.

Выборы главы села Красногвардейского, проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами села Красногвардейского.

Решение депутатов села Красногвардейского о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий главы села Красногвардейского и депутатов села Красногвардейского, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией села Красногвардейского или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Ставропольского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского

1. Голосование по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского проводится по инициативе населения, совета депутатов села Красногвардейского в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского являются:

1) злоупотребление полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если совершение указанного деяния и наступление соответствующих последствий установлены вступившим в законную силу судебным актом;

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным актом;

3) несоблюдение ограничений, установленных для депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным актом.

3. С инициативой депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах.

Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского обращается в избирательную комиссию села Красногвардейского с ходатайством о регистрации инициативной группы.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского вправе выступить группа граждан, обладающих избирательным правом на соответствующих выборах, в количестве не менее 200 человек, а по отзыву главы села Красногвардейского - в количестве не менее 1000 человек, которая формирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского в количестве не менее 10 человек.

5. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского обращается в избирательную комиссию села Красногвардейского с ходатайством о регистрации инициативной группы.

6. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского должны быть указаны обстоятельства, служащие основанием для отзыва, и решение суда, которым установлены эти обстоятельства.

В данном ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименование или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от её имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, на котором было принято решение о выдвижении данной инициативы.

7. Избирательная комиссия села Красногвардейского в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава - о направлении их в совет депутатов села Красногвардейского;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского избирательная комиссия села Красногвардейского выдает инициативной группе соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Совет депутатов села Красногвардейского обязан проверить на открытом заседании соответствие поступившего ходатайства требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. Срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов.

На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, приглашается отзываемый депутат совета депутатов села Красногвардейского, глава села Красногвардейского.

9. Если совет депутатов села Красногвардейского признает наличие оснований для отзыва депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, избирательная комиссия села Красногвардейского в течение 15 дней со дня принятия советом депутатов села Красногвардейского соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение двух месяцев.

Если совет депутатов села Красногвардейского признает, что основания для отзыва депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского отсутствуют, избирательная комиссия села Красногвардейского в течение 15 дней со дня принятия советом депутатов села Красногвардейского соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского в регистрации. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

10. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского.

11. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа и села Красногвардейского соответственно. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании.

12. После окончания сбора подписей, пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, два экземпляра протокола совета депутатов села Красногвардейского и первый финансовый отчет инициативной группы передаются в избирательную комиссию села Красногвардейского.

13. Избирательная комиссия села Красногвардейского в течение 15 дней со дня представления инициативной группой указанных документов проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. По результатам проверки избирательная комиссия села Красногвардейского принимает соответствующее решение.

В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского избирательная комиссия села Красногвардейского обязана в течение суток выдать уполномоченному представителю инициативной группы соответствующее решение с изложением оснований отказа.

14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия села Красногвардейского направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения в совет депутатов села Красногвардейского для принятия решения о назначении голосования. Копия указанного решения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского.

15. Голосование по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

16. Совет депутатов села Красногвардейского принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского в течение 30 дней с момента поступления соответствующих документов. Указанное решение должно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

17. В случае выдвижения инициативы о назначении голосования по отзыву одновременно нескольких лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, голосование по отзыву каждого из указанных лиц проводится отдельно.

18. Депутат совета депутатов села Красногвардейского, глава села Красногвардейского имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета села Красногвардейского печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь предоставляется один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата совета депутатов, главы села Красногвардейского до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату совета депутатов села Красногвардейского, главе села Красногвардейского за счет средств бюджета села Красногвардейского, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Совет депутатов села Красногвардейского по письменному заявлению депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом совета депутатов села Красногвардейского, главой села Красногвардейского избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат совета депутатов села Красногвардейского, глава села Красногвардейского вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и региональному законодательству, настоящему Уставу.

19. Голосование по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского проводится с использованием бюллетеня для тайного голосования.

20. Депутат совета депутатов села Красногвардейского, глава села Красногвардейского считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

21. Итоги и результаты голосования по отзыву депутата совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ села Красногвардейского, преобразовании села Красногвардейского проводится голосование по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского.

2. Голосование по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования Красногвардейского проводится на всей территории села Красногвардейского в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского назначается советом депутатов села Красногвардейского и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей села Красногвардейского, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ села Красногвардейского, преобразование села Красногвардейского считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей села Красногвардейского.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом совета депутатов села Красногвардейского. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом совета депутатов села Красногвардейского и не может превышать 3 процента от числа жителей села Красногвардейского, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению представительным органом или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Если внесен проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции совета депутатов села Красногвардейского, он рассматривается на открытом заседании совета депутатов села Красногвардейского.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории села Красногвардейского для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в селе Красногвардейском непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, улица, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов села Красногвардейского по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

7. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым советом депутатов села Красногвардейского.

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского.

9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в совет депутатов села Красногвардейского и администрацию села Красногвардейского проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией поселения, определяется решением представительного органа поселения.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села Красногвардейского советом депутатов села Красногвардейского, главой села Красногвардейского могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, совету депутатов села Красногвардейского или главе села Красногвардейского. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или советом депутатов села Красногвардейского, принимает совет депутатов села Красногвардейского, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой села Красногвардейского – глава села Красногвардейского.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава села Красногвардейского, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития села Красногвардейского, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом совета депутатов села Красногвардейского и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей села Красногвардейского о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории села Красногвардейского могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов села Красногвардейского, главы села Красногвардейского, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения и совета депутатов села Красногвардейского назначается советом депутатов села Красногвардейского, проводимое по инициативе главы села Красногвардейского - главой села Красногвардейского.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом совета депутатов села Красногвардейского, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории села Красногвардейского или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители села Красногвардейского, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов села Красногвардейского или главы села Красногвардейского - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского.

5. Опрос граждан назначается советом депутатов села Красногвардейского не позднее чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Жители села Красногвардейского должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. В нормативном правовом акте совета депутатов села Красногвардейского о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей села Красногвардейского, участвующих в опросе.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления села Красногвардейского;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления села Красногвардейского.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования села Красногвардейского составляют:

1) представительный орган – совет депутатов села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - совет депутатов села Красногвардейского);

2) глава муниципального образования – глава села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - глава села Красногвардейского);

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – администрация села Красногвардейского).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления села Красногвардейского осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение совета депутатов села Красногвардейского об изменении структуры органов местного самоуправления села Красногвардейского вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий совета депутатов села Красногвардейского, принявшего указанное решение.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления села Красногвардейского осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета села Красногвардейского.

Статья 24. Совет депутатов села Красногвардейского

Совет депутатов села Красногвардейского состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Срок полномочий совета депутатов села Красногвардейского составляет пять лет.

Совет депутатов села Красногвардейского может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом.

Совет депутатов села Красногвардейского решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания совета депутатов села Красногвардейского проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный совет депутатов села Красногвардейского собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания совета депутатов села Красногвардейского в правомочном составе.

Заседание совета депутатов села Красногвардейского не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Очередные заседания созываются председателем совета депутатов села Красногвардейского. Внеочередные заседания созываются председателем совета депутатов села Красногвардейского по собственной инициативе, по инициативе главы села Красногвардейского или по инициативе не менее половины депутатов совета депутатов села Красногвардейского. Общий порядок созыва и проведения заседаний устанавливается Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

Из числа депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии (далее – комиссия), депутатские группы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом совета депутатов села Красногвардейского и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых советом депутатов села Красногвардейского.

Депутаты совета депутатов села Красногвардейского избранные по многомандатным избирательным округам, могут входить в депутатские объединения (во фракции).

Депутат совета депутатов села Красногвардейского, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом совета депутатов села Красногвардейского в порядке, предусмотренном статьей 35.1. Федерального закона и законом Ставропольского края.

Совет депутатов села Красногвардейского подконтролен и подотчетен населению села Красногвардейского. Порядок и форма отчетов совета депутатов села Красногвардейского перед населением села Красногвардейского устанавливаются Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

В соответствии с настоящим Уставом совет депутатов села Красногвардейского обладает правами юридического лица.

Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов села Красногвардейского предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение советом депутатов села Красногвардейского или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов села Красногвардейского и депутатов.

Организацию деятельности совета депутатов села Красногвардейского по реализации полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом осуществляет председатель совета депутатов села Красногвардейского.

Статья 25. Полномочия совета депутатов села Красногвардейского

Совет депутатов села Красногвардейского по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования села Красногвардейского, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов села Красногвардейского и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

2. В исключительной компетенции совета депутатов села Красногвардейского находятся:

1) принятие устава села Красногвардейского и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития села Красногвардейского, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия села Красногвардейского в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы села Красногвардейского в отставку.

3. К полномочиям совета депутатов села Красногвардейского относятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

2) принятие решения о проведении местного референдума и назначении муниципальных выборов;

3) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

4) установление границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данной территории и порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) определение в соответствии с настоящим Уставом порядка назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), публичных слушаний и опроса граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования села Красногвардейского;

7) принятие положения о бюджетном процессе села Красногвардейского;

8) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

10) установление порядка содержания автомобильных дорог местного значения и порядка ремонта таких дорог;

11) установление стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования местного значения;

12) установление порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;

13) установление порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог местного значения;

14) утверждение норматива финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

15) принятие решения об использовании на платной основе автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги;

16) утверждение правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог, методики расчета и максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам таких автомобильных дорог;

17) принятие муниципальных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом;

18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

19) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

20) установление учетной нормы площади жилого помещения;

21) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

22) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера такой платы;

23) утверждение норматива потребления коммунальных услуг, применяемых для расчета размера платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета, в случаях установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

24) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности села Красногвардейского;

25) создание на территории села Красногвардейского муниципальной пожарной охраны, а также определение цели, задачи, порядка создания, организации деятельности и порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

26) определение объектов, представляющих собой социальную значимость, историческую, экологическую или культурную ценность, установление правил их охраны и использования объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования села Красногвардейского

27) определение условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, находящиеся на территории села Красногвардейского, в случае приватизации таких объектов;

28) установление размера льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

29) установление по согласованию с органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

30) принятие решения об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

31) утверждение описания и порядка использования официальных символов села Красногвардейского;

32) утверждение местных наград и почетных званий;

33) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях села Красногвардейского, требования к содержанию этих положений (регламентов);

34) регулирование цены на посещение соревнований, аренду спортивных сооружений, продажу абонементов, дача разрешения на проведение занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей малообеспеченных и многодетных семей, учащихся, студентов, пенсионеров, инвалидов и иных групп населения села Красногвардейского;

35) принятие решения о создании муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов, а также утверждают тарифы по оказанию таких услуг;

36) установление льготы по оплате услуги по вывозу бытовых отходов для отдельных категорий потребителей;

37) утверждение нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год;

38) определение порядка сбора отходов на территории села Красногвардейского;

39) установление предельного срока вывоза бытовых отходов;

40) установление порядка благоустройства и озеленения территории села Красногвардейского, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села Красногвардейского;

41) утверждение генерального плана села Красногвардейского, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генерального плана села Красногвардейского документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования села Красногвардейского, определение порядка резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах села Красногвардейского для муниципальных нужд, предоставления земель и осуществления земельного контроля за использованием земель села Красногвардейского;

42) установление порядка создания, деятельности и содержания мест погребения;

43) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

44) установление требования к качеству услуг по погребению умершего;

45) определение по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти ставропольского края стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

46) определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

47) утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них муниципального имущества;

48) определение порядка муниципального лесного контроля и надзора;

49) утверждение положения о добровольных формированиях населения по охране общественного порядка (добровольной народной дружине, муниципальной казачьей дружине, добровольной студенческой дружине);

50) установление порядка учета (регистрации) добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

51) утверждение формы удостоверений для граждан, входящих в состав добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

52) регулирование порядка создания и деятельности общественных пунктов охраны порядка;

53) формирование избирательной комиссии муниципального образования участковых комиссий Красногвардейского;

54) учреждение печатного и электронного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования села Красногвардейского официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования села Красногвардейского, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

55) принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

56) утверждение структуры, штата и положения об администрации муниципального образования села Красногвардейского и ее структурных подразделений по представлению главы села Красногвардейского;

57) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

58) утверждение положения о проведении аттестации муниципальных служащих;

59) установление размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

60) установление в настоящем Уставе дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим;

61) установление видов поощрения муниципальных служащих и порядка их применения;

62) установление порядка ведения реестра муниципальных служащих;

63) установление порядка создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;

64) принятие программы развития муниципальной службы;

65) определение порядка оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки муниципальным служащим;

66) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования села Красногвардейского о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования села Красногвардейского;

67) принятие решений о принятии и передаче отдельных полномочий в ведение органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района, а также территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

68) подготовка и принятие нормативных правовых актов по представлению главы села Красногвардейского, администрации села Красногвардейского или по собственной инициативе в пределах компетенции установленной федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и настоящим Уставом;

69) принятие Регламента совета депутатов села Красногвардейского, внесение в него изменений и дополнений;

70) отмена решений совета депутатов села Красногвардейского, признанных не соответствующими законодательству Российской Федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу;

71) осуществление контроля за исполнением решений, принятых советом депутатов муниципального образования села Красногвардейского;

72) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

Совет депутатов села Красногвардейского осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации муниципального образования села Красногвардейского.

Полномочия совета депутатов села Красногвардейского прекращаются с момента начала работы совета депутатов села Красногвардейского нового созыва.

Полномочия совета депутатов села Красногвардейского независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия совета депутатов муниципального образования села Красногвардейского также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от избранного числа депутатов совета депутатов муниципального образования села Красногвардейского на основании их письменных заявлений;

2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов муниципального образования села Красногвардейского, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения села Красногвардейского;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий совета депутатов села Красногвардейского влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов села Красногвардейского, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в совет депутатов села Красногвардейского проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 26. Председатель совета депутатов села Красногвардейского

Председатель совета депутатов села Красногвардейского избирается депутатами из своего состава на первом заседании открытым голосованием.

Срок полномочий председателя совета депутатов села Красногвардейского составляет пять лет.

Полномочия председателя совета депутатов села Красногвардейского начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов села Красногвардейского нового созыва.

Порядок избрания председателя совета депутатов села Красногвардейского устанавливается Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

Из числа депутатов совета депутатов села Красногвардейского по предложению председателя избирается заместитель председателя совета депутатов села Красногвардейского. Полномочия заместителя председателя совета депутатов села Красногвардейского определяются Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

Председатель совета депутатов села Красногвардейского подконтролен и подотчетен населению села Красногвардейского и совету депутатов села Красногвардейского.

Гарантии осуществления председателем совета депутатов села Красногвардейского своих полномочий устанавливаются на уровне гарантий осуществления своих полномочий депутатом совета депутатов села Красногвардейского, определенных статьей 28 настоящего Устава.

Статья 27. Полномочия председателя совета депутатов села Красногвардейского

Председатель совета депутатов села Красногвардейского осуществляет следующие полномочия:

1) представляет совет депутатов села Красногвардейского в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) осуществляет общее руководство советом депутатов села Красногвардейского;

3) созывает заседания совета депутатов села Красногвардейского, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

4) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение совета депутатов села Красногвардейского;

5) ведет заседания совета депутатов села Красногвардейского в соответствии с Регламентом совета депутатов села Красногвардейского;

6) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов села Красногвардейского, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен самими постановлениями и распоряжениями;

8) подписывает, протоколы заседаний, решения и другие документы совета депутатов села Красногвардейского не носящие нормативный характер;

9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

11) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе совета депутатов села Красногвардейского;

12) обеспечивает в соответствии с решениями совета депутатов села Красногвардейского организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете села Красногвардейского на обеспечение деятельности совета депутатов села Красногвардейского и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета совета депутатов села Красногвардейского в банках;

14) принимает решения об обращении в суды с исками (заявлениями) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и иным лицам, а также об обращении в правоохранительные и иные органы, организации в защиту интересов совета депутатов села Красногвардейского, от имени совета депутатов села Красногвардейского подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

15) направляет главе села Красногвардейского для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые советом депутатов села Красногвардейского;

16) в случае временного отсутствия главы села Красногвардейского, а также досрочного прекращения главой села Красногвардейского своих полномочий до момента избрания нового главы села Красногвардейского, исполняет полномочия главы села Красногвардейского по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов села Красногвардейского;

17) рассматривает инициативу депутатов совета депутатов села Красногвардейского или Губернатора Ставропольского края об удалении главы села Красногвардейского, подписывает решение совета депутатов села Красногвардейского об удалении главы села Красногвардейского в отставку;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом и Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

2. Полномочия председателя совета депутатов села Красногвардейского прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов села Красногвардейского;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя совета депутатов села Красногвардейского, кроме отзыва, принимается на заседании совета депутатов села Красногвардейского. Полномочия председателя совета депутатов села Красногвардейского прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя совета депутатов села Красногвардейского, совет депутатов села Красногвардейского избирает из своего состава нового председателя совета депутатов села Красногвардейского.

4. В случае временного отсутствия председателя совета депутатов села Красногвардейского, невозможности выполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий председателя совета депутатов села Красногвардейского его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя совета депутатов села Красногвардейского.

Статья 28. Депутат совета депутатов села Красногвардейского

1. Депутату совета депутатов села Красногвардейского, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата совета депутатов села Красногвардейского составляет пять лет.

Полномочия депутата совета депутатов села Красногвардейского начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов села Красногвардейского нового созыва.

3. Депутат совета депутатов села Красногвардейского представляет интересы избирателей, свою деятельность в совете депутатов села Красногвардейского строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, поддерживает постоянную связь с избирателями, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

4. Депутаты совета депутатов села Красногвардейского осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, без отрыва от основной профессиональной деятельности.

На постоянной основе по решению совета депутатов села Красногвардейского могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета депутатов села Красногвардейского.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата совета депутатов села Красногвардейского устанавливаются в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

6. Депутату совета депутатов села Красногвардейского устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

7) обеспечение трудовых прав;

7. Депутату совета депутатов села Красногвардейского осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, предусмотренных частью 6 настоящей статьи устанавливаются гарантии на:

1) обеспечение помещением;

2) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

3) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

4) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

5) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

6) пенсию за выслугу лет, назначаемую к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

7) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

Размеры финансирования расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий депутата совета депутатов села Красногвардейского, устанавливаются советом депутатов села Красногвардейского в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края и осуществляется за счет средств бюджета села Красногвардейского.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат совета депутатов села Красногвардейского не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Депутат совета депутатов села Красногвардейского не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

10. Гарантии прав депутата совета депутатов села Красногвардейского при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат совета депутатов села Красногвардейского не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета депутатов села Красногвардейского были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Депутат совета депутатов села Красногвардейского, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов села Красногвардейского;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений совета депутатов села Красногвардейского;

4) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку;

5) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6) вносить поправки к проектам решений совета депутатов села Красногвардейского;

7) оглашать на заседаниях совета депутатов села Красногвардейского обращения граждан, имеющие общественное значение;

8) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета депутатов села Красногвардейского.

9) на обеспечение документами, принятыми советом депутатов села Красногвардейского;

10) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению совета депутатов села Красногвардейского.

14. Формами депутатской деятельности является:

1) участие в заседаниях совета депутатов села Красногвардейского;

2) участие в работе комиссий, депутатских групп совета депутатов я села Красногвардейского;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение совета депутатов села Красногвардейского;

4) участие в выполнении поручений совета депутатов села Красногвардейского;

5) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

15. Депутат совета депутатов села Красногвардейского вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции совета депутатов села Красногвардейского, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом совета депутатов села Красногвардейского.

16. Полномочия депутата совета депутатов села Красногвардейского прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов села Красногвардейского;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов села Красногвардейского, кроме отзыва, принимается на заседании совета депутатов села Красногвардейского. Полномочия депутата совета депутатов села Красногвардейского прекращаются с момента принятия указанного решения.

Статья 29. Глава села Красногвардейского

1. Глава села Красногвардейского является высшим должностным лицом села Красногвардейского и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава села Красногвардейского является выборным должностным лицом местного самоуправления села Красногвардейского, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе.

3. Глава села Красногвардейского избирается на муниципальных выборах населением села Красногвардейского на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. Глава села Красногвардейского возглавляет администрацию села Красногвардейского на принципах единоначалия.

5. Полномочия главы села Красногвардейского начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы села Красногвардейского.

6. Гарантии осуществления полномочий главы села Красногвардейского, как выборного должностного лица местного самоуправления села, ограничения, связанные со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, гарантии прав выборного должностного лица устанавливаются федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Главе села Красногвардейского устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

3) рассмотрение обращения;

4) обеспечение информацией;

5) обеспечение помещением;

6) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

7) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

8) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

9) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

10) обеспечение трудовых прав;

11) пенсию за выслугу лет, назначаемую к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

12) транспортное обслуживание;

13) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий.

Размеры финансирования расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий главы села Красногвардейского, устанавливаются советом депутатов села Красногвардейского в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края и осуществляется за счет средств бюджета села Красногвардейского.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава села Красногвардейского не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава села Красногвардейского не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава села Красногвардейского не может одновременно исполнять полномочия депутата совета депутатов села Красногвардейского, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава села Красногвардейского не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

9. Гарантии прав главы села Красногвардейского при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в главы села Красногвардейского, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава села Красногвардейского не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой села Красногвардейского были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава села Красногвардейского, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 30. Полномочия главы села Красногвардейского

1. Глава села Красногвардейского в соответствии с настоящей статьей наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет село Красногвардейское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени села Красногвардейского;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые советом депутатов села Красногвардейского;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) принимает участие в заседаниях совета депутатов села Красногвардейского, созывает первое заседание совета депутатов села Красногвардейского очередного созыва и председательствует на нем, вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов села Красногвардейского;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов села Красногвардейского;

6) участвует в работе совета депутатов села Красногвардейского с правом совещательного голоса;

7) вносит в совет депутатов села Красногвардейского проекты нормативных правовых актов села Красногвардейского;

8) разрабатывает и вносит на утверждение совета депутатов села Красногвардейского проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

10) разрабатывает и представляет на утверждение совету депутатов села Красногвардейского структуру, штат и положение об администрации села Красногвардейского и её структурных подразделений;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов села Красногвардейского), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подписывает финансовые документы;

12) обладает, установленными настоящим Уставом, полномочиями главы администрации села Красногвардейского;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами села Красногвардейского.

2. Глава села Красногвардейского как глава администрации:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации села Красногвардейского, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации села Красногвардейского по решению вопросов местного значения;

3) представляет администрацию села Красногвардейского в отношениях с советом депутатов села Красногвардейского, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации села Красногвардейского;

4) издает в пределах своих полномочий постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации села Красногвардейского и приказы;

5) вносит проекты нормативных правовых актов совета депутатов села Красногвардейского, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

6) заключает договоры в пределах своей компетенции;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, дисциплинарной ответственности;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации села Красногвардейского, муниципальных служащих, а также работников аппарата администрации села Красногвардейского, руководителей структурных подразделений администрации, а также решает вопросы применения к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

9) определяет с учетом положений настоящего Устава компетенцию должностных лиц администрации села Красногвардейского и ее структурных подразделений;

10) осуществляет систематический контроль за исполнением должностными лицами администрации села Красногвардейского полномочий по решению вопросов местного значения;

11) заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями муниципальных предприятий, согласовывает контракты с руководителями муниципальных учреждений в порядке, установленном советом депутатов села Красногвардейского;

12) принимает в порядке, установленном советом депутатов села Красногвардейского решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, участии в хозяйственных обществах;

13) представляет на утверждение совету депутатов села Красногвардейского перечень объектов муниципальной собственности, осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным советом депутатов села Красногвардейского;

14) принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за приватизацией муниципального имущества;

15) принимает решения о приватизации жилых помещений;

16) решает вопросы землепользования в порядке, установленном советом депутатов села Красногвардейского;

17) возглавляет разработку генерального плана села, вносит в него изменения, представляет генеральный план села на утверждение совету депутатов села Красногвардейского, осуществляет контроль за его реализацией;

18) вносит в совет депутатов села Красногвардейского проекты нормативных правовых актов по установлению, вводу в действие, изменению, отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определению налоговых ставок, порядка и сроков уплаты местных налогов, предоставлению льгот по уплате местных налогов в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений совета депутатов села Красногвардейского и норм действующего законодательства, собственных правовых актов предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории села Красногвардейского;

20) руководит гражданской обороной и мобилизационной подготовкой села Красногвардейского;

21) принимает установленные законом меры по поддержанию порядка, обеспечению безопасности людей и сохранению имущества в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

22) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

23) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

24) принимает меры по обеспечению экономической и общественной безопасности села Красногвардейского;

25) отменяет акты администрации села Красногвардейского, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края, настоящему Уставу или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом депутатов села Красногвардейского;

26) осуществляет личный прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по ним решений;

27) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений в установленные сроки;

28) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления села Красногвардейского.

3. Глава села Красногвардейского подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов села Красногвардейского.

Глава села Красногвардейского представляет совету депутатов села Красногвардейского, населению села Красногвардейского на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства или в трудовых коллективах ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления села Красногвардейского, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов села Красногвардейского.

4. Полномочия главы села Красногвардейского прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

4) отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий главы села Красногвардейского, кроме отзыва избирателями и отрешения от должности Губернатором Ставропольского края, принимается на заседании совета депутатов села Красногвардейского.

Полномочия главы села Красногвардейского прекращаются с момента принятия указанного решения. Если законодательством не установлено иное, полномочия главы села Красногвардейского прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

6. В случае временного отсутствия главы села Красногвардейского, а также досрочного прекращения полномочий главы села Красногвардейского до момента избрания нового главы села Красногвардейского его полномочия как главы администрации села Красногвардейского исполняет заместитель главы администрации села Красногвардейского с правом подписи.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы села Красногвардейского, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы села Красногвардейского проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 31. Администрация села Красногвардейского

1. Администрация села Красногвардейского - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрация села Красногвардейского обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, Положением об администрации села Красногвардейского и иными муниципальными правовыми актами села Красногвардейского.

3. Администрацией села Красногвардейского руководит глава села Красногвардейского на принципах единоначалия.

4. Структуру администрации села Красногвардейского утверждает совет депутатов села Красногвардейского по представлению главы села Красногвардейского.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации села Красногвардейского предусматриваются в бюджете села Красногвардейского отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. К полномочиям администрации села Красногвардейского относятся:

разработка проекта бюджета и исполнение бюджета села Красногвардейского;

ведение реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью села Красногвардейского, в порядке, определенном советом депутатов села Красногвардейского;

осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

осуществление информационного обеспечения пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения;

присвоение наименования автомобильным дорогам общего пользования местного значения по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края;

утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения и необщего пользования местного значения;

выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог села Красногвардейского, а также частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых планируется осуществлять в границах села Красногвардейского в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

ведение учета муниципального жилищного фонда;

ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

принятие решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласование переустройства и перепланировку жилых помещений, а также определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилого помещения пригодными (непригодными) для проживания;

проведение в установленном порядке открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в границах села Красногвардейского;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села Красногвардейского;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села Красногвардейского;

оснащение территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

утверждение перечня первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря;

информирование жителей села Красногвардейского о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействуют распространению пожарно-технических знаний;

создание условий для обеспечения жителей села Красногвардейского услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села Красногвардейского;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села Красногвардейского услугами организаций культуры;

формирование, утверждение и реализация муниципальных целевых программ сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории села Красногвардейского;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе Красногвардейском;

определение основных задач и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения села Красногвардейского;

создание условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта;

организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

создание условий для массового отдыха жителей села Красногвардейского и организация обустройства мест массового отдыха населения;

обеспечение сохранности архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

установление режима работы муниципальных организаций, оказывающих услуги по вывозу бытовых отходов;

организация в соответствии с порядком, установленным советом депутатов села Красногвардейского благоустройства и озеленения территории села Красногвардейского, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села Красногвардейского;

разработка и исполнение генерального плана села Красногвардейского, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генерального плана документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории села Красногвардейского, разработка местных нормативов градостроительного проектирования села Красногвардейского, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории села Красногвардейского, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах села для муниципальных нужд в соответствии с порядком, установленным советом депутатов села Красногвардейского, осуществление земельного контроля за использованием земель села Красногвардейского;

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

предоставление земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, в случае нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека;

выдача разрешения на перезахоронение останков умершего;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

формирование и осуществление программ развития сельскохозяйственного производства, субъектов малого и среднего предпринимательства;

ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку органов местного самоуправления села Красногвардейского;

образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления и определение порядка их создания;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

исполнение в пределах своих полномочий нормативных правил, планов и программ комплексного социально-экономического развития, других документов, утверждаемых советом депутатов села Красногвардейского и главой села Красногвардейского;

внесение проектов решений в совет депутатов села Красногвардейского;

обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

осуществление полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами;

осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

другие вопросы, отнесенные к ведению местной администрации федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

Администрация села Красногвардейского является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Установление полномочий, функций и порядка деятельности администрации в сфере муниципального контроля, определяются нормативными правовыми актами села Красногвардейского.

Статья 32. Избирательная комиссия села Красногвардейского

1. Избирательная комиссия села Красногвардейского организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ села Красногвардейского, преобразования села Красногвардейского.

2. Избирательная комиссия села Красногвардейского является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления села Красногвардейского.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии села Красногвардейского устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия села Красногвардейского формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия села Красногвардейского формируется советом депутатов села Красногвардейского в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Ставропольского края.

6. Полномочия избирательной комиссии села Красногвардейского по решению избирательной комиссии Ставропольского края, принятому на основании обращения совета депутатов села Красногвардейского, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 33. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени села Красногвардейского приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель совета депутатов села Красногвардейского, глава села Красногвардейского, а в случае его временного отсутствия либо досрочного прекращения полномочий – заместитель главы администрации села Красногвардейского.

2. Совет депутатов села Красногвардейского, администрация села Красногвардейского, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Совет депутатов села Красногвардейского и администрация села Красногвардейского как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы, урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами села Красногвардейского.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» должность муниципальной службы в Ставропольском крае - должность в органе местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, аппарате избирательной комиссии муниципального образования Ставропольского края, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления (далее - должность муниципальной службы).

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами села Красногвардейского в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета села Красногвардейского.

5. Должности муниципальной службы устанавливаются решением совета депутатов села Красногвардейского в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым законом Ставропольского края.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Ставропольского края от 24 декабря 2007 года № 78-кз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

8. Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями совета депутатов села Красногвардейского, издаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

9. Муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных федеральным и краевым законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

в случае смерти муниципального служащего, в том числе вышедшего на пенсию, его семье выплачивается единовременное пособие в размере пяти тысяч рублей.

в случае смерти близких родственников (супруга, родителей, детей) муниципальному служащему выплачивается материальная помощь в размере трех тысяч рублей.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов села Красногвардейского

1. В систему муниципальных правовых актов села Красногвардейского входят:

1) Устав села Красногвардейского;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения совета депутатов села Красногвардейского;

4) постановления и распоряжения председателя совета депутатов села Красногвардейского;

5) постановления, распоряжения и приказы администрации села Красногвардейского;

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования села Красногвардейского.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления села Красногвардейского, подлежат обязательному исполнению на всей территории села Красногвардейского.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Совет депутатов села Красногвардейского по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования села Красногвардейского, решение об удалении главы села Красногвардейского в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов села Красногвардейского и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

5. Глава села Красногвардейского в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского, издает постановления администрации села Красногвардейского по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села Красногвардейского федеральными законами и законами Ставропольского края, распоряжения администрации села Красногвардейского по вопросам организации работы администрации села Красногвардейского, издает приказы.

Постановления и распоряжения администрации села Красногвардейского вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом или самими постановлениями и распоряжениями.

6. Решения совета депутатов села Красногвардейского принимаются простым большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании совета депутатов села Красногвардейского, за исключением Устава села Красногвардейского, решений о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского, решений о структуре органов местного самоуправления и решений совета депутатов села Красногвардейского, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, которые принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов села Красногвардейского, если иное не установлено Федеральным законом.

7. Решение, принятое советом депутатов села Красногвардейского, направляется главе села Красногвардейского для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава села Красногвардейского, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое советом депутатов села Красногвардейского. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в совет депутатов села Красногвардейского с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава села Красногвардейского отклонит решение, оно вновь рассматривается советом депутатов села Красногвардейского. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов села Красногвардейского, оно подлежит подписанию главой села Красногвардейского в течение семи дней и обнародованию.

8. Решения совета депутатов села Красногвардейского, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения совета депутатов села Красногвардейского, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов села Красногвардейского только по инициативе главы села Красногвардейского или при наличии заключения главы села Красногвардейского.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Опубликование нормативных правовых и иных актов органа местного самоуправления - размещение информации в периодических печатных изданиях.

Обнародование нормативных правовых актов органа местного самоуправления - размещение информации в электронных средствах массовой информации, размещение документов на информационных стендах и (или) в других местах, определяемых советом депутатов села Красногвардейского, объявление на собраниях граждан.

10. Муниципальные правовые акты села Красногвардейского публикуются в печатных средствах массовой информации: газетах «Сельская Новь», «Новоалександровские Красногвардейские вести» и другом районном печатном средстве массовой информации.

11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов села Красногвардейского, главой села Красногвардейского, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в количестве не менее 3 процентов от числа жителей села Красногвардейского, обладающих избирательным правом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

13. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

14. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

Статья 36. Устав села Красногвардейского

1. Устава села Красногвардейского принимается советом депутатов села Красногвардейского.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение совета депутатов села Красногвардейского проекта нового Устава села Красногвардейского, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, может исходить от главы села Красногвардейского или от депутатов совета депутатов села Красногвардейского, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов совета депутатов села Красногвардейского.

3. Проект решения совета депутатов села Красногвардейского о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов села Красногвардейского порядка учета предложений по проекту указанного решения совета депутатов села Красногвардейского, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения совета депутатов села Красногвардейского о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава села Красногвардейского в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава села Красногвардейского и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

5. Решение совета депутатов села Красногвардейского о принятии Устава села Красногвардейского и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов села Красногвардейского.

6. Устав села Красногвардейского, решение совета депутатов села Красногвардейского о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав села Красногвардейского, решение совета депутатов села Красногвардейского о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования).

8. Решения о внесении изменений и дополнений в Устав села Красногвардейского, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов села Красногвардейского, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

9. Устав села Красногвардейского, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа села Красногвардейского

Имущество, находящееся в муниципальной собственности села Красногвардейского, средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления села Красногвардейского.

Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности села Красногвардейского может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета депутатов  села Красногвардейского;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности села Красногвардейского могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов села Красногвардейского;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов села Красногвардейского, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в селе Красногвардейском и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах села Красногвардейского;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села Красногвардейского;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек села Красногвардейского;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей села Красногвардейского услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории села Красногвардейского физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории села Красногвардейского, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности села Красногвардейского в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории села Красногвардейского;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села Красногвардейского;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории села Красногвардейского от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в селе Красногвардейском, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории села Красногвардейского.

3. В случаях возникновения у села Красногвардейского права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени села Красногвардейского самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления села Красногвардейского вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет села Красногвардейского.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация села Красногвардейского.

Администрация села Красногвардейского определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами администрации села Красногвардейского.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом села Красногвардейского устанавливается решением совета депутатов села Красногвардейского.

Администрация села Красногвардейского ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Местный бюджет

Село Красногвардейское имеет собственный бюджет (местный бюджет села Красногвардейского).

Органы местного самоуправления села Красногвардейского обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств села Красногвардейского.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления села Красногвардейского самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

Органы местного самоуправления села Красногвардейского в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета села Красногвардейского.

В местном бюджете села Красногвардейского раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления села Красногвардейского отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

Проект местного бюджета села Красногвардейского, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления села Красногвардейского, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления села Красногвардейского обеспечивают жителям села Красногвардейского возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета села Красногвардейского относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления села Красногвардейского.

2. Состав собственных доходов местного бюджета села Красногвардейского может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы местного бюджета села Красногвардейского зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления села Красногвардейского отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

4. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования села Красногвардейского ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

5. Расходы местного бюджета села Красногвардейского осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления села Красногвардейского ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией села Красногвардейского.

6. Решениями совета депутатов села Красногвардейского определяются сметы расходов совета депутатов села Красногвардейского, администрации села Красногвардейского, муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета села Красногвардейского на решение вопросов местного значения села Красногвардейского.

Глава села Красногвардейского самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Осуществление расходов местного бюджета села Красногвардейского на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением совета депутатов села Красногвардейского в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Муниципальные заимствования

1. Село Красногвардейское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени села Красногвардейского, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени села Красногвардейского в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Уставом принадлежит местной администрации.

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации села Красногвардейского назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета села Красногвардейского осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского

1. Органы местного самоуправления села Красногвардейского и должностные лица местного самоуправления села Красногвардейского несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов совета депутатов села Красногвардейского, председателя совета депутатов села Красногвардейского и главы села Красногвардейского перед населением могут служить только их конкретные умышленные противоправные решения или действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу приговором суда.

3. Население села Красногвардейского вправе отозвать депутатов совета депутатов села Красногвардейского и главу села Красногвардейского в соответствии с Федеральным законом.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов села Красногвардейского принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а совет депутатов села Красногвардейского в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске совета депутатов села Красногвардейского.

3. Полномочия совета депутатов села Красногвардейского прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов села Красногвардейского в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске совета депутатов села Красногвардейского.

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов села Красногвардейского в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске совета депутатов села Красногвардейского.

6. Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы села Красногвардейского в случае:

1) издания главой села Красногвардейского нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава села Красногвардейского в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой села Красногвардейского действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а глава села Красногвардейского не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 47. Удаление главы села Красногвардейского в отставку

Удаление главы села Красногвардейского в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 74.1. Федерального закона.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 49. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления села Красногвардейского Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления села Красногвардейского переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов села Красногвардейского осуществляет контроль за:

1) исполнением органами местного самоуправления села Красногвардейского и должностными лицами местного самоуправления села Красногвардейского полномочий по решению вопросов местного значения.

2) соблюдением норм действующего законодательства находящимися на территории села Красногвардейского предприятиями, учреждениями, организациями в рамках своих полномочий, осуществляет иную контрольную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением совета депутатов села Красногвардейского. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях совета депутатов села Красногвардейского.

5. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов села Красногвардейского, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления села Красногвардейского и должностные лица местного самоуправления села Красногвардейского.

Статья 50. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Вступление в силу Устава села Красногвардейского

1. Настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Устав села Красногвардейского в прежней редакции утрачивает силу со дня опубликования Устава села Красногвардейского в новой редакции.

3. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного самоуправления, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления села Красногвардейского до вступления в силу настоящего Устава, приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее трех месяцев со дня его вступления в силу.

4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления села Красногвардейского и должностных лиц местного самоуправления села Красногвардейского до приведения их в соответствие с настоящим Уставом действуют и применяются на территории села Красногвардейского в части, не противоречащей настоящему Уставу.

5. Если в результате изменения законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, Ставропольского края отдельные положения настоящего Устава вступают в противоречия с этими законодательными и иными нормативными актами, эти положения Устава утрачивают силу.

До момента внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, применяются нормы законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, Ставропольского края.

6. Решения совета депутатов села Красногвардейского, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют впредь в части, ему не противоречащей, до признания их утратившими силу или принятия соответствующих решений совета депутатов села Красногвардейского.

Глава села Красногвардейского

Красногвардейского района

Ставропольского края

Т.И. МАКАРЕНКО