УСТАВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{Устав утратил силу Уставом Александровского сельского поселения от 29.09.2008 №42}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Александровского сельского поселения

1. Александровское сельское поселение образовано в соответствии с законом Приморского края от 11 ноября 2004 года № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

2. Александровское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, территорию, выборные и иные органы местного самоуправления и входит в состав Спасского муниципального района.

Статья 2. Состав территории Александровского сельского поселения

1. В состав территории Александровского сельского поселения входит: село Александровка и железнодорожная станция Дроздов.

2. Административным центром Александровского сельского поселения является село Александровка.

Статья 3. Официальные символы Александровского сельского поселения

1. Александровское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законом и геральдическими правилами.

2. Описание, географическое изображение официальных символов, порядок их официального использования устанавливаются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Александровского сельского поселения

{часть 1 статьи 4 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

1. К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление изменение и отмена налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро,-тепло,-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов , а также осуществление иных полномочий в области автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда библиотеки поселения;

12. создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;

13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников, истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14 .обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16. формирование архивных фондов поселения;

17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, зашиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

19. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального строительства, расположенных на территории Александровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20. организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23. создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб или аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

24.организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, находящихся на территории поселения;

25.осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26.создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27.содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

29.осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30.осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{часть 2 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий, за счет субвенций предоставляемых из бюджета Александровского сельского поселения в бюджет Спасского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Александровского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{статья 4.1 дополнена решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Александровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Александровского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Александровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Александровском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Александровского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Александровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных поселению в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления

{часть 1 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 4 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Александровского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Александровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Александровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Александровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения; преобразования Александровского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Александровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Александровского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законом порядке;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{пункт 8.1 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иные полномочия установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

{часть 2 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

2. По решению муниципального комитета Александровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Александровского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Александровского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 14 и 18 части первой статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Александровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Александровского сельского поселения.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Формы непосредственного участия населения Александровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Александровского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Александровского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум Александровского сельского поселения проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Александровского сельского поселения.

2. В местном референдуме Александровского сельского поселения имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Александровского сельского поселения.

3. Гражданин голосует на местном референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

4. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

5. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Александровского сельского поселения, иностранными гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Александровского сельского поселения и главы администрации Александровского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Александровского сельского поселения.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Александровского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 9 настоящей статьи;

4) протокол конференции (собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Александровского сельского поселения, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14. Если муниципальный комитет Александровского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Александровского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в официальных средствах массовой информации Александровского сельского поселения. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Александровского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям действующего законодательства.

15. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума.

16. Если муниципальный комитет Александровского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Александровского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Александровского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, составляет 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Александровского сельского поселения.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, иностранных граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Александровского сельского поселения.

23. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Александровского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Александровского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Александровского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

27. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Александровского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

28. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Александровского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Александровского сельского поселения с изложением оснований отказа.

29. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

30. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Александровского сельского поселения и главой Александровского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Александровского сельского поселения и главы Александровского сельского поселения.

31. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Александровского сельского поселения.

32. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Александровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов местного референдума участковым комиссиям;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между участковыми комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Александровского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в официальных средствах массовой информации Александровского сельского поселения;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

33. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

34. Местный референдум признается избирательной комиссией Александровского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Александровского сельского поселения.

35. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

36. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

37. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

38. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Александровского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения.

39. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

40. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Александровского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

41. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения. Процедура отзыва депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения в указанном случае устанавливается настоящим Уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста установленного законами Приморского края, настоящим Уставом - быть избранным в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения.

Гражданин голосует на муниципальных выборах соответственно «за» или «против» кандидата.

3. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

4. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории Александровского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории Александровского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

{пункт 3 части 5 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3) осуществляет на территории Александровского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории Александровского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов;

6) осуществляет на территории Александровского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета Приморского края и (или) бюджета Александровского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Александровского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;

11) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;

{пункт 12 части 5 статьи 8 исключен решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Александровского сельского поселения;

14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий.

6. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения:

1)осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5)осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

{пункт 6 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

{пункт 7 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8)публикует зарегистрированные списки кандидатов;

{пункт 9 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

{пункт 10 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

10) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

{пункт 11 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

{пункт 14 части 6 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

16) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения в целом по Александровскому сельскому поселению осуществляет их официальное опубликование;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Александровкого сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Александровского сельского поселения;

18) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения;

19) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы.

20) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Александровского сельского поселения по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

7. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Александровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

{пункт 3 части 7 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4)регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

{пункт 6 части 7 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

{пункт 8 части 7 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

{пункт 12 части 7 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

13) определяет результаты выборов главы Александровского сельского поселения и осуществляет их опубликование в официальных средствах массовой информации Александровского сельского поселения, выдает избранному главе Александровского сельского поселения удостоверение об избрании;

14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Александровского сельского поселения;

15) откладывает проведение голосования по выборам главы Александровского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы главы Александровского сельского поселения;

17) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Александровского сельского поселения по подготовке и проведению выборов главы Александровского сельского поселения.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Назначение муниципальных выборов

{часть 1 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

1. Выборы назначаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должны быть приняты не ранее, чем за 80 и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

2. Голосование на выборах в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения должно быть проведено не позднее, чем через 80 дней и не ранее, чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

3. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и не рабочий праздничный дни, на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Если муниципальный комитет Александровского сельского поселения не назначит муниципальные выборы в установленный срок, а также в случае отсутствия муниципального комитета Александровского сельского поселения выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией Александровского сельского поселения.

{часть 6 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения или муниципального комитета Александровского сельского поселения, влекущие за собой неправомочность Главы Александровского сельского поселения или муниципального комитета Александровского сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня прекращения таких полномочий.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края, Устава Спасского муниципального района и настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого установлен решением суда, вступившим в законную силу.

3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи, основанием для отзыва депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается

4. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения, глава Александровского сельского поселения не могут быть отозваны:

1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока полномочий;

2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения не было принято либо если голосование было признанно не состоявшимся;

3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения.

5. Территорией проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, является территория избирательного округа, в котором был избран депутат. Территория проведения голосования по отзыву депутата определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выбора депутата.

6. Территорией проведения голосования по отзыву главы Александровского сельского поселения является территория Александровского сельского поселения.

7. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории соответствующего избирательного округа, от которого избран депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения избранного по данному избирательному округу.

8. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории Александровского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы Александровского сельского поселения.

9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения проводится в порядке установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

10. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей статьи.

11. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

12. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения организует избирательная комиссия Александровского сельского поселения.

13. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения, глава Александровского сельского поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в местных средствах массовой информации.

14. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Александровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Александровском сельском поселении.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

16. Полномочия депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Александровского сельского поселения об итогах голосования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Александровского сельского поселения, преобразовании Александровского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения назначается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Александровского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Александровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Александровского сельского поселения, преобразование Александровского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Александровского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, проживающих на территории Александровского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Александровского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан проживающих на территории Александровского сельского поселения, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного гражданами устанавливается решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Александровского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Александровского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Александровского сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, выносится мотивировочное решение, которое в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории Александровского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлен6ием понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Александровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории Александровского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Александровского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Александровского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Александровского сельского поселения, муниципального комитета Александровского сельского поселения, главой Александровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Александровского сельского поселения, муниципального комитета Александровского сельского поселения и главы Александровского сельского поселения.

Публичные слушания по инициативе населения или муниципального комитета Александровского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения, а по инициативе главы Александровского сельского поселения - главой Александровского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

{пункт 1 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

1) проект Устава Александровского сельского поселения, а также проект решения муниципального комитета Александровского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{пункт 3 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Александровского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Александровском сельском поселении определяется решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения на части территории Александровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Александровского сельского поселения, муниципального комитета Александровского сельского поселения и главы Александровского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета Александровского сельского поселения, назначается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Александровского сельского поселения, назначается главой Александровского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Александровского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Александровского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в Александровском сельском поселении, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Александровского сельского поселения или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Александровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Александровского сельского поселения или главы Александровского сельского поселения - по вопросам местного значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение муниципального комитета Александровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливает:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Александровского сельского поселения, участвующих в опросе.

Данное решение подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его принятия.

6. Порядок проведения опроса определяется решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

{статья 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ \"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации\".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Александровского сельского поселения составляют:

- муниципальный комитет Александровского сельского поселения - представительный орган;

- глава Александровского сельского поселения - высшее должностное лицо;

- администрация Александровского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Александровского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Александровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Александровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения, принявшей указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Александровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Александровского сельского поселения.

Статья 20. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Александровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатному избирательному округу.

2. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

3. Срок полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Александровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Александровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

{часть 5 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

5. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения может обладать правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

6.Схема избирательных округов утверждается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения по представлению избирательной комиссии Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

Статья 21. Полномочия муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Александровского сельского поселения находятся:

принятие Устава Александровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Александровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Александровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 22. Организация деятельности муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. На первом заседании муниципальный комитет Александровского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения и заместителя председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения в порядке, установленном регламентом муниципального комитета.

2. Очередные заседания муниципального комитета Александровского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Александровского сельского поселения, председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества депутатов, установленного пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Александровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы муниципального комитета Александровского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

3. Глава Александровского сельского поселения присутствует на заседаниях муниципального комитета Александровского сельского поселения.

4. Заседания муниципального комитета Александровского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Александровского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

5. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета Александровского сельского поселения.

6. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата муниципального комитета Александровского сельского поселения утверждается председателем.

7. Порядок организации деятельности, технического обеспечения муниципального комитета Александровского сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Александровского сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 23. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения организует работу муниципального комитета Александровского сельского поселения, координирует деятельность ее комиссий в соответствии с регламентом муниципального комитета.

2. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Александровского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) созывает заседания муниципального комитета Александровского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания муниципального комитета Александровского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работы аппарата муниципального комитета Александровского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Александровского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Александровского сельского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета Александровского сельского поселения, не затрагивающие интересы жителей Александровского сельского поселения, протоколы заседаний муниципального комитета Александровского сельского поселения и другие документы муниципального комитета Александровского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата муниципального комитета Александровского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Александровского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний муниципального комитета Александровского сельского поселения, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью муниципального комитета Александровского сельского поселения и депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения;

12) подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения.

4. Полномочия председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по решению муниципального комитета Александровского сельского поселения в случае добровольной отставки либо выражения недоверия депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

5. Решение об освобождении председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения от должности принимается по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов большинством голосов.

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения и в случае отсутствия председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Решение об освобождении заместителя председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов по предложению председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения, по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Депутатом муниципального комитета Александровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, проживающий на территории Александровского сельского поселения и обладающий избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Александровского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Полномочия депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения начинаются со дня избрания его депутатом муниципального комитета Александровского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Александровского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением муниципального комитета Александровского сельского поселения депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Александровского сельского поселения.

4. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

6. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий муниципального комитета Александровского сельского поселения;

3) участие в выполнении поручений муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Александровского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 27. Права депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях муниципального комитета Александровского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные муниципальному комитету Александровского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению муниципального комитета Александровского сельского поселения

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений муниципального комитета Александровского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях муниципального комитета Александровского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета Александровского сельского поселения имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) на обеспечение документами, принятыми муниципальным комитетом Александровского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения

Полномочия депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 7 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, в порядке установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Александровского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия муниципальным комитетом Александровского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 23 настоящего Устава числа депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 3 части 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3) преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Александровского сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

{пункты 5 и 6 части 1 статьи 29 дополнены решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения досрочные выборы депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения назначаются избирательной комиссией Александровского сельского поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения и проводятся не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 30. Комиссии муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

Статья 31. Глава Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения является высшим должностным лицом Александровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Александровского сельского поселения возглавляет администрацию Александровского сельского поселения.

3. Глава Александровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах.

4. Главой Александровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Александровского сельского поселения .

5. Срок полномочий главы Александровского сельского поселения составляет 5 лет.

6. Полномочия главы Александровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Александровского сельского поселения. Глава Александровского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Александровского сельского поселения результатов выборов главы Александровского сельского поселения. При вступлении в должность глава Александровского сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета Александровского сельского поселения. Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, судебных органов, почетных жителей Александровского сельского поселения и представителей общественности.

Подписанный главой Александровского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Александровского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Александровского сельского поселения более двух сроков подряд.

{часть 7 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

7. Глава Александровского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Александровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Александровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Александровского сельского поселения и муниципальному комитету Александровского сельского поселения.

Статья 32. Заместитель главы Александровского сельского поселения

1. Заместитель главы Александровского сельского поселения назначается на должность главой Александровского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

Заместитель главы Александровского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Александровского сельского поселения в соответствии с обязанностями, установленными главой Александровского сельского поселения.

2. В случае отсутствия главы Александровского сельского поселения или невозможности исполнения главой Александровского сельского поселения своих должностных обязанностей, обязанности главы Александровского сельского поселения исполняет заместитель главы Александровского сельского поселения.

Статья 33. Представительские полномочия главы Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения представляет Александровское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Александровского сельского поселения.

2. Глава Александровского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Александровского сельского поселения, подчиненным ему должностным лицам.

3. Осуществляя представительство, глава Александровского сельского поселения:

1) обращается к жителям Александровского сельского поселения, муниципальному комитету Александровского сельского поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2) ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3) производит награждения и применяет меры поощрения в соответствии с законами Приморского края, решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения;

4) совершает иные действия от имени и в интересах Александровского сельского поселения и его жителей.

Статья 34. Исполнительно - распорядительные полномочия главы Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Александровского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Александровского сельского поселения;

4) организует выполнение решений муниципального комитета Александровского сельского поселения в пределах своих полномочий;

5) обладает правом внесения в муниципальный комитет Александровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов муниципального комитета Александровского сельского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Александровского сельского поселения проект бюджета Александровского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Александровского сельского поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета Александровского сельского поселения структуру администрации Александровского сельского поселения;

9) формирует администрацию Александровского сельского поселения и руководит ее деятельностью;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Александровского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Александровского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Александровского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Александровского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Александровского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Александровского сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

17) от имени администрации Александровского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

18) организует исполнение бюджета Александровского сельского поселения, распоряжается средствами Александровского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Александровского сельского поселения бюджетом Александровского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Александровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Александровского сельского поселения;

20) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Александровского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

21)осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22)осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Александровского сельского поселения

1. Полномочия главы Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно федеральному закону;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государство, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Александровского сельского поселения;

{пункты 11-14 части 1 статьи 35 дополнены решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

11) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Александровского сельского поселения, если глава Александровского сельского поселения был избран из состава муниципального комитета.

12) преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;

13) утраты Александровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

{часть 2 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Александровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Александровского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Александровского сельского поселения, обязанности главы Александровского сельского поселения исполняет заместитель главы, в случае отсутствия заместителя муниципальный комитет Александровского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Александровского сельского поселения из числа руководителей органов администрации Александровского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Александровского сельского поселения

1. Администрация Александровского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления Александровского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Александровского сельского поселения руководит глава Александровского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Александровского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

Статья 37. Структура администрации Александровского сельского поселения

Структура администрации Александровского сельского поселения и положение о ней утверждаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения по представлению главы Александровского сельского поселения.

2. Заместитель главы администрации Александровского сельского поселения назначается на должность главой Александровского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

3. В структуру администрации Александровского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы, которые не обладают правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы администрации Александровского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании постановлений, утверждаемых главой Александровского сельского поселения.

4. Руководители отраслевых органов администрации Александровского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Александровского сельского поселения.

5. Штатное расписание администрации Александровского сельского поселения и её структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Александровского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Александровского сельского поселения.

Статья 38. Полномочия администрации Александровского сельского поселения

1. К компетенции администрации Александровского сельского поселения относится:

1) организация решения вопросов местного значения Александровского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения и постановлениями главы Александровского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Александровского сельского поселения, утверждённых муниципальным комитетом Александровского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Александровского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Александровского сельского поселения;

{пункт 5 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

5) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

- организация в границах Александровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Александровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александровского сельского поселения;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Александровского сельского поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Александровского сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Александровского сельского поселения;

-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Александровского сельского поселения услугами организаций культуры;

-сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Александровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Александровского сельского поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Александровском сельском поселении;

-обеспечение условий для развития на территории Александровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Александровского сельского поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей Александровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- формирование архивных фондов Александровского сельского поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории Александровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Александровского сельского поселения;

- утверждение подготовленной на основе генеральных планов Александровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Александровского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Александровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Александровского сельского поселения;

- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Александровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Александровского сельского поселения;

- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Александровского сельского поселения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Александровского сельского поселения.

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Александровском сельском поселении;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- контроль за использованием территорий инфраструктуры Александровского сельского поселения;

- управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Александровского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края, решениями Уставом Спасского муниципального района, решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения организует подготовку и проведение местного референдума, подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Александровского сельского поселения, главы Александровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

4. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения состоит из 9 членов с правом решающего голоса и работает на не освобожденной основе.

5. Избирательная комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной пунктом 4 настоящей статьи численности членов избирательной комиссии.

6. Полномочия избирательной комиссии Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

7. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения является муниципальным органом Александровского сельского поселения и не входит в состав органа местного самоуправления Александровского сельского поселения.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Александровского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения входят:

{пункт 1 части 2 статьи 41 изложен в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

1) Устав Александровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

{пункт 2 части 2 статьи 41 исключен решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

3) решения муниципального комитета Александровского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения;

5) правовые акты главы Александровского сельского поселения, в том числе постановления и распоряжения главы Александровского сельского поселения, принимаемые им по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации Александровского сельского поселения;

6) решения, принимаемые избирательной комиссией Александровского сельского поселения.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Александровского сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Александровского сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Александровского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, Уставу Спасского муниципального района и настоящему Уставу.

Статья 42. Порядок принятия Устава Александровского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Александровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Проект Устава Александровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Александровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Александровского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 43. Правовые акты муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает решения, обязательные для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Александровского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

3. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения принимаются большинством голосов избранного числа депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

4. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения только по инициативе главы Александровского сельского поселения или при наличии заключения главы Александровского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения, принятые в установленном порядке, направляются для подписания и официального опубликования главе Александровского сельского поселения, за исключением решений, по вопросам организации работы муниципального комитета Александровского сельского поселения.

6. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения должны быть подписаны главой Александровского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Александровского сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения, не направленные главой Алекандровского сельского поселения для повторного рассмотрения муниципальным комитетом Александровского сельского поселения, по истечении 10 дней со дня поступления в администрацию Александровсского сельского поселения, считаются подписанными главой Александровского сельского поселения и подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней.

8. Отклонённое главой Александровского сельского поселения решение муниципального комитета Александровского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Александровкого сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Александровского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного поступления в администрацию Александровского сельского поселения и официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания.

9. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения затрагивающие права и законные интересы жителей Александровского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

10. Официальным опубликованием решения муниципального комитета Александровского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации.

11. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

12. Решения муниципального комитета Александровского сельского поселения не затрагивающие права и законные интересы жителей Александровского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем муниципального комитета.

Статья 44. Правовые акты председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения

1. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

3. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя муниципального комитета Александровского сельского поселения устанавливается регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 45. Правовые акты главы Александровского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

2. Глава Александровского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Александровского сельского поселения издает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Александровского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Александровского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы Александровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Александровского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Правовые акты главы Александровского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

5. Постановления главы Александровского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Александровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

6. Официальным опубликованием постановления главы Александровского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации Александровского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Александровского сельского поселения.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Александровского сельского поселения, главой Александровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Александровского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 47. Должности муниципальной службы. Муниципальный служащий

1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления Александровского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Александровского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Александровского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Александровского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Александровского сельского поселения.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

{статья 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 48. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Александровского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Александровского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02. 03. 07 «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Александровского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Александровского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 50 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

{статья 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 49. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Александровского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{статья 50 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

{статья 50.1 дополнена решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 50.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Александровского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Александровского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Александровского сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Александровского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, Александровского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Александровского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 51. Поощрение муниципальных служащих

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой Александровского сельского поселения;

6) присвоение звания «Почетный гражданин Александровского сельского поселения»;

7) представление к награждению наградами Приморского края, Российской Федерации.

2. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

3. Порядок применения поощрения устанавливается решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

{статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 52. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Александровского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Александровского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Приморского края и уставом Александровского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 54. Совет по вопросам муниципальной службы

Решением муниципального комитета Александровского сельского поселения может быть создан орган управления муниципальной службы - Совет по вопросам муниципальной службы Александровского сельского поселения.

{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 55. Кадровая работа в Александровском сельском поселении

Кадровая работа в Александровском сельском поселении включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в Александровском сельском поселении;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 53 настоящего Устава и федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Приморского края.

{статья 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 56. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.

{статья 57 исключена решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 58. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

5) на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, настоящим Уставом и законом Приморского края могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

{статья 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 59. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона №25-ФЗ от 07.02.2007 « О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

{статьи 60-65 исключены решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

{статья 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 66. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 50 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

{статья 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 67. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Александровском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Александровского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Александровском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 68. Испытание по муниципальной должности муниципальной службы Александровского сельского поселения

Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы Александровского сельского поселения, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 69. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Александровского сельского поселения по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления Александровского сельского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления Александровского сельского поселения, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления Александровского сельского поселения, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

{статья 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 70. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы Александровского сельского поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 50 и 50.1. настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

{статья 71 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 71. Выход на пенсию муниципального служащего Александровского сельского поселения

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Приморского края. Предельный возраст установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.

2. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение в размере не более трехкратного среднемесячного денежного содержания.

{статья 72 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 72. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется главой Александровского сельского поселения с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления Александровского сельского поселения (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Александровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

{статья 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 73. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением главы Александровского сельского поселения может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

{статья 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 74. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Александровского сельского поселения

1. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Александровского сельского поселения определяются решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.\";

{статьи 75-77 исключены решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

{статья 78 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 78. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

{статья 79 исключена решением муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 80. Экономическая основа местного самоуправления Александровского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Александровского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Александровского сельского поселения.

Статья 81. Имущество Александровского сельского поселения

{часть 1 статьи 81 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

1. В собственности Александровского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для элекро- ,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов поселения.

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условии договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

14) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения,

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

19) имущество, предназначенное для безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности Александровского сельского поселения находится также имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 82. Владение, пользование и распоряжение имуществом Александровского сельского поселения

1. Администрация Александровского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться лишь имуществом, определенным частью 2 статьи 84 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством

Муниципальный комитет Александровского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Александровского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Александровского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Александровского сельского поселения, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Александровского сельского поселения поступают в бюджет Александровского сельского поселения.

5. Администрация Александровского сельского поселения создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Муниципального комитета Александровского сельского поселения

Администрация Александровского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация Александровского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение.

Статья 83. Участие Александровского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Муниципальный комитет Александровского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Александровского сельского поселения выступает администрация Александровского сельского поселения.

Порядок участия Александровского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 84. Бюджет Александровского сельского поселения

Александровское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Александровского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Александровского сельского поселения.

Бюджетный процесс в Александровском сельском поселении осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом и Положением о бюджете и бюджетном процессе, утверждаемом муниципальным комитетом Александровского сельского поселения

Статья 85. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Александровского сельского поселения

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Александровского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета Александровского сельского поселения, входят:

1) муниципальный комитет Александровского сельского поселения;

2) администрация Александровского сельского поселения;

5) иные органы, на которые решением муниципального комитета Александровского сельского поселения и главы Александровского сельского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Александровского сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Александровского сельского поселения;

2) рассмотрение проекта бюджета Александровского сельского поселения;

3) соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, утверждение бюджета Александровского сельского поселения, осуществление контроля за его соблюдением и исполнением;

4) утверждение классификации бюджета Александровского сельского поселения;

5) утверждение отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения;

6) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

7) установление расходных обязательств Александровского сельского поселения;

8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета Александровского сельского поселения в случае непринятия решения о бюджете Александровского сельского поселения на очередной финансовый год;

9) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

3.К бюджетным полномочиям администрации Александровского сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета Александровского сельского поселения;

2) исполнение бюджета Александровского сельского поселения;

3) исполнение расходных обязательств Александровского сельского поселения;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Александровского сельского поселения, в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

4) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 86. Доходы бюджета Александровского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Александровского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан, в соответствии с действующим законодательством;

2) доходы от местных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов, в соответствии с действующим законодательством;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Александровского сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления, в соответствии с действующим законодательством;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Александровского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах устанавливаемых решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и муниципальными учреждениями Александровского сельского поселения платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, решениями Думы Спасского муниципального района и решениями муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 87. Бюджетная классификация расходов Александровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Александровского сельского поселения классифицируются по следующим видам:

1) функциональная классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения;

2) экономическая классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения;

3)классификация источников финансирования дефицита бюджета Александровского сельского поселения;

4)ведомственная классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения.

2.Функциональная классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Александровского сельского поселения и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Александровского сельского поселения.

Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Александровского сельского поселения являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.

Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета Александровского сельского поселения являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Александровского сельского поселения в пределах разделов.

Классификация видов расходов бюджета Александровского сельского поселения образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета Александровского сельского поселения и детализирует направление - финансирование расходов бюджета Александровского сельского поселения по целевым статьям.

3. Экономическая классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Александровского сельского поселения по их экономическому содержанию.

4. Классификация источников финансирования дефицита бюджета Александровского сельского поселения является группировкой заемных средств, привлекаемых администрацией Александровского сельского поселения.

5. Ведомственная классификация расходов бюджета Александровского сельского поселения является группировкой расходов бюджета Александровского сельского поселения и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Александровского сельского поселения, перечень которых утверждается главой Александровского сельского поселения.

6. Расходы бюджета Александровского сельского поселения по главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации утверждаются решением муниципального комитета Александровского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 88. Расходы бюджета Александровского сельского поселения

1. Расходы бюджета Александровского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Александровского сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Александровского сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Александровского сельского поселения по вопросам местного значения, а также заключения Александровским сельским поселением или от имени Александровского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам.

3. Расходные обязательства Александровского сельского поселения устанавливаются муниципальным комитетом Александровского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Александровского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Приморского края и бюджета Спасского муниципального района).

5. Администрация Александровского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Александровского сельского поселения.

6. В течение финансового года муниципальный комитет Александровского сельского поселения и администрация Александровского сельского поселения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов бюджета Александровского сельского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Александровского сельского поселения на соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.

{статья 89 изложена в редакции решения муниципального комитета Александровского сельского поселения от 15.04.2008 №22}

Статья 89. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Российской Федерации.

Статья 90. Средства самообложения граждан Александровского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Александровского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Александровского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Александровского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 91. Муниципальные заимствования

Муниципальный комитет Александровского сельского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением муниципального комитета Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 92. Составление проекта бюджета Александровского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Александровского сельского поселения осуществляется администрацией Александровского сельского поселения.

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Александровского сельского поселения принимает глава Александровского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала соответствующего финансового года. На основании этого решения администрация Александровского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Александровского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития Александровского сельского поселения;

2) прогноз сводного финансового баланса Александровского сельского поселения;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований для покрытия дефицита бюджета Александровского сельского поселения;

7) оценка потерь бюджета Александровского сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Александровского сельского поселения за текущий финансовый год;

9) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 93. Рассмотрение и утверждение бюджета Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения выносит проект бюджета Александровского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Проект бюджета Александровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Александровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих местного самоуправления Александровского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации Александровского сельского поселения.

3. Проект бюджета Александровского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель муниципального комитета Александровского сельского поселения направляет проект бюджета Александровского сельского поселения для изучения в постоянные депутатские комиссии муниципального комитета Александровского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет рассматривает проект бюджета Александровского сельского поселения в трех чтениях.

6. Первое чтение проекта бюджета Александровского сельского поселения проводится не позднее, чем за три месяца до начала нового финансового года.

При первом чтении по итогам обсуждения муниципальный комитет Александровского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) «Принять проект бюджета Александровского сельского поселения и его основные характеристики за основу». При этом муниципальный комитет Александровского сельского поселения поручает администрации Александровского сельского поселения подготовить проект ко второму чтению, устанавливает предельный срок внесения письменных поправок и назначает дату рассмотрения проекта бюджета Александровского сельского поселения во втором чтении;

2) «Принять проект бюджета Александровского сельского поселения и его основные характеристики в первом чтении и направить в администрацию Александровского сельского поселения для доработки с учетом высказанных предложений и замечаний». При этом муниципальный комитет Александровского сельского поселения устанавливает предельный срок внесения предложений и замечаний и определяет дату рассмотрения проекта бюджета Александровского сельского поселения во втором чтении. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения принимает решение о создании согласительной комиссии из представителей муниципального комитета Александровского сельского поселения и администрации Александровского сельского поселения для корректировки проекта бюджета Александровского сельского поселения с учетом замечаний.

7. Во втором чтении проект бюджета Александровского сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Если проект бюджета Александровского сельского поселения принят в первом чтении, то перед постатейным обсуждением его во втором чтении председательствующий ставит на голосование принятие доработанного проекта с учетом замечаний проекта бюджета Александровского сельского поселения \"за основу\".

Постатейное обсуждение состоит из доклада главы Александровского сельского поселения о работе с поступившими предложениями, замечаниями, поправками, обоснованием их включения в проект бюджета Александровского сельского поселения или отклонения, выступлений депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Александровского сельского поселения проводится отдельно по видам доходов с рассмотрением нормативов отчислений от регулирующих доходов, а также по разделам, главам и укрепленным статьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

Принимаемые муниципальным комитетом Александровского сельского поселения решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны находить источники покрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новых доходных источников, перераспределения расходов.

8. В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Александровского сельского поселения обязана в семидневный срок внести изменения в отдельные статьи проекта бюджета Александровского сельского поселения в рамках основных характеристик бюджета с обязательным предоставлением информации об этом в муниципальный комитет Александровского сельского поселения.

При постатейном обсуждении проекта бюджета Александровского сельского поселения председательствующий ставит на голосование все поправки депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, как учтенные, так и неучтенные.

После постатейного обсуждения, проведения поверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Александровского сельского поселения представляется в муниципальный комитет Александровского сельского поселения для принятия в целом.

Бюджет Александровского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Александровского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.

В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета Александровского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Александровского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.

После утверждения нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Александровского сельского поселения законом Приморского края, в случае изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Александровского сельского поселения.

9. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Александровского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Александровского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

10. В случае, если бюджет Александровского сельского поселения не утвержден до 1 января очередного финансового года, расходование финансовых средств Александровского сельского поселения до утверждения бюджета Александровского сельского поселения производится по соответствующим статьям бюджета Александровского сельского поселения истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.

Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет предусматриваются в бюджете текущих расходов соответствующего финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.

Статья 94. Исполнение бюджета Александровского сельского поселения

1. После утверждения бюджета Александровского сельского поселения администрация Александровского сельского поселения определяет порядок исполнения бюджета Александровского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В ходе исполнения бюджета Александровского сельского поселения администрация Александровского сельского поселения вправе вносить изменения по статьям доходов и расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению расходования средств, кроме заработной платы, но не более 10 процентов утвержденных ассигнований.

3. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета Александровского сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в бюджет Александровского сельского поселения, изъятию не подлежат.

Потери в доходах, дополнительные расходы не компенсируются из вышестоящего бюджета безвозмездно, за исключением случаев, когда они вызваны изменениями действующего законодательства.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета Александровского сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения в составе бюджета Александровского сельского поселения утверждает объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств на начало нового финансового года.

6. Распорядители кредитов вправе в процессе исполнения бюджета Александровского сельского поселения вносить изменения в пределах утвержденных ассигнований по статьям расходов бюджетной классификации кроме заработной платы.

7. В случаях, когда при максимальной мобилизации собственных источников не обеспечивается финансирование неотложных мероприятий, предусмотренных в бюджете Александровского сельского поселения, администрация Александровского сельского поселения вправе обращаться за кредитом в банк или вышестоящий бюджет.

8. Администрация Александровского сельского поселения, получив кредит, обеспечивает его погашение в строго установленные сроки и использует по назначению.

В случае возникновения финансовых затруднений, из-за которых не предоставляется возможным обеспечить погашение кредита в установленные сроки, администрация Александровского сельского поселения вправе обратиться о перенесении сроков его погашения, а также списания в установленном порядке.

Не допускаются перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

9. Исполнение бюджета Александровского сельского поселения осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Александровского сельского поселения в системе лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

В процессе исполнения бюджета Спасского сельского поселения запрещается осуществление операций, минуя систему лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

Статья 95. Внесение изменений и дополнений в бюджет Александровского сельского поселения

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Александровского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Александровского сельского поселения по представлению главы Александровского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Александровского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Александровского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Александровского сельского поселения о бюджете Александровского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Александровского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Александровского сельского поселения.

Статья 96. Организация контроля бюджетным процессом Александровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля.

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Александровского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам.

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Александровского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий и Александровского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий муниципального комитета и заседаниях муниципального комитета Александровского сельского поселения;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Александровского сельского поселения и внебюджетных целевых сборов.

2. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района о передаче ей осуществления части своих полномочий в сфере финансового контроля бюджетного процесса за счет субвенций предоставляемых из бюджета Александровского сельского поселения в бюджет Спасского муниципального района.

2. Администрация Александровского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Александровского сельского поселения.

3. Администрация Александровского сельского поселения осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц, получателей гарантий администрации Александровского сельского поселения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

4. Администрация Александровского сельского поселения обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля бюджетного процесса, муниципальному комитету Александровского сельского поселения.

5. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета.

Статья 97. Отчет об исполнении бюджета Александровского сельского поселения

1. Решение муниципального комитета Александровского сельского поселения по годовому отчету администрации Александровского сельского поселения об исполнении бюджета Александровского сельского поселения включает:

1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджета Александровского сельского поселения с указанием сумм кассовых расходов, использованных по целевому назначению, и случаев нецелевого использования бюджетных средств;

2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджета Александровского сельского поселения и по каждому распорядителю бюджетных средств, по которым допущено расходование средств бюджета Александровского сельского поселения сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, и должностных лиц администрации Александровского сельского поселения, осуществляющих исполнение бюджета Александровского сельского поселения, допустивших осуществление таких платежей;

3) заключение по каждому случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете Александровского сельского поселения, либо бюджетной росписью с указанием получателей бюджетных средств, принявших указанные решения, а также должностных лиц администрации Александровского сельского поселения, осуществляющих исполнение бюджета Александровского сельского поселения, допустивших осуществление таких платежей;

4) анализ получения и погашения бюджетных кредитов.

2. Если в ходе проверки бюджета Александровского сельского поселения выявлено несоответствие исполнения бюджета Александровского сельского поселения утвержденному муниципальным комитетом Александровского сельского поселения решению о бюджете Александровского сельского поселения, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, муниципальный комитет Александровского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения.

3. Если отчет об исполнении бюджета Александровского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Александровского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в пункте 2 настоящей статьи, вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечении к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 98. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения несут ответственность перед населением Александровского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

Население Александровского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Александровского сельского поселения, главу Александровского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 99. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Александровского сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения настоящему Уставу и принятых в соответствии с ним решениям муниципального комитета Александровского сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета Александровского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением и отчета о его исполнении;

4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Александровского сельского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Александровского сельского поселения.

Статья 100. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Глава третья «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Александровского сельского поселения» настоящего Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

4. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

Глава муниципального образования

Александровского сельского поселения

А. А. Архипов