УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 20.12.2011 № 37)

Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» принят решением Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 20.12.2011 № 37 НГР: ru925251012011001

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 02.08.2007 № 19 НГР ru755221012007001,

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 06.10.2008 № 22 НГР: ru755221012008001,

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 08.04.2009 № 17 НГР: ru755221012009001,

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 30.09.2009 № 34 НГР: ru755221012009002,

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 30.03.2010 № 12 НГР: ru755221012010001,

Решение Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от 12.11.2010 № 44 НГР: ru755221012010002)

ГЛАВА № 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ).

(часть 1 статьи 1 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 2. Муниципальное образование городское поселение «Вершино-Дарасунское», включающее поселок сельского типа Светлый.

1. Муниципальное образование городское поселение «Вершино-Дарасунское», включающее поселок сельского типа Светлый (далее - городское поселение «Вершино-Дарасунское») образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

(часть 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

2. Наименование муниципального образования - городское поселение «Вершино-Дарасунское».

(часть 2 статьи 2 введена решением Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 3. Статус городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» наделено статусом городского поселения на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

городское поселение - город или поселок с прилегающей территорией, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(абзац 2 статьи 3 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Статья 4. Участия городского поселения «Вершино-Дарасунское» в объединениях муниципальных образований.

1. Городское поселение «Вершино-Дарасунское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальных объединений и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействий муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Вершино-Дарасунское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключение договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское» (далее - Советом городского поселения).

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Вершино-Дарасунское».

ГЛАВА № 2. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Территория городского поселения «Вершино-Дарасунское» входит в состав территории муниципального района «Тунгокоченский район».

2. Территорию городского поселения «Вершино-Дарасунское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(статья 6 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Граница территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименовании вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» и включает городское поселение «Вершино-Дарасунское» и поселок сельского типа «Светлый». Городское поселение «Вершино-Дарасунское» граничит с сельским поселением «Нижнестанское».

Статья 7. Изменение границы территории преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское»

1. Изменение границ, преобразование городского поселения «Вершино-Дарасунское», осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Вершино-Дарасунское», органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунский», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2. Изменение границ, преобразование городского поселения «Вершино-Дарасунское» по инициативе органов местного самоуправления, а также органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА № 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения «Вершино-Дарасунское»

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

4) организация в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Вершино-Дарасунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу - решение Совета от 08.04.2009 № 17;

17) формирование архивных фондов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения «Вершино-Дарасунское», использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

20) утверждение генеральных планов городского поселения «Вершино-Дарасунское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения «Вершино-Дарасунское» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Вершино-Дарасунское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 08.04.2009 № 17;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

29) утратил силу - решение Совета от 08.04.2009 № 17;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 08.04.2009 № 17)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.11.2010 № 44)

Абзац 2 части 1 статьи 8.Утратил силу.

2. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» в бюджет муниципального района «Тунгокоченский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Вершино-Дарасунское» принимается Советом городского поселения по предложению главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Указанные соглашения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-дарасунское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 8.1 введена решением Совета от 02.08.2007 № 19)

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-дарасунское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 30.03.2010 № 12

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 08.04.2009 № 17)

8.1. создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1. части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 30.03.2010 № 12)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 08.04.2009 № 17)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-дарасунское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Вершино-Дарасунское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключения к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и органами местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края;

(пункт 4.1. части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.11.2010 № 44)

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 12.11.2010 № 44)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ и преобразование городского поселения «Вершино-Дарасунское».

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Вершино-Дарасунское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Вершино-Дараснское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 06.10.2008 № 22)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», депутатов Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2. части 1 статьи 9 введен решением Совета от 30.03.2010 № 12)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» праве принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения «Вершино-Дарасунское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Вершино-Дарасунское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленным указанными законами.

(часть 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

2. Совет городского поселения в пределах своих полномочий на основании представления главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» имеет право устанавливать случаи и порядок использования для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

(часть 2 статьи 10 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

3. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(часть 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 3.1 статьи 10 введена решением Совета от 06.10.2008 № 22)

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий не переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» (за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского поселения «Вершино-Дарасунское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА № 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 11. Права населения городского поселения «Вершино-Дарасунское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.

1. Население городского поселения «Вершино-Дарасунское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

2. Население городского поселения «Вершино-Дарасунское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» имеют право:

1. Избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2. Участвовать в местном референдуме;

3. Участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

5. Осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6. Участвовать в публичных слушаньях;

7. Участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

8. Участвовать в опросе граждан;

9. Направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10. Участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Вершино-Дарасунское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(абзац 1 части 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с праздничным нерабочим днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за праздничным нерабочим днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с праздничным нерабочим днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за праздничным нерабочим днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вести севера».

5. исключена - решение Совета от 30.03.2010 № 12

6. Депутаты Совета городского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

(часть 6 статьи 12 введена решением Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Вершино-Дарасунское» вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Вершино-Дарасунское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в мастном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Вершино-Дарарсунское» и главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 части 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения и главой администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», оформляется решением Совета городского поселения и постановлением администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

5. Совет городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Вершино-Дарасунское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечения проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вести севера».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 13 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 14. Территориальное общественное управление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

Статья 15. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения или главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», назначается соответственно Советом городского поселения или главой городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(абзац 2 части 2 статьи 15 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения. Условием назначения собрания граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет не менее 5 % от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вести севера».

Статья 16. Конференция граждан (Собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вести севера».

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское», Советом городского поселения, главой городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения, главы городского поселения Вершино-Дарасунское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения, назначаются Советом городского поселения, а по инициативе главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» - главой городского поселения «Вершино-Дарасунское.»

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Вершино-Дарасунское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в районной газете «Вести севера».

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразование городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, нормативных правовых актов органов государственной власти Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, в случае подтверждения их в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

(абзац 1 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края, и органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское», принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом, главой городского поселения «Вершино-Дарасунское» требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

(абзац 2 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

При наличии оснований для отзыва депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и соответственно не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» для возбуждения процедуры отзыва главы городского поселения «Вершино-Дарасунское».

В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», они имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Совет городского поселения назначает голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Депутат, глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Вершино-Дарасунского избирательного округа, единому Вершино-дарасунскому избирательному округу. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского поселения «Вершино-Дарасунское» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразовании городского поселения «Вершино-Дарасунское», проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское» проводится на всей территории городского поселения «Вершино-Дарасунское»или на части его территории в соответствии с Федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначается советом городского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» или части городского поселения «Вершино-Дарасунское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразование городского поселения «Вершино-Дарасунское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» или части городского поселения «Вершино-Дарасунское».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вести севера».

(часть 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Вершино-Дарасунское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Вершино-Дарасунский» или главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Вершино-Дарасунское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения «Вершино-Дарасунское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 21. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

ГЛАВА № 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ».

Статья 22. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское»,

глава городского поселения «Вершино-Дарасунское»,

администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское».

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования городское поселение «Вершино-Дарасунское».

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Вершино–Дарасунское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Вершино – Дарасунское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

(часть 4 статьи 22 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(статья 22 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 23. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(наименование статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

1. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунский» (далее Совет городского поселения) может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет городского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 20-ый день со дня избрания Совета городского поселения в правомочном составе.

2. Совет городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, сроком на 4 года.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения, порядок избрания и компетенция главы городского поселения «Вершино–Дарасунское», заместителя председателя Совета городского поселения, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета городского поселения определяется Регламентом Совета городского поселения и настоящим Уставом.

Совет городского поселения на период своих полномочий тайным голосованием из своего состава избирает главу городского поселения «Вершино – Дарасунское», который исполняет полномочия председателя Совета городского поселения и осуществляет организацию деятельности Совета городского поселения в соответствии с Регламентом Совета городского поселения.

(часть 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Совет городского поселения обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совета городского поселения находятся:

1) принятие устава городского поселения «Вершино-Дарасунское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Вершино-Дарасунское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Вершино-Дарасунское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.»;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» в отставку.

(пункт 10 части 5 статьи 23 введен решением Совета от 30.09.2009 № 34)

6. Иные полномочия Совета городского поселения:

1) установление официальных символов поселения и порядка их использования;

2) определение порядка работы Совета городского поселения;

3) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы поселения;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

5) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

6) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

7) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

8) утверждение структуры администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское»

(пункт 8 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

9) исключен - решение Совета от 30.03.2010 № 12;

10) утверждение положения об избирательной комиссии поселения;

11) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 11 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

12) исключен - решение Совета от 30.03.2010 № 12;

13) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 13 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

14) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) утверждение генерального плана городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

17) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

18) утверждение правил землепользования и застройки городского поселения «Вершино-Дарасункое»;

19) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

20) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

21) установление в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности поселения;

22) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

23) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации.

Иные полномочия Совета городского поселения определяются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

6.1. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Заслушивание отчетов главы городского поселения «Вершино–Дарасунское», главы администрации городского поселения «Вершино–Дарасунское» о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения осуществляется в соответствии с порядком установленным Советом городского поселения.

(часть 6.1. статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

7. Нормативные правовые акты Совета городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения только по инициативе главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» или при наличии заключения главы администрации.

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения, направляется главе городского поселения «Вершино-Дарасунское» для подписания и обнародования в течении 10 дней.

(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

9. исключена - решение Совета от 30.03.2010 № 12

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения предусматриваются в бюджете городского поселения «Вершино-Дарасунское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и распоряжение Советом городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета городского поселения и депутатов.

11. Полномочия Совета поселения прекращаются:

(абзац 1 части 11 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 4 части 11 статьи 23 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 34)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 11 статьи 23 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

12. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

14. Инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета городского поселения по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского поселения и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

3) в период принятия бюджета городского поселения и утверждения отчета о его исполнении.

В случае непринятия Советом городского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

(статья 23 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 24. Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(статья 24 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

1. Глава городского поселения «Вершино–Дарасунское» является высшим должностным лицом городского поселения «Вершино–Дарасунское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131–ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Вершино–Дарасунское» (далее – глава городского поселения) избирается Советом городского поселения на период своих полномочий, из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета городского поселения.

3. Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения нового созыва.

Свои полномочия осуществляет на непостоянной основе.

4. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения.

5. В объеме своих полномочий глава городского поселения:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

6) организует работу Совета городского поселения в соответствии с Регламентом Совета городского поселения;

7) направляет главе администрации городского поселения «Вершино–Дарасунское» решения принятые Советом городского поселения, являющиеся нормативными правовыми актами;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете городского поселения и ее органах, в избирательных округах;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета городского поселения, депутатских объединений, дает им поручения;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета городского поселения;

11) организует в Совете городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;

12) утверждает смету расходов на содержание Совета городского поселения, открывает и закрывает счета Совета городского поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом городского поселения, для обеспечения деятельности Совета городского поселения;

13) представляет Совет городского поселения в качестве юридического лица, от имени Совета городского поселения подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

14) решает иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством, Регламентом Совета городского поселения, а также которые могут быть поручены ему Советом городского поселения.

6. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. В случае отсутствия главы городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета городского поселения.

В случае, если заместитель председателя Совета городского поселения отсутствует или данная должность не замещена, указанные полномочия осуществляет депутат, определенный Советом городского поселения.

Статья 25. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(статья 25 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

1. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» (далее Администрация) наделяется уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрация подотчетна Совету городского поселения.

3. Формирование, организация и деятельность, а также подотчетность и подконтрольность администрации городского поселения регулируется Положением об администрации.

4. Администрацией городского поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации городского поселения «Вершино–Дарасунское» назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения, а также условия контракта для главы администрации городского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом городского поселения, в соответствии с требованиями установленными федеральными законами и законами Забайкальского края.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы Совета городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

Случаи досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения, а также основания для досрочного расторжения контракта с главой администрации городского поселения установлены Федеральным законом №131-ФЗ.

В случае отсутствия главы администрации городского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет должностное лицо, установленное согласно распределению обязанностей, утверждаёмому распоряжением главы администрации городского поселения или по прямому распоряжению главы администрации городского поселения.

(часть 4 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

5. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штампы, счета в банке и финансируется из бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

6. К компетенции администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета городского поселения, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» по реализации вопросов местного значения.

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское».

3) осуществление отдельных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

7. Структура Администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» утверждается Советом городского поселения по представлению главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 7 статьи 25 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 26. - решение Совета от 30.03.2010 № 12

Статья 27. Избирательная комиссия.

(статья 27 в редакции решения Совета от 12.11.2010 № 44)

1. Избирательная комиссия городского поселения Вершино-Дарасунское, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Вершино-Дарасунское», преобразования городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Избирательная комиссия городского поселения «Вершино-Дарасунское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» с правом решающего голоса составляет шесть человек.

Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» составляет 5 лет.

2. Формирование избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляется Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

4) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) предложений избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Тунгокоченский район», территориальной комиссии.

3. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Тунгокоченский район», территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

3) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения «Вершино-Дарасунское» предыдущего состава.

6. В случае, если в указанных частях 3, 4 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 3, 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия городского поселения «Вершино-Дарасунское»:

а) осуществляет на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом, законами Забайкальского края, уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Статья 28. Статус депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Депутату, главе городского поселения «Вершино-Дарасунское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Депутаты Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 1.1. статьи 28 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Срок полномочий депутата Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» составляет 4 года.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения «Вершино-Дарасунское».

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» применяется только к главе городского поселения «Вершино-Дарасунское» избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с федеральным законодательством и уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(абзац 1 части 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.11.2010 № 44)

Депутаты Совета городского поселения «Вершино-Дарасунский» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 5.1 статьи 28 введена решением Совета от 06.10.2008 № 22)

6. Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы органа местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ.

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

8. Гарантии прав депутатов, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

9. Депутат, глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения «Вершино-Дарасунское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9.1. Депутат, глава городского поселения «Вершино-Дарасунское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9.1 статьи 28 введена решением Совета от 08.04.2009 № 17)

10. Полномочия депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 10 статьи 28 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(пункт 11 части 10 статьи 28 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. Глава администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» от имени городского поселения «Вершино-Дарасунское» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

(часть 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Совет городского поселения и администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

ГЛАВА № 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

3) правовые акты главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(пункт 3 части 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

2. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу городского поселения «Вершино-Дарасунское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

3. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское», решение об удалении главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим уставом. Решения Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», если иное не установлено федеральными законами.

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

5. Глава администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 5 статьи 30 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

6. Иные должностные лица органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 31. Принятие, вступление в силу устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», внесение в устав изменений и дополнений.

1. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» принимается Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

2. Проект устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

3. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

4. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава городского поселения «Вершино-Дарасунское» муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут быть:

- противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними уставу и законами Забайкальского края;

(абзац 2 части 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

- нарушение установленного федеральным законодательством порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

5. Отказ в государственной регистрации устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава, муниципального правового акта о внесении в устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вести севера».

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью шестой настоящей статьи.

(часть 7 статьи 31 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Вершино-Дарасунское», выраженного на местном референдуме.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Вершино-Дарасунское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 статьи 32 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 33. Подготовка муниципального правового акта.

(статья 33 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское», главой городского поселения «Вершино-Дарасунское», главой администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», органами прокуратуры Российской Федерации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета городского поселения или постановлением главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 33 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

(статья 34 введена решением Совета от 02.08.2007 № 19)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» после официального опубликования в районной газете «Вести севера», за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вести севера».

3. При официальном опубликовании муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование является официальным.

4. Контроль за правильностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляет администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

2. Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса городского поселения «Вершино-Дарасунское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса городского поселения «Вершино-Дарасунское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения «Вершино-Дарасунское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статьи 35 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

ГЛАВА № 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРШИНО-ДАРАСУНСКОЕ»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права городского поселения «Вершино-Дарасунское».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество городское поселение «Вершино-Дарасунское».

1. В собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское», находиться:

1) указанное в частях 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законодательством вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных городскому поселению «Вершино-Дарасунское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 2 части 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 37 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское», могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Вершино-Дарасунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения «Вершино-Дарасунское;

(пункт 7 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 16 части 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

17) Утратил силу. Решение Совета от 02.08.2007 № 19.

(пункт 18 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 19 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского поселения «Вершино-Дарасунское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 02.08.2007 № 19)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(пункт 21 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 06.10.2008 № 22)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 22 части 2 статьи 37 введен решением Совета от 12.11.2010 № 44)

3. В случаях возникновения у городского поселения «Вершино-Дарасунское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 2 и 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности у городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» от имени городского поселения «Вершино-Дарасунское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами администрацией городского поселения «Вершино-Дарасунское» в пределах компетенции администрации городского поселения, установленных настоящим уставом.

(часть 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества городского поселения «Вершино-Дарасунское» определяются нормативными правовыми актами администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское»  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия и учреждения представляет главе администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией городского поселения «Вершино-Дарасунское», и глава администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» по результатам отчета принимает необходимые меры.

(абзац 3 части 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» от имени городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 30.09.2009 № 34)

5. утратила силу - решение Совета от 30.09.2009 № 34

Статья 39. Бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Муниципальное образование городское поселения «Вершино-Дарасунское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом городского поселения самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования городское поселения «Вершино-Дарасунское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» и контроль за его исполнением осуществляются Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

5. В бюджете городского поселения «Вершино-Дарасунское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 5 статьи 39 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

6. Проект бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское», решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям городского поселения «Вершино-Дарасунское» возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 40. Расходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Расходы бюджета городского полселения «Вершино-Дарасунское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» ведет реестры расходных обязательств городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(абзац 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным огранном государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутата, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержания органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 41. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Предложение 2 части 2 статьи 41. Исключено - решением Совета от 02.08.2007 № 19.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» и нормативными правовыми актами Совета городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.08.2007 № 19)

Статья 42. Доходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

(пункт 10 части 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. В доходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от местных налогов и сборов.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

3. В бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Установление указанных нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. В бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Читинской области, бюджет Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех поселений или муниципальных районов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.

3. В бюджет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с едиными нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Вершино-Дарасунское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Забайкальского регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений.

(часть 1 статьи 47 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания исходя из численности жителей городского поселения «Вершино-Дарасунское», финансовых возможностей органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Районный фонд финансовой поддержки городского поселения «Вершино-Дарасунское» образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Забайкальского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселения, финансовых возможностей органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское», входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

4. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения «Вершино-Дарасунское» до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения «Вершино-Дарасунское» превышал средний уровень по Забайкальскому краю, законом Забайкальского края о бюджете Забайкальского края на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо при невыполнении городского поселения «Вершино-Дарасунское» требований указанного закона Читинской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения «Вершино-Дарасунское» нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.

(абзац 1 части 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом Забайкальского края в соответствии с требованиями федерального законодательства и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац 2 части 4 статьи 47 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Статья 48. Иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней.

1. В целях предоставления бюджетом городского поселения «Вершино-Дарасунское» субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Вершино-Дарасунское» в составе расходов бюджета Забайкальского края может быть образован фонд муниципального развития.

(часть 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

2. В целях предоставления бюджету городского поселения «Вершино-Дарасунское» субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» в составе расходов бюджета Забайкальского края может быть образован фонд софинансирования социальных расходов.

(часть 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, бюджету городского поселения «Вершино-Дарасунское» может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

4. В соответствии с федеральным законодательством о федеральном бюджете на очередной финансовый год в фонд муниципального развития и фонд софинансирования социальных расходов могут зачисляться субсидии из федерального бюджета.

Статья 49. Получение субвенций.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское», переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету городского поселения «Вершино-Дарасунское» из создаваемого в составе бюджета Забайкальского края регионального фонда компенсаций.

(статья 49 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 50. Муниципальные заимствования.

(статья 50 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

Городское поселение «Вершино-Дарасунское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 51. Исполнение бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

1. Исполнение бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 51 в редакции решения Совета от 08.04.2009 № 17)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования городское поселение «Вершино-Дарасунское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское», порядок контроля за его исполнением.

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Статья 53. Участие городского поселения «Вершино-Дарасунское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА № 8. ОТВЕТСВТЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения «Вершино-Дарасунское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления депутатов, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед населением.

(наименование статьи 55 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ.

(часть 1 статьи 55 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Население городского поселения «Вершино-Дарасунское» вправе отозвать депутатов, главу городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед государством.

(статья 56 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава, законов Забайкальского края, устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед государством.

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Вершино-Дарасунское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному законодательству, уставу, законам Забайкальского края, уставу городского поселения «Вершино-Дарасунское» а Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское».

(часть 1 статьи 57 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Полномочия Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского о роспуске Совета городского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения.

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Вершино-Дарасунское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 57 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

Статья 58. Ответственность главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» и главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед государством.

(наименование статьи 58 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

(статья 58 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» или главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Забайкальского края, уставу городского поселения «Вершино-Дарасунское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» или главы администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского поселения «Вершино-Дарасунское» или глава администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 58.1. Удаление главы городского поселения «Вершино-Дарасунское» в отставку.

(статья 58.1. введена решением Совета от 30.03.2010 № 12)

1. Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения.

9. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения.

10. В случае если глава городского поселения, присутствует на заседании Совета городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета городского поселения, уполномоченного на это Советом городского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава городского поселения не согласен с решением Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета городского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета городского поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 59. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:

(абзац 1 части 1 статьи 59 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет городского поселения «Вершино-Дарасунское» и администрация городского поселения «Вершино-Дарасунское» отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского поселения «Вершино-Дарасунское» по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское» в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения «Вершино-Дарасунское» по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Забайкальского края в отношении бюджета городского поселения «Вершино-Дарасунское»;

(пункт 2 части 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 06.10.2008 № 22)

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджетом городского поселения «Вершино-Дарасунское» было допущено не целевое расходование бюджетных средств, либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законодательством органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава, законов Забайкальского края, устава городского поселения «Вершино-Дарасунское», муниципальных правовых актов.

(часть 1 статьи 61 в редакции решения Совета от 30.03.2010 № 12)

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» наделенные в соответствии с уставом городского поселения «Вершино-Дарасунское» контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу городского поселения «Вершино-Дарасунское» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета городского поселения.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Вершино-Дарасунское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА № 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» действует с 1 января 2006 года.

2. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав городского поселения «Вершино-Дарасунское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Вести севера» и вступает в силу после официального опубликования.

Статья 64. Действие нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Вершино-Дарасунское».

Нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Вершино-Дарасунское» применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним.