Основная информация
Дата опубликования: | 23 августа 2010г. |
Номер документа: | RU295133062010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Муниципальный Совет муниципального образования “Мирный” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят решением
{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Мирный» от 06.03.2010 №70 ru295133062014001}
Принят решением
муниципального Совета
муниципального образования «Мирный»
23 августа 2010 года №88
Устав муниципального образования «Мирный» в новой редакции
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальное образование «Мирный» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Коношского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Мирный» Коношского района определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Мирный» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Наименования «муниципальное образование «Мирный», «Мирнинское муниципальное образование», «сельское поселение», в тексте Устава муниципального образования «Мирный» и в иных муниципальных правовых актах «муниципального образования «Мирный» равнозначны.
Краткое наименование - МО «Мирный» Коношского района
3. Муниципальное образование «Мирный» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Мирный» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Мирный» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Мирный» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Мирный», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный».
7. Муниципальное образование «Мирный» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Мирный».
1. В границы муниципального образования «Мирный» входят территории поселка Сосновка, деревень Аладьинская, Борисовская, Головинская, Дальняя Зеленая, Дор, Дуроевская, Ершовская, Куракинская, Павловская, Топоровская, Фатуново, Филинская и железнодорожной станции Мирный.
2 Административным центром муниципального образования «Мирный» является поселок Мирный
3. Границы муниципального образования «Мирный», и их описание устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы муниципального образования «Мирный» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ муниципального образования «Мирный», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Мирный» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Изменение границ муниципального образования «Мирный», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Мирный», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Изменение границ муниципального образования «Мирный», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Мирный» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Учет мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», при изменении границ муниципального образования «Мирный» осуществляется путем принятия решения муниципального Совета муниципального Совета о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население муниципального образования «Мирный».
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Мирный» осуществляют жители муниципального образования «Мирный» составляющие в совокупности население муниципального образования «Мирный».
2. Жители муниципального образования «Мирный» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Мирный».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Мирный», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Мирный». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Мирный», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Мирный», если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления муниципальное образование «Мирный».
1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» являются:
- муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» - представительный орган муниципального образования «Мирный»;
- глава муниципального образования «Мирный»;
- администрация муниципального образования «Мирный» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Мирный.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный».
Статья 4.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный»
1.Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный»,главы муниципального образования «Мирный»,подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Мирный»,голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» ,главы муниципального образования «Мирный», голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный»,преобразование муниципального образования «Мирный».
2. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» является муниципальным органом муниципального образования «Мирный» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума ,в которых участвует данная комиссия ,срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» осуществляется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района и территориальной комиссии.
7. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» на основе поступивших предложений;
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов ,а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Муниципальный Совет муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Коношского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района ,остальные члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений территориальной комиссии.
б) если полномочия избирательной комиссии Коношского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Коношского муниципального района ,члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района.
9. Предложения избирательной комиссии Коношского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных организаций ,за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства ,работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный»:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования «Мирный» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местных референдумов муниципального образования «Мирный»,изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения референдума муниципального образования «Мирный» и иными группами участников референдума муниципального образования «Мирный»
г) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д ) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов ;
е) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местных референдумов муниципального образования «Мирный»,распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Мирный» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного референдума муниципального образования «Мирный»,контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» ,местного референдума муниципального образования «Мирный»;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Мирный».
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципальное образование «Мирный».
1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Мирный» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Мирный» включаются Устав муниципального образования, решения принятые на местном референдуме муниципальные правовые акты органов и выборных должностных лиц муниципального образования.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный» наделяются:
-муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» - в форме решений;
-глава муниципального образования «Мирный» - в форме постановлений главы муниципального образования «Мирный» и постановлений администрации муниципального образования «Мирный»
3.1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный»,а также решения по вопросам организации деятельности муниципального образования «Мирный»,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный»,если иное не установлено федеральными законами. законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный», а также муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Мирный» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный».
5. Устав муниципального образования «Мирный» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Мирный», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Мирный» и администрации муниципального образования «Мирный».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципальное образование «Мирный».
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании наделяются:
- муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» – в форме постановлений;
- глава муниципального образования «Мирный» – в форме распоряжений главы муниципального образования «Мирный» и распоряжений администрации муниципального образования;
- председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный», а также муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Мирный» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный».
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава муниципального образования «Мирный» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования «Мирный»
5. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16 пунктом 2 статьи 33 Устава муниципального образования «Мирный». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Мирный».
1. К вопросам местного значения муниципального образования «Мирный» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Мирный» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Мирный»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный»;
4) организация в границах муниципального образования «Мирный» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Мирный» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования »Мирный»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Мирный».
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Мирный»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный»;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Мирный» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории муниципального образования «Мирный»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Мирный» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Мирный», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов поселения;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Мирный» массовой физической культуры и спорта организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Мирный»;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Мирный» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Мирный»;
18) формирование архивных фондов муниципального образования «Мирный»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Мирный», использования и охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный»;
21) утверждение генерального плана муниципального образования «Мирный», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Мирный» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Мирный», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Мирный» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Мирный»;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов , организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Мирный»;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Мирный» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Мирный»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Мирный», охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Мирный».
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Мирный»;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении ;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Мирный».
3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коношского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования « Мирный» в бюджет Коношского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществлении ими полномочий Коношского муниципального района за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коношского муниципального района в бюджет муниципального образования «Мирный» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Мирный» подписываются главой муниципального образования «Мирный» и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Мирный»
1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования «Мирный»
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Мирный» нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Мирный»;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Мирный»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Мирный»;
8) создание условий для туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Мирный» за исключением межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,осуществляющих муниципальный контроль.
Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Мирный» проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований ,установленных муниципальными правовыми актами(осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются
«Мирный» в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципальным образованием «Мирный» отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Мирный» , а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Мирный» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Мирный».
При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Мирный» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Мирный».
2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Мирный» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Мирный» в соответствующем финансовом году.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» и глава муниципального образования «Мирный» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный».
Глава 2 Участие жителей муниципального образования «Мирный» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципальное образование «Мирный».
1. Жители муниципального образования «Мирный» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципальное образование «Мирный».
2. Жители муниципального образования «Мирный» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Мирный», муниципальных выборов главы муниципального образования «Мирный» и депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» и депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный» и преобразования муниципального образования «Мирный».
3. Жители муниципального образования «Мирный» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
4. Жители муниципального образования «Мирный» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципальное образование «Мирный».
1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Мирный» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Мирный» подлежат следующие вопросы:
- введение и использование средств самообложения граждан;
- изменение статуса главы муниципального образования «Мирный» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
Местный референдум муниципального образования «Мирный» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Мирный» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Мирный».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главы муниципального образования «Мирный» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» принадлежит жителям муниципального образования «Мирный».
Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Мирный» могут служить:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Мирный»;
4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Мирный»
5) нарушение сроков издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Мирный» должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принадлежит жителям муниципального образования «Мирный».
Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» могут служить:
1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный» и преобразования муниципального образования «Мирный» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный»,главы муниципального образования «Мирный»,избранных на досрочных выборах.
Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Мирный» в решении вопросов местного значения.
1. Жители муниципального образования «Мирный» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный»:
1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Мирный»;
2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Мирный»;
3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Мирный»;
4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Мирный»;
5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Мирный».
2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Глава III. Муниципальный Совет муниципальное образование «Мирный»
Статья 12. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» состоит из 10 (десяти) депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный») избираемых на основании мажоритарной избирательной системы.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Мирный» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» был избран в правомочном составе.
Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета муниципального образования «Мирный»).
4. Обеспечение деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный». Финансирование муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» собирается на свою первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первой сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» нового созыва полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прежнего созыва прекращаются.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на сессиях заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета муниципального образования «Мирный», осуществляются на сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» созываются и проводятся председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» или по требованию главы муниципального образования «Мирный» созывается внеочередная сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Глава муниципального образования «Мирный» вправе участвовать в сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 14. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Мирный», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Мирный».
2. Исключительно решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный»):
1) принимается Устав муниципального образования «Мирный» и вносятся в него изменения и дополнения;
2) утверждается бюджет муниципального образования «Мирный» и отчет о его исполнении;
3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Мирный» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Мирный», утверждаются отчеты об их исполнении;
5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Мирный»;
6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
7) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования «Мирный», утверждается генеральный план муниципального образования «Мирный», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования «Мирный»;
8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Мирный»;
9) утверждаются правила землепользования и застройки муниципального образования «Мирный»;
10) определяется порядок участия муниципального образования «Мирный» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
11) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Мирный» и порядок ее применения;
12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования »Мирный»;
13) заключается со стороны муниципального образования «Мирный» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Мирный» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Мирный», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Мирный»;
15) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Мирный»;
16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный»;
18) учреждаются почетные звания муниципального образования «Мирный», определяется порядок их присвоения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Мирный» к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Мирный», депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» включает в себя право вносить в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о бюджете муниципального образования «Мирный», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» только администрацией муниципального образования «Мирный».
Проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Мирный», могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» только по инициативе главы муниципального образования «Мирный» или при наличии его заключения.
3. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Мирный», и направляются главе муниципального образования «Мирный».
4. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава муниципального образования «Мирный» в течение 10 дней со дня получения решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» обязан либо подписать его, либо подписать его, либо отклонить( с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).
5. В случае отклонения главой муниципального образования «Мирный» решения, принятого муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», указанное решение возвращается в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой муниципального образования «Мирный» в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения главой муниципального образования «Мирный» решения, принятого муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», когда указанное решение муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования «Мирный» либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования «Мирный». Решение, принимаемое муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
8. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем с момента их официального опубликования (обнародования).
9. Порядок принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» регулируются Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 16. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Мирный».
В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный», постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Мирный», администрации муниципального образования «Мирный».
2. Постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и подписывается председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
3. К вопросам ведения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», по которым принимаются постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», относятся:
1) назначение выборов в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» и выборов главы муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» или депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный», преобразования муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Мирный»;
5) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку;
6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный».
4. Постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3, 6 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» регулируются Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 17. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере контроля.
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Мирный», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Мирный» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и иных подведомственных главе муниципального образования «Мирный» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
2. Каждый депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе направлять главе муниципального образования «Мирный», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Мирный», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе принять постановление о проведении на сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» «часа вопросов».
На «час вопросов» могут приглашаться глава муниципального образования «Мирный», должностные лица администрации муниципального образования «Мирный», руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный» для дачи ответов по вопросам местного самоуправления, входящих в полномочия поселения
4. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принять решение о направлении главе муниципального образования «Мирный», должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Мирный» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Мирный», также руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный» депутатского запроса с предложением явиться в заседание муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и дать указанные объяснения или разъяснения.
Сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Порядок осуществления муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» возглавляется его председателем, работающим на непостоянной основе.
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» из своего состава избирает председателя муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует комиссии и рабочие группы Муниципального Совета муниципального образования «Мирный», утверждает их председателей.
3. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный», на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный»:
1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) председательствует на заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) подписывает постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета муниципального образования «Мирный» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов – старший по возрасту из их числа.
6. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» подотчетен муниципальному Совету муниципального образования «Мирный». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в соответствии с регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7.Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе образовывать депутатские объединения(фракции, группы)численностью не менее трех членов по признакам принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям и иным основаниям. Порядок создания и регистрация депутатского объединения определяется регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный»
Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва.
1. Полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета муниципального образования «Мирный» нового созыва.
2. Полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва прекращаются досрочно:
1) в случае принятия муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) в случае преобразования муниципального образования «Мирный», осуществляемого в соответствии с частями 3,4,-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Мирный»;
5) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Мирный» более чем на 25 процентов процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Мирный» или объединением муниципального образования «Мирный» с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 20. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Депутатом муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет муниципального образования был избран в правомочном составе.
3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату муниципального Совета муниципального образования «Мирный», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный» гарантируется:
1) освобождение депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» от работы определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
2) вознаграждение депутату муниципального Совета муниципального образования «Мирный», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» при осуществлении своих полномочий имеет право:
1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете муниципального образования «Мирный», включая получение необходимых материалов;
2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
3) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории муниципального образования «Мирный», должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Мирный».
6. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» обязан:
1) принимать участие в сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
8. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прекращаются со дня прекращения полномочий Муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва.
9. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
12) признания выборов депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» был наделен своими полномочиями;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принимается муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 9 пункта 9 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный». В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
Если постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный», констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава IV. Глава Муниципальное образование «Мирный»
Статья 21. Глава муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» является главой муниципального образования «Мирный» и возглавляет администрацию муниципального образования «Мирный».
2. Глава муниципального образования «Мирный» представляет муниципальное образование «Мирный» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» избирается жителями муниципального образования «Мирный» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Мирный», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования «Мирный» устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Глава муниципального образования «Мирный» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Мирный» и муниципальному Совету муниципального образования «Мирный».
5. Глава муниципального образования «Мирный» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы муниципального образования «Мирный» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Мирный» был избран. Глава муниципального образования «Мирный» наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
6. Глава муниципального образования «Мирный» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Мирный» приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Мирный», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Мирный», защищать интересы жителей муниципального образования «Мирный», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Мирный», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» путем ее произнесения главой муниципального образования «Мирный» и подписания им текста присяги.
8. Глава муниципального образования «Мирный» вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.
9. Главе муниципального образования «Мирный» в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный»;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Мирный»устанавливается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке предусмотренном решением муниципальным Советом муниципального образования «Мирный»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5)обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6)транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного, оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Мирный» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;
12) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;
13) выплата единовременного денежного вознаграждения в размере 6 месячных окладов при прекращении полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий за виновные действия и при наличии необходимого муниципального стажа -в соответствии с законодательством.
10. Финансирование деятельности главы муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
Статья 22. Компетенция главы муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» как глава муниципального образования «Мирный»:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный»;
3) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и организует ее работу;
4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Мирный»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный»;
5) имеет право вносить проекты решений и постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
6) подписывает и обнародует решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный»
7) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и обнародует постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
8) назначает представителей муниципального образования «Мирный» на съезд Совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
9) присваивает почетные звания муниципального образования «Мирный» в порядке установленном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. По вопросам своего ведения глава муниципального образования «Мирный» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Мирный» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы муниципального образования «Мирный» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава муниципального образования «Мирный», соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, или решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Мирный» принадлежит депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы муниципального образования «Мирный» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления главы муниципального образования «Мирный» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Мирный».
Постановления главы муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
5. Глава муниципального образования «Мирный» представляет муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образование «Мирный».
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Мирный».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Мирный»;
11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы муниципального образования «Мирный» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы муниципального образования «Мирный»;
12) признания выборов главы муниципального образования «Мирный» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования «Мирный» вступил в должность;
13) преобразования муниципального образования «Мирный», осуществляемого в соответствии с частями 3,4.-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Мирный»;
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования «Мирный» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Мирный» об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету муниципального образования «Мирный».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный» констатируется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 8, 12 пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный». В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Мирный» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Мирный» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный» по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», устанавливается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Мирный» муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» обязан назначить досрочные выборы главы муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 24. Ответственность главы муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный» в форме отзыва главы муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный»;
2) избрание меры пресечения препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Мирный»;
3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Мирный» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Мирный», при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы муниципального образования «Мирный», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Мирный»- иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Мирный», замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Мирный» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» назначает временно исполняющего обязанности муниципального образования «мирный» не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» приступает к временному исполнению полномочий со дня:
1) принятия постановления муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Мирный», - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта1 настоящей статьи;
2) принятия постановления муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Мирный» - по основаниям предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании. предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;
4) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта1 настоящей статьи;
5) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный».
6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Мирный», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, решениях муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный».
Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Мирный».
1. В случае, когда глава муниципального образования «Мирный» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Мирный», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Мирный» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Мирный».
Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Мирный» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Мирный», также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Мирный» исполнять обязанности главы муниципального образования «Мирный» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Мирный», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Мирный» или распоряжением главы муниципального образования «Мирный» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Мирный» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» не требуется.
3. Муниципальный Совет депутатов муниципального образования «Мирный» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение 5 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Мирный», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, решениях муниципального Совета муниципального образования «Мирный, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Глава V. Администрация Муниципальное образование «Мирный»
Статья 26. Администрация Муниципальное образование «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Мирный» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Мирный».
Администрация муниципального образования «Мирный» состоит из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный».
3. Администрация муниципального образования «Мирный» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Мирный», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация муниципального образования «Мирный» исполняет на территории муниципального образования «Мирный» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Мирный», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Мирный», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Мирный», решения и постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Мирный».
4. Администрация муниципального образования «Мирный» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
5. Администрация муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава муниципального образования «Мирный» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный», издает постановления администрации муниципального образования «Мирный» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Мирный» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Мирный»
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Мирный» принадлежит депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации муниципального образования «Мирный» затаривающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановление администрации муниципального образования «Мирный» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление администрации муниципального образования «Мирный».
Постановление администрации муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Мирный».
1. Структура администрации муниципального образования «Мирный» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по представлению главы муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Мирный» подчиняются главе муниципального образования «Мирный» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Мирный».
1. Муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Мирный» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Мирный».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» с учетом принципа соотносительности основанных условий труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Мирный» своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный»):
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положения об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
4) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета муниципального образования «Мирный»;
5) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
6) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Мирный»
Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Мирный».
2. От имени муниципального образования «Мирный» права собственника осуществляют муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», глава муниципального образования «Мирный» и администрация муниципального образования «Мирный» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Мирный» и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Мирный».
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Мирный», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Мирный».
4. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Мирный» и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета муниципального образования «Мирный», выражаемого в его постановлении.
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Мирный».
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям, за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются исполнением муниципального заказа.
8. Администрация муниципального образования «Мирный» под руководством главы муниципального образования «Мирный» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный».
9. Администрация муниципального образования «Мирный» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Мирный». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Мирный» представляется муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Мирный», требуется принятие постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Мирный».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», относится к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Мирный».
1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Мирный» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Мирный».
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Мирный» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» осуществляются главой муниципального образования «Мирный» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный», решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» устанавливаются исключительно решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный» источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» и главой муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава муниципального образования «Мирный», принимать постановление о рекомендации главе муниципального образования «Мирный» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Мирный». В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Мирный» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Мирный», устанавливаются и изменяются муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Мирный», относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет муниципального образования «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» под руководством главы муниципального образования «Мирный» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Мирный».
2. Проект бюджета муниципального образования «Мирный» вносится администрацией муниципального образования «Мирный» в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Мирный» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Мирный» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Мирный» могут быть внесены депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Мирный». Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Мирный» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Мирный».
4. Исполнение бюджета муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный».
5. Проект бюджета муниципального образования «Мирный» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня его внесения в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Мирный» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Мирный» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Мирный», действующей на основании решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о бюджете муниципального образования «Мирный» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный».
7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный» представляется администрацией муниципального образования «Мирный» не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 32.Муниципальный заказ муниципального образования «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» и уполномоченные ею муниципальные учреждения муниципального образования «Мирный» вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, оформляется в виде договора, муниципального контракта между администрацией в лице главы муниципального образования «Мирный» и юридическими(физическими) лицами которым поручается его исполнение оплачивается за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельных государственных полномочий), и может оплачиваться за счет иных средств бюджета муниципального образования «Мирный».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Муниципального образования «Мирный»
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мирный».
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Мирный» вносятся решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального образования «Мирный».
2. Проект решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Не требуется официального опубликования (обнародованию)порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный», а также о порядке участия граждан в его обсуждении в случае ,если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Мирный» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Окончательно решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» принимается после опубликования результатов публичных слушаний.
4. Если проект решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» предусматривает изменение статуса главы муниципального образования «Мирный» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», то окончательному принятию решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
5. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений, в Устав муниципального образования «Мирный» и изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Мирный»), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» , принявшего данное решение.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный», изменяющее срок полномочий главы муниципального образования «Мирный» , применяется только к главе муниципального образования «Мирный», избранного после вступления в силу указанного решения.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального образования «Мирный» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). Устав, утвержденный Решением муниципального Совета муниципального образования от 22 ноября 2005 года №13 «Об уставе муниципального образования «Мирный» зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года государственный регистрационный номер №RU295133062005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.
2. Глава муниципального образования «Мирный» вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава муниципального образования «Мирный» подлежат урегулированию решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный», за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Указанные постановления главы муниципального образования «Мирный» действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». При необходимости внесения в указанные постановления главы муниципального образования «Мирный» изменений и (или) дополнений глава муниципального образования «Мирный» обязан внести в муниципальный Совет муниципального образования проекты соответствующих решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Глава муниципального
образования «Мирный»
В.Н.Ситнева
1
Принят решением
{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Мирный» от 06.03.2010 №70 ru295133062014001}
Принят решением
муниципального Совета
муниципального образования «Мирный»
23 августа 2010 года №88
Устав муниципального образования «Мирный» в новой редакции
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальное образование «Мирный» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Коношского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Мирный» Коношского района определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Мирный» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Наименования «муниципальное образование «Мирный», «Мирнинское муниципальное образование», «сельское поселение», в тексте Устава муниципального образования «Мирный» и в иных муниципальных правовых актах «муниципального образования «Мирный» равнозначны.
Краткое наименование - МО «Мирный» Коношского района
3. Муниципальное образование «Мирный» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Мирный» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Мирный» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Мирный» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Мирный», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный».
7. Муниципальное образование «Мирный» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Мирный».
1. В границы муниципального образования «Мирный» входят территории поселка Сосновка, деревень Аладьинская, Борисовская, Головинская, Дальняя Зеленая, Дор, Дуроевская, Ершовская, Куракинская, Павловская, Топоровская, Фатуново, Филинская и железнодорожной станции Мирный.
2 Административным центром муниципального образования «Мирный» является поселок Мирный
3. Границы муниципального образования «Мирный», и их описание устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы муниципального образования «Мирный» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ муниципального образования «Мирный», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Мирный» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Изменение границ муниципального образования «Мирный», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Мирный», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Изменение границ муниципального образования «Мирный», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Мирный» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Учет мнения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», при изменении границ муниципального образования «Мирный» осуществляется путем принятия решения муниципального Совета муниципального Совета о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население муниципального образования «Мирный».
1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Мирный» осуществляют жители муниципального образования «Мирный» составляющие в совокупности население муниципального образования «Мирный».
2. Жители муниципального образования «Мирный» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Мирный».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Мирный», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Мирный». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Мирный», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Мирный», если это не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления муниципальное образование «Мирный».
1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» являются:
- муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» - представительный орган муниципального образования «Мирный»;
- глава муниципального образования «Мирный»;
- администрация муниципального образования «Мирный» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Мирный.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный».
Статья 4.1. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный»
1.Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный»,главы муниципального образования «Мирный»,подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Мирный»,голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» ,главы муниципального образования «Мирный», голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный»,преобразование муниципального образования «Мирный».
2. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» является муниципальным органом муниципального образования «Мирный» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума ,в которых участвует данная комиссия ,срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» осуществляется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района и территориальной комиссии.
7. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» на основе поступивших предложений;
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов ,а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8. Муниципальный Совет муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Коношского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района ,остальные члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений территориальной комиссии.
б) если полномочия избирательной комиссии Коношского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Коношского муниципального района ,члены избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» назначаются на основе предложений избирательной комиссии Коношского муниципального района.
9. Предложения избирательной комиссии Коношского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных организаций ,за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства ,работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» предыдущего состава.
10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального образования «Мирный» осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
11. Избирательная комиссия муниципального образования «Мирный»:
а) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования «Мирный» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местных референдумов муниципального образования «Мирный»,изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения референдума муниципального образования «Мирный» и иными группами участников референдума муниципального образования «Мирный»
г) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д ) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местного референдума муниципального образования «Мирный» соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов ;
е) осуществляет на территории муниципального образования «Мирный» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,местных референдумов муниципального образования «Мирный»,распределяет выделенные из местного бюджета муниципального образования «Мирный» и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного референдума муниципального образования «Мирный»,контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» ,местного референдума муниципального образования «Мирный»;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Мирный».
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципальное образование «Мирный».
1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Мирный» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Мирный» включаются Устав муниципального образования, решения принятые на местном референдуме муниципальные правовые акты органов и выборных должностных лиц муниципального образования.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный» наделяются:
-муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» - в форме решений;
-глава муниципального образования «Мирный» - в форме постановлений главы муниципального образования «Мирный» и постановлений администрации муниципального образования «Мирный»
3.1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный»,а также решения по вопросам организации деятельности муниципального образования «Мирный»,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный»,если иное не установлено федеральными законами. законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный», а также муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Мирный» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный».
5. Устав муниципального образования «Мирный» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Мирный», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Мирный» и администрации муниципального образования «Мирный».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципальное образование «Мирный».
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании наделяются:
- муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» – в форме постановлений;
- глава муниципального образования «Мирный» – в форме распоряжений главы муниципального образования «Мирный» и распоряжений администрации муниципального образования;
- председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный», а также муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Мирный» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный».
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава муниципального образования «Мирный» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования «Мирный»
5. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16 пунктом 2 статьи 33 Устава муниципального образования «Мирный». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Мирный».
1. К вопросам местного значения муниципального образования «Мирный» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Мирный» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Мирный»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный»;
4) организация в границах муниципального образования «Мирный» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Мирный» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования »Мирный»;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Мирный».
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Мирный»;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный»;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Мирный» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории муниципального образования «Мирный»;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Мирный» услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Мирный», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов поселения;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Мирный» массовой физической культуры и спорта организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Мирный»;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Мирный» и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории муниципального образования «Мирный»;
18) формирование архивных фондов муниципального образования «Мирный»;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Мирный», использования и охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Мирный»;
21) утверждение генерального плана муниципального образования «Мирный», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования «Мирный» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Мирный», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Мирный» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Мирный»;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов , организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования «Мирный»;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Мирный» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Мирный»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования «Мирный», охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Мирный».
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Мирный»;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении ;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Мирный» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Мирный».
3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коношского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования « Мирный» в бюджет Коношского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществлении ими полномочий Коношского муниципального района за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коношского муниципального района в бюджет муниципального образования «Мирный» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Мирный» подписываются главой муниципального образования «Мирный» и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Мирный»
1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования «Мирный»
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Мирный» нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Мирный»;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Мирный»;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Мирный»;
8) создание условий для туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны
2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Мирный» за исключением межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,осуществляющих муниципальный контроль.
Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный»,уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Мирный» проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований ,установленных муниципальными правовыми актами(осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются
«Мирный» в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципальным образованием «Мирный» отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Мирный» , а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Мирный» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Мирный».
При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Мирный» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Мирный».
2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Мирный» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Мирный» в соответствующем финансовом году.
3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» и глава муниципального образования «Мирный» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный».
Глава 2 Участие жителей муниципального образования «Мирный» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципальное образование «Мирный».
1. Жители муниципального образования «Мирный» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципальное образование «Мирный».
2. Жители муниципального образования «Мирный» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Мирный», муниципальных выборов главы муниципального образования «Мирный» и депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» и депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный» и преобразования муниципального образования «Мирный».
3. Жители муниципального образования «Мирный» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
4. Жители муниципального образования «Мирный» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципальное образование «Мирный».
1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Мирный» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум муниципального образования «Мирный» подлежат следующие вопросы:
- введение и использование средств самообложения граждан;
- изменение статуса главы муниципального образования «Мирный» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
Местный референдум муниципального образования «Мирный» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Мирный» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Мирный».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главы муниципального образования «Мирный» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» принадлежит жителям муниципального образования «Мирный».
Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Мирный» могут служить:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Мирный»;
4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования «Мирный»
5) нарушение сроков издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Мирный» должно быть подтверждено в судебном порядке.
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принадлежит жителям муниципального образования «Мирный».
Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» могут служить:
1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;
2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.
Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный» и преобразования муниципального образования «Мирный» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный»,главы муниципального образования «Мирный»,избранных на досрочных выборах.
Статья 11. Формы участия жителей муниципального образования «Мирный» в решении вопросов местного значения.
1. Жители муниципального образования «Мирный» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный»:
1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Мирный»;
2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Мирный»;
3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Мирный»;
4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Мирный»;
5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Мирный».
2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Глава III. Муниципальный Совет муниципальное образование «Мирный»
Статья 12. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» состоит из 10 (десяти) депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный») избираемых на основании мажоритарной избирательной системы.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Мирный» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» был избран в правомочном составе.
Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета муниципального образования «Мирный»).
4. Обеспечение деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный». Финансирование муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» собирается на свою первую сессию не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первой сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» нового созыва полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прежнего созыва прекращаются.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на сессиях заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета муниципального образования «Мирный», осуществляются на сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» созываются и проводятся председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» или по требованию главы муниципального образования «Мирный» созывается внеочередная сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Глава муниципального образования «Мирный» вправе участвовать в сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 14. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Мирный», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Мирный».
2. Исключительно решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный»):
1) принимается Устав муниципального образования «Мирный» и вносятся в него изменения и дополнения;
2) утверждается бюджет муниципального образования «Мирный» и отчет о его исполнении;
3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Мирный» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Мирный», утверждаются отчеты об их исполнении;
5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Мирный»;
6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
7) устанавливается порядок подготовки генерального плана муниципального образования «Мирный», утверждается генеральный план муниципального образования «Мирный», устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план муниципального образования «Мирный»;
8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Мирный»;
9) утверждаются правила землепользования и застройки муниципального образования «Мирный»;
10) определяется порядок участия муниципального образования «Мирный» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
11) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Мирный» и порядок ее применения;
12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования »Мирный»;
13) заключается со стороны муниципального образования «Мирный» учредительный договор и утверждается со стороны муниципального образования «Мирный» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Мирный», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Мирный»;
15) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Мирный»;
16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный»;
18) учреждаются почетные звания муниципального образования «Мирный», определяется порядок их присвоения.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Мирный» к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Мирный», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Мирный», депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» включает в себя право вносить в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о бюджете муниципального образования «Мирный», об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» только администрацией муниципального образования «Мирный».
Проекты решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Мирный», могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» только по инициативе главы муниципального образования «Мирный» или при наличии его заключения.
3. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Мирный», и направляются главе муниципального образования «Мирный».
4. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава муниципального образования «Мирный» в течение 10 дней со дня получения решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» обязан либо подписать его, либо подписать его, либо отклонить( с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).
5. В случае отклонения главой муниципального образования «Мирный» решения, принятого муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», указанное решение возвращается в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой муниципального образования «Мирный» в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
6. В случае отклонения главой муниципального образования «Мирный» решения, принятого муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», когда указанное решение муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования «Мирный» либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования «Мирный». Решение, принимаемое муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
8. Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем с момента их официального опубликования (обнародования).
9. Порядок принятия решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» регулируются Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 16. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Мирный».
В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный», постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Мирный», администрации муниципального образования «Мирный».
2. Постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и подписывается председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
3. К вопросам ведения муниципального Совета муниципального образования «Мирный», по которым принимаются постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», относятся:
1) назначение выборов в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» и выборов главы муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначение местного референдума муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Мирный» или депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Мирный», преобразования муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Мирный»;
5) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку;
6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Мирный».
4. Постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3, 6 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» регулируются Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» об удалении главы муниципального образования «Мирный» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 17. Компетенция муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в сфере контроля.
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Мирный», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Мирный» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и иных подведомственных главе муниципального образования «Мирный» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
2. Каждый депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе направлять главе муниципального образования «Мирный», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Мирный», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе принять постановление о проведении на сессии муниципального Совета муниципального образования «Мирный» «часа вопросов».
На «час вопросов» могут приглашаться глава муниципального образования «Мирный», должностные лица администрации муниципального образования «Мирный», руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный» для дачи ответов по вопросам местного самоуправления, входящих в полномочия поселения
4. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» принять решение о направлении главе муниципального образования «Мирный», должностному лицу местного самоуправления муниципального образования «Мирный» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Мирный», также руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный» депутатского запроса с предложением явиться в заседание муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и дать указанные объяснения или разъяснения.
Сессия муниципального Совета муниципального образования «Мирный», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Порядок осуществления муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Мирный» и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» возглавляется его председателем, работающим на непостоянной основе.
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» из своего состава избирает председателя муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует комиссии и рабочие группы Муниципального Совета муниципального образования «Мирный», утверждает их председателей.
3. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный», на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный»:
1) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
2) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) председательствует на заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) подписывает постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
5) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета муниципального образования «Мирный» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета муниципального образования «Мирный» своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов – старший по возрасту из их числа.
6. Председатель муниципального Совета муниципального образования «Мирный» подотчетен муниципальному Совету муниципального образования «Мирный». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в соответствии с регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7.Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе образовывать депутатские объединения(фракции, группы)численностью не менее трех членов по признакам принадлежности к политическим партиям, общественным объединениям и иным основаниям. Порядок создания и регистрация депутатского объединения определяется регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный»
Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва.
1. Полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета муниципального образования «Мирный» нового созыва.
2. Полномочия муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва прекращаются досрочно:
1) в случае принятия муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) в случае преобразования муниципального образования «Мирный», осуществляемого в соответствии с частями 3,4,-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Мирный»;
5) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Мирный» более чем на 25 процентов процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Мирный» или объединением муниципального образования «Мирный» с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 20. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
1. Депутатом муниципального Совета муниципального образования «Мирный» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет муниципального образования был избран в правомочном составе.
3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату муниципального Совета муниципального образования «Мирный», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный» гарантируется:
1) освобождение депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» от работы определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
2) вознаграждение депутату муниципального Совета муниципального образования «Мирный», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» при осуществлении своих полномочий имеет право:
1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете муниципального образования «Мирный», включая получение необходимых материалов;
2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
3) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории муниципального образования «Мирный», должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Мирный»;
4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Мирный».
6. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» обязан:
1) принимать участие в сессиях муниципального Совета муниципального образования «Мирный», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7. Депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
8. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прекращаются со дня прекращения полномочий Муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва.
9. Полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» действующего созыва;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
12) признания выборов депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета муниципального образования «Мирный» был наделен своими полномочиями;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принимается муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 9 пункта 9 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный». В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
Если постановление муниципального Совета муниципального образования «Мирный», констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета муниципального образования «Мирный», не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Глава IV. Глава Муниципальное образование «Мирный»
Статья 21. Глава муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» является главой муниципального образования «Мирный» и возглавляет администрацию муниципального образования «Мирный».
2. Глава муниципального образования «Мирный» представляет муниципальное образование «Мирный» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» избирается жителями муниципального образования «Мирный» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Мирный», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования «Мирный» устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Глава муниципального образования «Мирный» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Мирный» и муниципальному Совету муниципального образования «Мирный».
5. Глава муниципального образования «Мирный» избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы муниципального образования «Мирный» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава муниципального образования «Мирный» был избран. Глава муниципального образования «Мирный» наделяется полномочиями со дня принесения присяги.
6. Глава муниципального образования «Мирный» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность глава муниципального образования «Мирный» приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Мирный», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Мирный», защищать интересы жителей муниципального образования «Мирный», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Мирный», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета муниципального образования «Мирный» путем ее произнесения главой муниципального образования «Мирный» и подписания им текста присяги.
8. Глава муниципального образования «Мирный» вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.
9. Главе муниципального образования «Мирный» в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий за счет средств бюджета муниципального образования «Мирный»;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Мирный»устанавливается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке предусмотренном решением муниципальным Советом муниципального образования «Мирный»;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5)обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6)транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного, оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Мирный»;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Мирный» с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;
12) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;
13) выплата единовременного денежного вознаграждения в размере 6 месячных окладов при прекращении полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий за виновные действия и при наличии необходимого муниципального стажа -в соответствии с законодательством.
10. Финансирование деятельности главы муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
Статья 22. Компетенция главы муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» как глава муниципального образования «Мирный»:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области;
2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный»;
3) определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и организует ее работу;
4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Мирный»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный»;
5) имеет право вносить проекты решений и постановлений муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
6) подписывает и обнародует решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный»
7) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и обнародует постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный»;
8) назначает представителей муниципального образования «Мирный» на съезд Совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
9) присваивает почетные звания муниципального образования «Мирный» в порядке установленном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. По вопросам своего ведения глава муниципального образования «Мирный» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы муниципального образования «Мирный» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы муниципального образования «Мирный» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава муниципального образования «Мирный», соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, или решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный» при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Мирный» принадлежит депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы муниципального образования «Мирный» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления главы муниципального образования «Мирный» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Мирный».
Постановления главы муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
5. Глава муниципального образования «Мирный» представляет муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Мирный» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Статья 23. Прекращение полномочий главы муниципального образование «Мирный».
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Мирный».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Мирный»;
11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы муниципального образования «Мирный» в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы муниципального образования «Мирный»;
12) признания выборов главы муниципального образования «Мирный» несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава муниципального образования «Мирный» вступил в должность;
13) преобразования муниципального образования «Мирный», осуществляемого в соответствии с частями 3,4.-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Мирный»;
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования «Мирный» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Мирный» об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету муниципального образования «Мирный».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный» констатируется муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 8, 12 пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный». В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Мирный» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Мирный» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Мирный» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный» по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», устанавливается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Мирный» муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» обязан назначить досрочные выборы главы муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом муниципального образования «Мирный», в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 24. Ответственность главы муниципального образования «Мирный».
1. Глава муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный» в форме отзыва главы муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Мирный».
3. Глава муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Мирный»;
2) избрание меры пресечения препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Мирный»;
3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Мирный» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Мирный», при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы муниципального образования «Мирный», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Мирный»- иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Мирный», замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования «Мирный» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» назначает временно исполняющего обязанности муниципального образования «мирный» не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» приступает к временному исполнению полномочий со дня:
1) принятия постановления муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Мирный», - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта1 настоящей статьи;
2) принятия постановления муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Мирный» - по основаниям предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании. предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;
4) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта1 настоящей статьи;
5) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный».
6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Мирный», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, решениях муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный».
Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Мирный».
1. В случае, когда глава муниципального образования «Мирный» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Мирный», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Мирный» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Мирный».
Исполняющим обязанности главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Мирный» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Мирный», также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Мирный» исполнять обязанности главы муниципального образования «Мирный» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Мирный», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Мирный» или распоряжением главы муниципального образования «Мирный» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Мирный» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» не требуется.
3. Муниципальный Совет депутатов муниципального образования «Мирный» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Мирный» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение 5 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Мирный» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Мирный», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Мирный», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Мирный», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Коношского муниципального района, решениях муниципального Совета муниципального образования «Мирный, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом муниципального образования «Мирный».
Глава V. Администрация Муниципальное образование «Мирный»
Статья 26. Администрация Муниципальное образование «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Мирный».
2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Мирный» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Мирный».
Администрация муниципального образования «Мирный» состоит из главы муниципального образования и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Мирный».
3. Администрация муниципального образования «Мирный» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Мирный», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация муниципального образования «Мирный» исполняет на территории муниципального образования «Мирный» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Мирный», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Мирный», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Мирный», решения и постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Мирный».
4. Администрация муниципального образования «Мирный» обладает правами юридического лица. Финансирование администрации муниципального образования «Мирный» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Мирный».
5. Администрация муниципального образования «Мирный» несет ответственность перед населением муниципального образования «Мирный», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава муниципального образования «Мирный» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами муниципального Совета депутатов муниципального образования «Мирный», издает постановления администрации муниципального образования «Мирный» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Мирный» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Мирный»
Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Мирный» принадлежит депутатам муниципального Совета муниципального образования «Мирный», главе муниципального образования «Мирный», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Мирный», инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Мирный», обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации муниципального образования «Мирный» затаривающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановление администрации муниципального образования «Мирный» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление администрации муниципального образования «Мирный».
Постановление администрации муниципального образования «Мирный», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 27. Структура администрации муниципального образования «Мирный».
1. Структура администрации муниципального образования «Мирный» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» по представлению главы муниципального образования «Мирный».
2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Мирный» подчиняются главе муниципального образования «Мирный» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Мирный».
1. Муниципальные служащие муниципального образования «Мирный» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Мирный» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Мирный».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный» с учетом принципа соотносительности основанных условий труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Мирный» своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мирный»):
1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;
2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положения об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
3) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Мирный»;
4) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета муниципального образования «Мирный»;
5) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
6) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Мирный»
Статья 29. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный».
1. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Мирный».
2. От имени муниципального образования «Мирный» права собственника осуществляют муниципальный Совет муниципального образования «Мирный», глава муниципального образования «Мирный» и администрация муниципального образования «Мирный» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Мирный» и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Мирный».
3. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Мирный», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Мирный».
4. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Мирный» и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета муниципального образования «Мирный», выражаемого в его постановлении.
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Мирный».
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
7. Муниципальное имущество муниципального образования «Мирный» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям, за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются исполнением муниципального заказа.
8. Администрация муниципального образования «Мирный» под руководством главы муниципального образования «Мирный» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Мирный».
9. Администрация муниципального образования «Мирный» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Мирный». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Мирный» представляется муниципальному Совету муниципального образования «Мирный» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Мирный», требуется принятие постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный», такое постановление может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Мирный».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Мирный», относится к исключительной компетенции муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Мирный».
1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Мирный» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Мирный».
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Мирный» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» осуществляются главой муниципального образования «Мирный» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Мирный», решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» устанавливаются исключительно решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Мирный» источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Мирный» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» и главой муниципального образования «Мирный» в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
5. Муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава муниципального образования «Мирный», принимать постановление о рекомендации главе муниципального образования «Мирный» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Мирный». В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета муниципального образования «Мирный» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Мирный» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Мирный», устанавливаются и изменяются муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Мирный», относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет муниципального образования «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» под руководством главы муниципального образования «Мирный» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Мирный».
2. Проект бюджета муниципального образования «Мирный» вносится администрацией муниципального образования «Мирный» в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Мирный» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Мирный» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Мирный» могут быть внесены депутатами муниципального Совета муниципального образования «Мирный» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Мирный». Депутаты муниципального Совета муниципального образования «Мирный» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Мирный» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Мирный».
4. Исполнение бюджета муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный».
5. Проект бюджета муниципального образования «Мирный» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня его внесения в муниципальный Совет муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Мирный» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Мирный» с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Мирный», действующей на основании решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о бюджете муниципального образования «Мирный» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом муниципального образования «Мирный» осуществляется администрацией муниципального образования «Мирный».
7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Мирный» представляется администрацией муниципального образования «Мирный» не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом муниципального образования «Мирный» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Статья 32.Муниципальный заказ муниципального образования «Мирный».
1. Администрация муниципального образования «Мирный» и уполномоченные ею муниципальные учреждения муниципального образования «Мирный» вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Мирный» федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, оформляется в виде договора, муниципального контракта между администрацией в лице главы муниципального образования «Мирный» и юридическими(физическими) лицами которым поручается его исполнение оплачивается за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Мирный» отдельных государственных полномочий), и может оплачиваться за счет иных средств бюджета муниципального образования «Мирный».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Муниципального образования «Мирный»
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мирный».
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Мирный» вносятся решением муниципального Совета муниципального образования «Мирный», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального образования «Мирный».
2. Проект решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Не требуется официального опубликования (обнародованию)порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный», а также о порядке участия граждан в его обсуждении в случае ,если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Мирный» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Окончательно решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» принимается после опубликования результатов публичных слушаний.
4. Если проект решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» предусматривает изменение статуса главы муниципального образования «Мирный» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», то окончательному принятию решения муниципального Совета муниципального образования «Мирный» должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме муниципального образования «Мирный».
5. Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений, в Устав муниципального образования «Мирный» и изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Мирный», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Мирный»), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета муниципального образования «Мирный» , принявшего данное решение.
Решение муниципального Совета муниципального образования «Мирный» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Мирный», изменяющее срок полномочий главы муниципального образования «Мирный» , применяется только к главе муниципального образования «Мирный», избранного после вступления в силу указанного решения.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав муниципального образования «Мирный» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). Устав, утвержденный Решением муниципального Совета муниципального образования от 22 ноября 2005 года №13 «Об уставе муниципального образования «Мирный» зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года государственный регистрационный номер №RU295133062005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.
2. Глава муниципального образования «Мирный» вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава муниципального образования «Мирный» подлежат урегулированию решениями муниципального Совета муниципального образования «Мирный», за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Указанные постановления главы муниципального образования «Мирный» действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный». При необходимости внесения в указанные постановления главы муниципального образования «Мирный» изменений и (или) дополнений глава муниципального образования «Мирный» обязан внести в муниципальный Совет муниципального образования проекты соответствующих решений муниципального Совета муниципального образования «Мирный».
Глава муниципального
образования «Мирный»
В.Н.Ситнева
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вестник муниципального образования № 6 от 25.10.2010 Опубликование после государственной регистрации, Вестник муниципального образования № 5 от 15.07.2010 Проект устава |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: