Основная информация

Дата опубликования: 23 ноября 2005г.
Номер документа: RU555073032005001
Текущая редакция: 28
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Омская область
Принявший орган: Совет Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Принят

Решением Совета Глуховского сельского поселения

Калачинского муниципального района Омской области

от 23.11.2005 №1

УСТАВ

ГЛУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.06.2006 № 26; от 30.11.2006 № 49; от 07.09.2007 № 28; от 24.12.2007 № 44; от 14.05.2008 № 7; от 27.05.2009 № 12; от 23.10.2009 № 24-РС; от 20.05.2010 № 21-РС; от 10.12.2010 №15-РС; от 30.06.2011 № 19-РС; от 14.11.2011 № 31-РС; от 11.07.2012 № 16-РС; от 14.11.2012 № 25-РС; от 24.05.2013 № 19-РС; от 13.12.2013 №41-РС; от 28.03.2014 № 10-РС; от 11.08.2014 № 26-РС; от 09.10.2014 № 35-РС; от 29.04.2015 № 16-РС; от 18.03.2016 № 10-РС; от 14.11.2016 № 41-РС; от 16.05.2017 № 18-РС; от 22.03.2018 № 10-РС; от 08.11.2018 № 40-РС; от 09.04.2019 № 13-РС; от 25.12.2019 № 48-РС; от 27.08.2020 № 24-РС)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Глуховского сельского поселения.

Глуховское сельское поселение Калачинского муниципального района Омской области (далее - Глуховское сельское поселение, сельское поселение) имеет статус сельского поселения.

(содержание статьи 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Статья 2. Границы Глуховского сельского поселения

Территория Глуховского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика Глуховского сельского поселения и порядок ее официального использования

1. Глуховское сельское поселение может иметь герб, флаг и другие официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок официального использования символики Глуховского сельского поселения устанавливается решением Совета Глуховского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГЛУХОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Глуховского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Глуховского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 7 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Глуховского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Глуховского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(Пункт 9 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пункт 15 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 16 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 19 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 20 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

21)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 21 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

22)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 22 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Калачинского муниципального района Омской области.

В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Калачинского муниципального района Омской области.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

создание муниципальной пожарной охраны;

создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) признан утратившим силу;

(Пункт 11 признан утратившим силу Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

(пункт 14 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(Пункт 15 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»

(пункт 16 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Глуховского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Глуховского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Глуховского сельского поселения для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Глуховского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления Глуховского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Глуховского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4.1 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 24.12.2007 года № 44)

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Глуховского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Омской области.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Глуховского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Глуховского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Глуховского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Такие документы могут представить:

(абзац первый пункта 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Глуховского сельского поселения и глава Глуховского сельского поселения совместно. Инициатива Совета Глуховского сельского поселения и главы Глуховского сельского поселения по проведению местного референдума выдвигается группой депутатов Совета Глуховского сельского поселения в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета и главой Глуховского сельского поселения. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом главы Глуховского сельского поселения и правовым актом Совета Глуховского сельского поселения.

(подпункт 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

3.1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законом.

(пункт 3.1 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-03 «О местном референдуме в Омской области».

(часть 4 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Глуховкого сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 7. Выборы Глуховского сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Глуховского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Глуховского сельского поселения избирается Советом Глуховского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения устанавливается Советом Глуховского сельского поселения.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Глуховского сельском поселении устанавливается Советом Глуховского сельского поселения.

В Глуховского сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Глуховского сельского поселения, а другая половина - главой Калачинского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Глуховского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местно самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Глуховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Глуховского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Глуховского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

6. При проведении выборов депутатов Совета Глуховского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательна комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Глуховского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Глуховского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Глуховского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Глуховского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Глуховского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Глуховского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Глуховского сельского поселения

(название статьи 8 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

1. Голосование по отзыву депутата Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Глуховского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием отзыва депутата Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Глуховского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Омской области, закона Омской области, нормативных правовых актов Калачинского муниципального района, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Глуховского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 2.1 введена изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2011 года № 31-РС)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Глуховского сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Депутат Совета Глуховского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, глава Глуховского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат Совета Глуховского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, глава Глуховского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, главы Глуховского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(текст статьи 8 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается решением Совета Глуховского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Глуховского сельского поселения и не может превышать трех процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Глуховского сельского поселения, Главой Глуховского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, органами прокуратуры Калачинского муниципального района Омской области, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.05.2013 года № 19-РС)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Глуховского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Глуховского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Глуховского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Глуховского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Глуховского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Глуховского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 11 изложено Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения и главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Глуховского сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

3) пункт 3 признан утратившим силу- Решение Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(пункт 4 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

(часть 4 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Глуховского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Глуховского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Глуховского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Глуховского сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Глуховского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Глуховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Глуховского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Глуховского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Глуховского сельского поселения;

2) Главы Глуховского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Глуховского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Глуховского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Глуховского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета Глуховского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».

(статья 13.1 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

Статья 13.2. Сход граждан

(статья 13.2 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим уставом, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Глуховского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Глуховского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Глуховского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Глуховского сельского поселения или главы Глуховского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Глуховского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Глуховского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения. Жители Глуховского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Совета Глуховского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Глуховского сельского поселения, участвующих в опросе.

4.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 4.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11.07.2012 года № 16-РС)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

6. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 07.09.2007 года № 28)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения составляют:

1) Совет Глуховского сельского поселения;

2) глава Глуховского сельского поселения;

3) Местная администрация Глуховского сельского поселения (далее -Администрация Глуховского сельского поселения).

(пункт 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

4) исключен.

(пункт 4 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Представительным органом Глуховского сельского поселения является Совет Глуховского сельского поселения.

Глава Глуховского сельского поселения является высшим должностным лицом Глуховского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрация Глуховского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Глуховского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Глуховского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Глуховского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Глуховского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Глуховского сельского поселения.

(пункт 6 вступает в силу с 1 января 2011 года изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 10.12.2010 года №15-РС)

Статья 17. Совет Глуховского сельского поселения

1. Совет Глуховского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Выборы депутатов Совета Глуховского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной системы по одномандатным избирательным округам. Порядок проведения выборов депутатов Совета Глуховского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.

3. Численность депутатов Совета Глуховского сельского поселения составляет 10 человек.

4. Совет Глуховского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 3 настоящей статьи численности депутатов.

5. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица.

(часть 5 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

6. Совет сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений, предусмотренных федеральным законом, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть  6 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

7. Местонахождение Совета сельского поселения: 646936, Омская область, Калачинский район, с. Глуховка, ул. Ленина, д.48/10.

(часть 7 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 8 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

Статья 17.1. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совет сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 17.1 введена изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2011 года № 31-РС)

Статья 18. Полномочия Совета Глуховского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Глуховского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Глуховского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Глуховского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Глуховского сельского поселения;

(пункт 4 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Глуховского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, еорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Глуховского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Глуховского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Глуховского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Глуховского сельского поселения.

(пункт  11 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.05.2013 года № 19-РС)

1.1. Кроме названных в части 1 настоящей статьи полномочий Совет Глуховского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3)назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4)принятие предусмотренных настоящим Уставом решений о выдвижении инициативы изменения границ Глуховского сельского поселения, а также преобразования Глуховского сельского поселения;

5) утверждение структуры администрации Глуховского сельского поселения по представлению главы местной администрации, принятие положения об администрации Глуховского сельского поселения;

(пункт 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2016 года № 41-РС).

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) Принятие муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 7 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9) признан утратившим силу Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2020 № 24-РС)

10) исключен.

(пункт 10 исключен изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

11) исключен.

(пункт 11 исключен изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

12) исключен.

(пункт 12 исключен изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 13 части 1.1 введен по Решению Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

14) устанавливает за счёт средств бюджета Глуховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 14 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11.08.2014 года № 26-РС)

2. Совет Глуховского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Глуховского сельского поселения, администрации Глуховского сельского поселения и иных подведомственных главе Глуховского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Глуховского сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 23.10.2009 года № 24-РС)

3. Совет Глуховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Глуховского сельского поселения, решение об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку.

(нумерация частей изменена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 23.10.2009 года № 24-РС)

Статья 19. Организация деятельности и структура Совета Глуховского сельского поселения

1. Совет Глуховского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Глуховского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня.

2. Вновь избранный Совет Глуховского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета Глуховского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 2 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

2.1. Организацию деятельности Совета Глуховского сельского поселения осуществляет Председатель Совета, избираемый из своего состава тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

3. Заседание Совета Глуховского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного настоящим Уставом количества депутатов. Заседание Совета Глуховского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует мене 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Глуховского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 24.12.2007 года № 44)

4. Совет Глуховского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета Глуховского сельского поселения, а также комиссии при Совете Глуховского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

5. Порядок организации деятельности Совета Глуховского сельского поселения определяется Регламентом Совета Глуховского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета Глуховского сельского поселения

1. Депутатом Совета Глуховского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральным законом.

2. Полномочия депутата Совета Глуховского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Глуховского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета Глуховского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. исключен.

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Глуховского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Глуховского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Глуховского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Глуховского сельского поселения;

5) работа с избирателями в округе.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Глуховского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Глуховского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Глуховского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Глуховского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Глуховского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Глуховского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Глуховского сельского поселения.

6. Депутату совета Глуховского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(пункт 6 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 14.05.2008 года № 7)

7. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом Глуховского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(пункт 7 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 14.05.2008 года № 7)

8. исключена.

(часть 8 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

9. исключена.

(часть 9 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

10. исключена.

(часть 10 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

11. исключена.

(часть 11 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 20.1 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Глуховского сельского поселения (за исключением финанасовых средств, передаваемых местному бюждету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Глуховского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Глуховского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

(статья 20.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом Глуховского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2012 года № 25-РС)

2. Решения Совета Глуховского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено настоящим Уставом.

3. Решения Совета Глуховского сельского поселения о принятии Устава Глуховского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глуховского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(Второе предложение части 3 исключено Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

4. Проекты решений Совета Глуховского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Глуховского сельского поселения главой Глуховского сельского поселения или при наличии заключения главы Глуховского сельского поселения.

5. Решения Совета Глуховского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Глуховского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Глуховского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Глуховского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом Глуховского сельского поселения направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Глуховского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Глуховского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Глуховского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Глуховского сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию

(часть 6 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета Глуховского сельского поселения

1. Полномочия Совета Глуховского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.11.2003г. Полномочия Совета Глуховского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Глуховского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2020 № 24-РС)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Глуховского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Глуховского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов;

2) глава Глуховского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Глуховского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Глуховского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Глуховского сельского поселения, влекущего за собой его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Глуховского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Глуховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 30.11.2006 года № 49)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Глуховского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1.) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10.1 введен по Решению Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.11.2003г. и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

Статья 24. Глава Глуховского сельского поселения

1. Глава Глуховского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Глуховского сельского поселения избирается Советом Глуховского сельского поселения из числа представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы Глуховского сельского поселения составляет 5 лет.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

3. Главой Глуховского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Полномочия главы Глуховского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

При вступлении в должность глава Глуховского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Глуховского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Глуховского сельского поселения, обеспечивать и защищать права свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Глуховского сельского поселения».

5. Глава Глуховского сельского поселения возглавляет администрацию Глуховского сельского поселения.

6. часть 6 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС.

7. исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

8. Глава Глуховского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Глуховского сельского поселения.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Глуховского сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Глуховского сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-­строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора (Председателя Правительства) Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Глуховского сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Глуховского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Глуховское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Глуховского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2020 № 24-РС)

10. исключена.

(часть 10 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 24.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Глуховского сельского поселения

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления Глуховского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Глуховского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Глуховского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Глуховского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Глуховского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Глуховского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Глуховского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,  товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Глуховского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Глуховское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Глуховского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если
иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 24.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 10 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Омской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 10 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

11.1.              К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Глуховского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Глуховского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Глуховского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 11.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(часть 11.2 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

12.              Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 12 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

13.              Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 13 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

14. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 14 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

15. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 15 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

16. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

(часть 16 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

Статья 25. Полномочия главы Глуховского сельского поселения

Глава Глуховского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Глуховское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Глуховского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Глуховского сельского поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

5) исключен;

(пункт 5 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.06.2011 года № 19-РС)

6)осуществляет от имени Глуховского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Глуховского сельского поселения;

7) пункт 7 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС;

8) организует взаимодействие администрации Глуховского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения;

10) представляет Совету Глуховского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Глуховского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Глуховского сельского поселения;

(пункт 10 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 23.10.2009 года № 24-РС)

11) представляет на утверждение Совета Глуховского сельского поселения структуру администрации Глуховского сельского поселения;

12) формирует администрацию Глуховского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Глуховского сельского поселения;

13) утверждает штатное расписание администрации Глуховского сельского поселения, назначает и освобождает от должности заместителя главы Глуховского сельского поселения, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

14) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 14 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

14.1) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14.1 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

15) организует прием граждан работниками администрации Глуховского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

16) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации Глуховского сельского поселения, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и работникам администрации, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

(пункт 16 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Глуховского сельского поселения.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11.07.2012 года № 16-РС)

3. В случае временного отсутствия Главы Глуховского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 11, 13, 15, 16 статьи 25 настоящего Устава и отмене правовых актов Главы сельского поселения исполняет заместитель Главы сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Глуховского сельского поселения.

(часть 3 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27 мая 2009 года №12)

Статья 26. Период исполнения полномочий главой Глуховского сельского поселения

1. Полномочия главы Глуховского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Глуховского сельского поселения.

1.1. исключена

(часть 1.1 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

2. Полномочия главы Глуховского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 23.10.2009 года № 24-РС)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 30.11.2006 года № 49)

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Глуховского сельского поселения;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2020 № 24-РС)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 12 введен Решения Совета Глуховского сельского поселения от 14.05.2008 года № 7)

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС)

14) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13. 1Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункты 14,15 введены Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27.08.2020 № 24-РС)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Глуховского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет главный специалист администрации Глуховского сельского поселения.

В случае если главный специалист администрации Глуховского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет должностное лицо администрации Глуховского сельского поселения, определенное Советом Глуховского сельского поселения.

(часть 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

4. исключена.

(часть 4 исключена изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Глуховского сельского поселения избрание Главы Глуховского сельского поселения, избираемого Советом Глуховского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Глуховского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Глуховского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Глуховского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 5 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

6. В случае, если Глава Глуховского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы Глуховского сельского поселения либо на основании решения Совета Глуховского сельского поселения об удалении Главы Глуховского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Глуховского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Глуховского сельского поселения, избираемого Советом Глуховского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 6 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

Статья 26.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы Глуховского сельского поселения, депутатов Совета Глуховского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

3. Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местной самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

Статья 27. Администрация Глуховского сельского поселения

1. Администрация Глуховского сельского поселения (исполнительно - распорядительный орган Глуховского сельского поселения) наделяется Уставом Глуховского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

2. Администрацией Глуховского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия. Главой администрации Глуховского сельского поселения является глава Глуховского сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 2.1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

3. Администрация Глуховского сельского поселения является юридическим лицом. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11.07.2012 года № 16-РС)

4. Администрация Глуховского сельского поселения подотчетна Совету Глуховского сельского поселения.

5. Структура администрации Глуховского сельского поселения утверждается Советом Глуховского сельского поселения по представлению главы администрации Глуховского сельского поселения.

(часть 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

6. Смета расходов на содержание администрации Глуховского сельского поселения определяется главой Глуховского сельского поселения и включается в бюджет Глуховского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 28. Компетенция администрации Глуховского сельского поселения

1. Администрация Глуховского сельского поселения:

1)              обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Глуховского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Глуховского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Глуховского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

(пункт 2 изложен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

3)разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4)принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Глуховского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Глуховского сельского поселения;

8)утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)осуществляет муниципальные заимствования от имени Глуховского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Глуховского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 15 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

15.1) пункт 15.1 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС;

15.2) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 15.2 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(нумерация пункта 16 изменена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

1.1. Компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктах относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы, и программы развития территорий поселения;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режимам в случае появления пожарной опасности.

(часть 1.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 27 мая 2009 года №12)

2. Администрация Глуховского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и на вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2014 года № 35-РС).

Статья 29. Взаимоотношения органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава Глуховского сельского поселения, Совет Глуховского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Глуховское сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Глуховское сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Глуховского сельского поселения, главе Глуховского сельского поселения, в администрацию Глуховского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Глуховского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Глуховское сельское поселение, направленные главе Глуховского сельского поселения, в администрацию Глуховского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть дан ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Глуховское сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

5. Полномочия органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения по решению вопросов местного значения Глуховского сельского поселения, установленные федеральным законом и настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(пункт 5 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 09.06.2006 года № 26)

Статья 30. Избирательная комиссия Глуховского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Глуховского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Глуховского сельского поселения. Избирательная комиссия Глуховского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

2. Избирательная комиссия Глуховского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.05.2013 года № 19-РС)

3. Избирательная комиссия Глуховского сельского поселения формируется в количестве восьми, членов с правом решающего голоса.

(часть 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

4. Срок полномочий избирательной комиссии Глуховского сельского поселения составляет пять лет.

(часть 4 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.05.2013 года № 19-РС)

5. Полномочия избирательной комиссии Глуховского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Калачинского муниципального района, могут возлагаться на Калачинскую территориальную избирательную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(часть 5 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года № 21-РС)

Статья 31. Исключена.

(статья 31 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Статья 31.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2014 года № 35-РС).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья 31.1 введена изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2011 года № 31-РС)

Статья 31.2 исключена.

(статья 31.2 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Муниципальные правовые акты Глуховского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Глуховского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)нормативные и иные правовые акты Совета Глуховского сельского поселения;

3)правовые акты главы Глуховского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Глуховского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Глуховского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет Глуховского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Глуховского сельского поселения, решение об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Глуховского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Глуховского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Глуховского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Глуховского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Глава Глуховского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Глуховского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Глуховского сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Глуховского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета Глуховского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Глуховского сельского поселения, подписывает решения Совета Глуховского сельского поселения.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Глуховского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(статья 32 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 24.05.2013 года № 19-РС)

Статья 32.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органам местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Калачинского района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(статья 32.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

Статья 33. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2014 года № 35-РС).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Глуховское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

3.Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Глуховском сельском поселении Калачинского муниципального района Омской области - «Глуховский муниципальный вестник».

(абзац 1 в редакции Решения Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 08.11.2018 № 40-РС)

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац 2 введен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГЛУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 34 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

Статья 35. Исключена.

(статья 35 исключена по Решению Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

Статья 36. Исключена.

(статья 36 исключена по Решению Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 13.12.2013 года №41-РС)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГЛУХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления Глуховского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Глуховского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Глуховского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Глуховского сельского поселения, а также имущественные права Глуховского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество Глуховского сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 38 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2014 года № 35-РС).

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Глуховского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,

федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

              2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской
области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

              3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

              4. Глуховское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

              Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

              Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              5. Администрация Глуховского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(содержание статьи 39 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 40. Полномочия органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Глуховского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) Исключен;

(подпункт 2 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения от 24.12.2007 года № 44)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Глуховского сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) исключен;

(пункт 5 исключен Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Глуховского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Глуховского сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законом;

9) определяет правила и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях в соответствии с федеральным законодательством;

2. Администрация Глуховского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

(подпункт 3 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 14.05.2008 года № 7)

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает и утверждает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом Глуховского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом Глуховского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления Глуховского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Глуховского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Глуховского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(содержание главы 8 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.10.2014 года № 35-РС).

Статья 41. Бюджет Глуховского сельского поселения

1. Бюджет Глуховского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Глуховского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Глуховского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Бюджетные полномочия Глуховского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 18.03.2016 года № 10-РС).

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 42. Расходы местного бюджета

1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Глуховского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Глуховского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Исполнение расходных обязательств Глуховского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Глуховского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 45. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Глуховского сельского поселения.

Статья 46. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Глуховского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 47. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Глуховского сельского поселения Администрацией Глуховского сельского поселения.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Глуховского сельского поселения

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Глуховского сельского поселения перед населением Глуховского сельского поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2. Население Глуховского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Глуховского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ».

(статья 56 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 14.11.2011 года № 31-РС)

Статья 49. Удаление главы Глуховского сельского поселения в отставку

1. Совет Глуховского сельского поселения в соответствии с

Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций» вправе удалить главу Глуховского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Глуховского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления главы Глуховского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Глуховского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Глуховского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Глуховского сельского поселения Советом Глуховского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Глуховского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

5) допущение главой Глуховского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Глуховского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 28.03.2014 года № 10-РС)

3. Инициатива депутатов Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Глуховского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Глуховского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Глуховского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Глуховского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Глуховского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Глуховского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Глуховского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Глуховского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Глуховского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Глуховского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Глуховского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Глуховского сельского поселения.

9. Решение Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Глуховского сельского поселения.

10. часть 10 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 09.04.2019 № 13-РС)

11. При рассмотрении и принятии Советом Глуховского сельского поселения решения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Глуховского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Глуховского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Глуховского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Глуховского сельского поселения не согласен с решением Совета Глуховского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Глуховского сельского поселения об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Глуховского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Глуховского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Глуховского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку отклонена Советом Глуховского сельского поселения, вопрос об удалении главы Глуховского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Глуховского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Глуховского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос

(статья 56.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 30.06.2011 года № 19-РС)

15. Глава Глуховского сельского поселения, в отношении которого Советом Глуховского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 29.04.2015 года № 16-РС).

Статья 49.1. Ответственность главы Глуховского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Глуховского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Глуховского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Глуховского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 49.1 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 49.2. Ответственность Совета Глуховского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Глуховского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Глуховского сельского поселения, а Совет Глуховского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил ответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Глуховского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Глуховского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Глуховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Глуховского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Глуховского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Глуховского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Глуховского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета Глуховского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Глуховского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Глуховского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 49.2 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Глуховского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Глуховского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(содержание статьи 50 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА

Статья 51. Принятие Устава Глуховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глуховского сельского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 48-РС)

2. Проект устава Глуховского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глуховского сельского поселения подлежит официальному опубликованию и (или) обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (или) обнародованием установленного Советом Глуховского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

3. По проекту Устава Глуховского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глуховского сельского поселения в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Глуховского сельского поселения о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Глуховского сельского поселения.

5. Устав Глуховского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

(пункт 5 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения от 30.11.2006 года № 49)

6. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Омской области указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Омской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Омской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 16.05.2017 года № 18-РС)

Статья 52. Вступление в силу Устава Глуховского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Глуховского сельского поселения

1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав Глуховского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Глуховского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Глуховского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Глуховского сельского поселения.

(часть 2 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 22.03.2018 года № 10-РС)

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

(статья 59 изложена Решением Совета Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от 11.07.2012 года № 16-РС)

Статья 53. Прекращение действия Устава Глуховского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Глуховского сельского поселения.

ГЛАВА ХI ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Калачинский муниципальный вестник" № 3(3) от 19.10.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать