УСТАВ муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области



Утратило силу решением совета депутатов Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 31.10.2019 № 38

УСТАВ муниципального образования Таицкое городское  поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

(в редакции решений совета депутатов от 17.01.2007 № 120, от 19.11.2008 № 39, от 28.04.2010 № 23, от 29.06.2011 № 25, от 13.12.2012 № 65, 23.01.2014 №4, от 22.05.2014 № 26, 21.04.2016 № 16, от 22.12.2016 № 49)

поселок Тайцы

2017 год

Оглавление

Глава 1. Общие положения                                                                                                    

Статья 1. Наименование муниципального образования                                         

Статья 2. Символика муниципального образования и порядок ее официального  использования

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования            

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования                           

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления                                         

Статья 5.1. исключена                                    

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления                                                                                          

Статья 6. Право муниципального образования на осуществление местного самоуправления                                                                                                               

Статья 7. Местный референдум             

Статья 8. Муниципальные выборы             

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования             

Статья 10. Голосование по отзыву депутат, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должного лица местного самоуправления                   

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан                                                       

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление                                         

Статья 13. Публичные слушания                                                                                                              

Статья 14. Собрание граждан                                                                                            

Статья 15.  Конференция граждан (собрание делегатов)                            

Статья 16. Опрос граждан                                                                                                                 

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления                           

Статья 17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении                                                   

Глава 3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования                                                                                                                                     

Статья 18. Органы местного самоуправления муниципального образования             

Статья 19. Совет депутатов              муниципального образования             

Статья 20. Состав совета депутатов муниципального образования

Статья 21. Полномочия совета депутатов              муниципального образования

Статья 22. Порядок проведения заседаний совета депутатов              муниципального образования

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования

Статья 24. Порядок принятия решения совета депутатов муниципального образования о самороспуске

Статья 25. Глава муниципального образования                           

Статья 26. Избрание главы муниципального образования             

Статья 27. Полномочия главы муниципального образования             

Статья 28. Прекращение полномочий главы муниципального образования             

Статья 29. Депутат совета депутатов муниципального образования                           

Статья 30. Прекращение полномочий депутата совета депутатов муниципального образования             

Статья 31. Местная администрация                           

Статья 32. Структура и порядок формирования местной администрации

Статья 33. Полномочия местной администрации             

Статья 34. Глава местной администрации             

Статья 35. Компетенция главы местной администрации             

Статья 36.  Заместители главы местной администрации             

Статья 37. исключена

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования                           

Статья 39. Муниципальная служба                                         

Статья 39.1.  Межмуниципальное сотрудничество        

Глава 4.  Муниципальные правовые акты                                                                     

Статья 40.  Система муниципальных правовых актов                                                       

Статья 41. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования             

             

Глава 5. Экономическая основа муниципального образования                           

Статья 42. Экономическая основа муниципального образования                           

Статья 42.1. Муниципальное имущество             

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом                                         

Статья 44. Местный бюджет             

Статья 45. Доходы и расходы местного бюджета

Статья 46. Муниципальный  заказ                                                       

Статья 47. Муниципальное заимствование             

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью                                     

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами             

Статья 48.1. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 

Статья 48.2. Обжалование в суд решений, принятых путем  прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 48.3. Удаление главы муниципального образования в отставку

Глава 7. Заключительные положения                                                                                               

Статья 49. Вступление в силу настоящего устава муниципального образования

Статья 50. Переходные положения                                                                                  

Статья 51. Правопреемство                        

Стр.

4

4

4

4

5

8

8

9

11

11

11

11

12

12

13

13

14

15

16

16

16

17

17

17

17

18

18

18

21

22

22

23

23

24

25

26

27

28

28

29

31

33

35

35

35

36

37

37

37

39

40

40

40

42

43

43

44

45

45

45

46

47

47

47

47

47

47

Настоящий устав муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальное образование). (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования

Официальное наименование муниципального образования – его название, установленное в соответствии с законом Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Гатчинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» - муниципальное образование Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (сокращённые названия – Таицкое городское поселение и МО Таицкое городское поселение). (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012).

Статья 2.  Символика муниципального образования и порядок ее официального использования (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012).

1. Муниципальное образование может иметь собственные символы – герб, флаг, эмблему.

2. Описание и порядок официального использования символов муниципального образования устанавливается положениями, утверждаемыми советом депутатов муниципального образования.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования

1. Муниципальное образование находится на территории согласно картографическому описанию границ:

По смежеству с Ломоносовским муниципальным районом:

от юго-западного угла квартала 8 Таицкого лесничества на восток по границе Гатчинского муниципального района до границы земель Глуховского парклесхоза.

По смежеству с Веревским сельским поселением:

далее на юго-восток по юго-западной границе земель Глуховского парклесхоза до  юго-восточной границы земель ОАО «Агропромышленное общество Тайцы»; далее на юго-запад по южной границе земель ОАО «Агропромышленное общество Тайцы» до автодороги  Гатчина-Красное Село; далее на юг  по автодороге Гатчина-Красное Село до северной границы поселка Торфопредприятие; далее на юго-запад по северной границе поселка Торфопредприятие до северной границы земель ОАО «Верево»; далее на юго-запад по северной границе земель ОАО «Верево» до границы земель ЗАО «Агрокомплекс Скворицы».

По смежеству с Пудостьским сельским поселением:

далее на северо-запад по северной границе земель ЗАО «Агрокомплекс Скворицы» до западного угла квартала 22 Таицкого лесничества; далее на север по западной границе квартала 22 Таицкого лесничества до юго-западной границы земель крестьянского хозяйства Толкач М.М; далее на северо-запад по западной границе земель этого крестьянского хозяйства, пересекая автодорогу Ивановка-Тайцы, до полевой дороги; далее  на северо-запад по этой полевой дороги до южной границы земель массива индивидуального жилищного строительства (ИЖС), отведенного кустовому информационно-вычислительному центру  Ленинградского объединения гражданской авиации (КИВЦ ЛОГА); далее на северо-запад по западной границе земель этого массива ИЖС до восточной границы садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Мельничный комбинат»; далее на север по восточной границе СНТ «Мельничный комбинат» до полевой дороги; далее на северо-запад по этой полевой дороге до юго-восточного угла квартал 9 Таицкого лесничества; далее на запад по южным границам кварталов 9 и 8 Таицкого лесничества до исходной точки.

2. Территория муниципального образования является частью единой территории Ленинградской области, входит в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

3. Административный центр муниципального образования Таицкое городское поселение  Гатчинского муниципального района Ленинградской области - поселок Тайцы. (в редакции решения №65 от 13.12.2012).

4. В состав муниципального образования входят населенные пункты:

-    г.п. Тайцы

- деревни: Александровка, Большая Ивановка, Большие Тайцы, Гяргино, Истинка, Малая Ивановка, Малые Тайцы, Нижняя, Новая, поселок Санаторий имени Свердлова, Старицы, Тихвинка.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012) 

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (абзац введен решением №26 от 22.05.2014)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного  художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16)  признать утратившим силу; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области; (абзац в редакции решения № 49 от 22.12.2016)

19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (пункт в редакции решения №26 от 22.05.2014)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименовании размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (пункт в редакции решения №26 от 22.05.2014)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) признать утратившим силу – ФЗ от 25.11.2008 № 222-ФЗ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (пункт в редакции решения №65 от 13.12.2012);

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) признать утратившим силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование  населения  об  ограничениях их пользования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7–ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) признать утратившим силу - решение №26 от 22.05.2014 года

36) признать утратившим силу – решение № 49 от 22.12.2016 года;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования. (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ. (абзац введен решением № 49 от 22.12.2016)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу с 1 января 2010 года – ФЗ от 27.12.2009 года № 365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт исключен (в редакции решения №26 от 22.05.2014);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (абзац введен решением № 49 от 22.12.2016)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (абзац введен решением № 49 от 22.12.2016)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". (абзац введен решением № 49 от 22.12.2016)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области является местная администрация, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования Таицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области полномочий.

4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012).

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (пункт в редакции решения №26 от 22.05.2014)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен решением №26 от 22.05.2014)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»; (пункт введен решением №26 от 22.05.2014)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (абзац в редакции решения №26 от 22.05.2014)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области Российской Федерации - законами Ленинградской области Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 5 частью 1 настоящего устава муниципального образования, в случае принятия советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 статьи 4 настоящего устава муниципального образования.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

7. Порядок организации, проведения социально значимых работ устанавливается решением совета депутатов муниципального образования.

Статья 5.1.  статья исключена решением №65 от 13.12.2012

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Право населения муниципального образования на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования.

Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области, областными законами, настоящим уставом муниципального образования имеют равные права на осуществление местного самоуправления, как непосредственно, так и через свои представителей. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, если иное  не установлено  федеральными законами и международными договорами.

Абзац исключен решением №65 от 13.12.2012.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совет депутатов муниципального образования и глава местной администрации совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ленинградской области и составляет в соответствии с законом Ленинградской области «О местном референдуме» в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления. (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным законодательством и областным законодательством о местном референдуме.

Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 8. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. (часть в редакции решения №26 от 22.05.2014)

Муниципальные выборы назначаются советом депутатов муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов совета депутатов муниципального образования проводятся  в двух пятимандатных округах, образуемых советом депутатов муниципального образования на территории всего муниципального образования.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается советом депутатов муниципального образования и проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ленинградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)  на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должного лица  местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением совета депутатов муниципального образования.

3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

Статья 11.  Правотворческая инициатива граждан 

Граждане, обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим уставом муниципального образования, в порядке, установленным советом депутатов муниципального образования. (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

Регистрацию Устава осуществляет глава местной администрации.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов муниципального образования.

Статья 13. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов муниципального образования, назначаются советом депутатов муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования – главой муниципального образования.

3.  На публичные слушания в обязательном порядке выносятся (абзац в редакции решения № 49 от 22.12.2016):

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования;

5) проект генерального плана муниципального образования и проект внесения изменений в него (пункт введен решением №65 от 13.12.2012).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая мотивированное обоснование принятых решений. (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования.

3. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Статья 15.  Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- совета депутатов муниципального образования;

- главы муниципального образования;

- главы местной администрации.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов определяется решением совета депутатов муниципального образования.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Статья 16. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ленинградской области. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья  17.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления муниципального образования и должностные лица муниципального образования

Статья 18. Органы местного самоуправления муниципального образования

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

- совет депутатов муниципального образования;

- глава муниципального образования;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

- иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные настоящим уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Совет депутатов муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 19. Совет депутатов муниципального образования

1. Совет депутатов муниципального образования – выборный представительный орган муниципального образования, формируемый на муниципальных выборах. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. Совет депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Совет депутатов муниципального образования представляет интересы населения муниципального образования и принимает от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования, в пределах полномочий, установленных законодательством и настоящим уставом муниципального образования.

Организацию деятельности совета депутатов муниципального образования осуществляет избранный глава муниципального образования. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

4. Срок полномочий совета депутатов муниципального образования составляет 5 лет. Совет депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Статья 20. Состав совета депутатов муниципального образования

Совет депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

Полномочия председателя совета депутатов исполняет глава муниципального образования.

Совет депутатов муниципального образования решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой муниципального образования не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы местной администрации и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов муниципального образования.

Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов в Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования отражается отдельной строкой в местном бюджете. (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

Статья 21. Полномочия совета депутатов муниципального образования

1.              В исключительной компетенции совета депутатов муниципального образования находятся (пункты в редакции решения №65 от 13.12.2012):

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

  2) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

  3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

  5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

  6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

  7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

  8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

  9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

1.1. Совет депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012).

2. Совет депутатов муниципального образования:

1) принимает решения о проведении местного референдума;

2) определяет порядок назначения и проведения конференции граждан муниципального образования;

3) определяет порядок назначения и проведения собрания граждан муниципального образования;

4) определяет порядок назначения и проведения опроса граждан муниципального образования;

5) утверждает планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (пункт в редакции решения №26 от 22.05.2014)

7) устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

8) утверждает условия трудового договора (контракта) для главы местной администрации;

9) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации в соответствии  с действующим законодательством;

10) определяет направления использования капитальных вложений;

11) принимает решение  о создании  муниципальных  предприятий, учреждений и организаций, определяет  цели, условия и порядок их деятельности;

12) пункт исключен (в редакции решения №26 от 22.05.2014);

13) согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

14) устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

15) абзац исключен решением №65 от 13.12.2012;

16) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов;

17) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории;

18) определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

19) принимает решения, связанные с изменением границ муниципального образования, а также с преобразованием муниципального образования;

20) утверждает структуру местной администрации по представлению главы местной администрации;

21) утверждает Положение о местной администрации;

22) принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;

23) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

24) утверждает генеральный план муниципального образования;

25) утверждает правила землепользования и застройки;

26) утверждает подготовленную на основе генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории;

27) принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

28) устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального образования на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

29) определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

30) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

31) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

32) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

33) определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на территории поселения;

34) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

35) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан, сдачи муниципального жилья в аренду, порядок социального найма жилья (в редакции  решения №26 от 22.05.2014);

36) устанавливает учетную норму площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

37) устанавливает нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливает платы за наем, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договорам социального найма;

38) определяет категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;

39) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории муниципального образования;

40) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории муниципального образования;

41) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

42) считать утратившим силу;

43) принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность, штрафы (отнесенные к компетенции органов местного самоуправления); (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

44) учреждает собственные средства массовой информации;

45) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;

46) считать утратившим силу;

47) определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;

48) абзац исключен решением №65 от 13.12.2012;

49) образует контрольно-счетный орган; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

50)   передает Контрольно-счетной палате Гатчинского муниципального района полномочия контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля; (абзац введен решением №65 от 13.12.2012)

51) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению совета депутатов муниципального образования.

Часть третья исключена решением №65 от 13.12.2012

Статья 22. Порядок проведения заседаний совета депутатов муниципального образования

1. Вновь избранный совет депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания  в правомочном составе.

2. Первое заседание депутатов совета депутатов муниципального образования открывает старший по возрасту депутат совета депутатов муниципального образования.

3. Заседания совета депутатов муниципального образования проводятся по мере необходимости, но не реже одного раз в  квартал.

4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов муниципального образования при проведении очередных заседаний определяются Регламентом совета депутатов муниципального образования, утверждаемым советом депутатов муниципального образования.

5. Заседания совета депутатов муниципального образования являются открытыми. В случаях, установленных Регламентом совета депутатов муниципального образования, свет депутатов муниципального образования может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

6. Заседание совета депутатов муниципального образования правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

8. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом муниципального образования.

9. Решения по вопросам исключительной компетенции совета депутатов муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Принятие решений производится открытым голосованием. Решения совета депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов муниципального образования (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Полномочия совета депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия совета депутатов муниципального образования также прекращаются в случае:

- принятия  советом депутатов муниципального образования решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом муниципального образования;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования  муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» по объединению, разделению и изменению статуса, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о самороспуске совета депутатов муниципального образования принимается в порядке, установленном настоящим уставом муниципального образования. Решение о самороспуске совета депутатов муниципального образования принимается избранными депутатами большинством в две трети от установленной численности депутатов.

3. Полномочия совета депутатов муниципального образования прекращаются досрочно и в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

4. Решение совета депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Порядок принятия решения совета депутатов муниципального образования о самороспуске

С инициативой принятия советом депутатов муниципального образования решения о самороспуске может выступить каждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов муниципального образования.

Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании совета депутатов муниципального образования.

Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета

Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 25. Глава муниципального образования

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим уставом муниципального образования в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя совета депутатов муниципального образования. 

Глава муниципального образования подотчётен и подконтролен населению и совету депутатов муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Статья 26. Избрание главы муниципального образования

Глава муниципального образования избирается депутатами совета депутатов муниципального образования из своего состава.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной  настоящим уставом  муниципального образования численности депутатов совета депутатов муниципального образования.

Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат совета депутатов муниципального образования, набравший наибольшее число голосов.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий как депутата совета депутатов муниципального образования.

Глава муниципального образования вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата и порядок вступления в должность главы муниципального образования устанавливаются решением совета депутатов муниципального образования.

Статья 27. Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом муниципального образования, решения, принятые советом депутатов муниципального образования;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов муниципального образования;

4) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;

5) может выступать с инициативой о проведении собрания граждан муниципального образования;

6) в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан муниципального образования;

7) председательствует на конференции граждан;

8) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования; (пункт в редакции решения №65 от .13.12.2012)

9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции  настоящим уставом муниципального образования и решениями совета депутатов муниципального образования;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

3. В случае временного отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя совета депутатов муниципального образования, а в случае его отсутствия – старейший депутат совета депутатов муниципального образования. О временном исполнении заместителем председателя совета депутатов муниципального образования (старейшим депутатом) обязанностей главы муниципального образования последний выносит постановление. Если основания для временного исполнения заместителем председателя совета депутатов муниципального образования (старейшим депутатом) обязанностей главы муниципального образования отпали, глава муниципального образования выносит постановление об отмене ранее вынесенного постановления. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

4. В случае невозможности вынесения постановления, указанного в части 3 настоящей статьи, совет депутатов муниципального образования на ближайшем заседании, в том числе внеочередном, выносит решение о временном исполнении заместителем председателя совета депутатов муниципального образования (старейшим депутатом) обязанностей главы муниципального образования. Если основания для временного исполнения заместителем председателя совета депутатов муниципального образования (старейшим депутатом) обязанностей главы муниципального образования во исполнение решения совета депутатов муниципального образования отпали, последний выносит решение об отмене ранее вынесенного решения. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

5. Заместитель главы муниципального образования избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим уставом муниципального образования численности депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

6. Заместитель главы муниципального образования не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы муниципального образования депутатов иначе как по основаниям, установленным для освобождения от должности главы муниципального образования. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 28. Прекращение полномочий главы муниципального образования

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удалений в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (пункт в редакции решения №65 от .13.12.2012)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (пункт в редакции решения №65 от .13.12.2012)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) изменения порядка формирования совета депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (пункт в редакции решения №65 от .13.12.2012)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; (пункт в редакции решения №65 от .13.12.2012)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (пункт введен решением №65 от 13.12.2012)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования совет депутатов муниципального образования обязан в течение 10 дней избрать из своего состава нового главу муниципального образования, к которому переходят все полномочия главы муниципального образования в пределах срока полномочий совета депутатов муниципального образования (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

              Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются.

              3. В случае если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

4. Глава муниципального образования, в отношении которого принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 29. Депутат совета депутатов муниципального образования

Срок полномочий депутатов совета депутатов муниципального образования составляет пять лет.

Депутат совета депутатов муниципального образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами, настоящим уставом муниципального образования и решениями совета депутатов муниципального образования, отчитывается о своей деятельности перед населением не реже одного раза в год.

Депутату совета депутатов муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат совета депутатов муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. В качестве компенсации расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутатам может выплачиваться денежное вознаграждение в размере двух условных единиц, а председателям постоянных комиссий – в размере трех условных единиц. Условная единица равна принятой условной единице, применяемой для исчисления заработной платы муниципальным служащим Гатчинского муниципального района.

Гарантии прав депутатов совета депутатов муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов муниципального образования, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Депутаты совета депутатов муниципального образования не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

7.1. Депутат совета депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

а) заниматься предпринимательской деятельностью;

б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

8.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

9. Каждый депутат совета депутатов муниципального образования вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.

10. Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования начинаются со дня опубликования решения территориальной избирательной комиссии о результатах выборов в совет депутатов муниципального образования и прекращаются со дня начала работы совета депутатов муниципального образования очередного созыва.

Статья 30. Прекращение полномочий депутата совета депутатов муниципального образования

Полномочия депутата совета депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва  избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. (пункт в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. В случае отставки депутата совета депутатов муниципального образования по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов муниципального образования письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов муниципального образования обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов муниципального образования. Информация об отставке депутата совета депутатов муниципального образования публикуется в средствах массовой информации.

Статья 31. Местная администрация

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

  Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Местная администрация  обладает правами  юридического лица.

Структуру местной администрации поселения составляют глава местной администрации, его заместитель, а также отраслевые (функциональные) органы местной администрации, являющиеся структурными подразделениями местной администрации.

В случае отсутствия главы местной администрации его полномочия исполняет  заместитель главы местной администрации.

Статья 32. Структура и порядок формирования местной администрации

1. Структура местной администрации утверждается советом депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.

2. Местная администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с Положением об администрации, а также Положениями о структурных подразделениях местной администрации, утверждаемыми главой местной администрации.

3. В штатном расписании местной администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности местной администрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

4. Местная администрация является уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющимися в соответствии с настоящим уставом муниципального образования, органами местного самоуправления. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 33. Полномочия местной администрации

Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности местной администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов муниципального образования по представлению главы местной администрации.

2. К компетенции местной администрации относится:

1) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования;

2) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития муниципального образования; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития муниципального образования;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке установленном советом депутатов муниципального образования;

4) перевод жилого помещения в нежилое помещение и перевод нежилого помещения в жилое;

5) согласование переустройства и перепланировки жилого помещения;

6) признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 

8) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

12) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

16) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

17) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

21) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

22) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 

23) формирование и содержание архивных фондов муниципального образования;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

26) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;

27) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; 

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 

33) принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ленинградской области, за исключением случаев, определенных федеральным законом или законом Ленинградской области;

34) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим уставом муниципального образования;

35) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для муниципального образования работ в порядке, установленном пунктами 6 и 7 статьи 5 настоящего устава муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе применять меры поощрения к гражданам, отличившимся при выполнении социально значимых работ, в том числе путем вручения почетных грамот, официальной благодарностью от имени органов местного самоуправления в средствах массовой информацию, направлением благодарственных писем, инициирования ходатайств перед органами государственной власти Ленинградской области, Российской Федерации о присвоении почетных званий, государственных наград, и иные. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

4. Местная администрация является уполномоченным органом осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся в соответствии с настоящим уставом муниципального образования, органами местного самоуправления.

Местная администрация является уполномоченным органом по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Статья 34. Глава местной администрации

Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

         Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы местной администрации утверждаются решением совета депутатов муниципального образования в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается решением совета депутатов муниципального образования. При проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также  проекта контракта с главой местной администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением совета депутатов муниципального образования.

В состав конкурсной комиссии входят депутаты совета депутатов муниципального образования, представители Губернатора Ленинградской области, который вправе представить до 50 % кандидатов в члены конкурсной комиссии для назначения их советом депутатов муниципального образования. (абзац введен решением №26 от 22.05.2014)

В состав конкурсной комиссии могут входить представители общественных и иных организаций, назначенные решением совета депутатов муниципального образования. (абзац введен решением №26 от 22.05.2014)

Кандидатов в члены конкурсной комиссии могут предлагать общественные объединения граждан, депутаты совета депутатов муниципального образования, собрания трудовых коллективов предприятий и учреждений, расположенных на территории поселения. (абзац введен решением №26 от 22.05.2014)

Лицо назначается на должность главы местной администрации советом депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации заключается  главой муниципального образования сроком на пять лет.

         4.1. Полномочия главы местной администрации прекращаются с момента заключения контракта с вновь назначенным главой местной администрации.

          4.2. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (пункт в редакции решения №65 от 13.12.2012)

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (пункт в редакции решения №65 от 13.12.2012)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (пункт в редакции решения №65 от 13.12.2012)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединений поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации. (пункт веден решением №65 от 13.12.2012)

6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

   7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и другой творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций иностранных граждан,  и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 35. Компетенция главы местной администрации

1. Глава местной администрации:

- осуществляет общее руководство деятельностью местной администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции местной администрации;

- заключает от имени местной администрации договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов муниципального образования структуру местной администрации, формирует и утверждает штат местной администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание местной администрации; (абзац в редакции решения №65 от 13.12.2012)

- утверждает положения о структурных подразделениях местной администрации;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации, руководителей структурных подразделений местной администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- отменяет акты руководителей структурных подразделений местной администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, советом депутатов муниципального образования или главой муниципального образования;

- разрабатывает и вносит в совет депутатов муниципального образования на утверждение проект местного бюджета муниципального образования, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов муниципального образования и депутатов);

- организует работу местной администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных местной администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом муниципального образования и Положением об администрации муниципального образования.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов муниципального образования, глава местной администрации:

- вносит на рассмотрение в совет депутатов муниципального образования проекты нормативных правовых актов муниципального образования;

- вносит на утверждение совета депутатов муниципального образования проект местного бюджета муниципального образования и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов муниципального образования;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов муниципального образования;

- представляет на утверждение совета депутатов муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

3. Глава местной администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом муниципального образования, самим постановлением (распоряжением). Отменяет и вносит изменения в муниципальные правовые акты, изданные главой местной администрации и лицами, выполнявшими полномочия главы местной администрации в период его отсутствия.

4. Глава местной администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов местной администрации.

5. С целью исполнения своих полномочий глава местной администрации вправе совершать сделки. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 36.  Заместители главы местной администрации

1. Заместителей главы местной администрации на должность назначает глава местной администрации.

2. Заместители главы местной администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального образования и распределением обязанностей.

3. В период временного отсутствия главы местной администрации, его полномочия осуществляет один из заместителей главы местной администрации в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования. При этом полномочия главы местной администрации осуществляются его  заместителем  в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы местной администрации в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 37. исключена решением №65 от 13.12.2012.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. 

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется советом депутатов муниципального образования в соответствии с порядком формирования и полномочиями, установленными федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов совета депутатов муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Ленинградской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Ленинградской области о преобразовании муниципального образования.

В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. (абзац введен решением №4 от 23.01.2014)

5. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет восемь человек.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Ленинградской области, принятому на основании обращения совета депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению избирательной комиссии Ленинградской области могут быть возложены на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию в иных случаях отсутствия совета депутатов муниципального образования устанавливается законом Ленинградской области. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них. (часть в редакции решения №26 от 22.05.2014)

Статья 39. Муниципальная служба (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим муниципального образования является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области, настоящим уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждаемым законом Ленинградской области.

4. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются федеральными законами, законами Ленинградской области и нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Ленинградской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Ленинградской области.

Муниципальный служащий муниципального образования имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном советом депутатов муниципального образования.

6. Муниципальному служащему муниципального образования гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, ежегодное увеличение (индексацию) в  соответствии с решением совета депутатов муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год, с учетом коэффициента увеличения (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям муниципальной службы;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

7. С 1 июля 2008 года муниципальным служащим, вышедшим на пенсию с данного муниципального образования, пенсия за выслугу лет выплачивается из местного бюджета.

8. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, не являются муниципальными служащими.

Статья 39.1.  Межмуниципальное сотрудничество (в редакции решения №65 от 13.12.2012)

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципального образования, совет депутатов муниципального образования может принять решение об участии муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 40.  Система муниципальных правовых актов

1. 1. В систему муниципальных правовых актов входят (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012):

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты совета депутатов муниципального образования;

2) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом муниципального образования.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также в качестве субъекта правотворческой инициативы – Гатчинским городским прокурором.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу  муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области и настоящим уставом муниципального образования, принимает решения (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012):

- устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;

- об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования.

Решения совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством  голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Решения, принятые советом депутатов муниципального образования, в течение двух дней направляются главе муниципального образования для подписания.

Глава муниципального образования в течение трех дней подписывает решение совета депутатов муниципального образования и в десятидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом муниципального образования и решениями совета депутатов муниципального образования, издает:

- постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными и законами Ленинградской области;

-  распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

              9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и вступают в силу  после их официального опубликования (обнародования) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется на официальном сайте администрации Таицкого городскоего поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу. (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а совет депутатов местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Депутат совета депутатов муниципального образования вправе получить копию решения совета депутатов муниципального образования, подписанного главой муниципального образования, в том числе настоящий устав муниципального образования, а глава муниципального образования обязан выдать такую копию в течение двух рабочих дней с момента истребования, заверив ее надлежащим образом. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 41. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования определяется статьей 13 настоящего устава муниципального образования.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с одновременным опубликованием (обнародованием) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установленного советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования. (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.  (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) на официальном сайте администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области http://taici.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части. (часть в редакции решения №49 от 22.12.2016 года)

Глава 5. Экономическая основа муниципального образования

Статья 42. Экономическая основа муниципального образования

Экономическую основу муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 42.1. Муниципальное имущество (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального образования могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования; 

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; 

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности населения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования. 

2.1. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования. 

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 и 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми советом депутатов муниципального образования. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

5. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений (за исключением местной администрации) осуществляет уполномоченный орган – местная администрация. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия  учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивают  отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Муниципальные предприятия и учреждения представляют отчет о своей деятельности не реже одного раза в год совету депутатов муниципального образования. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 44. Местный бюджет (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ленинградской области.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из  вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.

Полномочия местной администрации по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ленинградской области отчеты об исполнении местного бюджета.

Статья  45. Доходы и расходы местного бюджета (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами совета депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области.

3. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

4. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совет депутатов муниципального образования самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутата, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов совета депутатов муниципального образования, местной администрации, контрольного органа, других органов местного самоуправления, могут устанавливать муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

Управление и (или) распоряжение советом депутатов муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов муниципального образования и депутатов.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (статья в редакции решения №26 от 22.05.2014)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Муниципальные заимствования (статья в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом муниципального образования.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования принадлежит местной администрации.

    

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью (наименование в редакции решения №65 от 13.12.2012)

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением, государством, физическими и юридическими лицами (наименование в редакции решения №65 от 13.12.2012)

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему уставу муниципального образования, а совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов муниципального образования.

Полномочия совета депутатов муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов муниципального образования. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

5. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

6. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством наступает в случаях:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

7. Ответственность совета депутатов муниципального образования, местной администрации муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. (часть введена решением №65 от 13.12.2012)

Статья 48.1. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам совета депутатов муниципального образования.

Статья 48.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 48.3. Удаление главы муниципального образования в отставку (статья введена решением №65 от 13.12.2012)

Удаление главы муниципального образования в отставку осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 7. Заключительные положения

Статья 49. Вступление в силу настоящего устава муниципального образования

Настоящий устав муниципального образования вступает в силу после официального опубликования и действует в соответствии с требованиями переходных Положений действующего законодательства о местном самоуправлении. (часть в редакции решения №65 от 13.12.2012)

2. Новая редакция устава муниципального образования вступает в силу со дня официального опубликования  и действует в соответствиями  требованиями переходных положений действующего законодательства о местном самоуправлении. Устав муниципального образование Таицкое городское поселение, принятый решением Совета  депутатов № 18 от 23.11.2005 года, считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего Устава.

Статья 50. Переходные положения

Минимальная численность инициативной группы граждан, обладающей правом правотворческой инициативы в вопросах местного значения, определяется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Правоприемство

Органы местного самоуправления муниципального образования являются правоприемниками органов местного самоуправления МО «Гатчинский район», осуществлявших на территории определенной настоящим уставом муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения.

1