Устав Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области



Устав

Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального

района Омской области

(Утратил силу Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 28.12.2011 года №71)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 апреля 2007 года №19;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 августа 2007 года №53;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29 февраля 2008 года №5;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 8 мая 2008 года №22;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26 августа 2008 года №38;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30 марта 2009 года № 13;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30.07.2009 года №35;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 20.07.2010 года № 37;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 01.11.2010 года № 8;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 10.02.2011 года № 2;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 10.02.2011 года № 3;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33;

Решение Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Лесное сельское поселение Исилькульского муниципального района Омской области (далее - сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы сельского поселения, является схема сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

1. Сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом сельского поселения.

2. Официальные символы сельского поселения и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) ,осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 статьи 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(подпункт 13 статьи 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(подпункт 13.1 статьи 4 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 14 статьи 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

(пункт 16 признан утратившим силу Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны сельских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

20) утверждении генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) утратил силу;

(подпункт 25 статьи 4 признан утратившим силу Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30 марта 2009 года № 13)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 27 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 статьи 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

29) утратил силу;

(пункт 29 признан утратившим силу Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»;

(Пункт 31 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

32) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(подпункты 28-32 статьи 4 введены Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма ,а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 34 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(подпункты 33-35 статьи 4 введены Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 апреля 2007 года №19)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 36 статьи 4 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством.

(подпункт 37 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 01.11.2010 года № 8)

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 38 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

1.1.исключена.

(часть 1.1 исключена в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

2. Исключена.

(часть 2 исключена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на: 1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 4.1 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(пункт 1 статьи 5 дополнен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

1.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 1.1 статьи 5 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области

(пункт 5 статьи 6 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов, сроки указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

2.1 При проведении муниципальных выборов в органы местного самоуправления сельского поселения могут применяться:

- мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы муниципального образования. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата;

(абзац первый в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

- мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

(пункт 2.1 статьи 7 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

3. В случаях установленных законом муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 4 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Омской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

2. Основанием отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия), повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 2.1 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Омской области для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Совет сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан при подготовке местного референдума.

6. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься Исилькульской межрайонной прокуратурой Омской области в порядке законодательной инициативы.

(часть 6 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 10.02.2011 года № 3)

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения или Советом сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или Совету сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 2 статьи 11 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29 февраля 2008 года №5)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 2 статьи 11 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 15 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 апреля 2007 года №19)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Администрация сельского поселения;

Статья 17. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

(пункты 4 статьи 17 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 августа 2007 года №53)

4.1. Уставом сельского поселения определяется правомочность заседания Совета сельского поселения. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(пункты 4.1 и 4.2 статьи 17 введены Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 августа 2007 года №53)

5. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(часть 5 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

6. Финансирование деятельности Совета сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения

В компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета сельского поселения нормативного характера;

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения, принятие положения об Администрации сельского поселения;

15) формирование контрольного органа сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

(пункт 17 статьи 18 исключен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом;

20) определение организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органов муниципального контроля.

(пункт 20 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, может исходить от главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.

4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения.

Статья 21. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения. Председателем Совета сельского поселения является Глава сельского поселения.

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;

8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета сельского поселения.

3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения

Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения влекущее за собой его не правомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации;

(пункт 7 статьи 25 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

12. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата, в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Лесным сельским поселением.

Аналогичным образом Советом Лесного сельского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий депутата при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8, 10,12-14 части 6 ст. 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия депутата в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(пункт 12 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Статья 26. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет Администрацию сельского поселения.

3. Срок полномочий главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения вступает в должность на заседании Совета сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного главы сельского поселения избирательной комиссией сельского поселения.

6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения сельского поселения.".

7. Глава Лесного сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30 марта 2009 года № 13)

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения

1. Осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения.

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета сельского поселения проект местного бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) представляет на утверждение Совета сельского поселения проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета сельского поселения.

3. Исключен.

(пункт 3 исключен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 20.07.2010 года № 37)

4. Гарантии

1) при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки используемых средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами

2)не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи допущения публичных оскорблений, клеветы или иных нарушений, ответственность за которые предусмотрено федеральным законом

4. Запреты и ограничения. Глава сельского поселения :

1) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного)органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также иные государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы

2) не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью . При этом, преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

4) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(пункты 4 и 5 статьи 27 введены Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 8 мая 2008 года №22)

Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации сельского поселения.

2. Правовые акты главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации;

(пункт 8 статьи 29 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) удаление в отставку, согласно статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 11 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30.07.2009 года №35)

12) Преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункты 12-14 статьи 29 введены Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29 февраля 2008 года №5)

14. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, в случае вступления отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, определенных Лесным сельским поселением.

Аналогичным образом Советом сельского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий главы Лесного сельского поселения при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,78,10,12-14 части 6 ст. 36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия главы сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(пункт 14 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, осуществляет заместитель главы сельского поселения.

В случае если заместитель главы сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом сельского поселения.

Статья 31. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

(пункт 3 статьи 31 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41)

4. поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура Администрации сельского поселения утверждается Советом сельского поселения по представлению главы сельского поселения.

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения

1. Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета сельского поселения, исполняет бюджет сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;

4.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 4.1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета сельского поселения;

7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 7.1 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9.1) создает органы уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;

(пункт 9.1 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

9.2) осуществляет муниципальный земельный контроль, а также лесной контроль и надзор;

(пункт 9.2 введен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

1.1. К компетенции администрации по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем:

организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

(часть 1.1 статьи 32 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельского поселения.

Статья 32.1. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2 Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа поселения

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет шесть человек.

5. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-Ф3 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(статья 32.1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Статья 32.2. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

3.Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим уставом.

4. Решение о досрочном прекращении главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва .

(статья 32.2 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 29.08.2011 года № 48)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельского поселение

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельского поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельского поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в поселения и контрольный орган сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельского поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения и Контрольный орган сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельского поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Лесного сельского поселения образуют:

1) Устав Лесного сельского поселении, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лесного сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(часть 5 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 35. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в Исилькульском муниципальном вестнике.

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным Законом « О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 36 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

Статья 37. Статус муниципального служащего сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Права и обязанности муниципального служащего поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

(статья 37 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

Статья 38. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 40. Муниципальное имущество сельского поселения

В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки. установленные федеральным законом.

(статья 40 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения

1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, Администрация сельского поселения.

2. Совет сельского поселения, Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются решениями Совета сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения поступают в местный бюджет сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30 марта 2009 года № 13)

Статья 42. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет предмет, цели и порядок их деятельности;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета сельского поселения или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителе сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности сельского поселения;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом сельского поселения.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее -сельский бюджет).

2. Сельский бюджет, а также изменения и дополнения в него принимаются Советом сельского поселения в форме Решения в соответствии с действующим законодательством.

Сельский бюджет формируется и исполняется Администрацией сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за исполнением сельский бюджет осуществляет Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения, в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.

3. Средства бюджета направляются на исполнение расходных обязательств сельского поселения.

Сельский бюджет раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы сельского бюджета.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

В случае отсутствия муниципального долга и дефицита сельского бюджета и после внесения соответствующих изменений в бюджет сельского поселения, материальные ресурсы и финансовые средства сельского поселения могут быть дополнительно направлены для осуществления переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.

В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав сельского поселения.

5. Проект сельского бюджета и отчет о его исполнении выносятся для обсуждения на публичные слушания в соответствии с Положением о бюджетном процессе в сельском поселении и Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в сельском поселении. Проект сельского бюджета, Решения Совета сельского поселения об утверждении сельского бюджета и об отчете об исполнении сельского бюджета публикуются в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.

6. Глава сельского поселения ежеквартально публикует официальную информацию о ходе исполнения сельского бюджета, а также о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

(статья 43 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22 августа 2006 года №34)

Статья 44. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года 194-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

З. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 45 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

Статья 46. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальное заимствование , в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образовании.

(статья 46 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 30 марта 2009 года № 13)

Статья 47. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет сельского поселения;

Глава сельского поселения;

Администрация сельского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств сельского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет сельского поселения:

1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава сельского поселения:

1)исключен;

(пункт 1 исключен в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения.

Статья 48. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта главы сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией сельского поселения. Иные органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 49. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет сельского поселения Администрацией сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

(статья 49 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2011 года № 22)

Статья 50. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета, которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 статьи 50 дополнен Решением Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 июля 2007 года №41)

Статья 51. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе сельского поселения на доработку.

Статья 52. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

общий объем доходов сельского бюджета;

доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов сельского бюджета;

дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации сельского поселения и Совета сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 53. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга сельского поселения и программа муниципальных заимствований сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава сельского поселения представляет в Совет сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

Статья 55. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 56. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется финансовым органом сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

(абзац второй в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

Статья 57. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельском бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет сельского поселения Администрацией сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

3. Совет сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации сельского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

(статья 58 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(статья 59 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 24 декабря 2008 года №54)

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА сельского ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 60. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения проекта Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от главы сельского поселения или от депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Лесного сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения представительным органом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Лесного сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 60.1 введена Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 26.05.2011 года № 33)

Статья 61. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Лесного сельского поселения и изменяющих структуру органов местного самоуправления полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Лесного сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесений в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья 61 в редакции Решения Совета Лесного сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 22.04.2010 года № 9)

Статья 62. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.