Основная информация
Дата опубликования: | 23 ноября 2005г. |
Номер документа: | ru555083022005001 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав
Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района
Омской области
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.05.2006 года № 12;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 28.12.2006 года № 39;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.09.2007 года № 53;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 24.01.2008 года № 69;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 84;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 30.04.2009 года № 140;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 31.08.2009 года № 159;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 204;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Колосовского сельского поселения
Колосовское сельское поселение Колосовского муниципального района Омской области (далее - Колосовское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
Статья 2. Границы Колосовского сельского поселения
Территория Колосовского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Колосовского сельского поселения, является схема Колосовского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Колосовского сельского поселения и порядок ее официального использования
Колосовское сельское поселение может иметь официальные символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики Колосовского сельского поселения устанавливается решением Совета Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Колосовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Колосовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Колосовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Колосовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
4) организация в границах Колосовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Колосовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Колосовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Колосовского сельского поселения;
(подпункт 7.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колосовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Колосовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Колосовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Колосовского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Колосовского поселения;
(подпункт 13 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(подпункт 13.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
14) обеспечение условий для развития на территории Колосовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
16) утратил силу;
(подпункт 16 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
17) формирование архивных фондов Колосовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома ), сооружений и земельных участков , на которых они расположены , к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) , а также использования , охраны , защиты , воспроизводства городских лесов , лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Колосовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Колосовского сельского поселения;
25) утратил силу;
(подпункт 25 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колосовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 27 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(подпункт 28 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
29) утратил силу;
(подпункт 29 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(подпункт 30 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(подпункт 31 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 32 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
(подпункт 33 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункты 33.1-33.2 введены Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(Пункт 34 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами.
(пункты 35,36,37 введены Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
(пункт 38 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
1.1. Утратил силу;
(пункт 1.1 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2. Утратил силу;
(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2.1 Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органы местного самоуправления Колосовского муниципального района, в состав которого входит Колосовское сельское поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Колосовского сельского поселения.
(часть 2. в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) признан утратившим силу;
(Пункт 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Колосовском сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 г.)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Колосовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;.
(Пункт 8.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт 10 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
2.Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Колосовского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Колосовского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Колосовского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 , в случае принятия Советом Колосовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Колосовского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Колосовского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Колосовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Колосовского сельского поселения и Глава Колосовского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Колосовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 7. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.При проведении выборов депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3.Выборы Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.
Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4.Выборы депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
Избранным депутатом Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
6.Решение о назначении выборов в Совет Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района должно быть принято Советом Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7.Если Совет Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района не назначит выборы в установленный срок, выборы назначаются в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района осуществляет Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
9.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»
(статья 7. в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
(наименование статьи в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Колосовского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Колосовского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
2)систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Колосовского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
3)совершение депутатом Совета Колосовского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Колосовского сельского поселения.
Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Колосовского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
3) совершение выборным должностным лицом местного самоуправления Совета Колосовского сельского поселения действий, порочащих звание выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения.
2. Голосование по отзыву депутата Совета Колосовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
3. Депутат Совета Колосовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Колосовского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета Колосовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Колосовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Колосовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Колосовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Колосовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Колосовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Колосовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой Колосовского сельского поселения или Советом Колосовского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Колосовского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Колосовского сельского поселения или Совету Колосовского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Колосовского сельского поселения, принимает Совет Колосовского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Колосовского сельского поселения, - Глава Колосовского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Колосовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2) проект бюджета Колосовского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Колосовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(подпункта 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
4) вопросы о преобразовании Колосовского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Колосовского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Колосовского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация Колосовского сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Колосовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Колосовского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Колосовского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Колосовского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Колосовского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Колосовского сельского поселения;
2) Главы Колосовского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Колосовского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Колосовского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Колосовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Колосовского сельского поселения или Главы Колосовского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Колосовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Колосовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;
(статья 15 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения составляют:
1) Совет Колосовского сельского поселения;
2) Глава Колосовского сельского поселения;
3) Администрация Колосовского сельского поселения;
4) Контрольно-счетный орган Колосовского сельского поселения.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 17. Совет Колосовского сельского поселения
1. Совет Колосовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Вновь избранный Совет Колосовского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
2. Численность депутатов Совета Колосовского сельского поселения составляет 10 человек.
3. Организацию деятельности Совета Колосовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Колосовского сельского поселения. Председателем Совета Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
4. Совет Колосовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Колосовского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Колосовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Колосовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Колосовского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Колосовского сельского поселения может формировать аппарат Совета Колосовского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Колосовского сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета Колосовского сельского поселения.
7. Финансирование деятельности Совета Колосовского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете Колосовского сельского поселения.
Статья 18. Компетенция Совета Колосовского сельского поселения
1. В компетенции Совета Колосовского сельского поселения находятся:
(абзац в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
1) принятие Устава Колосовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Колосовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
7) определение порядка участия Колосовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Колосовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Колосовского сельского поселения, а также с преобразованием Колосовского сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Колосовского сельского поселения по представлению Главы Колосовского сельского поселения, принятие положения об Администрации Колосовского сельского поселения;
14.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 14.1 введен решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
15) формирование контрольного органа Колосовского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пункт 17 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Колосовского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
2 Совет Колосовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Колосовского сельского поселения, деятельности администрации Колосовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Колосовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(часть 2 введена решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Колосовского сельского поселения правовых актов
По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Колосовского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения (далее - решения Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом муниципального образования.
. (часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Решения Совета Колосовского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.
2. Решения Совета Колосовского сельского поселения о принятии Устава Колосовского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения проекта устава Колосовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, может исходить от Главы Колосовского сельского поселения или от депутатов Совета Колосовского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Колосовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Колосовского сельского поселения.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Колосовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Колосовского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Колосовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Колосовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Колосовского сельского поселения в течение 7 дней.
. (абзац 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5. Решения Совета Колосовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Колосовского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Колосовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой Колосовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Колосовского муниципального района.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 20. Депутат Совета Колосовского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Колосовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Колосовского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Колосовского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Колосовского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Колосовского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(пункт 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
(пункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Колосовского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Колосовского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Колосовского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Колосовского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Колосовского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Колосовского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Колосовского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Колосовского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Колосовского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Колосовского сельского поселения.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
7. Депутаты Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, группы).
Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются федеральными законами, законами Омской области, регламентом Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
. (часть 7 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 21. Председатель Совета Колосовского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Колосовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Колосовского сельского поселения. Председателем Совета Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
2. Председатель Совета Колосовского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Колосовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Колосовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Колосовского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Колосовского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Колосовского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Колосовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, а также подготовку, переподготовку и повышение их квалификации;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Колосовского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Колосовского сельского поселения;
8) организует в Совете Колосовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Колосовского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Колосовского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения.
3. Председатель Совета Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения, подписывает решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 22. Заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Колосовского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Колосовского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета Колосовского сельского поселения
1. Совет Колосовского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Колосовского сельского поселения.
2. Совет Колосовского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемых другими органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Колосовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Колосовского сельского поселения
1. Полномочия Совета Колосовского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска в случае привлечения Совета Колосовского сельского поселения к ответственности перед государством;
2) принятия Советом Колосовского сельского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Колосовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Колосовского сельского поселения;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
5) вступления в силу закона Омской области о роспуске представительного органа Колосовского сельского поселения.
(подпункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
6) увеличения численности избирателей Колосовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колосовского сельского поселения.
(подпункт 6 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Колосовского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Колосовского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Колосовского сельского поселения;
3) Глава Колосовского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Колосовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Колосовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Колосовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Колосовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 25.1. Фракции в Совете сельского поселения
1.Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи её ликвидацией или реорганизацией, деятельность её фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий
(статья 25.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Статья 26. Глава Колосовского сельского поселения
1. Глава Колосовского сельского поселения является высшим должностным лицом Колосовского сельского поселения.
2. Глава Колосовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Колосовского сельского поселения и возглавляет Администрацию Колосовского сельского поселения.
3. Срок полномочий Главы Колосовского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Колосовского сельского поселения.
4.1. Глава Колосовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 4.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
5. Глава Колосовского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Колосовского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Колосовского сельского поселения избирательной комиссией Колосовского сельского поселения.
6. При вступлении в должность Глава Колосовского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Колосовского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Колосовского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Колосовского сельского поселения."
Статья 27. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения
Глава Колосовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Колосовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Колосовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Колосовского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Колосовского сельского поселения проект местного бюджета Колосовского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Колосовского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Колосовского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Колосовского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Колосовского сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Колосовского сельского поселения проекты планов и программ развития Колосовского сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Колосовского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9.1) Определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;
(пункт 9.1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Колосовского сельского поселения;
11) представляет Совету Колосовского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации Колосовского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Колосовского сельского поселения;
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Колосовского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Колосовского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Колосовского сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
2. Глава Колосовского сельского поселения представляет Совету Колосовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Колосовского сельского поселения возглавляет Администрацию Колосовского сельского поселения, о результатах деятельности Администрации Колосовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Колосовского сельского поселения.
(часть 2 введена решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
Статья 28. Правовые акты Главы Колосовского сельского поселения
1. Глава Колосовского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Колосовского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Колосовского сельского поселения.
2. Правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Колосовского сельского поселения
1. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пункт 2.1 введен решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Колосовского сельского поселения.
11) преобразования Колосовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального Закона, а также в случае упразднения Колосовского сельского поселения;
(подпункт 11 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
12) увеличения численности избирателей Колосовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колосовского сельского поселения.
(подпункт 12 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колосовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Колосовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 2 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Колосовского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колосовского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Колосовского сельского поселения, осуществляет заместитель Главы Колосовского сельского поселения.
В случае если заместитель Главы Колосовского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Колосовского сельского поселения.
2. В случае временного отсутствия Главы Колосовского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Колосовского сельского поселения исполняет заместитель Главы Колосовского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 30.1 Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения
1.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Колосовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Колосовского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3.Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4.Аналогичным образом Советом сельского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8,10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5.Полномочия Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва».
(статья 30.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Статья 31. Администрация Колосовского сельского поселения
1. Администрация Колосовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации Колосовского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
4. Администрация Колосовского сельского поселения подотчетна Совету Колосовского сельского поселения.
5. Структура Администрации Колосовского сельского поселения утверждается Советом Колосовского сельского поселения по представлению Главы Колосовского сельского поселения.
6. Администрация Колосовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации Колосовского сельского поселения определяется Главой Колосовского сельского поселения и включается в бюджет Колосовского сельского поселения отдельной строкой.
Статья 32. Компетенция Администрации Колосовского сельского поселения
1. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Колосовского сельского поселения, исполняет бюджет Колосовского сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Колосовского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Колосовского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Колосовского сельского поселения;
4.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Колосовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(пункт 4.1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Колосовского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Колосовского сельского поселения;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация Колосовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Колосовского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава Колосовского сельского поселения, Совет Колосовского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Колосовского сельского поселения, Главе Колосовского сельского поселения, в Администрацию Колосовского сельского поселения и контрольный орган Колосовского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Колосовского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе Колосовского сельского поселения, в Администрацию Колосовского сельского поселения и Контрольный орган Колосовского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума.
2. Решением Совета Колосовского сельского поселения избирательной комиссии Колосовского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Колосовского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
4. Число членов избирательной комиссии Колосовского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5. Формирование избирательной комиссии Колосовского сельского поселения осуществляется Советом Колосовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области по решению избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, могут возлагаться на Колосовскую территориальную комиссию. Если на территории Колосовского муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области могут быть возложены на одну из них.
При возложении полномочий избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит
(часть 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Колосовского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 35. Контрольный орган Колосовского сельского поселения
1. Контрольный орган Колосовского сельского поселения является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетный и финансовый контроль и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения.
2. Контрольный орган Колосовского сельского поселения состоит из трех аудиторов, которые избираются Советом Колосовского сельского поселения.
3. Срок полномочий аудиторов контрольного органа Колосовского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольный орган Колосовского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольный орган Колосовского сельского поселения возглавляет председатель контрольного органа Колосовского сельского поселения, избираемый аудиторами из своего состава.
6. Порядок работы контрольного органа Колосовского сельского поселения и его полномочия определяются положением о контрольном органе Колосовского сельского поселения, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Колосовского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.
Статья 35.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(статья 35.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Колосовского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Колосовского сельского поселения входят:
1) Устав Колосовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2) нормативные и иные правовые акты Совета Колосовского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Колосовского сельского поселения.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140))
2. Устав Колосовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Колосовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Колосовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения, решение об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
4. Глава Колосовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Колосовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Колосовского сельского поселения. Глава Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам , отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
5. Председатель Совета Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в Колосовском муниципальном вестнике.
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба Колосовского сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом ) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом , и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 39. Статус муниципального служащего Колосовского сельского поселения
Статья 39-исключена.
(статья 39 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 40. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
Статья 40-исключена.
(статья 40 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Колосовского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Колосовского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Колосовского сельского поселения, а также имущественные права Колосовского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Колосовского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2-4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
(часть 1.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. Либо не относящееся к видами имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменения целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Порядок учета муниципального имущества устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Колосовского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Колосовского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Колосовского сельского поселения, Глава Колосовского сельского поселения, Администрация Колосовского сельского поселения.
2. Совет Колосовского сельского поселения, Глава Колосовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Колосовского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Колосовского сельского поселения определяются решениями Совета Колосовского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Колосовского сельского поселения поступают в местный бюджет Колосовского сельского поселения.
Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Колосовского сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;
(подпункт 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Колосовского сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципального имущества, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципального имущества;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Колосовского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом Колосовского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом Колосовского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 45. Бюджет Колосовского сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - сельский бюджет).
2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Колосовского сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Колосовского сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Колосовского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Колосовского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Колосовского сельского поселения.
Статья 46. Формирование доходов и расходов бюджета Колосовского сельского поселения
1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Колосовского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 47. Муниципальный контракт Колосовского сельского поселения и муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94 ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».
(часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области устанавливается Уставом Колосовского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 48. Муниципальные заимствования
1. Колосовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Колосовского сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
2. От имени Колосовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Колосовского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Колосовского сельского поселения;
Глава Колосовского сельского поселения;
Администрация Колосовского сельского поселения;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств Колосовского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
2. Совет Колосовского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Колосовского сельского поселения:
1) представляет в Совет Колосовского сельского поселения проект сельского бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении Колосовского сельского бюджета;
2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Колосовского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета;
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение сельского бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Колосовского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Колосовского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Колосовского сельского поселения;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта бюджета Колосовского сельского поселения
1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Колосовского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Колосовского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Колосовского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Колосовского сельского поселения
Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете Колосовского сельского поселения
1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Колосовского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Колосовского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Колосовского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Колосовского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики Колосовского сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Колосовского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Колосовского сельского поселения и Совета Колосовского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Колосовского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Колосовского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Колосовского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете
1. Глава Колосовского сельского поселения представляет в Совет Колосовского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление сельским бюджетом Колосовского сельского поселения
Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения сельского бюджета
Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Колосовского сельского поселения.
Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением сельского бюджета
1. Совет Колосовского сельского поселения, Администрация Колосовского сельского поселения, Контрольный орган Колосовского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения.
3. Совет Колосовского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Колосовского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Колосовского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации Колосовского сельского поселения и ее должностных лиц.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов , членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок принятия решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Население сельского поселения вправе отозвать депутатов , членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 60 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 60.1 Удаление Главы Колосовского сельского поселения в отставку.
Совет Колосовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Колосовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Колосовского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
Основаниями для удаления главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Колосовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 16.09.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Колосовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Колосовского сельского поселения представительным органом Колосовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Колосовского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(пункт 4 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Инициатива депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Колосовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Колосовского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Колосовского сельского поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Колосовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку может быть принято при согласии Губернатора Омской области.
Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Колосовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Колосовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Колосовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Колосовского сельского поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Колосовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение Совета Колосовского сельского поселения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования Глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
При рассмотрении и принятии Советом Колосовского сельского поселения решения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Колосовского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Колосовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку;
В случае если Глава Колосовского сельского поселения не согласен с решением Совета Колосовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение Совета Колосовского сельского поселения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Колосовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета Колосовского сельского поселения.
В случае, если инициатива депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку отклонена Советом Колосовского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Колосовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 60.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения перед государством
1. Совет Колосовского сельского поселения может быть распущенен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом
Колосовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, , законам Омской области, Колосовского сельского поселения, а Совет Колосовского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт
2.Глава Колосовского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, , законам Омской области, Колосовского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(статья 61 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Колосовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения проекта устава Колосовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения может исходить от Главы Колосовского сельского поселения или от депутатов Совета Колосовского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект Устава Колосовского сельского поселения . проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения Порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения) , а также Порядка участия граждан в его обсуждении.
(абзац первый части 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3. По проекту устава Колосовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
5. Устав Колосовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Глава Колосовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 63. Вступление в силу Устава Колосовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац первый в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 64. Прекращение действия Устава Колосовского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Устав
Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района
Омской области
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.05.2006 года № 12;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 28.12.2006 года № 39;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.09.2007 года № 53;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 24.01.2008 года № 69;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года № 84;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 30.04.2009 года № 140;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 31.08.2009 года № 159;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.06.2010 года № 204;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59;
Решение Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Колосовского сельского поселения
Колосовское сельское поселение Колосовского муниципального района Омской области (далее - Колосовское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
Статья 2. Границы Колосовского сельского поселения
Территория Колосовского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Колосовского сельского поселения, является схема Колосовского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Колосовского сельского поселения и порядок ее официального использования
Колосовское сельское поселение может иметь официальные символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики Колосовского сельского поселения устанавливается решением Совета Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Колосовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Колосовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Колосовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Колосовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
4) организация в границах Колосовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Колосовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Колосовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Колосовского сельского поселения;
(подпункт 7.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Колосовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Колосовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Колосовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 11 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Колосовского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Колосовского поселения;
(подпункт 13 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
13.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(подпункт 13.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
14) обеспечение условий для развития на территории Колосовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(подпункт 14 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
15)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
16) утратил силу;
(подпункт 16 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
17) формирование архивных фондов Колосовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения , устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома ), сооружений и земельных участков , на которых они расположены , к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) , а также использования , охраны , защиты , воспроизводства городских лесов , лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(пункт 20 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
(пункт 21 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Колосовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Колосовского сельского поселения;
25) утратил силу;
(подпункт 25 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Колосовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 27 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(подпункт 28 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
29) утратил силу;
(подпункт 29 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(подпункт 30 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(подпункт 31 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(пункт 32 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
(подпункт 33 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(пункты 33.1-33.2 введены Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(Пункт 34 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
35)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами.
(пункты 35,36,37 введены Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
(пункт 38 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
1.1. Утратил силу;
(пункт 1.1 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2. Утратил силу;
(пункт 2 признан утратившим силу Решением Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2.1 Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органы местного самоуправления Колосовского муниципального района, в состав которого входит Колосовское сельское поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Колосовского сельского поселения.
(часть 2. в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.
Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1.Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) признан утратившим силу;
(Пункт 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Колосовском сельском поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008 г.)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г.)
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Колосовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(пункт 8 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;.
(Пункт 8.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(пункт 10 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
2.Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Колосовского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Колосовского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Колосовского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 , в случае принятия Советом Колосовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Колосовского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Колосовского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Колосовского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Колосовского сельского поселения и Глава Колосовского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Колосовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 5 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 7. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.При проведении выборов депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
3.Выборы Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района.
Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4.Выборы депутатов Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
Избранным депутатом Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
6.Решение о назначении выборов в Совет Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района, Главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района должно быть принято Советом Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7.Если Совет Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района не назначит выборы в установленный срок, выборы назначаются в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района осуществляет Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
9.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»
(статья 7. в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
(наименование статьи в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Колосовского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Колосовского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
2)систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Колосовского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
3)совершение депутатом Совета Колосовского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Колосовского сельского поселения.
Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Колосовского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
3) совершение выборным должностным лицом местного самоуправления Совета Колосовского сельского поселения действий, порочащих звание выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения.
2. Голосование по отзыву депутата Совета Колосовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 2.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
3. Депутат Совета Колосовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Колосовского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета Колосовского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Колосовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Колосовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Колосовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Колосовского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Колосовского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Колосовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Колосовского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой Колосовского сельского поселения или Советом Колосовского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Колосовского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Колосовского сельского поселения или Совету Колосовского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Колосовского сельского поселения, принимает Совет Колосовского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Колосовского сельского поселения, - Глава Колосовского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Колосовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2) проект бюджета Колосовского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Колосовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(подпункта 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
4) вопросы о преобразовании Колосовского сельского поселения.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Колосовского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Колосовского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация Колосовского сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Колосовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Колосовского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Колосовского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Колосовского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Колосовского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Колосовского сельского поселения;
2) Главы Колосовского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Колосовского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Колосовского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Колосовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Колосовского сельского поселения или Главы Колосовского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Колосовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Колосовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ;
(статья 15 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения составляют:
1) Совет Колосовского сельского поселения;
2) Глава Колосовского сельского поселения;
3) Администрация Колосовского сельского поселения;
4) Контрольно-счетный орган Колосовского сельского поселения.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 17. Совет Колосовского сельского поселения
1. Совет Колосовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Вновь избранный Совет Колосовского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
2. Численность депутатов Совета Колосовского сельского поселения составляет 10 человек.
3. Организацию деятельности Совета Колосовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Колосовского сельского поселения. Председателем Совета Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
4. Совет Колосовского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Колосовского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Колосовского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Колосовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Колосовского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Колосовского сельского поселения может формировать аппарат Совета Колосовского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Колосовского сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета Колосовского сельского поселения.
7. Финансирование деятельности Совета Колосовского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете Колосовского сельского поселения.
Статья 18. Компетенция Совета Колосовского сельского поселения
1. В компетенции Совета Колосовского сельского поселения находятся:
(абзац в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
1) принятие Устава Колосовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Колосовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
7) определение порядка участия Колосовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Колосовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Колосовского сельского поселения, а также с преобразованием Колосовского сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Колосовского сельского поселения по представлению Главы Колосовского сельского поселения, принятие положения об Администрации Колосовского сельского поселения;
14.1) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
(пункт 14.1 введен решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
15) формирование контрольного органа Колосовского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пункт 17 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Колосовского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
2 Совет Колосовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Колосовского сельского поселения, деятельности администрации Колосовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Колосовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(часть 2 введена решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Колосовского сельского поселения правовых актов
По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Колосовского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения (далее - решения Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом муниципального образования.
. (часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Решения Совета Колосовского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.
2. Решения Совета Колосовского сельского поселения о принятии Устава Колосовского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения проекта устава Колосовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, может исходить от Главы Колосовского сельского поселения или от депутатов Совета Колосовского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Колосовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения или при наличии заключения Главы Колосовского сельского поселения.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Колосовского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Колосовского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Колосовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Колосовского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Колосовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Колосовского сельского поселения в течение 7 дней.
. (абзац 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5. Решения Совета Колосовского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Колосовского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Колосовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой Колосовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Колосовского муниципального района.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 20. Депутат Совета Колосовского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Колосовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Колосовского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Колосовского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Колосовского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Колосовского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
(пункт 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.
(пункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Колосовского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Колосовского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Колосовского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Колосовского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Колосовского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Колосовского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Колосовского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Колосовского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Колосовского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Колосовского сельского поселения.
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.
Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
7. Депутаты Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, группы).
Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются федеральными законами, законами Омской области, регламентом Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района.
. (часть 7 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 21. Председатель Совета Колосовского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Колосовского сельского поселения осуществляет председатель Совета Колосовского сельского поселения. Председателем Совета Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
2. Председатель Совета Колосовского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Колосовского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Колосовского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Колосовского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Колосовского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Колосовского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Колосовского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, а также подготовку, переподготовку и повышение их квалификации;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Колосовского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Колосовского сельского поселения;
8) организует в Совете Колосовского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Колосовского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Колосовского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения.
3. Председатель Совета Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения, подписывает решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 22. Заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Колосовского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Колосовского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Колосовского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии Совета Колосовского сельского поселения
1. Совет Колосовского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Колосовского сельского поселения.
2. Совет Колосовского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемых другими органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Колосовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Колосовского сельского поселения
1. Полномочия Совета Колосовского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска в случае привлечения Совета Колосовского сельского поселения к ответственности перед государством;
2) принятия Советом Колосовского сельского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Колосовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения Колосовского сельского поселения;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
5) вступления в силу закона Омской области о роспуске представительного органа Колосовского сельского поселения.
(подпункт 5 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
6) увеличения численности избирателей Колосовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колосовского сельского поселения.
(подпункт 6 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Колосовского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Колосовского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Колосовского сельского поселения;
3) Глава Колосовского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Колосовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.05.2006 года № 12)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Колосовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Колосовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Колосовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 25.1. Фракции в Совете сельского поселения
1.Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3.В случае прекращения деятельности политической партии в связи её ликвидацией или реорганизацией, деятельность её фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.
7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий
(статья 25.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Статья 26. Глава Колосовского сельского поселения
1. Глава Колосовского сельского поселения является высшим должностным лицом Колосовского сельского поселения.
2. Глава Колосовского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Колосовского сельского поселения и возглавляет Администрацию Колосовского сельского поселения.
3. Срок полномочий Главы Колосовского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Колосовского сельского поселения.
4.1. Глава Колосовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 4.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
5. Глава Колосовского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Колосовского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Колосовского сельского поселения избирательной комиссией Колосовского сельского поселения.
6. При вступлении в должность Глава Колосовского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Колосовского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Колосовского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Колосовского сельского поселения."
Статья 27. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения
Глава Колосовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Колосовского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Колосовского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Колосовского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Колосовского сельского поселения проект местного бюджета Колосовского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Колосовского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Колосовского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Колосовского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Колосовского сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Колосовского сельского поселения проекты планов и программ развития Колосовского сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Колосовского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
9.1) Определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;
(пункт 9.1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Колосовского сельского поселения;
11) представляет Совету Колосовского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
12) организует прием граждан работниками Администрации Колосовского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Колосовского сельского поселения;
14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Колосовского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Колосовского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Колосовского сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Колосовского сельского поселения.
2. Глава Колосовского сельского поселения представляет Совету Колосовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава Колосовского сельского поселения возглавляет Администрацию Колосовского сельского поселения, о результатах деятельности Администрации Колосовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Колосовского сельского поселения.
(часть 2 введена решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
Статья 28. Правовые акты Главы Колосовского сельского поселения
1. Глава Колосовского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Колосовского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Колосовского сельского поселения.
2. Правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Колосовского сельского поселения
1. Полномочия Главы Колосовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
(пункт 2.1 введен решением Совета Колосовского сельского поселения от 31.08.2009 года № 159)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 28.12.2006 года № 39)
;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Колосовского сельского поселения.
11) преобразования Колосовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального Закона, а также в случае упразднения Колосовского сельского поселения;
(подпункт 11 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
12) увеличения численности избирателей Колосовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Колосовского сельского поселения.
(подпункт 12 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колосовского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Колосовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
(пункт 2 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Колосовского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Колосовского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Колосовского сельского поселения, осуществляет заместитель Главы Колосовского сельского поселения.
В случае если заместитель Главы Колосовского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Колосовского сельского поселения.
2. В случае временного отсутствия Главы Колосовского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Колосовского сельского поселения исполняет заместитель Главы Колосовского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 30.1 Процедура досрочного прекращения полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения
1.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.
2.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.
Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Колосовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Колосовского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
3.Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.
4.Аналогичным образом Советом сельского поселения принимаются решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8,10, 12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6, 7, 9.1 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5.Полномочия Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва».
(статья 30.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Статья 31. Администрация Колосовского сельского поселения
1. Администрация Колосовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации Колосовского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Колосовского сельского поселения является Глава Колосовского сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
3.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(часть 3.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
4. Администрация Колосовского сельского поселения подотчетна Совету Колосовского сельского поселения.
5. Структура Администрации Колосовского сельского поселения утверждается Советом Колосовского сельского поселения по представлению Главы Колосовского сельского поселения.
6. Администрация Колосовского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание Администрации Колосовского сельского поселения определяется Главой Колосовского сельского поселения и включается в бюджет Колосовского сельского поселения отдельной строкой.
Статья 32. Компетенция Администрации Колосовского сельского поселения
1. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Колосовского сельского поселения, исполняет бюджет Колосовского сельского поселения;
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Колосовского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Колосовского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Колосовского сельского поселения;
4.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Колосовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(пункт 4.1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
6) решает вопросы жизнеобеспечения Колосовского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Колосовского сельского поселения;
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 9.1 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения от 29.04.2008 года № 84)
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2. Администрация Колосовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Колосовского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение
1. Глава Колосовского сельского поселения, Совет Колосовского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Колосовского сельского поселения, Главе Колосовского сельского поселения, в Администрацию Колосовского сельского поселения и контрольный орган Колосовского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Колосовского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе Колосовского сельского поселения, в Администрацию Колосовского сельского поселения и Контрольный орган Колосовского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Колосовского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума.
2. Решением Совета Колосовского сельского поселения избирательной комиссии Колосовского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Колосовского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
4. Число членов избирательной комиссии Колосовского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(часть 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
5. Формирование избирательной комиссии Колосовского сельского поселения осуществляется Советом Колосовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Полномочия избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области по решению избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, могут возлагаться на Колосовскую территориальную комиссию. Если на территории Колосовского муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области могут быть возложены на одну из них.
При возложении полномочий избирательной комиссии Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит
(часть 5 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Колосовского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 35. Контрольный орган Колосовского сельского поселения
1. Контрольный орган Колосовского сельского поселения является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетный и финансовый контроль и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения.
2. Контрольный орган Колосовского сельского поселения состоит из трех аудиторов, которые избираются Советом Колосовского сельского поселения.
3. Срок полномочий аудиторов контрольного органа Колосовского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления Колосовского сельского поселения обязаны предоставлять в контрольный орган Колосовского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Контрольный орган Колосовского сельского поселения возглавляет председатель контрольного органа Колосовского сельского поселения, избираемый аудиторами из своего состава.
6. Порядок работы контрольного органа Колосовского сельского поселения и его полномочия определяются положением о контрольном органе Колосовского сельского поселения, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Колосовского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию.
Статья 35.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(статья 35.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Колосовского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Колосовского сельского поселения входят:
1) Устав Колосовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
2) нормативные и иные правовые акты Совета Колосовского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Колосовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Колосовского сельского поселения.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140))
2. Устав Колосовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Колосовского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Колосовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения, решение об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
4. Глава Колосовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Колосовского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Колосовского сельского поселения. Глава Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам , отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
5. Председатель Совета Колосовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Колосовского сельского поселения.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Колосовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в Колосовском муниципальном вестнике.
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба Колосовского сельского поселения
Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами , иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом ) Омской области, законами и иными нормативными правовыми актами Омской области, настоящим Уставом , и иными муниципальными правовыми актами.
(статья 38 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 39. Статус муниципального служащего Колосовского сельского поселения
Статья 39-исключена.
(статья 39 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 40. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
Статья 40-исключена.
(статья 40 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Колосовского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Колосовского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Колосовского сельского поселения, а также имущественные права Колосовского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Колосовского сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2-4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
(часть 1.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. Либо не относящееся к видами имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменения целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Порядок учета муниципального имущества устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Колосовского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Колосовского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Колосовского сельского поселения, Глава Колосовского сельского поселения, Администрация Колосовского сельского поселения.
2. Совет Колосовского сельского поселения, Глава Колосовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Колосовского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Колосовского сельского поселения определяются решениями Совета Колосовского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Колосовского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Колосовского сельского поселения поступают в местный бюджет Колосовского сельского поселения.
Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Колосовского сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет предмет, цели, условия и порядок их деятельности;
(подпункт 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 24.01.2008 года № 69)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства местного бюджета Колосовского сельского поселения или имущественный вклад);
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципального имущества, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципального имущества;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Колосовского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Колосовского сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;
5) назначает в установленном Советом Колосовского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом Колосовского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Колосовского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 45. Бюджет Колосовского сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее - сельский бюджет).
2. Сельский бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Колосовского сельского поселения.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Колосовского сельского поселения не допускается.
3. В доходах и расходах сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Колосовского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Колосовского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Колосовского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Колосовского сельского поселения.
Статья 46. Формирование доходов и расходов бюджета Колосовского сельского поселения
1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Колосовского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 47. Муниципальный контракт Колосовского сельского поселения и муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94 ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».
(часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области устанавливается Уставом Колосовского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 48. Муниципальные заимствования
1. Колосовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Колосовского сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 30.04.2009 года № 140)
2. От имени Колосовского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Колосовского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Колосовского сельского поселения;
Глава Колосовского сельского поселения;
Администрация Колосовского сельского поселения;
главные распорядители и распорядители бюджетных средств Колосовского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
2. Совет Колосовского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Колосовского сельского поселения:
1) представляет в Совет Колосовского сельского поселения проект сельского бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении Колосовского сельского бюджета;
2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Колосовского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Колосовского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета;
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение сельского бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Колосовского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Колосовского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Колосовского сельского поселения;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Колосовского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта бюджета Колосовского сельского поселения
1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Колосовского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Колосовского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Колосовского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Колосовского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Колосовского сельского поселения
Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете Колосовского сельского поселения
1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Колосовского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Колосовского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Колосовского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Колосовского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики Колосовского сельского бюджета:
общий объем доходов сельского бюджета;
доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов сельского бюджета;
дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Колосовского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Колосовского сельского поселения и Совета Колосовского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Колосовского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Колосовского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Колосовского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Колосовского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете
1. Глава Колосовского сельского поселения представляет в Совет Колосовского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Колосовского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Колосовского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление сельским бюджетом Колосовского сельского поселения
Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения сельского бюджета
Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Колосовского сельского поселения.
Сельский бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 07.12.2011 года № 59)
Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением сельского бюджета
1. Совет Колосовского сельского поселения, Администрация Колосовского сельского поселения, Контрольный орган Колосовского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Колосовского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Колосовского сельского поселения Главой Колосовского сельского поселения.
3. Совет Колосовского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Колосовского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Колосовского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации Колосовского сельского поселения и ее должностных лиц.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов , членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок принятия решения соответствующих вопросов определяются Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Население сельского поселения вправе отозвать депутатов , членов выборных органов местного самоуправления , выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 60 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 60.1 Удаление Главы Колосовского сельского поселения в отставку.
Совет Колосовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Колосовского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Колосовского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
Основаниями для удаления главы Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Колосовского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 16.09.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Колосовского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Колосовского сельского поселения представительным органом Колосовского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Колосовского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ « О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.
(пункт 4 введен Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Инициатива депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Колосовского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Колосовского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Колосовского сельского поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Колосовского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку может быть принято при согласии Губернатора Омской области.
Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Колосовского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Колосовского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Колосовского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Колосовского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Колосовского сельского поселения.
Рассмотрение инициативы депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Колосовского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение Совета Колосовского сельского поселения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования Глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
При рассмотрении и принятии Советом Колосовского сельского поселения решения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Колосовского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Колосовского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку;
В случае если Глава Колосовского сельского поселения не согласен с решением Совета Колосовского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение Совета Колосовского сельского поселения об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Колосовского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета Колосовского сельского поселения.
В случае, если инициатива депутатов Совета Колосовского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку отклонена Советом Колосовского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Колосовского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Колосовского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 60.1 введена Решением Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 12.04.2011 года № 43)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Колосовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Колосовского сельского поселения перед государством
1. Совет Колосовского сельского поселения может быть распущенен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом
Колосовского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, , законам Омской области, Колосовского сельского поселения, а Совет Колосовского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт
2.Глава Колосовского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, , законам Омской области, Колосовского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(статья 61 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 14.09.2007 года № 53)
ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА КОЛОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Колосовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Колосовского сельского поселения проекта устава Колосовского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения может исходить от Главы Колосовского сельского поселения или от депутатов Совета Колосовского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект Устава Колосовского сельского поселения . проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения Порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения) , а также Порядка участия граждан в его обсуждении.
(абзац первый части 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
3. По проекту устава Колосовского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Колосовского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Колосовского сельского поселения.
5. Устав Колосовского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Глава Колосовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать)зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
(часть 6 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Статья 63. Вступление в силу Устава Колосовского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Колосовского сельского поселения
Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(абзац первый в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.03.2012 года № 87)
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Колосовского сельского поселения от 02.06.2010 года № 204)
Статья 64. Прекращение действия Устава Колосовского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Колосовского сельского поселения.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Колосовский муниципальный вестник" № 4(7)-276 от 12.12.2005, Газета "Колосовский муниципальный вестник" № 1(1)-276 от 21.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: