УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

Принят решением Совета муниципального района «Шелопугинский район» от 23 ноября 2011 года № 238

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 2. Наименование и образование муниципального района «Шелопугинский район»

Муниципальный район «Шелопугинский район» является муниципальным образованием, на территории которого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом осуществляется местное самоуправление.

Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Шелопугинский район».

Понятия - муниципальное образование «Шелопугинский район» и муниципальный район «Шелопугинский район» являются равнозначными и трактуются одинаково.

Статья 3. Статус муниципального района «Шелопугинский район», официальные символы

1. Муниципальный район «Шелопугинский район» - муниципальное образование, состоящее из восьми сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный район «Шелопугинский район» входит в состав Забайкальского края. Административным центром муниципального района «Шелопугинский район» является село Шелопугино.

3. Муниципальный район «Шелопугинский район» может иметь собственные официальные символы: герб и флаг - описания и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге муниципального района «Шелопугинский район».

4. Положения о гербе и флаге муниципального района «Шелопугинский район» принимаются Советом муниципального района.

Герб муниципального района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 4. Участие муниципального района « Шелопугинский район» в объединениях муниципальных образований

1. Муниципальный район «Шелопугинский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района «Шелопугинский район» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района «Шелопугинский район».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района «Шелопугинский район».

4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «Шелопугинский РАЙОН»

Статья 5. Состав территории муниципального района «Шелопугинский район»

1. В состав территории муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 316-ЗЗК «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края», и Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края» входят восемь сельских поселений, а именно:

- сельское поселение «Шелопугинское»: село Шелопугино - административный центр; село Малышево; село Банщиково;

- сельское поселение «Вершино-Шахтаминское»: село Вершино-Шахтаминский - административный центр; село Средняя Шахтама

- сельское поселение «Нижне-Шахтаминское»: село Нижняя-Шахтама - административный центр; село Сивачи; село Ундинские Кавыкучи;

- сельское поселение: «Глинянское»: село Глинянка- административный центр; село Тергень; село Верх-Ягье;

- сельское поселение «Шивиинское»: село Шивия - административный центр;

село Дая; село Селекционная;

- сельское поселение «Мироновское»: село Мироново - административный центр; село Ишикан; село Некрасово; село Богданово;

- сельское поселение «Копунское»: село Копунь - административный центр; село Чонгуль; село Даякон;

- сельское поселение «Мало-Тонтойское»: село Малый - Тонтой - административный центр; село Деревцово; село Большой - Тонтой;

2. Территорию муниципального района «Шелопугинский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Шелопугинский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории муниципального района «Шелопугинский район»

1. Границы территории муниципального района «Шелопугинский район» установлены Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 316-ЗЗК «О границах муниципальных районов и городских округов Забайкальского края».

2. Муниципальный район «Шелопугинский район» расположен на юго - востоке Забайкальского края и граничит:

на востоке с муниципальным районом «Газимуро - Заводский район»;

на севере с муниципальным районом «Сретенский район»

на западе с муниципальным районом «Балейский район»;

на юге с муниципальным районом «Александрово - Заводский район».

Статья 7. Изменение границ территории, преобразование муниципального района «Шелопугинский район»

Изменение границ, преобразование муниципального района «Шелопугинский район» осуществляется Законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Шелопугинский район», органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района «Шелопугинский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Шелопугинский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Шелопугинский район», вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района «Шелопугинский район».

Органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Шелопугинский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Шелопугинский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района:

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико- санитарной помощи.

6) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ) если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом муниципального района «Шелопугинский район» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

8. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий, осуществляется с согласия Совета муниципального района «Шелопугинский район», выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить Глава администрации муниципального района «Шелопугинский район» в случае наличия в бюджете муниципального района «Шелопугинский район» дополнительных (сверхплановых) доходов.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 11. Права населения муниципального района на непосредственное решение вопросов местного значения и участия в их осуществлении

1. Население муниципального района «Шелопугинский район» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района.

2. Население муниципального района непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Шелопугинский район» имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в публичных слушаниях;

6) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района;

7) участвовать в опросе граждан;

8) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район»;

9) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законами Забайкальского края и настоящему Уставу.

4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Шелопугинский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района «Шелопугинский район», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Шелопугинский район» или судом.

3. Депутаты Совета муниципального района избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

Депутат Совета муниципального района считается избранным, если за него проголосовало относительное большинство избирателей, принимавших участие в выборах.

4. Глава муниципального района «Шелопугинский район» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

Глава муниципального района считается избранным, если за него проголосовало относительное большинство избирателей, принимавших участие в выборах.

5. Днем голосования на выборах является день, установленный Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края.

6. Решение о назначении выборов депутатов в Совет муниципального района «Шелопугинский район», главы муниципального района «Шелопугинский район» должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального

района «Шелопугинский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Шелопугинский район», проводится местный референдум.

1.1. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Шелопугинский район».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Шелопугинский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Шелопугинский район» и руководителя администрации муниципального района «Шелопугинский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,

избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»..

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Шелопугинский район» и руководителя администрации муниципального района «Шелопугинский район», оформляется решением Совета муниципального района «Шелопугинский район» и постановлением руководителя администрации муниципального района «Шелопугинский район».

5. Совет муниципального района «Шелопугинский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Шелопугинский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Шелопугинский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Шелопугинский район», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Шелопугинский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Шелопугинский район». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Шелопугинский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района, главы муниципального района «Шелопугинский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района или главы муниципального района, назначается Советом муниципального района или главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Совет муниципального района «Шелопугинский район» в течении 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан;

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Советом муниципального района.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района.

2. Условия и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шелопугинский район».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шелопугинский район» и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района «Шелопугинский район», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета муниципального района «Шелопугинский район», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Шелопугинский район» Советом муниципального района, главой муниципального района «Шелопугинский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района или главы муниципального района «Шелопугинский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются Советом, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района «Шелопугинский район».

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района «Шелопугинский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразования муниципального района «Шелопугинский район».

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Шелопугинский район» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района «Шелопугинский район» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района «Шелопугинский район», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район»

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района « Шелопугинский район» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района «Шелопугинский район», главы муниципального района «Шелопугинский район» могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

3. В процедуре отзыва депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район», имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район», повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой муниципального района «Шелопугинский район» правонарушения (правонарушений).

Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу муниципального района «Шелопугинский район» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.

Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального района «Шелопугинский район».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главы муниципального района «Шелопугинский район» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

Избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район» извещает о принятом решении Совет муниципального района и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района «Шелопугинский район» составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района «Шелопугинский район»

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района «Шелопугинский район», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

При рассмотрении Советом муниципального района «Шелопугинский район» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

Депутат, глава муниципального района «Шелопугинский район» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат, глава муниципального района «Шелопугинский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального района «Шелопугинский район» замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район».

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразовании муниципального района «Шелопугинский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район» назначается Советом муниципального района «Шелопугинский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Шелопугинский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразование муниципального района «Шелопугинский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района «Шелопугинский район» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Шелопугинский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района или главы муниципального района «Шелопугинский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района. В решении Совета муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» составляют:

1) Совет муниципального района «Шелопугинский район»;

2) глава муниципального района «Шелопугинский район»;

3) администрация муниципального района «Шелопугинский район»;

4) контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 23. Совет муниципального района

1. Совет муниципального района «Шелопугинский район» (далее - Совет муниципального района) является выборным постоянно действующим представительным органом муниципального района «Шелопугинский район», состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок созыва районного Совета - 5 лет. Совет муниципального района подотчетен населению муниципального района.

Совет муниципального района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на 20 день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.

Для руководства и координации деятельности Совета муниципального района из числа депутатов избирается председатель Совета муниципального района, который осуществляет свои полномочия, на постоянной основе.

2. Совет муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, счета в федеральном казначействе и банке, финансируется из бюджета муниципального района. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Для организационного, правового, материально-технического, информационного и иного обеспечения деятельности Совета муниципального района, Совет муниципального района избирает заместителя председателя Совета муниципального района, формирует рабочие органы, комиссии и комитеты, может создавать аппарат Совета муниципального района.

Депутаты Совета муниципального района «Шелопугинский район» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета муниципального района «Шелопугинский район» и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом муниципального района «Шелопугинский район».

4. Порядок созыва и проведения заседаний Совета муниципального района, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя председателя, порядок формирования и работы постоянных и временных комиссий и комитетов, рабочих органов Совета муниципального района, аппарата и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района.

5. Нормативные правовые акты Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только по инициативе главы муниципального района «Шелопугинский район или при наличии заключения Главы муниципального района.

6. Муниципальный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Шелопугинский район», направляется главе муниципального района «Шелопугинский район» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района «Шелопугинский район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

7. В случае отсутствия председателя Совета муниципального района или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета муниципального района.

8. Полномочия Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом муниципального района решение о самороспуске. Решение Советом муниципального района о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета;

2) со дня вступления в силу Закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Шелопугинский район»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Шелопугинский район» осуществляемого в соответствии с ч. 3, 4-7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Шелопугинский район;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

9. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета муниципального района не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами.

11. Совет муниципального района «Шелопугинский район» заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района «Шелопугинский район» о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального района «Шелопугинский район» в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 24. Полномочия Совета муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального район;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку.

2. В компетенции Совета муниципального района также находятся:

1) принятие Положений об официальных символах муниципального района;

2) назначение местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) установление порядка правотворческой инициативы граждан муниципального района;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

6) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;

7) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

8) определение порядка назначения и проведения опроса граждан. Принятие решений о назначении опроса граждан;

9) утверждение структуры администрации муниципального района;

10) формирование контрольно- счетной палаты и иных органов местного самоуправления муниципального района;

11) принятие решений об учреждении органов администрации муниципального района с правами юридического лица;

12) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ для совместного решения вопросов местного значения;

13) создание некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

14) принятия решения о согласии на выдачу администрацией муниципального района муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

15) учреждение местных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) утверждение положения о муниципальном заказе;

17) регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

18) иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 25. Глава муниципального района «Шелопугинский район»

1. Глава муниципального района «Шелопугинский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Шелопугинский район» и в соответствии с Федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Шелопугинский район» (далее - глава муниципального района) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава муниципального района вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии муниципального района о признании кандидата избранным на должность главы муниципального района и выдачи удостоверения об избрании. О своем вступлении в должность глава муниципального района издает распоряжение.

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района.

5. Глава муниципального района исполняет полномочия руководителя администрации и руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия.

Глава муниципального района не может возглавлять Совет муниципального района и председательствовать на его заседаниях.

6. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения главой муниципального района своих должностных обязанностей, временно исполняющим обязанности главы муниципального района назначается один из заместителей главы администрации муниципального района:

- при краткосрочном отсутствии - главой муниципального района;

- в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района или в связи с невозможностью исполнения им своих полномочий - Советом муниципального района.

Статья 26. Полномочия главы муниципального района «Шелопугинский район»

1. Глава муниципального района в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.1. представляет Совету муниципального района «Шелопугинский район» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального района «Шелопугинский район», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района «Шелопугинский район.».

2. Глава муниципального района обладает полномочиями по руководству деятельностью администрации муниципального района:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального района в рамках своих полномочий;

2) представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы комплексного социального и экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении, организует выполнение этих планов и программ;

3) представляет на утверждение Совета муниципального района проект бюджета муниципального района, отчет об его исполнении;

4) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается его средствами в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального района на очередной финансовый год, бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе;

5) представляет на рассмотрение Совета муниципального района нормативные правовые акты о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

6) представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района;

7) формирует администрацию муниципального района «Шелопугинский район», руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района;

8) представляет на утверждение Совета муниципального района Положение о муниципальном заказе;

9) осуществляет организационное и материально- техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

10) по согласованию с Советом муниципального района назначает на должность заместителей руководителя администрации муниципального района;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, осуществляет согласование при назначении главных бухгалтеров муниципальных учреждений и предприятий;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации муниципального района;

14) организует проверку деятельности управлений, комитетов, отделов администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;

15) организует и обеспечивает исполнение органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий;

16) представляет на утверждение Совета муниципального района порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Принимает решения о их создании, реорганизации и ликвидации;

17) представляет на утверждение Совета муниципального района порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Устанавливает тарифы на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

18) подписывает от имени муниципального района и администрации муниципального района муниципальные гарантии, договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, хозяйствующими субъектами, учреждениями, гражданами;

19) устанавливает, исходя из заключенных договоров, цены, тарифы, плату за товары и услуги, предоставляемые хозяйствующими субъектами и гражданами;

20) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

11) в случае преобразования муниципального района «Шелопугинский район»;

12) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Шелопугинский район;

13) удаления его в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.», № 131-ФЗ.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Шелопугинский район» его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Шелопугинский район», избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Администрация муниципального района «Шелопугинский район»

1. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» (далее - администрация муниципального района) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района.

2. Организация и порядок деятельности администрации муниципального района, рабочих органов и должностных лиц администрации, а также формирование органов администрации муниципального района определяются Положением об администрации муниципального района и настоящим Уставом. Положение об администрации муниципального района и структура администрации утверждается Советом муниципального района по представлению главы муниципального района.

В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

3. Администрация муниципального района формируется руководителем администрации муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

4. Руководителем администрации района является глава муниципального района «Шелопугинский район».

5. Заместители руководителя администрации муниципального района назначается руководителем администрации муниципального района после согласования с Советом муниципального района.

6. Кандидатура заместителя руководителя администрации муниципального района может быть представлена на согласование в Совет муниципального района не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава муниципального района представляет на утверждение в Совет муниципального района новую кандидатуру в течение двух месяцев.

Заместитель руководителя администрации муниципального района осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой муниципального района.

7. Решение об учреждении органов администрации района в качестве юридических лиц принимает Совет муниципального района «Шелопугинский район».

8. К компетенции администрации муниципального района «Шелопугинский район» относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного значения муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 28.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район»

1. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район» образуется в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района «Шелопугинский район», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Шелопугинский район».

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района «Шелопугинский район» основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законами Забайкальского края и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом муниципального района «Шелопугинский район» сроком на - 5 лет.

3. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район» подотчетна Совету муниципального района «Шелопугинский район».

4. Контрольно-счетная палата муниципального района «Шелопугинский район» обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района «Шелопугинский район» устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района «Шелопугинский район», утверждаемым Советом муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

6. Деятельность контрольно-счетной палаты муниципального района «Шелопугинский район» не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального района.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального района «Шелопугинский район», подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального района

«Шелопугинский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Шелопугинский район», преобразования муниципального района «Шелопугинский район»

Избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район» с правом решающего голоса составляет восемь человек.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район» составляет 5 лет.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район» осуществляется Советом муниципального района «Шелопугинский район» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете муниципального района «Шелопугинский район»;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной территориальной комиссии.

3. Совет муниципального района «Шелопугинский район» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район» на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет муниципального района «Шелопугинский район» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края.

5. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Шелопугинский район», территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных, объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.

6. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия муниципального района «Шелопугинский район»:

а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 31. Статус депутата, главы муниципального района

1. Депутату, главе муниципального района, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района применяется только к главе муниципального района, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета муниципального района «Шелопугинский район» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава муниципального района «Шелопугинский район» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Выборные должностные лица муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета муниципального района, Глава муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района «Шелопугинский район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных государств, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации,

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Депутат, глава муниципального района «Шелопугинский район» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы муниципального района, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом. Глава муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата Совета муниципального района, Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Решение Совета муниципального района «Шелопугинский район» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального района «Шелопугинский район» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального района «Шелопугинский район», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район»

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы муниципального района «Шелопугинский район» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Депутату, главе муниципального района «Шелопугинский район» гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

3. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе главе муниципального района «Шелопугинский район», кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

4. Депутату Совета муниципального района «Шелопугинский район» гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района «Шелопугинский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет муниципального района «Шелопугинский район» и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основанием для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц, является решение Совета муниципального района «Шелопугинский район» об утверждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального района «Шелопугинский район» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

6. Муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района «Шелопугинский район».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

7. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

8. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Шелопугинский район» входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные акты Совета муниципального района;

3) правовые акты Главы муниципального района, администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района «Шелопугинский район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом муниципального района. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.

5. Председатель Совета муниципального района «Шелопугинский район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района, не имеющие нормативного характера.

6. Доступ к муниципальным правовым актам, содержащим сведения

составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

Статья 35. Принятие, вступление в силу устава муниципального района «Шелопугинский район», внесение в устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав принимаются Советом муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Шелопугинский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета муниципального района и постановлением главы муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. В подготовке принятия муниципальных нормативных правовых актов, изменений и дополнений в них, подготовке заключений на муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, а также участие в обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов на заседаниях Совета муниципального района «Шелопугинский район» принимает участие прокурор Шелопугинского района.

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Шелопугинский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной порядок и иные сроки вступления этих актов в силу.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания и обнародования главой муниципального района, если этими актами не установлены иной порядок и иные сроки. Иные акты Совета муниципального района вступают в силу после их подписания председателем Совета муниципального района, если этими актами не установлены иной порядок и иные сроки вступления этих актов в силу.

4. Правовые акты главы муниципального района вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки и иной порядок вступления актов в силу.

5. Правовые акты контрольно-счетной палаты вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иной порядок и иные сроки вступления этих актов в силу.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной общественно- политической газете «Шелопугинские вести» или размещение его на официальном сайте администрации муниципального района «Шелопугинский район» (http://shelopug.e-zab.ru.)

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, устанавливает Совет муниципального района.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами Российской Федерации и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района «Шелопугинский район», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район»

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 41. Имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района «Шелопугинский район в соответствии с Федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального района может находиться :

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Шелопугинский район», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Шелопугинский район»

1. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» от имени муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» вправе передавать имущество муниципального района «Шелопугинский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

5. Администрация муниципального района может создавать муниципальные учреждения и предприятия, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений.

6. Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, утвержденным Советом муниципального района, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе муниципального района по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета муниципального района. Глава муниципального района по результатам отчета принимает необходимые меры.

Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, заслушивание отчетов определяется Советом муниципального района.

7. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» от имени муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

8. Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью устанавливает Совет муниципального района.

8.1.Администрация ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. Администрация муниципального района управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом муниципального района, от имени муниципального района участвует в гражданском обороте.

Статья 43. Бюджет муниципального района «Шелопугинский район»

1. Муниципальный район «Шелопугинский район», имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» обеспечивает сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Забайкальского края в порядке, установленном Советом муниципального района «Шелопугинский район».

4. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района.

5. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

6. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

7. Управление и распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направленных на обеспечение деятельности Совета муниципального района.

Статья 44. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района.

2. Совет муниципального района «Шелопугинский район» самостоятельно определяет размеры и условия труда председателя Совета муниципального района, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете муниципального района «Шелопугинский район» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течении двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда председателя Совета муниципального района, главы муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Расходы бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

4. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

5. Осуществление расходов бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Администрация муниципального района «Шелопугинский район» и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального района «Шелопугинский район» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Шелопугинский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Доходы бюджета муниципального района от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Статья 49. Доходы бюджета муниципального района «Шелопугинский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 50. Доходы бюджета муниципального района «Шелопугинский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51. Получение бюджетом муниципального района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края бюджет муниципального района «Шелопугинский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 52. Получение бюджетом муниципального района «Шелопугинский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края в доходы бюджета муниципального района «Шелопугинский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Муниципальные заимствования

1.Муниципальный район «Шелопугинский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального района, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени муниципального района право осуществлять муниципальные внутренние заимствования и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 54. Исполнение бюджета муниципального района

1. Исполнение бюджета муниципального района «Шелопугинский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным процессом Забайкальского края, бюджетным процессом муниципального района «Шелопугинский район».

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района

Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШЕЛОПУГИНСКИЙ РАЙОН»

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Шелопугинский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов, главы муниципального района перед населением

1. Депутаты, глава муниципального района, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в настоящем Уставе, население муниципального района вправе отозвать депутата, главу муниципального района.

Статья 57.1. Удаление главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку

1. Совет муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального района «Шелопугинский район» в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района «Шелопугинский район», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района «Шелопугинский район», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района «Шелопугинский район» Советом муниципального района «Шелопугинский район» по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района «Шелопугинский район», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района «Шелопугинский район». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района «Шелопугинский район» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района «Шелопугинский район».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района «Шелопугинский район», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района «Шелопугинский район» вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального района «Шелопугинский район». О выдвижении данной инициативы глава муниципального района «Шелопугинский район» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района «Шелопугинский район».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку осуществляется Советом муниципального района «Шелопугинский район» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район».

9. Решение Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку подписывается председателем Совета муниципального района «Шелопугинский район».

10. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района «Шелопугинский район» решения об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района «Шелопугинский район» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального района «Шелопугинский район» не согласен с решением Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета муниципального района «Шелопугинский район» об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района «Шелопугинский район» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района «Шелопугинский район».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального района «Шелопугинский район» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку отклонена Советом муниципального района «Шелопугинский район», вопрос об удалении главы муниципального района «Шелопугинский район» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района «Шелопугинский район» не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального района «Шелопугинский район», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 58. Ответственность Совета муниципального района «Шелопугинский район» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава муниципального района «Шелопугинский район», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета муниципального района «Шелопугинский район» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Шелопугинский район» в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Шелопугинский район», а Совет муниципального района в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня его вступления в силу.

Статья 59. Ответственность главы муниципального района «Шелопугинский район» перед государством

1. Глава муниципального района «Шелопугинский район» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального района «Шелопугинский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Рссийской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Шелопугинский район» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

2. Устав муниципального района, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и после его официального опубликования (обнародования) вступает в силу.

Статья 64. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Шелопугинский район»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Шелопугинский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» » в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Глава муниципального района «Шелопугинский район»

С.Д. Егоров