Устав городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района

Устав городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

23.12.2005 №4/2

Утратил силу:

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 24.09.2014 №9/263, НГР: ru 345161012014002

изменения и дополнения:

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001

Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения г. Ленинск

Статья 2. Границы и состав территории городского поселения г. Ленинск

Статья 3. Население городского поселения г. Ленинск

Статья 4. Официальные символы городского поселения г. Ленинск и порядок их использования

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Ленинск

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Осуществление органами городского поселения г. Ленинск отдельных государственных полномочий

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ Г. ЛЕНИНСК.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

Статья 10. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск

ГЛАВА III. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ЛЕНИНСК

Статья 23. Структура органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

Статья 24. Глава городского поселения г. Ленинск

Статья 25. Порядок избрания главы городского поселения г. Ленинск.

Статья 26. Полномочия Главы городского поселения г. Ленинск

Статья 27. Заместитель главы городского поселения г. Ленинск

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г. Ленинск

Статья 29. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 30. Порядок избрания депутатов в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 31. Компетенция Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 32. Правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 33. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 34. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 35. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 36. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 37. Комиссии Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 39. Самороспуск Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Статья 40. Администрация городского поселения г. Ленинск ( местная администрация)

Статья 41. Избирательная комиссия городского поселения г. Ленинск

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск с органами государственной власти

Статья 44. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск - юридические лица

Статья 45. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество городского поселения г. Ленинск

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 49. Приватизация муниципального имущества городского поселения г. Ленинск

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 51. Бюджет городского поселения г. Ленинск (местный бюджет)

Статья 52. Расходы бюджета городского поселения г. Ленинск

Статья 53. Муниципальный заказ

Статья 54. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от местных налогов и сборов

Статья 57. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от региональных налогов и сборов

Статья 58. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от федеральных налогов и сборов

Статья 59. Муниципальные заимствования

Статья 60. Исполнение бюджета городского поселения г. Ленинск

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ЛЕНИНСК И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед государством

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед физическими и юридическими лицами

Статья 64. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Принятие и вступление в силу Устава городского поселения г. Ленинск, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск

Статья 66. Прекращение действия Устава городского поселения г. Ленинск

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения г. Ленинск

1. Городское поселение г. Ленинск - муниципальное образование, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Городское поселение г. Ленинск образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005 года № 1004-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ленинского района и муниципальных образований в его составе».

Статья 2. Границы и состав территории городского поселения г. Ленинск

1. Границы и состав территории городского поселения г. Ленинск установлены Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005 года № 1004-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Ленинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ городского поселения г. Ленинск осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Территорию городского поселения г. Ленинск составляют исторически сложившиеся земли городского поселения г. Ленинск, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения г. Ленинск, рекреационные земли, земли для развития городского поселения г. Ленинск, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения г. Ленинск.

Территория городского поселения г. Ленинск входит в состав территории Ленинского муниципального района.

4. Территорию городского поселения г. Ленинск образует город Ленинск, а также прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Население городского поселения г. Ленинск

Население городского поселения г. Ленинск составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения г. Ленинск граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы городского поселения г. Ленинск и порядок их использования

1. Городское поселение г. Ленинск имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

2. Порядок использования символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области, в порядке, определяемом действующим законодательством.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения г. Ленинск

1. К городского поселения г. Ленинск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета городского поселения г. Ленинск и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Ленинск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

4) организация в границах городского поселения г. Ленинск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Ленинск и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г. Ленинск;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г. Ленинск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Ленинск;

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Ленинск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Ленинск;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Ленинск и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17)формирование архивных фондов городского поселения г. Ленинск;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

20) утверждение генеральных планов городского поселения г. Ленинск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения г. Ленинск;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Ленинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Ленинск;

25) исключить - Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении г. Ленинск;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Ленинск;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Исключен.

2.1. Исключен.

3. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашение о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения г. Ленинск в бюджет Ленинского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения г. Ленинск принимается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск по предложению главы городского поселения г. Ленинск.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 6 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск имеют право на:

1) создание музеев городского поселения г. Ленинск;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского поселения г. Ленинск общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении г. Ленинск нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения г. Ленинск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения г. Ленинск.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

(подпункты 8,9 пункта 1 статьи 6.1. введены на основании Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5/304, НГР: ru 345161012009001)

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 6.1. введена на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения г. Ленинск и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения г. Ленинск;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения г. Ленинск, голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения г. Ленинск, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения г. Ленинск, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(подпункт 8.1.пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения г. Ленинск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения г. Ленинск, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения г. Ленинск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения г. Ленинск.

Статья 8. Осуществление органами городского поселения г. Ленинск отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск могут наделяться отдельными государственными полномочиями федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами городского поселения г. Ленинск осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 4 статьи 8 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ Г. ЛЕНИНСК.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения принятые на районном референдуме и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении г. Ленинск осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения г. Ленинск.

Статья 10. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск

1. По вопросам местного значения населением городского поселения г. Ленинск непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения г. Ленинск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

3) правовые акты главы городского поселения г. Ленинск, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом городского поселения г. Ленинск.

(пункт 2 статьи 10 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

3. Устав городского поселения г. Ленинск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории городского поселения г. Ленинск. Никакие иные правовые акты городского поселения г. Ленинск не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения г. Ленинск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(пункт 6 статьи 10 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

ГЛАВА III. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Население городского поселения г. Ленинск осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения г. Ленинск вопросов местного значения проводится местный референдум. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения г. Ленинск.

3. С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения г. Ленинск, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов городского поселения г. Ленинск и глава городского поселения г. Ленинск совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения г. Ленинск в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения г. Ленинск и главой городского поселения г. Ленинск, оформляется решением Совета депутатов и постановлением главы городского поселения г. Ленинск.

5. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в Ленинской районной газете «Знамя» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не менее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов городского поселения г. Ленинск на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в Ленинской районной газете «Знамя» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения г. Ленинск, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения г. Ленинск, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения г. Ленинск.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в Ленинской районной газете «Знамя».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения г. Ленинск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении г. Ленинск проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения г. Ленинск или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в Ленинской районной газете «Знамя».

Статья 14. Основание и порядок отзыва депутата городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, глава городского поселения г. Ленинск могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главу городского поселения г. Ленинск от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения г. Ленинск, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главу городского поселения г. Ленинск, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, глава городского поселения г. Ленинск, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов городского поселения г. Ленинск и главу городского поселения г. Ленинск не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск.

7. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов городского поселения г. Ленинск по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов городского поселения г. Ленинск мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов городского поселения г. Ленинск признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории городского поселения г. Ленинск, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, глава городского поселения г. Ленинск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования городского поселения г. Ленинск назначается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно, городского поселения г. Ленинск или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения г. Ленинск, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения г. Ленинск, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения г. Ленинск Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, главой городского поселения г. Ленинск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или главы городского поселения г. Ленинск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, назначаются Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, а по инициативе главы городского поселения г. Ленинск - главой городского поселения г. Ленинск.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского поселения г. Ленинск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

2) проект бюджета городского поселения г. Ленинск и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения г. Ленинск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании городского поселения г. Ленинск .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов городского поселения г. Ленинск и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения г. Ленинск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения г. Ленинск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения г. Ленинск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главы городского поселения г. Ленинск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или главы городского поселения г. Ленинск, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения г. Ленинск или главой городского поселения г. Ленинск.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения г. Ленинск, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск могут проводиться конференции граждан ( собрание делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

- населения;

- Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- главы городского поселения г. Ленинск .

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

5.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения г. Ленинск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения г. Ленинск , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или главы городского поселения г. Ленинск - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск. В нормативном правовом акте Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения , участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения г. Ленинск - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения г. Ленинск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения г. Ленинск по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться с границами другой аналогичной территории.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 21 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции;

3. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения г. Ленинск.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законом Волгоградской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Волгоградской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ЛЕНИНСК

Статья 23. Структура органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск составляют:

- глава городского поселения г. Ленинск;

- Совет депутатов городского поселения г. Ленинск (представительный орган );

- администрация городского поселения г. Ленинск ( исполнительно -распорядительный орган);

2.Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск не входят в систему органов государственной власти.

4.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об изменении структуры органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, принявшего указанное решение.

6.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения г. Ленинск.

Статья 24. Глава городского поселения г. Ленинск

1. Глава городского поселения г. Ленинск является высшим должностным лицом городского поселения г. Ленинск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава городского поселения г. Ленинск подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов городского поселения г. Ленинск.

3. Глава городского поселения г. Ленинск не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 статьи 24 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

4. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

(пункт 5 статьи 24 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

5. Глава городского поселения г. Ленинск возглавляет администрацию городского поселения г. Ленинск.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Ленинск, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения г. Ленинск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 6 статьи 24 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

7. Глава городского поселения г. Ленинск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(пункт 7 статьи 24 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Статья 25. Порядок избрания главы городского поселения г. Ленинск.

1. Главой городского поселения г. Ленинск может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2.Глава городского поселения г. Ленинск избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с образованием единого избирательного округа в границах городского поселения г. Ленинск, сроком на 5 лет.

3. Полномочия главы городского поселения г. Ленинск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения г. Ленинск.

4. Порядок проведения выборов главы городского поселения г. Ленинск определяется законом Волгоградской области.

5. Решение о назначении выборов главы городского поселения г. Ленинск подлежит опубликованию в районной газете «Знамя» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Итоги выборов главы городского поселения г. Ленинск подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Полномочия Главы городского поселения г. Ленинск

Глава городского поселения г. Ленинск осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение г. Ленинск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения г. Ленинск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Советом депутатов городского поселения г. Ленинск;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

6) вносит на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск проекты нормативных правовых актов городского поселения г. Ленинск;

7) разрабатывает и вносит в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск на утверждение проект бюджета городского поселения г. Ленинск, планы и программы социально - экономического развития городского поселения г. Ленинск, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации городского поселения г. Ленинск, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

9) разрабатывает и представляет на утверждение в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск структуру администрации городского поселения г. Ленинск, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10) утверждает Положение об администрации городского поселения г. Ленинск, ее структурных подразделениях;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения г. Ленинск, руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Ленинск, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации городского поселения г. Ленинск, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме или Советом депутатов городского поселения г. Ленинск;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и депутатов);

14) заключает от имени администрации городского поселения г. Ленинск договоры в пределах своей компетенции;

15)координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления;

16)принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения г. Ленинск в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации городского поселения г. Ленинск подписывает исковые заявления в суды;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения г. Ленинск.

19. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(абзац 19 статьи 26 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002)

20. Глава городского поселения г. Ленинск представляет Совету депутатов городского поселения г. Ленинск ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава городского поселения г. Ленинск возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

(абзац 20 статьи 26 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002)

Статья 27. Заместитель главы городского поселения г. Ленинск

1. Заместитель главы городского поселения г. Ленинск назначается на должность и освобождается от должности главой городского поселения г. Ленинск.

2. Заместитель главы городского поселения г. Ленинск осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации городского поселения г. Ленинск.

3. В период временного отсутствия главы городского поселения г. Ленинск, его полномочия осуществляет заместитель главы городского поселения г. Ленинск в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского поселения г. Ленинск.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г. Ленинск

Полномочия главы городского поселения г. Ленинск прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г. Ленинск.

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(абзацы 11-13 статьи 28 введены на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

- удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.

(абзац 14 статьи 28 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002)

Статья 29. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

1. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов городского поселения г. Ленинск по собственной инициативе, по инициативе главы городского поселения г. Ленинск и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

3. Порядок работы Совета депутатов городского поселения г. Ленинск определяется Регламентом.

4. Для технического обеспечения своей деятельности Совет депутатов городского поселения г. Ленинск может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

5. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов городского поселения г. Ленинск отражается отдельной строкой в бюджете городского поселения г. Ленинск.

6. Заседание Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения г. Ленинск собирается на первое заседание в установленный уставом городского поселения г. Ленинск срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

(пункты 6,7 статьи 29 введены на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001)

Статья 30. Порядок избрания депутатов в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск.

1. Депутатом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения г. Ленинск нового созыва.

3. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск подлежит опубликованию в районной газете «Знамя» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Депутаты городского поселения г. Ленинск избираются по единому избирательному округу в границах городского поселения г. Ленинск пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.

(пункт 4 статьи 30 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Статья 31. Компетенция Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

К компетенции Совета депутатов городского поселения г. Ленинск относится:

- принятие Устава городского поселения г. Ленинск, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия городского поселения г. Ленинск в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ городского поселения г. Ленинск, а также с преобразованием городского поселения г. Ленинск ;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

-утверждение бюджета городского поселения г. Ленинск и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития городского поселения г. Ленинск, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения г. Ленинск ;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений, а также об установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения г. Ленинск;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения г. Ленинск.

(абзац 16 статьи 31 в редакции Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001)

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета городского поселения г. Ленинск на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них, изменений и дополнений;

-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

-утверждение структуры администрации городского поселения г. Ленинск по представлению главы городского поселения г. Ленинск;

- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск полномочий по решению вопросов местного значения;

-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

- принятие Решения об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку;

- совет депутатов городского поселения г. Ленинск заслушивает ежегодные отчёты главы городского поселения г. Ленинск о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения г. Ленинск органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

(абзацы 23,24 статьи 31 введены на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002)

Статья 32. Правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

1. По вопросам своей компетенции Совет депутатов городского поселения г. Ленинск принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписываются председателем Совета депутатов городского поселения г. Ленинск. Решения по вопросам, носящий нормативный правовой характер, подписываются председателем Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и главой городского поселения г. Ленинск.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск депутатами Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, главой городского поселения г. Ленинск, иными выборными органами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Проекты правовых актов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск главой городского поселения г. Ленинск или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Ленинск направляется главе городского поселения г. Ленинск для подписания и обнародования. Глава городского поселения г. Ленинск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения г. Ленинск и в течении 10 дней возвратить его в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск с обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, он подлежит подписанию главой городского поселения г. Ленинск в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск является Ленинская районная газета «Знамя».

Статья 33. Депутат Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

1. Депутатом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения городского поселения г. Ленинск и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Депутаты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(пункт 2 статьи 33 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

5. Депутаты Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 статьи 33 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

3. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством.

4. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 34. Председатель Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Председатель Совета депутатов городского поселения г. Ленинск возглавляет Совет депутатов городского поселения г. Ленинск и организует его работу.

Председатель совета депутатов городского поселения г. Ленинск избирается на первом заседании Совета депутатов городского поселения г. Ленинск из числа депутатов тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и исполняет свои обязанности до момента начала работы Совета депутатов городского поселения г. Ленинск нового созыва.

Решение об освобождении председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от должности принимается в том же порядке.

Статья 35. Полномочия председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Председатель Совета депутатов городского поселения г. Ленинск:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом ;

- осуществляет руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения г. Ленинск в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения г. Ленинск в банках;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 36. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

1. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск избирается из состава Совета депутатов городского поселения г. Ленинск тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.

2. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск исполняет обязанности председателя Совета депутатов городского поселения г. Ленинск в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

Статья 37. Комиссии Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

1. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Правовое положение комиссий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск определяется Регламентом Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

2. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Ленинск могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Ленинск могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 38 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск проводятся муниципальные выборы в указанный орган.

Статья 39. Самороспуск Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Ленинск могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 40. Администрация городского поселения г. Ленинск ( местная администрация)

1. Администрация городского поселения г. Ленинск является исполнительно - распорядительным органом городского поселения г. Ленинск.

Администрация городского поселения г. Ленинск осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой городского поселения г. Ленинск.

2. Администрацию городского поселения г. Ленинск возглавляет глава городского поселения г. Ленинск и руководит ею на принципах единоначалия.

Структура местной администрации утверждается Советом депутатов городского поселения г. Ленинск по представлению главы городского поселения г. Ленинск .

3. Администрация городского поселения г. Ленинск обладает правами юридического лица.

Финансирование администрации городского поселения г. Ленинск осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом городского поселения г. Ленинск на содержание аппарата управления.

Статья 41. Избирательная комиссия городского поселения г. Ленинск

1. Избирательная комиссия городского поселения г. Ленинск организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица городского поселения г. Ленинск, голосования по вопросам изменения границ городского поселения г. Ленинск, преобразования городского поселения г. Ленинск.

2. Избирательная комиссия городского поселения г. Ленинск формируется Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения г. Ленинск, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии городского поселения г. Ленинск, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения городского поселения г. Ленинск по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении городского поселения г. Ленинск и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 44. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск - юридические лица

1. От имени городского поселения г. Ленинск приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава городского поселения г. Ленинск, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск, администрация городского поселения г. Ленинск, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов городского поселения г. Ленинск и администрация городского поселения г. Ленинск как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 2 пункт 2 статьи 44 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации городского поселения г. Ленинск в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.

Статья 45. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом городского поселения г. Ленинск и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 45 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Статья 45.1 Гарантии осуществления полномочий членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск.

Гарантии осуществления полномочий членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск устанавливаются Положением, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

(статья 45.1. введена на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления городского поселения г. Ленинск составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского поселения г. Ленинск .

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество городского поселения г. Ленинск

1. В собственности городского поселения г. Ленинск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(пункт 1 статьи 47 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности городского поселения г. Ленинск могут находиться:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- , и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения г. Ленинск ;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

(подпункт 2 пункт 2 статьи 47 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- библиотеки;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

-земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории городского поселения г. Ленинск;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск;

-объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

-имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

-объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) местного ( муниципального) значения, расположенные в границах городского поселения г. Ленинск;

-имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения г. Ленинск массовой физической культуры и спорта;

-имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения г. Ленинск, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

-леса, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск.

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 18 пункт 2 статьи 47 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 19.08.2008 № 12/237, НГР: ru 345161012008001)

3. В случаях возникновения у городского поселения г. Ленинск права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 статьи 47 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск от имени городского поселения г. Ленинск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения г. Ленинск устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

Статья 49. Приватизация муниципального имущества городского поселения г. Ленинск

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения г. Ленинск.

Статья 50. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава городского поселения г. Ленинск утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 51. Бюджет городского поселения г. Ленинск (местный бюджет)

1. Городское поселение г. Ленинск имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения г. Ленинск и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета городского поселения г. Ленинск, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения .

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения местного бюджета городского поселения г. Ленинск и контроль за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении г. Ленинск, принимаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

4. В бюджете городского поселения г. Ленинск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения г. Ленинск.

5. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск в порядке установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Расходы бюджета городского поселения г. Ленинск

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 пункта 1 статьи 52 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск ведут реестры расходных обязательств городского поселения г. Ленинск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией городского поселения г. Ленинск.

(пункт 1 статьи 52 в редакции Решение городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 15.10.2007 № 37/174, НГР: ru 345161012007001)

2. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения г. Ленинск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского поселения г. Ленинск, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского поселения г. Ленинск, размер оплаты труда депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения г. Ленинск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета городского поселения г. Ленинск на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета городского поселения г. Ленинск на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск.

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения г. Ленинск на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления городского поселения г. Ленинск и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения г. Ленинск. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск

1. К собственным доходам бюджета городского поселения г. Ленинск относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области;

3. В доходы бюджета городского поселения г. Ленинск зачисляются безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления.

(подпункт 3 пункта 1 статьи 54 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

4) исключить - Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001

4. В доходы бюджета городского поселения г. Ленинск зачисляются безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона, и другие безвозмездные поступления.

(подпункт 4 пункта 1 статьи 54 введен на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск .

2. В доходы бюджета городского поселения г. Ленинск зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения г. Ленинск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения г. Ленинск и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов, зачисляются в бюджет городского поселения г. Ленинск по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов городского поселения г. Ленинск в; соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения г. Ленинск по налоговым ставкам, установленным законами Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет городского поселения г. Ленинск в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 58. Доходы бюджета городского поселения г. Ленинск от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения г. Ленинск по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения г. Ленинск в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского поселения г. Ленинск.

(статья 59 в редакции Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 21.05.2009 № 5-304, НГР: ru 345161012009001)

Статья 60. Исполнение бюджета городского поселения г. Ленинск

1. Исполнение бюджета городского поселения г. Ленинск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации городского поселения г. Ленинск назначается на должность главой городского поселения г. Ленинск из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения г. Ленинск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ЛЕНИНСК И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед населением наступает в результате отзыва указанных лиц избирателями в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 14 настоящего Устава.

Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62.1. Удаление главы городского поселения г. Ленинск в отставку.

1. Совет депутатов городского поселения г. Ленинск в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского поселения г. Ленинск в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения г. Ленинск в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения г. Ленинск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,иными федеральными законами, уставом городского поселения г. Ленинск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения г. Ленинск Советом депутатов городского поселения г. Ленинск по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения г. Ленинск и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения г. Ленинск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения г. Ленинск в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

9. Решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения г. Ленинск решения об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского поселения г. Ленинск или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения город Ленинск об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения г. Ленинск объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения г. Ленинск не согласен с решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения г. Ленинск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения г. Ленинск, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 62.1. введена на основании Решения городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 30.09.2009 № 11/322, НГР: ru 345161012009002)

Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск перед физическими и юридическими, лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 64. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, устава городского поселения г. Ленинск, иных муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения г. Ленинск переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Принятие и вступление в силу Устава городского поселения г. Ленинск, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск проекта нового Устава городского поселения г. Ленинск, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск может исходить от главы городского поселения г. Ленинск или от депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава городского поселения г. Ленинск, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения г. Ленинск порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава городского поселения г. Ленинск и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Устав городского поселения г. Ленинск, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав городского поселения г. Ленинск, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Знамя» в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав городского поселения г. Ленинск, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 66. Прекращение действия Устава городского поселения г. Ленинск

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения г. Ленинск.

Глава

городского поселения г. Ленинск

О.В. Некрасов