УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета депутатов

муниципального образования

«Инзенский район» Ульяновской области

23 декабря 2005 года № 89

Глава района,

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Инзенский район»,

Ульяновской области

А.И. Макаров

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНЗЕНСКИЙ РАЙОН»

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

2005 год

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.11.2006 № 104, от 17.03.2009 № 22, от 29.04.2010 № 68, от 15.12.2010 № 134, от 25.07.2012 № 63, от 22.02.2013 № 9, от 20.04.2014 № 1, от 19.09.2014 № 107, от 19.09.2014 № 108, от 24.04.2015 № 45, от 31.07.2015 № 81, от 26.08.2016 № 62, от 28.10.2016 № 79, от 28.12.2016 № 107, от 02.10.2017 № 67, от 31.08.2018 № 40, от 29.03.2019 № 7, от 26.04.2019 № 28, от 29.01.2021 № 2)

ОГЛАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ 4

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Инзенский район» 4

Статья 2. Местное самоуправление в Инзенском районе 4

Статья 3. Границы Инзенского района 4

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Инзенском районе 5

Статья 5. Официальные символы Инзенского района и порядок их использования 6

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ 7

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Инзенском районе 7

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Инзенском районе 7

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Инзенского района 7

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов 8

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов 9

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов 9

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ 9

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Инзенском районе 9

Статья 13. Вопросы местного значения Инзенского района 10

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Инзенского района 11

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Инзенского района отдельных государственных полномочий 12

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество 13

РАЗДЕЛ II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ 13

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления 13

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 13

Статья 18. Референдум Инзенского района 14

Статья 19. Муниципальные выборы 15

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Инзенского района 16

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района 19

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 19

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан 19

Статья 23. Публичные слушания 20

Статья 24. Собрание граждан 21

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов) 22

Статья 26. Опрос граждан 30

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления 31

Статья 28. Массовые акции 24

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА 24

Статья 29. Органы местного самоуправления Инзенского района 24

Статья 30. Совет депутатов Инзенского района 24

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Инзенского района 25

Статья 32. Структура Совета депутатов Инзенского района 26

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Инзенского района 26

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Инзенского района 27

Статья 35. Депутат Совета депутатов Инзенского района 27

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Инзенского района 28

Статья 37. Глава Инзенского района 29

Статья 38. Полномочия Главы Инзенского района 30

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Инзенского района 30

Статья 40. Гарантии Главе Инзенского района 31

Статья 41. Администрация Инзенского района 32

Статья 42. Структура Администрации Инзенского района 33

Статья 43. Полномочия Администрации Инзенского района 33

Статья 44. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района 34

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица 35

Статья 46. Избирательная комиссия Инзенского района 35

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 36

Статья 47. Муниципальная служба 37

РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ 39

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Инзенском районе. Муниципальное имущество 39

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 40

Статья 52. Бюджет Инзенского района 41

Статья 53. Доходы бюджета Инзенского района 41

Статья 54. Расходы бюджета Инзенского района 42

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Инзенского района 42

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Инзенского района 43

Статья 57. Органы финансового контроля Инзенского района 43

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Инзенского района по формированию доходов местных бюджетов 43

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Инзенского района на рассмотрение Совета депутатов Инзенского района 44

Статья 60. Основы исполнения бюджета Инзенского района 44

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Инзенского района 44

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Инзенского района 45

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Инзенского района 45

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Инзенского района 45

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Инзенского района 46

Статья 66. Муниципальный заказ 46

РАЗДЕЛ IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА 47

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 47

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 47

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 47

РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 48

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Инзенский район» 48

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС И ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Инзенский район»

1. Инзенский район является муниципальным образованием, наделенным законом Ульяновской области статусом муниципального района, официальное наименование которого - муниципальное образование «Инзенский район» Ульяновской области. Наименования муниципальное образование «Инзенский район» Ульяновской области и Инзенский район, а также все производные от них словосочетания тождественны.

2. Административным центром Инзенского района является город Инза.

(часть 1 статьи 1 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 2. Местное самоуправление в Инзенском районе

1. Местное самоуправление в Инзенском районе признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Инзенского района.

2. Местное самоуправление в Инзенском районе - форма осуществления населением Инзенского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ульяновской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением Инзенского района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Инзенского района вопросов местного значения межпоселенческого характера, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Границы Инзенского района

1. Границы Инзенского района устанавливаются законом Ульяновской области.

2. Изменение границ Инзенского района осуществляется законом Ульяновской области по инициативе населения Инзенского района, органов местного самоуправления Инзенского района, органов государственной власти Ульяновской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения об изменении границ Инзенского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Изменение границ Инзенского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Инзенского района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Изменение границ Инзенского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Инзенского района и Советами депутатов соответствующих поселений.

Изменение границ Инзенского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений посёлков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учётом мнения населения Инзенского района, выраженного Советом депутатов Инзенского района.

(часть 2 статьи 3 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

3. Границы Инзенского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Территориальная основа местного самоуправления в Инзенском районе

1. Территориальную основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют два городских и шесть сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением Инзенского района непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления Инзенского района, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. В состав Инзенского района входят следующие муниципальные образования:

1. Глотовское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) рабочий поселок Глотовка - административный центр;

б) поселок Неклюдовский;

в) село Неклюдово;

г) разъезд Юловка;

2. Инзенское городское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) город Инза - административный центр;

б) деревня Дубенки;

в) село Троицкое;

3. Валгусское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Валгуссы - административный центр;

б) село Аксаур;

в) село Большое Шуватово;

г) село Малое Шуватово;

д) село Мамырово;

е) деревня Налитово;

ж) село Палатово;

з) село Первомайское;

и) село Пятино;

к) село Тияпино;

4. Коржевское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Коржевка - административный центр;

б) деревня Бахметьевка;

в) село Дракино;

г) село Коноплянка;

д) село Новосурск;

е) село Проломиха;

ж) село Стрельниково;

з) село Чамзинка;

и) деревня Челдаево;

к) село Чумакино;

л) село Шлемасс;

5. Оськинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Оськино - административный центр;

б) деревня Андрияновка;

в) деревня Дмитриевка ;

г) деревня Екатериновка;

д) село Забалуйка;

е) деревня Ильинский Колдаис;

ж) поселок Лесничества;

з) село Панциревка;

и) поселок Подгорный;

к) поселок Свет;

л) разъезд Свет;

м) деревня Старый Колдаис;

6. Сюксюмское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Сюксюм - административный центр;

б) деревня Анненково;

в) деревня Белая Горка;

г) село Большие Озимки;

д) деревня Борисова Поляна;

е) деревня Вырыпаевка;

ж) разъезд Вырыпаевка;

з) деревня Вязовка;

и) деревня Малые Озимки;

к) ж.д. Казарма 742 км.;

7. Труслейское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Труслейка - административный центр;

б) село Аргаш;

в) село Городищи;

г) разъезд Дубенки;

д) поселок Дубровка;

е) поселок Елизаветинка;

ж) село Юлово;

з) поселок Яшенка;

8. Черемушкинское сельское поселение, в состав которого входят следующие населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

а) село Черемушки - административный центр;

б) село Аристовка;

в) село Большая Борисовка;

г) село Бояркино;

д) деревня Кеньша;

е) село Малая Борисовка;

ж) деревня Междуречье;

з) село Поддубное;

и) село Репьевка.

Статья 5. Официальные символы Инзенского района и порядок их использования

1. Инзенский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа Инзенского района - Совета депутатов Инзенского района (далее также - районного Совета, Совета депутатов, Совета района, Совета) и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

ГЛАВА 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Инзенском районе

Правовую основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ульяновской области, законы и иные нормативные правовые акты Ульяновской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах Инзенского района, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Принципы осуществления местного самоуправления в Инзенском районе

Местное самоуправление в Инзенском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) гарантированности осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения межпоселенческого характера;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Инзенского района;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) народовластия;

10) независимости от органов государственной власти при решении вопросов местного значения межпоселенческого характера;

11) запрета на ограничение местного самоуправления.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Инзенского района

1. По вопросам местного значения межпоселенческого характера или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области, принимаются муниципальные правовые акты Инзенского района, которые подлежат обязательному исполнению на всей территории Инзенского района.

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Инзенского района;

2) правовые акты, принятые на референдуме Инзенского района;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Инзенского района (решения Совета депутатов Инзенского района);

4) правовые акты Главы Инзенского района (далее также - Главы района), Председателя Совета депутатов Инзенского района (далее также - Председателя Совета депутатов, Председателя Совета) - постановления и распоряжения Главы Инзенского района, Председателя Совета депутатов Инзенского района;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, предусмотренных настоящим Уставом (постановления и распоряжения Главы Администрации Инзенского района (далее также - Главы Администрации района, Главы Администрации), распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Инзенского района по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом).

(пункт 5 части 1 статьи 8 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

2. Устав Инзенского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Инзенского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Инзенского района.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ульяновской области, законам и иным нормативным правовым актам Ульяновской области, настоящему Уставу.

Статья 9. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Инзенского района, Главой Инзенского района, Главой Администрации Инзенского района, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, контрольно-ревизионной комиссией Инзенского района, Территориальной избирательной комиссией Инзенского  района по вопросам их ведения, прокурором.

(часть 1 статьи 9 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Инзенского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Инзенского района, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов Инзенского района, осуществление расходов из средств бюджета Инзенского района, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета только по инициативе Главы Администрации Инзенского района или при наличии заключения Главы Администрации Инзенского района.

4. Подготовка и принятие проекта Устава Инзенского района, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Инзенского района осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 10. Вступление в силу и отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац 1 части 1 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

Устав Инзенского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Инзенского района вступают в силу в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

Решения, принятые на референдуме Инзенского района, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

(часть 1 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

1.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

1.2. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(части 1.1, 1.2 статьи 10 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

2 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 статьи 10 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Инзенского района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Иные правовые акты Совета депутатов Инзенского района вступают в силу с момента их подписания Председателем Совета депутатов Инзенского района.

5. Правовые акты Главы Инзенского района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района вступают в силу с момента их подписания.

6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области.

7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(пункт 7 статьи 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

Статья 11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете « Вперед».

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение его до всеобщего сведения по телевидению, путём оглашения на собраниях, конференциях граждан, рассылки государственным органам, должностным лицам, юридическим лицам, размещения на официальном сайте Инзенского района, а также на информационном стенде Администрации Инзенского района. Обнародование правового акта для всеобщего обозрения осуществляется не позднее 3 дней со дня его принятия.

(абзац второй части 1 статьи 11 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

2. Правовые акты Совета депутатов направляются для официального опубликования Главой района.

Правовые акты Главы Администрации Инзенского района направляются для официального опубликования Главой Администрации.

Правовые акты иных органов местного самоуправления Инзенского района направляются для официального опубликования руководителем соответствующего органа.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

3. Обязательному опубликованию в газете «Вперед» подлежат также те акты органов местного самоуправления Инзенского района, по которым имеются решения соответствующих органов, принявших эти акты, об обязательном их опубликовании.

4. Утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001)

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 12. Организационная основа местного самоуправления в Инзенском районе

Организационную основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют основополагающие принципы организации и деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера, а также принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района.

Статья 13. Вопросы местного значения Инзенского района

1. К вопросам местного значения Инзенского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Инзенского района, утверждение и исполнение бюджета Инзенкого района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Инзенского района;

(пункт 1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Инзенского района;

(пункт 2 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района;

4) организация в границах Инзенского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Инзенского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Инзенского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Инзенского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 13 - в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001), от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Инзенского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

13) утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.04.2019 № 28)

15) утверждение схем территориального планирования Инзенского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Инзенского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Инзенского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Инзенского района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Инзенского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Инзенского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе";

(пункт 15.1 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(пункт 15.1 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Инзенского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 части 1 статьи 13 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 части 1 статьи 13 введен решеникм Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Инзенского района;

(пункт 19.2 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности Инзенского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Инзенского района;

(пункт 19.3 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Инзенского района, за счет средств бюджета Инзенского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 22 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инзенского района.

(пункт 23 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Инзенского района;

(пункт 24 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002), от 31.08.2018 № 40)

26) обеспечение условий для развития на территории Инзенского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Инзенского района;

(пункт 26 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(пункт 26 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 27 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 28 части 1 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Инзенского района.

(пункт 29 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

291) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 291 части 1 статьи 13 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003)

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Инзенский район»;

(пункты 30-34 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

35. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Инзенского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

«36. Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Инзенского района.»;

«37. Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункты 35-37 части 1 статьи 13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.07.2015 № 81 (RU735040002015002))

2. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

3. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Инзенского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инзенского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 13 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

Статья 13.1. Права органов местного самоуправления Инзенского района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Инзенского района имеют право на:

1) создание музеев Инзенского района;

2) Утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Инзенского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Инзенского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Инзенского района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Инзенского района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(пункт 7 части 1 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

8) создание условий для развития туризма.».

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) организацию и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов за счет средств местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

12) установление дополнительных гарантий и мер социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований местного бюджета.

(пункты 9-12 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

14) установление мер социальной поддержки муниципальным служащим  в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

(пункт 14 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

15) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

(пункт 15 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 16 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 17 части 1 статьи 13.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

2. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Ульяновской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 13.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

(статья 13.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья. 13.2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Инзенского района на территориях сельских поселений».

Органы местного самоуправления Инзенского района на территориях сельских поселений, входящих в состав Инзенского района, решают следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог

  местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 12 статьи 13.2 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31_1 и 31_3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 13.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 24.04.2015 № 45 (RU735040002015001))

Статья 13.3. Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(статья 13.3 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.12.2016 № 107 (RU735040002017001))

Статья 13.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере добровольчества (волонтерства).

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

Органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в сфере добровольчества (волонтерства):

1) формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями;

3) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления Инзенского района

В целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органы местного самоуправления Инзенского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Инзенского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Инзенского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

4.1) установление надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования;

(пункт 4.1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(пункт 4.1 статьи 14 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 15.12.2010 № 134 (RU735040002011001), от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

42. полномочия по организации теплоснабжения ( при наличии соответствующих соглашений о передаче полномочий от поселений).

(пункт 4.2 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 15.12.2010 № 134 (RU735040002011001))

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Инзенского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Инзенского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инзенского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Инзенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Инзенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 статьи 14 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Инзенского района, Главы Инзенского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(пункт 8.1 статьи 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(пункт 8.1 статьи 14 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 8.2 статьи 14 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 15. Исполнение органами местного самоуправления Инзенского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ульяновской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Инзенского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ульяновской области.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Инзенского района, осуществляются ими непосредственно, если иное не предусмотрено федеральным законом или законом Ульяновской области.

4. Органы местного самоуправления Инзенского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ульяновской области в пределах, выделенных Инзенскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Инзенского района и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Инзенского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 6 статьи 15 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

7. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Инзенского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Инзенского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Инзенского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Инзенского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 7 статьи 15 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 16. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления Инзенского района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ульяновской области в порядке, определенным законом Ульяновской области, уставом Совета муниципальных образований Ульяновской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Инзенского района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межпоселенческого характера межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(часть 6 статьи 16 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

РАЗДЕЛ II. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Инзенского района:

- осуществляют местное самоуправление в Инзенском районе посредством участия в референдумах Инзенского района, муниципальных выборах, посредством голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

- участвуют в осуществлении местного самоуправления в Инзенском районе посредством правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний, конференций граждан, опросов, обращений в органы местного самоуправления Инзенского района, посредством иных форм, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Инзенского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Инзенского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Инзенского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Референдум Инзенского района

1. Референдум Инзенского района (далее также - референдум) - форма прямого волеизъявления жителей Инзенского района, обладающих в соответствии с федеральным законодательством правом на участие в референдуме, по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Обязательному вынесению на референдум Инзенского района в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан.

На референдум Инзенского района не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении и продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Инзенского района, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Инзенского района, либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления Инзенского района;

в) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц органов местного самоуправления Инзенского района;

г) о принятии или об изменении бюджета Инзенского района, исполнении и изменении финансовых обязательств Инзенского района;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Референдум Инзенского района с такой же по смыслу формулировкой вопроса проводится не ранее, чем через один год со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Референдум Инзенского района проводится на всей территории Инзенского района.

(часть 2 статьи 18 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

3. Решение о проведении референдума принимается Советом депутатов Инзенского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Инзенского района, имеющими право на участие в референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах

и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Инзенского района и Главы Администрации района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Инзенского района в соответствии с федеральным законом. Подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения должны быть представлены в Совет депутатов Инзенского района.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области. Для выдвижения гражданами инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Инзенского района.

Если Совет депутатов района признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям части 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия Инзенского района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в течение одного месяца, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Инзенского района и Главой Администрации Инзенского района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Инзенского района и Главы Администрации Инзенского района.

5. Совет депутатов Инзенского района обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Инзенского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если референдум не назначен Советом депутатов Инзенского района в установленные сроки, а также в случае отсутствия Совета депутатов Инзенского района, референдум назначается судом.

(часть 5 статьи 18 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

6. В референдуме Инзенского района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Инзенского района. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Инзенского района решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 1 месяца со дня голосования.

7. Принятое на референдуме Инзенского района решение подлежит обязательному исполнению на территории Инзенского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Инзенского района.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдуме Инзенского района решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении референдума, а также принятое на референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ульяновской области.

(статьи 19 и 20 исключены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Инзенского района, преобразовании Инзенского района, проводится голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района назначается Советом депутатов Инзенского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ульяновской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Инзенского района (или его части), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Инзенского района, преобразование Инзенского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Инзенского района (или его части).

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы 5 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Инзенского района проекты правовых актов по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Инзенского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Инзенского района, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Инзенского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Инзенского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в семидневный срок.

Статья 22.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории соответствующего муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории соответствующего муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу муниципального образования;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом (сходом граждан, осуществляющим полномочия представительного органа) муниципального образования.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит данное поселение. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

15. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территориях городов федерального значения может быть установлен законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.

(статья 22.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 23 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.04.2019 № 28)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) утратил силу. - Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения межпоселенческого характера, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, на части территории Инзенского района могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района, назначается соответственно Советом депутатов Инзенского района или Главой Инзенского района.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

(абзац второй введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Инзенского района. Для назначения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан в количестве не менее 5 человек, проживающих на соответствующей части территории Инзенского района и обладающих избирательным правом, представляет в Совет депутатов Инзенского района заявление о проведении собрания. В заявлении указываются вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Совет депутатов Инзенского района осуществляет регистрацию данной инициативной группы в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района.

Инициативная группа в течение месяца с момента регистрации осуществляет сбор подписей граждан в поддержку проведения собрания в количестве не менее 10 % от числа жителей соответствующей части территории Инзенского района, обладающих избирательным правом. Сбор подписей проводится на подписных листах, изготовленных по форме, утвержденной Советом депутатов Инзенского района. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно.

Инициативная группа в срок, установленный для сбора подписей, на основании подписных листов оформляет итоговый протокол сбора подписей граждан, который подписывается председателем инициативной группы.

В итоговом протоколе указываются следующие сведения:

дата регистрации инициативной группы, проводившей сбор подписей;

дата окончания сбора подписей;

количество сданных подписных листов;

количество собранных подписей, предъявленных для проверки.

К итоговому протоколу прилагаются подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде.

Итоговый протокол и подписные листы передаются в Совет депутатов Инзенского района не позднее 18 часов последнего дня срока, отведенного для сбора подписей.

Проверка подписных листов осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в течение одной недели. По результатам проверки подписных листов Совет депутатов Инзенского района в течение пяти дней должен принять соответствующий правовой акт о назначении собрания либо, в случае предъявления недостаточного количества достоверных и действительных подписей и (или) ненадлежащего оформления представленных инициативной группой документов, отказать в назначении собрания. Отказ может быть обжалован в суд и не лишает граждан права на повторное обращение с соответствующим заявлением о проведении собрания. Решение Совета депутатов Инзенского района о назначении собрания должно быть опубликовано не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

Инициативная группа вправе обратиться к Совету депутатов Инзенского района с просьбой о предоставлении помещения для проведения собрания не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Совет депутатов Инзенского района обязан предоставить помещение для его проведения.

Инициативная группа имеет право пригласить на собрание депутатов Совета депутатов Инзенского района, Главу Инзенского района, Главу Администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления. Приглашение соответствующим лицам должно быть направлено не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания. Явка приглашенных лиц при отсутствии уважительных причин является обязательной.

В работе собрания вправе принимать участие жители соответствующей части

территории Инзенского района, обладающие избирательным правом, а также должностные лица местного самоуправления Инзенского района.

Полномочия и порядок проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Полномочия собрания граждан, проводимого по инициативе Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района, порядок его назначения и проведения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Инзенского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 25. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения межпоселенческого характера, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, вместо собрания граждан может проводиться конференция граждан (собрание делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения Инзенского района, Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрание делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с требованиями настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение недели после её (его) проведения.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Инзенского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Инзенского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района - по вопросам местного значения межпоселенческого характера;

2) органов государственной власти Ульяновской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Инзенского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования  «Инзенский район» и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с законом Ульяновской области.

(часть 4 статьи 26 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац первый в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Инзенского района, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(пункт 6 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Инзенского района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Инзенского района или жителей муниципального образования;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

2) за счет средств бюджета Ульяновской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ульяновской области.

Результаты опроса подлежат опубликованию (обнародованию) в течение недели после его проведения.

Статья 27.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Инзенского района.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 27 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 28. Массовые акции

Граждане имеют право в установленном законодательством порядке проводить мирные массовые акции (митинги, демонстрации, шествия, пикетирование).

(статья 28 в ред. - решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 29. Органы местного самоуправления Инзенского района

1. Структуру органов местного самоуправления Инзенского района составляют: Совет депутатов Инзенского района, Глава Инзенского района, Администрация Инзенского района (исполнительно-распорядительный орган), контрольно-ревизионная комиссия района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

(часть 1 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Инзенского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Инзенского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Инзенского района об изменении структуры органов местного самоуправления Инзенского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Инзенского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(часть 4 статьи 29 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Инзенского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Инзенского района.

6. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.

(часть 6 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

Статья 30. Совет депутатов Инзенского района

1. Представительным органом местного самоуправления Инзенского района является Совет депутатов Инзенского района.

2. Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» состоит из 16 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального образования «Инзенский район», и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советы депутатов поселений, входящие в состав муниципального образования «Инзенский район», избирают по 1 депутату в состав Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район».

4. Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. Заседание Совета депутатов Инзенского района  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленной частью 2 настоящей статьи численности депутатов. Заседания  Совета депутатов Инзенского района  проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь сформированный Совет депутатов  собирается на первое заседание  не позднее  20 дней  со дня его формирования  в правомочном составе.

(части 2-4 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

5. Совет депутатов Инзенского района обладает правами юридического лица.

6. Совет депутатов Инзенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, решение об удалении Главы Инзенского района в отставку, а также решения по вопросам организации и деятельности Совета депутатов Инзенского района.

(часть 6 статьи 30 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

7. Совет депутатов Инзенского района принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов муниципальных правовых актов.

8. Совет депутатов Инзенского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Инзенского района и его аппарата предусматриваются в бюджете Инзенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 31. Полномочия Совета депутатов Инзенского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Инзенского района находятся:

1) принятие Устава Инзенского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Инзенского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов Инзенского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Инзенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Инзенского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

7) определение порядка участия Инзенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Инзенского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Инзенского района полномочий по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

10) принятие решения об удалении Главы Инзенского района в отставку.

(пункт 10 части 1 статьи 31 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

2. К иным полномочиям Совета депутатов Инзенского района относятся:

1) утверждение структуры Администрации Инзенского района по представлению Главы Администрации Инзенского района;

2) формирование Избирательной комиссии Инзенского района в соответствии с действующим законодательством;

3) формирование Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом;

4) внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти Ульяновской области в порядке законодательной инициативы проектов законов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к его компетенции;

5) определение порядка формирования, размещения и исполнения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также контроль за его исполнением;

(пункт 5 части 2 статьи 31 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) принятие программы приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Инзенского района;

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

9) установление официальных символов Инзенского района.

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Инзенского района, Главы Администрации Инзенского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Инзенского района и иных подведомственных Главе Инзенского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района.

(пункт 10 части 2 статьи 31 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

11) утверждение условий контракта для Главы Администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(пункт 11 части 2 статьи 31 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

3. Совет депутатов Инзенского района может осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» - 5 лет.

(часть 4 статьи 31 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

Статья 32. Структура Совета депутатов Инзенского района

1. Организацию деятельности Совета депутатов Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Инзенского района, который исполняет полномочия Председателя Совета и без доверенности действует от имени Совета депутатов Инзенского района, представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Инзенского района на срок его полномочий избирается открытым голосованием в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов района, заместитель Председателя Совета депутатов Инзенского района, могут создаваться постоянные комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Инзенского района. Из числа депутатов Совета депутатов также могут создаваться временные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных и временных комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Инзенского района

1. Совет депутатов Инзенского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов Инзенского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Инзенского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 33 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

2. Процедура разработки, внесения, обсуждения и рассмотрения проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Инзенского района устанавливается Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

3.Решения, принятые Советом депутатов Инзенского района, направляются Главе Инзенского района  для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня принятия.

(часть 3 статьи 33 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Инзенского района

1. Полномочия Совета депутатов Инзенского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов Инзенского района в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 1 части 1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

2) принятия Советом депутатов Инзенского района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Ульяновского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Инзенского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Инзенского района.

2. Решение Совета депутатов Инзенского района о самороспуске принимается по инициативе группы депутатов численностью не менее 5 человек, которая оформляется письменным заявлением, подписанным всеми заявителями. Заявление подается в Мандатную комиссию Совета депутатов Инзенского района или Главе района. Указанное заявление выносится на рассмотрение всех постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов Инзенского района. Заседание Совета депутатов Инзенского района по рассмотрению вопроса о самороспуске может быть назначено не ранее чем через месяц и не позднее чем через три месяца с момента подачи заявления инициативной группой депутатов. При этом правовой акт Совета депутатов Инзенского района о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета. Если решение о самороспуске Советом депутатов Инзенского района не принято, повторное рассмотрение этого вопроса осуществляется в указанном порядке не ранее, чем через шесть месяцев.

(часть 2 статьи 34 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Инзенского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. исключена - решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

Статья 35. Депутат Совета депутатов Инзенского района

(части 1-2 статьи 35 утратили силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

3. Депутату Совета депутатов Инзенского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Все органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, иные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Инзенского района, а также их руководители, при обращении депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые документы и сведения в установленном действующим законодательством порядке.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Инзенского района.

Депутат Совета депутатов Инзенского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от данного поселения

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

(часть 4 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

4.1. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

5.1. Депутат Совета депутатов Инзенского района, иное лицо, замещающие муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности,  которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

(часть 5.1 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

5.2. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район», его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5.2 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

5.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

5.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.3 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

5.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(части 5.3-5.5 статьи 35 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

6. (часть 6 статьи 35 утратили силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, права и обязанности депутатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с действующим законодательством.

(часть 7 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

8. Депутату Совета депутатов Инзенского района в соответствии с Законом Ульяновской области от 16.04.2008 №42-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должного лица местного самоуправления в Ульяновской области» предоставляются следующие гарантии:

-освобождение депутата от работы при осуществлении им полномочий депутата на непостоянной основе по инициативе депутата на основании его письменного уведомления без права требования от депутата каких-либо

иных документов;

- выплата денежной компенсация за счёт средств местного бюджета за весь период освобождения депутата от работы для осуществления полномочий депутата, размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

(абзац 4 исключен – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

- выплата денежной компенсации за счёт средств местного бюджета в случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

- выплата депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета ежемесячного денежного пособия в размере ежемесячного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы (службы), но не более трех месяцев после освобождения от замещаемой должности в случаях:

1) истечения срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

2) прекращения полномочий Совета депутатов Инзенского района;

3) отставки по собственному желанию, если депутат осуществлял свои полномочия на постоянной основе не менее одного года;

-предоставление депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе ежегодного оплачиваемого за счёт средств местного бюджета отпуска продолжительностью 45 календарных дней с единовременной выплатой в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

-пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Инзенского района;

-возмещение за счёт средств местного бюджета стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Инзенского района, размер и порядок возмещения указанных расходов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района;

-предоставление отдельного помещения для работы в избирательном округе, в том числе для приема избирателей.

(часть 8 статьи 35 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

8.1. Для содействия в осуществлении полномочий депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления может иметь до десяти помощников; правовой статус помощника депутата определяется нормативным правовым актом Совета депутатов района.

(часть 8.1 статьи 35 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

(часть 8.1 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

9. Депутат не реже одного раза в год отчитывается непосредственно либо в средствах массовой информации перед населением поселения, от которого он делегирован в состав Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район».

Депутат не реже двух  раз в месяц обязан проводить личный прием граждан. Депутат в сроки, установленные действующим законодательством, обязан давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

(часть 9 статьи 35 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Инзенского района

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Инзенского района определяются и регулируются действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 2 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

8) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002)

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Инзенского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального образования «Инзенский район».

(пункт 10.1 части 2 статьи 36 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002))

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.1.Полномочия депутата Совета депутатов Инзенского района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2.1 статьи 36 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

3. Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, за исключением пункта 9 части 2 настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац второй части 3 статьи 36 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

(часть 3 статьи 36 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

Статья 37. Глава Инзенского района

1. Глава Инзенского района является высшим должностным лицом Инзенского района, исполняющим свои полномочия на непостоянной основе. Глава Инзенского района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

(часть 1 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

2.Глава Инзенского района избирается из состава депутатов Совета депутатов Инзенского района путём голосования на заседании Совета депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов . Порядок голосования и избрания Главы Инзенского района определяется Регламентом Совета депутатов.

(часть 2 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

3. При вступлении в должность Глава Инзенского района приносит населению Инзенского района присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы Инзенского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Ульяновской области , Устав Инзенского района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности.

(часть 3 статьи 37 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета.

5. Глава Инзенского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Гарантии прав Главы Инзенского района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Инзенского района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Инзенского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Инзенского района и Совету депутатов Инзенского района.

Глава Инзенского района не реже одного раза в год, а также по требованию о проведении внеочередного отчета не менее 1% жителей Инзенского района, обладающих избирательным правом, оформленному в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района, отчитывается перед населением непосредственно либо в средствах массовой информации.

Глава Инзенского района не реже двух раз в год, а также по требованию Совета депутатов Инзенского района о проведении внеочередного отчета, обязан отчитываться перед Советом депутатов Инзенского района о своей деятельности.

Отчет Главы Инзенского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в семидневный срок.

Глава Инзенского района не реже одного раза в месяц обязан проводить личный прием граждан. Глава Инзенского района обязан в сроки, установленные действующим законодательством, давать письменные и устные ответы на поступившие обращения.

В случае временного отсутствия Главы Инзенского района или невозможности осуществления им своих полномочий обязанности Главы района в части руководства работой Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов района, который избирается из состава депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов Инзенского района.

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 8 статьи 37 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

Статья 38. Полномочия Главы Инзенского района

1. Глава Инзенского района:

1) представляет Инзенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Инзенского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Инзенского района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Инзенского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

(пункт 5 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

6) представляет  Совету депутатов Инзенского района  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района.

(пункт 6 дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

7) принимает решения о реализации проектов муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально- частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Инзенского района

1. Полномочия Главы Инзенского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.)  удаления в отставку в соответствии со статьей 74¹ Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 части 1 – дополнен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Ульяновской области согласно действующему законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 1 статьи 39 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

9) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Инзенского района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

11.1) утратил силу – решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 107 (RU735040002014002)

2. Решение о прекращении полномочий Главы Инзенского района по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, оформляется правовым актом Совета депутатов Инзенского района, в котором определяется день прекращения полномочий Главы Инзенского района. Указанный правовой акт должен быть принят Советом депутатов Инзенского района на его ближайшем заседании. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Инзенского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Инзенского района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Инзенского района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(части 4, 5 статьи 39 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

Статья 40. Гарантии Главе Инзенского района

(статья 40 утратила силу - решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 41. Администрация Инзенского района

1. Администрация Инзенского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Инзенского района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. Администрацией Инзенского района руководит Глава Администрации района на принципах единоначалия, который назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации района. Контракт с Главой Администрации района заключается сроком на 5 лет.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации района устанавливается Советом депутатов района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Инзенском районе устанавливается Советом депутатов  района. При формировании конкурсной комиссии Инзенского района, одна четвертая ее членов назначается Советом депутатов района, одна четвертая - Советом депутатов муниципального образования «Инзенское городское поселение», а одна половина - Губернатором Ульяновской области.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 31.08.2018 № 40)

Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)  подконтролен и подотчетен Совету депутатов Инзенского района ;

2)  представляет Совету депутатов Инзенского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Инзенского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Инзенского района ;

3)  обеспечивает осуществление Администрацией Инзенского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области.

(часть 2 статьи 41 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

3. Администрация Инзенского района обладает правами юридического лица.

4. Администрация Инзенского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района.

5. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 5.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

(часть 5.1 статьи 41 – в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001), от 02.10.2017 № 67)

6. Полномочия Главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 7.1 настоящей статьи;

(пункт 3 части 6 статьи 41- в ред. решения Совета депутатов муниципального обрзования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частью 4  статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункты 11, 12 статьи 41 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Инзенского района или Главы Инзенского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ульяновской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Инзенского района и (или) органами государственной власти Ульяновской области.

7.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 7.1 статьи 41 введена решением Совета депутатов муниципального обрзования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

Статья 42. Структура Администрации Инзенского района

1. Структура Администрации Инзенского района утверждается Советом депутатов Инзенского района по представлению Главы Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Инзенского района.

2. Администрация Инзенского района формируется Главой Администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и настоящим Уставом.

3. В качестве совещательных органов при Администрации Инзенского района (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

4. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Инзенского района, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов предусматриваются в бюджете Инзенского района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4)              К кандидатам на должность Главы Администрации помимо требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о муниципальной службе, предъявляются следующие дополнительные требования:

4.1.) наличие стажа работы на государственных должностях Российской Федерации и (или) субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях или наличие стажа государственной (муниципальной) службы не менее четырех лет либо наличие стажа работы на руководящей должности не менее пяти лет;

4.2.) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, Устава Инзенского района, а также иных нормативных правовых актов в части, касающейся исполнения должностных обязанностей.

Статья 43. Полномочия Администрации Инзенского района

1. Администрация Инзенского района:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов Инзенского района проект бюджета Инзенского района;

2) исполняет бюджет Инзенского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района;

4) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района;

5) исполняет программу приватизации;

6) осуществляет формирование и размещение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 6 части 1 статьи 43 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

7) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Инзенского района;

8) осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Инзенского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Инзенского района, голосования по вопросам изменения границ Инзенского района, преобразования Инзенского района;

9) осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района федеральными законами и законами Ульяновской области;

10) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защиту населения и территории Инзенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) осуществляет полномочия в области опеки и попечительства;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

13) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

14) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

15) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

16) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

17) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

18) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

19) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами.

(пункты 13-20 части 1 статьи 43 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

2. Функции и полномочия подразделений Администрации Инзенского района, а также организация и порядок их деятельности определяются законодательством Российской Федерации, Ульяновской области, муниципальными правовыми актами Инзенского района.

(часть 2 статьи 43 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 44. Контрольно- ревизионная комиссия Инзенского района

1. Контрольно - ревизионная комиссия Инзенского района является контрольно-счётным органом Инзенского района и образуется в целях контроля за исполнением бюджета Инзенского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Инзенского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района.

Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района осуществляется также законами Ульяновской области.

(часть 1 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

2. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района состоит из Председателя и  аудиторов.

(часть 2 статьи 44 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

3. Организацию деятельности Контрольно – ревизионной комиссии Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом осуществляет ее Председатель,  назначаемый  на  должность  Советом  депутатов района сроком на пять лет. Аудиторы Контрольно–ревизионной комиссии назначаются Советом депутатов района сроком на пять лет.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.03.2019 № 7)

4 Внутренние вопросы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района, распределение обязанностей между аудиторами Контрольно-ревизионной комиссии, функции и взаимодействие структурных подразделений аппарата Контрольно-ревизионной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности определяются ее Регламентом.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией Инзенского района, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней с момента их рассмотрения Советом депутатов Инзенского района.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инзенского района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию Инзенского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. исключена - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

8. Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района вправе формировать свой аппарат. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района и её аппарата предусматриваются в бюджете Инзенского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 45. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Инзенского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Инзенского района, Глава Администрации района.

2. Совет депутатов Инзенского района, Администрация Инзенского района, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 2 статьи 45 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 46. Избирательная комиссия муниципального образования «Инзенский район»

              1. Подготовку и проведение муниципальных выборов на территории муниципального образования «Инзенский район», местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования «Инзенский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Инзенский район», преобразования муниципального образования «Инзенский  район» организует избирательная комиссия муниципального образования «Инзенский район» (далее – избирательная комиссия).

              2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.

              3. Избирательная комиссия формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса  сроком на 5 лет.

              4. Полномочия избирательной комиссии  в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области о выборах и референдумах, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию

(статья 46 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 15.12.2010 № 134 (RU735040002011001))

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется в органах местного самоуправления муниципального образования «Инзенский район» на постоянной основе на должностях муниципальной службы.

Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

(часть 2 статьи 47 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

Условия и  порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Ульяновской области  от 07.11.2007 № 163-ЗО «О муниципальной службе в Ульяновской области».

(статья 47 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

Статья 48. Определение статуса муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области , обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(часть 1 статьи 48 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

2. Статус муниципального служащего включает в себя права и обязанности муниципального служащего, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, поощрение и ответственность муниципального служащего, гарантии для муниципального служащего.

(часть 2 статьи 48 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

3.На муниципального служащего распространяются права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 48 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

4. утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

5. . утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

6. . утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

7. . - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

8. . утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001)

(статья 48 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(статья 49 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

(статья 49 утратила силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ИНЗЕНСКОМ РАЙОНЕ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления в Инзенском районе.

Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления в Инзенском районе составляют находящееся в собственности Инзенского района имущество, средства бюджета Инзенского района, а также имущественные права Инзенского района. Исключительные правомочия на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Инзенского района, принадлежат населению Инзенского района как его

собственнику. От имени населения Инзенского района его правомочия осуществляют органы местного самоуправления Инзенского района, определенные настоящим Уставом и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями.

2.Для решения вопросов местного значения в собственности Инзенского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Инзенского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Инзенского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Инзенского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Инзенского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Инзенского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования «Инзенский район;

(пункт 7 части 2 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 25.07.2012 № 63 (RU735040002012001))

8) имущество, предназначенное для деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 8 части 2 статьи 50 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 28.10.2016 № 79 (RU735040002016002))

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Инзенского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек ;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Инзенского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Инзенского района ;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Инзенского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Инзенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Инзенского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Инзенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации ;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Инзенского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 2 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

3. В собственности Инзенского района могут также находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Инзенского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Инзенского района, преданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Инзенского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района;;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами. И которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 3 статьи 50 - в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 17.03.2009 № 22 (RU735040002009001))

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Инзенского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом, находящимся в собственности Инзенского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Инзенского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ульяновской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Инзенского района определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Инзенского района поступают в бюджет Инзенского района.

5. Органы местного самоуправления Инзенского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера.

6. Органы местного самоуправления Инзенского района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о своей деятельности ежегодно перед Администрацией Инзенского района, не реже одного раза в четыре года, а по требованию о проведении внеочередного отчета по решению Совета депутатов, перед Советом депутатов Инзенского района.

7. Органы местного самоуправления от имени Инзенского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет Инзенского района

1. Инзенский район имеет собственный бюджет (бюджет Инзенского района). Бюджет Инзенского района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав

Инзенского района, составляют консолидированный бюджет Инзенского района.

2. Бюджет Инзенского района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Инзенского района.

Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Инзенского района определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Инзенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Инзенского района обеспечивают сбалансированность бюджета Инзенского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Инзенского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Инзенского района.

Статья 53. Доходы бюджета Инзенского района

К собственным доходам бюджета Инзенского района относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от местных налогов в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от региональных налогов в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Инзенского района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Инзенского района;

- часть прибыли муниципальных предприятий Инзенского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Инзенского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Инзенского района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и решениями органов местного самоуправления Инзенского района.

Статья 54. Расходы бюджета Инзенского района

Расходы бюджета Инзенского района осуществляются в соответствии со статьей 54.8 настоящего Устава.

(статья 54 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

Статья 54.8. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Инзенского района.

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Инзенского района, дотаций, устанавливается законом Ульяновской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Инзенского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Инзенского района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности, которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов района о местном бюджете Инзенского района на очередной финансовой год.

Статья 54.9. Субсидии, иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов.

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с законодательством.

2. Поселения, входящие в состав муниципального района, перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных действующим законодательством, в случаях, установленных настоящим уставом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с законодательством.

3. Бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статьи 54.8 и 54.9 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 19.09.2014 № 108 (RU735040002014003))

Статья 54.10. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(статья 54.10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.01.2021 № 2)

Статья 55. Бюджетные полномочия Совета депутатов Инзенского района

Совет депутатов Инзенского района рассматривает и утверждает бюджет Инзенского

района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов Инзенского района.

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Инзенского района

Органы местного самоуправления Инзенского района осуществляют составление проекта бюджета Инзенского района, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета депутатов, осуществляют другие полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Ульяновской области, решениями Совета депутатов Инзенского района.

Статья 57. Органы финансового контроля Инзенского района

1. Орган финансового контроля, созданный Советом депутатов Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом (Контрольно-ревизионная комиссия Инзенского района), осуществляет контроль за исполнением бюджета Инзенского района, проводит экспертизу проекта бюджета, целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Инзенского района.

2. Орган финансового контроля, созданный органами местного самоуправления Инзенского района (финансовый орган Администрации Инзенского района), осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Инзенского района.

3. Полномочия органов финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами Совета депутатов, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Инзенского района.

Статья 58. Полномочия органов местного самоуправления Инзенского района по формированию доходов местных бюджетов

1. Совет депутатов Инзенского района вводит местные налоги, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Правовые акты Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской Федерации в пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения бюджета Инзенского района на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов о бюджете Инзенского района на текущий финансовый год.

4. Органы местного самоуправления Инзенского района предоставляют налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Инзенского района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением Совета депутатов Инзенского района о бюджете.

5. Органы местного самоуправления Инзенского района определяют порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, региональных налогов, поступающих в бюджет Инзенского района, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета Инзенского района перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита бюджета Инзенского района и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Внесение проекта решения о бюджете Инзенского района на рассмотрение Совета депутатов Инзенского района

1. Администрация Инзенского района вносит проект решения о бюджете Инзенского района на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов в срок, определенный решением Совета депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Основы исполнения бюджета Инзенского района

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Инзенского района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации Инзенского района.

2. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета по доходам и расходам осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов Инзенского района

1. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете Инзенского района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета депутатов предусматривает его право на:

1) получение от органов местного самоуправления Инзенского района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Инзенского района;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации об их исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов (Контрольно-ревизионной комиссии Инзенского района) для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет Инзенского района.

3. Органы местного самоуправления Инзенского района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Инзенского района

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления

Инзенского района, осуществляют финансовый орган Администрации Инзенского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления Инзенского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления Инзенского района.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый контрольными и финансовыми органами Инзенского района

Контрольный и финансовый органы Инзенского района осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета Инзенского района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 64. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Инзенского района

1. Отчет об исполнении бюджета Инзенского района готовит финансовый орган Администрации Инзенского района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении бюджета Инзенского района представляется в Совет депутатов в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Инзенского района.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией Инзенского района.

6. Совет депутатов принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной Контрольно-ревизионной комиссией.

Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Инзенского района принятому решению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет, Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете Инзенского района, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 65. Отклонение отчета об исполнении бюджета Инзенского района

1. Если в ходе проверки бюджета Инзенского района выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

2. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом депутатов по обстоятельствам, изложенным в части 1 настоящей статьи, то Совет депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

Статья 66 Муниципальные закупки

1.Исполнительные органы местного самоуправления района   в лице уполномоченных структурных подразделений и подведомственных учреждений организуют обеспечение муниципальных нужд муниципальных образований «Инзенский район» и «Инзенское городское поселение» путём осуществления муниципальных закупок; в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок реализуют предусмотренные законодательством полномочия в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, Ульяновской области и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Муниципальные закупки оплачиваются за счет средств бюджета Инзенского района.

3. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе, в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального образования «Инзенский район» и муниципального образования «Инзенское городское поселение» осуществляет Управление финансов муниципального образования «Инзенский район»

(статья 66 – в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

РАЗДЕЛ IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ИНЗЕНСКОГО РАЙОНА

Статья 67 . Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инзенского района несут ответственность перед населением Инзенского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Инзенского района определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Инзенского района вправе отозвать депутатов Совета депутатов Инзенского района в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 67.1. Удаление Главы Инзенского района в отставку

1. Совет депутатов Инзенского района  в соответствии с  Федеральным законом   от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Инзенского района  в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Инзенского района   или по инициативе Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

2.  Основаниями для удаления Главы Инзенского района в отставку являются:

1)  решения, действия (бездействие) Главы Инзенского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области;

3)  неудовлетворительная оценка деятельности Главы Инзенского района Советом депутатов Инзенского района  по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Инзенского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 части 2 статьи 67.1 – в ред. решения Совета депутатов муниципального обрзования «Инзенский район» Ульяновской области от 02.10.2017 № 67)

5) допущение Главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 статьи 67.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 20.04.2014 № 1 (RU735040002014001))

3.  Инициатива депутатов Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Инзенского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Инзенского района  об удалении Главы Инзенского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Инзенского района  и Губернатор Ульяновской области (Председатель Правительства Ульяновской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Инзенского района.

4.  Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района  об удалении Главы Инзенского района  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Инзенского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Инзенского района в отставку может принято только при согласии Губернатора Ульяновской области ( Председателя Правительства Ульяновской области).

(стать 67.1 дополнена решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 29.04.2010 № 68 (RU735040002010001))

6. Инициатива Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования «Инзенский район» вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район». О выдвижении данной инициативы Глава Инзенского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов  муниципального образования «Инзенский район»

              7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку осуществляется Советом депутатов Инзенского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              8. Решение Совета депутатов Инзенского района  об удалении Главы Инзенского района  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Инзенского района.

              9. Решение об удалении Главы Инзенского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Инзенского района.

              10. В случае, если Глава Инзенского района присутствует на заседании Совета депутатов Инзенского района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Инзенского района, уполномоченного на это Советом депутатов Инзенского района.

              11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Инзенского района решения об удалении Главы Инзенского района в отставку должны быть обеспечены:

              1) заблаговременное получение им уведомления  о дате и месте проведения соответствующего заседания, а так же ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) и с проектом решения Совета депутатов Инзенского района об удалении его в отставку;

              2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Инзенского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              12. В случае, если Глава Инзенского района не согласен с решением Совета депутатов Инзенского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              13.Решение Совета депутатов Инзенского района об удалении Главы Инзенского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Инзенского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Инзенского района.

              14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Инзенского района или Губернатора Ульяновской области (Председателя Правительства Ульяновской области) об удалении Главы Инзенского района в отставку отклонена Советом депутатов Инзенского района, вопрос об удалении Главы Инзенского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Инзенского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Инзенского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

              15.Глава Инзенского района, в отношении которого Советом депутатов Инзенского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(части 6-15 статьи 37.1 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 26.08.2016 № 62 (RU735040002016001))

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Инзенского района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Инзенского района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Инзенского района.

Статья 69 . Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного

самоуправления Инзенского района могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Вступление в силу Устава муниципального образования «Инзенский район»

1. Устав муниципального образования «Инзенский район», решение Совета депутатов Инзенского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Инзенский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Положения настоящей редакции Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законодательством.