УСТАВ МЕЛЬЦАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ МЕЛЬЦАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОШАЙГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, от 13 мая 2008 г. № 1, от 24 июля 2009 г. № 1, от 9 декабря 2010 г. № 1, от 20 июля 2011 г.  № 1, от 5 апреля 2012 г. № 1, от 29 марта 2013 г. № 1, от 29 апреля 2014 г. № 1, от 28 апреля 2015 г. № 9, от 20 июня 2016 г. № 1, от 28 октября 2019 г. № 89, от 02.09.2020 № 108)

Принят решением Совета депутатов 24 января 2006 года № 2

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Мельцанского сельского поселения

1. Мельцанское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

2. Мельцанское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Мельцанского сельского поселения - Мельцанское сельское поселение Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Мельцанское сельское поселение.

Статья 2. Символика Мельцанского сельского поселения

1. Мельцанское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Мельцанского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

3. Официальные символы Мельцанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Мельцанского сельского поселения

1. Территорию Мельцанского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Мельцанского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Мельцанского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

2. В границах Мельцанского сельского поселения находятся следующие населенные пункты: село Мельцаны.

3. Границы Мельцанского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 126 -З «Об установлении границ муниципальных образований Старошайговского района, муниципального образования Старошайговский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Мельцанского сельского поселения является село Мельцаны .

Статья 4. Местное самоуправление в Мельцанском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Мельцанского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Мельцанского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Мельцанского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Мельцанского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мельцанского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, от 13 мая 2008 г. № 1, от 24 июля 2009 г. № 1, от 9 декабря 2010 г. № 1, от 20 июля 2011 г.  № 1, от 5 апреля 2012 г. № 1, от 29 марта 2013 г. № 1, от 29 апреля 2014 г. № 1)

1. К вопросам местного значения Мельцанского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мельцанского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мельцанского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мельцанского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мельцанского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мельцанского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мельцанского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мельцанского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мельцанского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мельцанского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Мельцанского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мельцанского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мельцанском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Мельцанского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

13) формирование архивных фондов Мельцанского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Мельцанского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Мельцанского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 14 изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мельцанского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мельцанском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мельцанского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мельцанского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

22) принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(пункт 22 введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

2. По решению Совета депутатов Мельцанского сельского поселения жители Мельцанского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мельцанского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мельцанскогосельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Мельцанского сельского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Мельцанского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мельцанского сельского поселения в бюджет Старошайговского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старошайговского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Старошайговского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Старошайговского муниципального района в бюджет Мельцанского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

1. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Мельцанского сельского поселения;

2) утратил силу – решение Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мельцанском сельском поселении нотариуса;

(пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

5) утратил силу - решение Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мельцанского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мельцанского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мельцанского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

9) создание условий для развития туризма;

(пункты 8-9 введены решением Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

12) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1, изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункты 15-17 введены решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

2. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Мельцанского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

1. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Мельцанского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Мельцанского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Мельцанского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мельцанского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Мельцанского сельского поселения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Мельцанского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и главы Мельцанского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

3. Условием назначения референдума Мельцанского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мельцанского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

Инициатива проведения референдума Мельцанского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Мельцанского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Мельцанского сельского поселения и главой Мельцанского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и главы Мельцанского сельского поселения.

(абзац третий изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Мельцанского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

4. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения обязан назначить референдум Мельцанского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Мельцанского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мельцанского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Мельцанского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Мельцанского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Мельцанского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Мельцанского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Мельцанского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан в Мельцанском сельском поселении  может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья 8.1 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

1. Население Мельцанского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Мельцанского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Мельцанского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Мельцанского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Мельцанского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мельцанского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Мельцанского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Мельцанского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Мельцанского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Мельцанского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Мельцанского сельского поселения при изменении границ Мельцанского сельского поселения, преобразовании Мельцанского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения проводится на всей территории Мельцанского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

3. Голосование по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения назначается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мельцанского сельского поселения или части Мельцанского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Мельцанского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мельцанского сельского поселения или части Мельцанского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мельцанского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Мельцанского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Мельцанского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мельцанского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мельцанского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мельцанском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Мельцанского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Мельцанского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения с использованием средств бюджета Мельцанского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Мельцанского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

Статья 12.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Мельцанском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(статья 12.1 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Мельцанского сельского поселения, Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, главой Мельцанского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Мельцанского сельского поселения или Главы Мельцанского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, а по инициативе Главы Мельцанского сельского поселения – Главой Мельцанского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Мельцанского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Мельцанского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Мордовия в целях приведения устава Мельцанского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

б) проект бюджета Мельцанского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проект стратегии социально-экономического развития Мельцанского сельского поселения;

(пункт «в» изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

г) вопросы о преобразовании Мельцанского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мельцанского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мельцанского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мельцанского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мельцанского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, главы Мельцанского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, назначается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, по инициативе главы Мельцанского сельского поселения - главой Мельцанского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Мельцанского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Мельцанского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, по инициативе главы Мельцанского сельского поселения - главой Мельцанского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, главой Мельцанского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Мельцанского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Мельцанского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, главой Мельцанского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Мельцанского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения, главе Мельцанского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мельцанского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мельцанского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Мельцанского сельского поселения или главы Мельцанского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Мельцанского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мельцанского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Мельцанского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения - за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Мельцанского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Мельцанского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Мельцанского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Мельцанского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения обязаны содействовать населению Мельцанского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Мельцанского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Мельцанского сельского поселения;

1.3. администрация Мельцанского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Мельцанского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения – контрольно-счетный орган Мельцанского сельского поселения.

(пункт 1.4 введен решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

Статья 19. Состав Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, от 20 июля 2011 г.  № 1)

1. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 9 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. утратила силу - решение Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Мельцанского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Мельцанского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мельцанского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Мельцанского сельского поселения;

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мельцанского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Мельцанского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

7) определение порядка участия Мельцанского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории Мельцанского сельского поселения;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

В компетенцию Совета депутатов Мельцанского сельского поселения также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мельцанского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мельцанского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение схемы управления Мельцанским сельским поселением, утверждение структуры администрации Мельцанского сельского поселения по представлению главы Мельцанского сельского поселения, заслушивание отчетов о деятельности главы Мельцанского сельского поселения;

5) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Мельцанского сельского поселения;

9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

10) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

2. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района.

3. Иные полномочия Совета депутатов Мельцанского сельского поселения определяются федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Мельцанского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 25 дней со дня избрания Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения созываются главой Мельцанского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения созываются главой Мельцанского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Мельцанского сельского поселения решений Совет депутатов Мельцанского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения предусматриваются в бюджете Мельцанского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Мельцанского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Мельцанского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и депутатов.

3. Организацию деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Мельцанского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

Статья 21.1 Фракции в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1, изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

1. Депутаты Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, от 13 мая 2008 г. № 1, от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Депутату Совета депутатов Мельцанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-Процессуальным кодексом Российской Федерации.

(часть 1.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

1.2. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Мельцанского сельского поселения нового созыва.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

3. Депутаты Совета депутатов Мельцанского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»/

Депутаты Совета депутатов Мельцанского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

4.1. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, изложена в ред. решений Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

5. Депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Мельцанского сельского поселения, иными органами местного самоуправления комплексного развития Мельцанского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мельцанского сельского поселения. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 изложена в редакции решения Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Мельцанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Мельцанского сельского поселения также прекращаются:

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

1) в случае принятия Советом депутатов Мельцанского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

3) в случае преобразования Мельцанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения Мельцанского сельского поселения;

(в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9, от 28.10.2019 г. № 89)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Мельцанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Мельцанского сельского поселения с городским округом;

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 мая 2008 г. № 1)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

1.1. Полномочия депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

2.1. Решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения данного заявления.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1, от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Глава Мельцанского сельского поселения является высшим должностным лицом Мельцанского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мельцанского сельского поселения, избранный Советом депутатов Мельцанского сельского поселения из своего состава (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения), исполняет полномочия председателя Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Мельцанского сельского поселения. Кандидатуру на пост Главы Мельцанского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Мельцанского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Мельцанского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Мельцанского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Мельцанского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Мельцанского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Мельцанского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

3. Глава Мельцанского сельского поселения:

1) представляет Мельцанское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мельцанского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Мельцанского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, организует в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Мельцанского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Мельцанского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в суде;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Мельцанского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава Мельцанского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Мельцанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, изложена в ред. решений Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

4. Глава Мельцанского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Мельцанского сельского поселения.

Главе Мельцанского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Мельцанского сельского поселения представляет Совету депутатов Мельцанского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Мельцанского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

5. Глава Мельцанского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Мельцанского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Мельцанского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы Мельцанского сельского поселения применяется только к главе Мельцанского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац третий изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

6. Глава Мельцанского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 мая 2008 г. № 1, от 20 июня 2016 г. № 1, от 02.09.2020 № 108)

6.1. Глава Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

7. Глава Мельцанского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Мельцанского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Мельцанского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Мельцанского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения комплексного развития Мельцанского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Мельцанского сельского поселения. Ежегодно Глава Мельцанского сельского поселения отчитывается перед населением Мельцанского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мельцанского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия Главы Мельцанского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель Главы Мельцанского сельского поселения.

(часть 9 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 25.1. Заместитель Главы Мельцанского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

1. Заместитель Главы Мельцанского сельского поселения является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу муниципальных служащих Мельцанского сельского поселения, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Мельцанского сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений Главы Мельцанского сельского поселения по этим вопросам.

2. Заместитель Главы Мельцанского сельского поселения исполняет полномочия Главы Мельцанского сельского поселения в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Мельцанского сельского поселения

1. Полномочия Главы Мельцанского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1, изложен в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мельцанского сельского поселения;

12) утратил силу - решение Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1;

13) преобразования Мельцанского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Мельцанского сельского поселения;

(в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9, от 28.10.2019 г. № 89)

14) утраты Мельцанским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Мельцанского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мельцанского сельского поселения или объединения Мельцанского сельского поселения с городским округом.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 мая 2008 г. № 1)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Мельцанского сельского поселения принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10, 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мельцанского сельского поселения избрание Главы Мельцанского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Мельцанского сельского поселения из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы Мельцанского сельского поселения из состава Совета депутатов Мельцанского сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

3. В случае, если Глава Мельцанского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Мельцанского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения об удалении Главы Мельцанского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Мельцанского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы Мельцанского сельского поселения, избираемого Советом депутатов Мельцанского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу..

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 28 апреля 2015 г., изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 26.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья введена решением Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Мельцанского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Мельцанского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Мельцанского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Мельцанского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(пункт 4 введен решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

5) допущение главой Мельцанского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением 5 Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Мельцанского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Мельцанского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Мельцанского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Мельцанского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Мельцанского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Мельцанского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Мельцанского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Мельцанского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Мельцанского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 27. Администрация Мельцанского сельского поселения

1. Администрация Мельцанского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Мельцанского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Мельцанского сельского поселения руководит Глава Мельцанского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Мельцанского сельского поселения утверждается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения по представлению Главы Мельцанского сельского поселения. В структуру администрации Мельцанского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Мельцанского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

4. Администрация Мельцанского сельского поселения:

1) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения проект бюджета Мельцанского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Мельцанского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Мельцанского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Мельцанского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Мельцанского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Мельцанского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Мельцанского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Мельцанского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Мельцанского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Мельцанского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Мельцанского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

Пункт 10 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Мельцанского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1, от 20 июня 2016 г. № 1)

13) совершает нотариальные действия в соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате;

14) реализует программы Мельцанского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мельцанского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

Пункт 16 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1

Пункт 17 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1

18) осуществляет муниципальный контроль на территории Мельцанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

18.1) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 18.1 введен решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

18.2) пункт исключен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89

18.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

18.4) организует и проводит в Мельцанском сельском поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

18.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

18.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения;

18.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

18.8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункты 18.3-18.8 введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

Статья 28. Избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

1. Избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мельцанского сельского поселения, преобразования Мельцанского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Мельцанского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Мельцанского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

4. Избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Мельцанского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

6. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Мельцанского сельского поселения.

7. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

(в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

а) если полномочия избирательной комиссии Старошайговского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Старошайговского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Старошайговского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Старошайговского муниципального района, члены избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Старошайговского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Мельцанского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Мельцанского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Мельцанского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Мельцанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Мельцанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Мельцанского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Мельцанского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.

Статья 28.1. Контрольно-счетный орган - ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Мельцанского сельского поселения - ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности ревизионной комиссии определяется Положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения обязаны представлять в ревизионную комиссию Мельцанского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия Мельцанского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Мельцанского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Мельцанского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Мельцанского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Мельцанского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Мельцанском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения и Главе Мельцанского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

7. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения, входящего в состав Старошайговского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Старошайговского муниципального района о передаче  контрольно-счетному органу Старошайговского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Мельцанского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии Мельцанского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля  г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия

(статья 28.1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 28.2. Органы местного самоуправления как юридические лица

(статья введена решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

1. От имени Мельцанского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Мельцанского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Мельцанского сельского поселения и администрация Мельцанского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

Статья 29. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац второй изложен в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

Статья 30. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 31. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Мельцанском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения.

Статья 32. Муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Мельцанского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Мельцанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Мельцанского сельского поселения.

Статья 33. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Мельцанского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего Мельцанского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

3. Муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Мельцанского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

4. Муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Мельцанского сельского поселения, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

Статья 34.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена решением Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Мельцанского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1, изложен в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Утратила силу - решение Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1.

Статья 35. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Мельцанского сельского поселения запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом Республики Мордовия;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Мордовия, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9, от 28.10.2019 г. № 89, от 02.09.2020 № 108)

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Мельцанского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Мельцанского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 35.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена решением Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», осуществляется по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

11. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 10-11 введены решением Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

Статья 35.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 35.3. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий

(статья 35.3 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 35.4. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Мельцанском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. В случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

(статья 35.4 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 35.5. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(статья 35.5 введена решением Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Статья 35.6. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

(статья 35.6 введена решением Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) доклада подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

5) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27

Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 36. Поощрение муниципального служащего Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 37. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Мельцанского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Мельцанского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Мельцанского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Мельцанского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Мельцанского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

Статья 38. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовии и уставом Мельцанского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 39. Оплата труда муниципального служащего Мельцанского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Мельцанского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Мельцанского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

Статья 39.1. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

(статья введена решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 40. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Мельцанского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Мельцанского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Мельцанского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Мельцанского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1, вступает в силу с 1 января 2017 г., в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Мельцанского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) постановления и распоряжения Главы Мельцанского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Мельцанского сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Мельцанского сельского поселения;

6) распоряжения и приказы председателя ревизионной комиссии Мельцанского сельского поселения;

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Мельцанского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мельцанского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Мельцанского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Мельцанского сельского поселения.

3. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мельцанского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

4. Глава Мельцанского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. Глава Мельцанского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Мельцанского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1)

5. Глава Мельцанского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы администрации Мельцанского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, издает постановления местной администрации, по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(части 4-5 изложены в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

6. Руководители структурных подразделений администрации Мельцанского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Председатель ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности ревизионной комиссии Мельцанского сельского поселения.

(часть 7 введена решением Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1, в ред. решений Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 42. Устав Мельцанского сельского поселения

1. Устав Мельцанского сельского поселения принимается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Проект устава Мельцанского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мельцанского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Мельцанского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Мельцанского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац второй изложен в ред. решений Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

3. Устав Мельцанского сельского поселения, решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(абзац второй утратил силу - решение Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

4. Устав Мельцанского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Мельцанского сельского поселения, решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Мельцанского сельского поселения, решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении в Устав Мельцанского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

6. Устав Мельцанского сельского поселения, решение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Мельцанского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Мельцанского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Мельцанского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Мельцанского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 6 изложена в ред. решений Совета депутатов от 5 апреля 2012 г. № 1, от 28.10.2019 г. № 89)

7. Приведение Устава Мельцанского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Мельцанского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава Мельцанского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Мельцанского сельского поселения, а ранее действующий Устав Мельцанского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Мельцанского сельского поселения.

(части 7-8 введены решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Мельцанского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мельцанского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мельцанского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Мельцанского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

Статья 43.1. Содержание правил благоустройства территории Мельцанского сельского поселения

1. Правила благоустройства территории Мельцанского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Мельцанского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Мельцанского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Мельцанского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Мельцанского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Мельцанского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Мельцанского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Мордовия;

15) праздничного оформления территории Мельцанского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Мельцанского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Мельцанского сельского поселения.

3. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Законом Республики Мордовия могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

(статья 43.1 введена решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 44. Решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения

1. Совет депутатов Мельцанского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мельцанского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения - решение об удалении главы Мельцанского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

1.1. Утратила силу - решение Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мельцанского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Мельцанского сельского поселения только по инициативе Главы Мельцанского сельского поселения или при наличии его заключения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Мельцанского сельского поселения, направляется главе Мельцанского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

5. Глава Мельцанского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Мельцанского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Мельцанского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Мельцанского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой Мельцанского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию.

(части 4-5 изложены в ред. решения Совета депутатов от 9 декабря 2010 г. № 1)

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Мельцанского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения;

2) Главой Мельцанского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем избирательной комиссии Мельцанского сельского поселения;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) председателем ревизионной комиссии Мельцанского сельского поселения;

(пункт 7 введен решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

8) Прокуратурой Старошайговского района.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 20 июля 2011 г.  № 1)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Мельцанского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1, вступает в силу с 1 января 2017 г., изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Мельцанского сельского поселения, решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Мельцанского сельского поселения, решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, постановления Главы Мельцанского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

1.1. Правовые акты, принятые на сходе граждан, вступают в силу со дня их официального опубликования(обнародования).

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов от 02.09.2020 № 108)

2. Решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Мельцанского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в ред. решений Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9, от 28.10.2019 г. № 89)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта через информационный бюллетень Мельцанского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Мельцанского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Мельцанского сельского поселения, решений Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Мельцанского сельского поселения органы местного самоуправления используют сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания – Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018.

(абзац третий введен решением Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Муниципальные правовые акты Мельцанского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Мельцанского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Мельцанского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Мельцанского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Мельцанского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Мельцанского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Мельцанского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мельцанского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Мельцанского сельского поселения

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Мельцанского сельского поселения составляют находящееся в собственности Мельцанского сельского поселения имущество, средства бюджета Мельцанского сельского поселения, а также имущественные права Мельцанского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальное имущество Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

В собственности Мельцанского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мельцанского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Мельцанского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения от имени Мельцанского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения вправе передавать имущество Мельцанского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Мельцанского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Мельцанского сельского поселения поступают в бюджет Мельцанского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Мельцанского сельского поселения в порядке, установленном представительным органом Мельцанского сельского поселения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Мельцанского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Мельцанского сельского поселения.

Администрация Мельцанского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Мельцанского сельского поселения осуществляются администрацией Мельцанского сельского поселения, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации Мельцанского сельского поселения руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

5. Администрация Мельцанского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена решением Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

Статья 51. Бюджет Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

1. Мельцанское сельское поселение имеет собственный бюджет Мельцанского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мельцанского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мельцанского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мельцанского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Мельцанского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Мельцанского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Мельцанского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мельцанского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2016 г. № 1)

Органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51.1 Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Мельцанского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Мельцанского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

4. Администрация Мельцанского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Мельцанского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов Мельцанского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Мельцанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Мельцанского сельского поселения обеспечивается администрацией Мельцанского сельского поселения.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Мельцанского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1, изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Мельцанского сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами администрации Мельцанского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 28.10.2019 г. № 89)

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Мельцанского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Мельцанского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 52. Расходы бюджета Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

1. Формирование расходов бюджета Мельцанского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мельцанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Мельцанского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мельцанского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 апреля 2014 г. № 1)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54. Доходы бюджета Мельцанского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 апреля 2015 г. № 9)

Формирование доходов бюджета Мельцанского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

1. Мельцанское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Мельцанского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Мельцанского сельского поселения.

3. От имени Мельцанского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Мельцанского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Мельцанского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 55.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  Мельцанского  сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мельцанского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан на территории отдельного населенного пункта, входящего в состав Мельцанского сельского поселения, решаются на сходе граждан данного населенного пункта.

Статья 56. Утратила силу - решение Совета депутатов от 29 марта 2013 г. № 1.

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 57. Участие Мельцанского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24 июля 2009 г. № 1)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Мельцанское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Мельцанского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Мельцанского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения несут ответственность перед населением Мельцанского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Мельцанского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мельцанского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Мельцанского сельского поселения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Мельцанского сельсовета Старошайговского района Республики Мордовия, принятый решением Мельцанского сельского Совета депутатов 18.05.1999 года б/н (с изменениями от 11.05.2000г. б/н ; от 03.09.2001г. б/н; от 13.02.2004г. № 1 ; от 23.08.2005г.№ 3 ) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Пункт 1.4 части 1 статьи 18, статья 19, пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 26.07.2007 г.), статья 25.1, пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 04.09.2007 г.), статья 28.1, пункт 5 части 1 статьи 41, пункт 7 части 1 статьи 45, часть 3 статьи 56 (в редакции от 26.07.2007 г.) вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Мельцанского сельского поселения третьего созыва.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года. Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 26 июля 2007 г. № 1)